摘要："容缺受理"制度目前正處于由個(gè)別試點(diǎn)向制度化的過渡階段。該制度創(chuàng)新有利于促使地方政府提供更人性化的舉措,主動(dòng)服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而改善區(qū)域營商環(huán)境,提升地方法治競爭力。從現(xiàn)有情況來看,該制度仍然屬于地方政府在現(xiàn)有法律之外的制度創(chuàng)新,尚缺乏明確的法律規(guī)范依據(jù),其合法性還存在一定問題。但是該制度設(shè)計(jì)基于"粗心人"的人性假設(shè),便于民眾各項(xiàng)權(quán)利順利實(shí)現(xiàn),符合便民高效的行政法治原則,具有一定的合理性,因而應(yīng)該盡快將其納入法制軌道。在制度實(shí)施過程中,區(qū)分關(guān)鍵材料和非關(guān)鍵材料,加強(qiáng)受理過程中的監(jiān)管,進(jìn)一步拓展實(shí)施的廣度和深度以及引入社會(huì)力量參與,是該制度創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展完善的重要路徑。