摘要：充分發(fā)揮外商直接投資促進國家經(jīng)濟發(fā)展的功能,需要法律制度提供支撐。外商直接投資監(jiān)管法律制度既需調(diào)整"市場失靈",也需克服"監(jiān)管失靈"。過度"寬松"或"嚴格"的法律監(jiān)管并不是"最優(yōu)的"或"有效的"法律制度選擇。為發(fā)揮法律制度對資源配置的重要作用,應(yīng)建立經(jīng)濟績效影響評估機制,測評監(jiān)管法律法規(guī)的正當性和有效性。在外資相關(guān)立法以及行政監(jiān)管中,導(dǎo)入實效主義的判斷標準,避免發(fā)生制度供給的過剩或不足。