時間：2022-04-20 04:36:51
序論：在您撰寫公路工程造價論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、公路造價控制中存在的問題
（一）招投標過程不規(guī)范
有些工程在招投標的過程中，不嚴格按照相關(guān)的規(guī)定和程序進行，出現(xiàn)通過關(guān)系內(nèi)部定標，或者有的是低價中標，后通過變更提高工程造價。
（二）工程立項階段造價管理失控
工程在立項階段缺乏科學的論證，造成一些工程投資估算不實，在資金未落實的情況下急于上項目，編制虛假的工程概預(yù)算；有些工程在投資估算中未列出動態(tài)的調(diào)整因素，由于放松了前期的工程造價管理，使得工程上馬后因資金短缺，造成工程不能正常進行。
（三）勘察工作不重視
有些業(yè)主單位忽視勘察工作，只委托勘察單位進行地質(zhì)初勘或根本不勘察，由于地質(zhì)復(fù)雜、不確定的因素，一旦地質(zhì)資料質(zhì)量不高，利用不準確的地質(zhì)資料進行設(shè)計，出現(xiàn)不合理甚至浪費現(xiàn)象。
（四）工程肢解發(fā)包
由于市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中肢解工程多方發(fā)包。也有某些工程是特權(quán)壟斷發(fā)包，造成總承包單位無法協(xié)調(diào)安排施工進度和進行現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，造成施工中人工、材料的浪費。工程肢解發(fā)包增加了中間環(huán)節(jié)，提高了工程造價。
二、公路工程全過程造價控制
（一）立項決策階段的控制
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80%~90%。本階段作為決策階段，編制準確的投資估算，投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。因此，在編制投資估算時要注意以下幾點：
1．建設(shè)標準和主要技術(shù)指標采用合理。建設(shè)標準直接影響工程的建設(shè)規(guī)模，對工程造價影響尤為明顯。如果標準定得太高，會造成資源浪費，造價上升，如果將標準定得太低，滿足不了交通需求。道路等級的不同，工程造價的差別可能是成倍的。
2．路線走向方案要結(jié)合沿線敏感點作多方面比較，提高推薦方案的合理性，盡量減少設(shè)計階段對路線走向做較大的調(diào)整，從而造成造價出入較大。
3．對重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在立交節(jié)點及橋梁結(jié)構(gòu)型式的采用上尤為明顯。準確的交通量分析將為立交方案形式的采用提供充分的論證，可避免設(shè)計階段方案的修改而造成較大造價變化。
4．工程沿線自然條件(如不良地質(zhì)地段等)資料收集及調(diào)查要仔細、全面。不同的軟基處理方法單價浮動差別很大，在可研階段盡量考慮充分，選擇合理的處理方式，避免造成設(shè)計階段概算突破估算的被動局面。
5．征地、拆遷賠償調(diào)查要詳細全面，深度大。目前，征地拆遷賠償問題成已為工程順利開展的最大障礙之一。因此，合理的拆遷賠償估算在決策階段起到重要的作用。
（二）設(shè)計階段的控制
在投資決策后，設(shè)計階段就是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，但它對工程造價的影響程度達到75%。在設(shè)計階段要做好以下幾點：
1．基礎(chǔ)資料的收集與合理應(yīng)用。在設(shè)計前，要充分了解可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書，了解道路建設(shè)路線的水文地質(zhì)及現(xiàn)場情況；造價編制上，材料單價、運距調(diào)查要全面、準確。材料單價的確定直接影響工程指標的合理性。
2．抓好方案和初步設(shè)計審查工作，做到限額設(shè)計。造價工程師有優(yōu)化設(shè)計方案的職責，降低投資，尤其強調(diào)限額設(shè)計，嚴格按下達的計劃控制投資，使重大建設(shè)項目的投資控制在審批的概算之內(nèi)。
3．積極倡導(dǎo)、推行工程招標投標制。推行建設(shè)工程招標投標制，對降低工程造價，進而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。
4．倡導(dǎo)運用激勵機制。由于我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標準是按投資額的百分計算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費辦法，在一定程度上難以調(diào)動設(shè)計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資，不利于工程造價的控制。運用激勵機制，充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，從而減少工程造價。
