國家治理視域下的街頭官僚素描——基于L省K市基層環(huán)境治理的田野調(diào)查

作者:張力偉 吉林大學(xué)行政學(xué)院; 吉林長春130012

摘要:有關(guān)中國國家治理的研究長時(shí)間關(guān)注宏觀的運(yùn)作模式與主體互動(dòng),忽略了聯(lián)系不同主體的銜接機(jī)制。作為政策的執(zhí)行者與治理任務(wù)的承擔(dān)者,街頭官僚不僅聯(lián)系政府與民眾,而且負(fù)責(zé)輸出治理績(jī)效與提供國家治理的合法性。然而,街頭官僚在國家治理的整個(gè)環(huán)節(jié)中也面臨著多元化的結(jié)構(gòu)性問題,包括街頭官僚日常工作中面臨的壓力、權(quán)責(zé)不一與部門沖突等問題,這些問題不僅制約了街頭官僚的行動(dòng)能力,也對(duì)國家的有效治理造成了消極影響。

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