摘要：如何在新型城鎮(zhèn)化背景下“因城施策”保證農(nóng)民工“住有所居”是亟待回答的重要問題。基于4 787個實地調(diào)查樣本,針對東部大型城市和中西部中小城鎮(zhèn)、人口異地城鎮(zhèn)化和就地就近城鎮(zhèn)化的農(nóng)民工,分代次討論其居住意愿和購房能力,發(fā)現(xiàn):農(nóng)民工已具備一定的購房意愿基礎(chǔ)和購房能力,但不同城鎮(zhèn)和代次之間具有異質(zhì)性;大城市周邊的農(nóng)民工青睞在大城市租住“小而精”的房屋,中小城鎮(zhèn)的農(nóng)民工傾向于就地就近購買家鄉(xiāng)周邊縣城的“大面積”住房;經(jīng)濟因素是造成不同代次農(nóng)民工居住意愿差異的首要因素,地域文化和家庭因素構(gòu)成次要影響;第一代農(nóng)民工城市購房可能性和可行性較小,第二代農(nóng)民工是當前住房購買的主力軍,第三代農(nóng)民工是未來中西部地區(qū)房地產(chǎn)去庫存的潛力所在。據(jù)此,從“因城施策、分批推進、政策聯(lián)動、營造環(huán)境”四個方面提出政策建議。