5．運用價值工程原理，優(yōu)化設(shè)計方案。對工程項目進行科學的分析，對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，還要從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的前提下進行充分論證，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能要求的前提下，對所研究對象進行功能分析使設(shè)計方案與投資額平衡統(tǒng)一。
（三）發(fā)包階段的控制
工程項目的發(fā)包要進行招投標，通過招投標一是引進競爭機制，二是降低工程成本，三是選擇優(yōu)秀的施工隊伍，因為施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價控制的成敗。通過正當?shù)恼袠送稑诉^程，使承包方的價格合理可靠，避免出現(xiàn)壓價中標，導(dǎo)致施工過程中偷工減料、停工扯皮等現(xiàn)象。招標投標結(jié)束后，在與中標單位簽訂施工合同時，應(yīng)加強對合同的簽訂管理，由專職造價工程師參與審定造價條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護和保障合同雙方的權(quán)益，并有效地控制工程造價。
（四）施工階段的控制
1．有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證。在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)做好三方的圖紙會審，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到能效控制。
2．嚴格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。
3．深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料。在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，并與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更，現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。
公路建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價也是動態(tài)地反映了項目的總造價，從這個意義上來講，對工程造價的控制也是動態(tài)的。特別是在工程實施階段，由于客觀條件的影響，設(shè)計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現(xiàn)，這一階段是造價動態(tài)控制最集中的體現(xiàn)。
三、結(jié)束語
道路工程造價的控制貫穿于整個工程建設(shè)的過程，對造價的控制應(yīng)該從工程建設(shè)的各個階段著手，針對各個階段容易出現(xiàn)的問題，抓住問題的要點，有的放矢的制定相應(yīng)措施來實現(xiàn)造價控制，做到以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
摘要：本文以示例的形式探討公路工程變更對造價管理的影響。
關(guān)鍵詞：公路；變更；造價；影響；分析
1公路工程變更的含義
2003《公路工程國內(nèi)招標文件范本》中工程變更是指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的充要條件。有以下類型：（1）因設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減；（2）因設(shè)計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消；（3）因設(shè)計變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變；（4）因設(shè)計變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標高、基線、位置、尺寸的改變；（5）為使工程竣工而必需實施的任何種類的附加工作；（6）因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。
