領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化

作者:陳曉偉 新疆自治區(qū)黨校政治學(xué)教研部; 新疆830002

摘要:現(xiàn)代法治是用法律來約束公共權(quán)力及其行使的一種社會(huì)組織結(jié)構(gòu),法治思維這一概念只能從此種結(jié)構(gòu)中來理解,在該結(jié)構(gòu)中“現(xiàn)代”和“公共權(quán)力的行使”始終居于重要地位。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維主要包括:義務(wù)思維、底線思維、人本思維、正當(dāng)程序思維等。國(guó)家治理能力的關(guān)鍵在于“現(xiàn)代化”,而現(xiàn)代化的國(guó)家治理能力,就我國(guó)當(dāng)前的情況而言,有三種能力特別重要,即制度建構(gòu)的能力、科學(xué)發(fā)展的能力和改革開放的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維與國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化,這二者在“現(xiàn)代”和“公共權(quán)力行使”等方面高度一致,法治思維是提高治理能力的現(xiàn)代化思維,而治理能力的現(xiàn)代化水平則取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的養(yǎng)成。

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