2018年以來日本對朝政策變動(dòng)與外交自主性

作者:姚錦祥 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院-早稻田大學(xué)亞洲太平洋研究科

摘要:冷戰(zhàn)后在同盟體系內(nèi)追隨性的外交模式,長期以來在日本的對朝決策中占據(jù)上風(fēng),但日本也保持了某種程度上的自主性。一般而言,日本對朝外交的自主性主要是指為了解決兩國間的具體問題(如人質(zhì)綁架、歷史問題等),而先于美國向朝方示好;抑或?yàn)榱藵M足正常國家化的政治需求,不配合美方對朝緩和的動(dòng)作。兩者都體現(xiàn)出某種程度的日美不一致,但更多是立足于日本的國內(nèi)因素,尚未從地區(qū)的未來架構(gòu)出發(fā)提出自己的安全設(shè)想。但隨著近期朝鮮半島局勢的迅速發(fā)展,日本對朝政策向“自主外交”發(fā)展的傾向大幅增強(qiáng),并增添了新的內(nèi)涵。此次日本對朝外交的自主性中體現(xiàn)了鮮明的國際政治意涵,日本從自身的國際政治處境和東北亞的地緣政治出發(fā),做出了這一輪政策調(diào)整。其目標(biāo)在于提高日本在國際社會的話語權(quán)和影響力,并營造出最有利于日本的安保環(huán)境。日本的外交不再僅僅是處于“同盟”與“自主”的狹窄縫隙的“外壓反應(yīng)”,而開始主動(dòng)思考自己的國家利益和對外戰(zhàn)略??峙逻@個(gè)轉(zhuǎn)變不會局限在對朝外交中,在未來日本的一系列外交政策中都將得到體現(xiàn)。

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