從以上類型可以看出，《范本》中的變更范圍很廣，這些變更均涉及到設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補充，只要有監(jiān)理工程師的工程變更令，承包商參必須進行工程變更，而沒有監(jiān)理工程師的工程變更令，承包商就不能進行工程變更。值得注意的是，當工程變更超出上述范圍時，隨之也超出了監(jiān)理工程師的權(quán)力范圍，此時的變更應(yīng)由業(yè)主和承包商平等協(xié)商，簽署變更協(xié)議，之后方可由監(jiān)理工程師按變更協(xié)議執(zhí)行。另外，為便于合同和造價管理，對工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型改變引起的工程變更在實踐中是有限制的，即通常要求變更后所出現(xiàn)的新的工程類型應(yīng)是原承包合中己存在的工程類型。例如，當合同中已存在橋梁工程時，將高路堤改成高架橋的工程變更才是可以考慮的，反之，這種變更是要受限制的。因為：第一，這種變更會使得質(zhì)量控制難度加大，甚至會出現(xiàn)重大質(zhì)量責任問題，當原合同中無橋梁工程項目時，意味著招標或資格預(yù)審時，并未對承包商的橋梁工程施工業(yè)績和施工能力進行審查，承包商不一定能勝任橋梁工程的施工。第二，這種變更會引發(fā)大量施工索賠。這種變更意味著承包商要重新更換已進場的人員和施工機械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機械設(shè)備，承包商的施工隊伍調(diào)遣費、施工機械使用費會增加，索賠因而不可避免。第三，這種變更會增大工程結(jié)算和投資控制的難度。因為，在這種情況下，工程量清單中不可能有相應(yīng)的計價項目和計價依據(jù)，變更工程的單價被迫要重新協(xié)商，原有的招標成果無法有效地發(fā)揮作用。
2公路工程變更的管理
變更的審查和管理是監(jiān)理工程師的一種權(quán)力，但應(yīng)在滿足獨立、公正的前提下有和行使。因此，F(xiàn)IDIC條款規(guī)定，當監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)或道德素質(zhì)無法滿足這種要求或監(jiān)理模式改變時，可以通過專用條款對監(jiān)理工程師的上述權(quán)力進行進一步限制或通過業(yè)主的監(jiān)督和審查來進行進一步的管理。在變更工程的審查過程中應(yīng)遵守控制投資、保證質(zhì)量、加快進度、提高效益的原則。當上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現(xiàn)象時，應(yīng)加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監(jiān)督的審查原則，避免濫用權(quán)力。監(jiān)理工程師在變更工程的造價管理中應(yīng)貫徹合理定價和有效控制的基本原則，即變更工程的結(jié)算一方面要有合同依據(jù)，另一方面又要公平合理，即客觀地反映施工成本以及競爭、供求等因素對價格的影響，且總造價原則上應(yīng)控制在概算或投資估算的范圍之內(nèi)。
3公路工程變更的定價方法
3.1合同中有相應(yīng)計價項目時的定價方法
3.1.1該定價原則以合同單價為計價依據(jù)根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定，當合同中有相應(yīng)的計價項目時，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項目的合同單價作為變更工程的計價依據(jù)。此時，可將變更工程分解成若干項與合同規(guī)定相對應(yīng)的計價項目，然后根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價辦理變更工程的計量支付。實踐中工程任何部分的標高、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減均可按上述原則來定價。這樣能保持合同履行的嚴肅性，有效地發(fā)揮通過招標而產(chǎn)生的合同價格的作用，同時能有效地避免雙方協(xié)商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響，只要合同單價公平合理，則這一原則也是公平合理的。但當合同單價不合理時，則按上述原則計價時可能給業(yè)主或承包商帶來不利影響（單價偏高時對業(yè)主不利、單價偏低時對承包商不利）。但只要不損害公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象，則上述計價原則是應(yīng)堅持的。造成單價不合理的原因是多方面的。如承包商有意采用不平衡報價，現(xiàn)行的招標文件中工程細目的工作內(nèi)容或單價構(gòu)成并不十分明確，因而使得承包商無法將某些工作費用準確地進行分攤。例如，路面施工中要進行拌和場地的建設(shè)工作，當合同中對該工作的費用分攤方式有明確規(guī)定時，承包商在報價時可以明確地按規(guī)定分攤，但如果合同規(guī)定不明確，則承包商可以采用多種不同的分攤方式，他可能將其均攤到路面工程的報價中，也可能將其放入開辦項目的報價中等等，由此，也會相應(yīng)地產(chǎn)生單價偏高或偏低的現(xiàn)象。為避免單價不平衡現(xiàn)象，在招標時，一方面應(yīng)進一步完善現(xiàn)行招標文件的計量支付細則，對每一個工程細目的單價構(gòu)成（包括計價內(nèi)容和費用構(gòu)成）應(yīng)進行全面詳細的規(guī)定；另一方面，在評標時應(yīng)對承包商的不平衡報價現(xiàn)象進行限制。
3.1.2當變更引起的工程量變化較大或工作性質(zhì)有重大改變使得繼續(xù)沿用原有不合理合同單價計價會損害公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象時，原有的合同單價應(yīng)進行變更。FIDIC條款規(guī)定了變更合同單價的雙控條件。其表述是：“合同內(nèi)所含項目的費率或價格不應(yīng)考慮變動，除非該項目涉及的款額超過合同價格的20％，以及在該項目下實施的實際工程量超出或少于工程量表中規(guī)定之工程量的25％以上”。但由于該條件過于原則，缺乏可操作性以及翻譯的原因，因而導(dǎo)致出現(xiàn)各種不同的理解，以及執(zhí)行中出現(xiàn)各種不同的做法。如規(guī)定中的“項目”一詞，有的理解為被變更的項目，有的理解為變更后出現(xiàn)的項目。實際上這些理解均不符合FIDIC條款原文之精神，在這里，由于討論的是合同單價，即工程細目的單價，因此，規(guī)定中的“項目”一詞指的應(yīng)是工程細目（Item）。即當工程變更使得工程量的變化超出工程量清單中所列工程細目的工程量的25％以及該細目的合同金額超出合同總價的2％時，應(yīng)對超出部分的工程量按新的合理單價辦理結(jié)算。新的合理單價的確定原則是：原單價偏高，應(yīng)相應(yīng)降低，反之，應(yīng)予以提高。
3.1.3單價變更方法的確定是較復(fù)雜的，應(yīng)具體情況具體分析。舉例如下：
某合同中有一“挖方”工程細目，其合理的價格組成為：（1）直接成本：1.8元／m3；（2）間接成本：1.0元／m3（3）利潤：0.2／m3，合價為3.0元/m3.（假定該價格為標底價）。在報價過程中，由于多種原因，可能會出現(xiàn)以下三種報價：3.0元／m3以上，即報價與標底相當甚至更高；2.8元／m3，即報價中采取了讓利策略，利潤為0；1.8元／m3，甚至更低，即在第二種報價的基礎(chǔ)上采用了不平衡報價法或?qū)⒐芾碣M分攤到了其它工程細目中，此時的單價為虧損價?，F(xiàn)假定因工程變更使得挖方工程量有較大的增加，且超過了合同規(guī)定的“雙控”標準。此時單價的變更方法會因以上三種不同的報價方法而不同。對于第一種報價，由于工程量的增加，承包商增大規(guī)模效益，其增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會降低，因此，原有合同單價應(yīng)予以降低，當單價因不平衡報價而超出3.0元／m3時更應(yīng)如此。對于第二種報價，盡管承包商并未承諾對變更工程繼續(xù)向業(yè)主讓利，但由于規(guī)模效益的增加會使得承包商獲利，因此其單價可維持不變。對于第三種報價，由于其單價為虧損價，因此繼續(xù)使用原單價對超出“雙控”的工程量計價是不公平的，此時應(yīng)對超出部分的工程量宜采用3.0元／m3或2.8元／m3的價格來計價。
3.2合同中無相應(yīng)計價項目的變更工程定價
3.2.1定價原則
（1）以計日工為依據(jù)定價。這種方式僅適用于一些小型的變更工作。此時可將這些小型變更工作進行分解，分別估算出人工、材料及機械臺班消耗的數(shù)量，由監(jiān)理工程師發(fā)出指示，按計日工形式并根據(jù)工程量清單中計日工的有關(guān)單價計價。對大型變更工作而言，這種計價方式是不適用的。因為一方面他不利于施工效率的提高，另一方面，發(fā)生的計日工數(shù)量的準確確定會有一定難度。
（2）協(xié)商確定新的單價。這是合同中無相應(yīng)計價依據(jù)時的常見做法，協(xié)商確定單價的方法通常有兩種，一種是以合同單價為基礎(chǔ)的單價確定法，另一種是以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)的單價確定方法。
3.2.2定價方法
（1）以合同單價為基礎(chǔ)定價。例：設(shè)某合同中瀝青路面原設(shè)計為厚4cm，其單價為20元／m2?，F(xiàn)進行設(shè)計變更為厚5cm.則按上述原則可求出變更后路面的單價為：5/4×20＝25（元／m2）。該方法的特點是簡單且有合同為依據(jù)。但如果原單價偏低，則得出的新單價偏低，反之，原單價偏高，則得出的新單價偏高。所以確定的單價在原單價合理的情況下才相對合理，當原單價不合理（有不平衡報價）時，該方法對增加的工程量部分的定價是不合理的。
（2）以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)定價。仍以上例說明之，先確定瀝青路面的施工方案和施工方法，進行資源價格的預(yù)算，之后按《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法，確定其預(yù)算單價。該方法的優(yōu)點是有法律依據(jù)，產(chǎn)生的價格相對合理，能真實的反映完成該變更工程的成本和利潤。其缺點是不同的施工方案，施工方法會有不同的單價，另外該方法無法反映競爭的作用以及原有招標成果的作用，特別是當承包商有不平衡報價時，該方法會加劇總造價的不合理性。例如：假定本項變更發(fā)生后瀝青路面（5cm）的預(yù)算單價為30元／m2即比前述方法確定的單價（25元／m2）高出5元／m2，它表明原合同中瀝青路面（4cm）的單價20/m2偏低。其偏低的原因可能是承包商的報價普遍較低（即合同總價也偏低），也有可能是承包商在該單價上采用了不平衡報價法（即合同總價不低，但單價偏低）。對于前一種情況，采用預(yù)算單價后會使投標競爭所產(chǎn)生的積極成果不能發(fā)揮，使合同的結(jié)算價回復(fù)到預(yù)算價。對于后一種情況則不僅不能使投標競爭所產(chǎn)生的積極成果發(fā)揮作用，反而提高了合同的結(jié)算價格，使合同的總結(jié)算價超過預(yù)算總價。
(3)定價方法的適用范圍。上述方法中第一種方法適用于新增工程量的定價，而第二種方法適用于原有合同工程作設(shè)計修改（尺寸修改）時的定價。在造價管理實踐中遇到的問題會比上述示例要復(fù)雜得多，但不管如何復(fù)雜，價格公平是造價管理的基本原則。
4結(jié)語
公路工程變更為承包商擺脫合同價偏低，擴大自身利潤提供了機會，也為業(yè)主和監(jiān)理工程師進行管理和控制帶來了很大的難度。公路工程變更是造價管理和控制中十分復(fù)雜的問題，需要我們的工程管理和造價人員在實踐中不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗，以使公路造價控制在合理的范圍內(nèi)。在文章的結(jié)尾提出以下幾點，值得我們在造價控制中特別注意：（1）工程規(guī)模擴大的變更；（2）單價偏高的工程細目其工程量可能增大的變更；（3）單價偏低（虧損價）的工程細目其工程量可能減小的變更。
摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路建設(shè)工程逐漸增加。人們生活水平不斷上升，對公路等基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量的關(guān)注度也進一步提高。由于公路建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣與城市發(fā)展質(zhì)量有關(guān)，所以有關(guān)部門為提高建設(shè)的質(zhì)量也采取了較多措施。成本測算是工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，有利于投資招標時能更符合實際需求，更好的安排建設(shè)過程中的相關(guān)內(nèi)容，防止三超問題，也有利于提高建筑工程的質(zhì)量，所以對公路工程造價中的成本測算分析有著實際的意義。文章就當下公路工程造價現(xiàn)狀進行分析，就其中具體問題研究，得出相關(guān)的建議措施。
關(guān)鍵詞：公路工程；成本測算；質(zhì)量控制
1前言
隨著城市化建設(shè)的不斷推進，人們對城市中公路質(zhì)量的要求不斷增加。公路建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到城市自身發(fā)展的質(zhì)量以及招商等經(jīng)濟發(fā)展的潛力，所以要加強成本測算的管理，有效控制和確定公路建設(shè)的成本，能確保工程成本測算的實用性和準確性，提高公路建設(shè)的質(zhì)量。當下的成本測算有著一定的規(guī)章制度，但是新時代下的發(fā)展要求使得相關(guān)內(nèi)容亟待進一步完善，規(guī)劃降低道路工程成本，也有利于工程建設(shè)企業(yè)更好的適應(yīng)社會，帶來的效益較為重要且深遠。
2公路工程造價中成本測算的現(xiàn)狀
由于公路工程建設(shè)的周期較長，要求的細節(jié)以及建設(shè)的效果較高，所以注意的問題也較多。建設(shè)過程中一般是以階段性的方式進行，所以階段性較強，工期較緊，對質(zhì)量要求頗高。公路工程影響的客觀因素較多，因為實際公路施工中受到施工環(huán)境和自然環(huán)境影響較大。公路建設(shè)作為城市化建設(shè)的重要內(nèi)容，伴隨著城市的高速發(fā)展，具體的建設(shè)要求也進入了一個高度化的建設(shè)過程。所以，對建設(shè)過程中成本的切實控制的要求也上升到更加重要的地位，成為施工單位首先要求解決的任務(wù)。企業(yè)在競爭愈加激烈的市場發(fā)展中，也將降低工程成本測算作為最能獲取利潤的方式之一，有著更加重要和實際的作用。積極的態(tài)度進行市場的開發(fā)，對建設(shè)施工成本預(yù)算的質(zhì)量更高，可以保持一定的市場競爭力。但是實際施工過程中，成本預(yù)算要么被忽略，要么被草草了之，降低了被重視程度，出現(xiàn)許多亟待解決的問題。為了適應(yīng)時展要求，公路工程建設(shè)過程中的成本控制還有很大進步空間。
3公路工程造價中成本測算的問題
雖然近幾年的公路施工成本測算受到大力支持和發(fā)展，道路施工單位也進行了積極的成本測算改進和實踐并取得較大成效，但是實際應(yīng)用中的措施和技術(shù)還是無法適應(yīng)現(xiàn)今時展的相關(guān)要求。文章經(jīng)過對相關(guān)資料調(diào)查以及實際現(xiàn)象分析，得出公路工程造價中的成本測算主要有以下問題：
3.1低質(zhì)量管理成本
測算內(nèi)容較為復(fù)雜零碎，跟建設(shè)工程的階段發(fā)展也有一定的關(guān)系，所以成本測算的內(nèi)容要盡可能完善。但當下的工程施工階段成本測算管理是整個工程的第一位，其他階段的成本測算就被理所當然的忽視了，使得其他階段的施工出現(xiàn)一定問題，影響工程建設(shè)的整體質(zhì)量。成本測算時為成本控制提供一定標準和行為依據(jù)，但是建設(shè)過程中的成本控制并沒有做到全程的動態(tài)監(jiān)督，無法確保成本控制質(zhì)量，所以整個成本測算的價值大大降低。
3.2控制力不足
成本在實際建設(shè)中會因為突發(fā)情況或是其他原因有一定改變，所以為了成本測算和控制更好的發(fā)揮作用，應(yīng)該全程動態(tài)的進行成本測算的更新和控制。但是實際建設(shè)過程中，許多前期制定的成本測算與實際不符，但也沒有一定措施進行改變，造成整個成本測算結(jié)構(gòu)破壞。制定成本測算時，大都是為了追求低成本而忽視了質(zhì)量要求。把材料的種類和成本放在考慮因素的首位，會使得建設(shè)中的產(chǎn)品本身質(zhì)量無法得到有效控制?，F(xiàn)場施工中也有很多浪費資源的現(xiàn)象，但是監(jiān)督和管理的部門并沒有盡職盡責，從而導(dǎo)致成本預(yù)算的增加，降低企業(yè)單位的利潤。
4公路工程造價中成本測算的建議
為了使得建設(shè)的工程在社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中有更加積極的作用，對實際問題的解決便成為發(fā)展的必然要求。文章針對具體問題進行研究，得出公路工程建設(shè)中有要尊重的具體原則和建議。
4.1成本測算應(yīng)遵循的原則
（1）整體性原則。公路工程的成本包含內(nèi)容較多，所以成本測算時要盡可能保證測算的整體性和全面性。人力資源是建設(shè)中的重要支持，在成本支出時也是重要內(nèi)容，所以應(yīng)該將成本測算落實到整個項目的所有員工身上，保證成本測算的最低化。讓所有員工的切身利益都和工程建設(shè)質(zhì)量的經(jīng)濟效益有密切關(guān)系，有利于員工在建設(shè)過程中不自覺的提高質(zhì)量，保證質(zhì)量同時，降低建設(shè)成本。
（2）動態(tài)性原則。工程施工本身就是動態(tài)過程，不同階段的影響因素不同，解決方式不同成本測算自然也會受到一定改變，所以成本測算應(yīng)該在不斷發(fā)展的環(huán)境中不斷完善和發(fā)展。工程本身的各種數(shù)據(jù)要求都是固定的，質(zhì)量要求也要達到相應(yīng)規(guī)定，因此成本測算只有動態(tài)化控制，才能使得整個建設(shè)工程滿足實際要求。
（3）目標性原則。成本測算就是在施工中將成本控制在合理范圍內(nèi)，使得具體的資源浪費和環(huán)境污染等問題可以進一步改善，所以整個工程的成本目標對成本測算的質(zhì)量便有重要影響。應(yīng)該先明確整個工程的目標成本，堅持目標性原則，才能保證工程在低成本高質(zhì)量以及高效益的效果下完成，有利于實現(xiàn)成本預(yù)算目標的實現(xiàn)，以及工程質(zhì)量的發(fā)展。
（4）節(jié)約型原則。成本測算的根本目的便是在控制質(zhì)量的基礎(chǔ)上，節(jié)約建設(shè)成本，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，所以節(jié)約應(yīng)該是成本測算中最基本的原則，是對建設(shè)過程中各種成本影響因素的節(jié)約要求。堅持節(jié)約型原則，才能保證成本測算達到該有的價值。
4.2成本測算的有力措施
成本測算應(yīng)該從投標過程便開始有所規(guī)劃和發(fā)展，所以在報價競標之前就應(yīng)該結(jié)合市場發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)員工等基本情況做好成本測算工作。國家相關(guān)規(guī)定對具體要求有一定明確，所以進行計劃審查和檢驗時，要結(jié)合國家具體的規(guī)定和標準。保證計劃的合理化。施工中的人員安排要科學規(guī)范，整體任務(wù)實施時要進行詳細記錄，為后期的成本測算提供具體依據(jù)，工程結(jié)束過后的相關(guān)數(shù)據(jù)記錄要進行結(jié)算，保證結(jié)算工作的精準化和質(zhì)量化。成本測算的過程較為復(fù)雜和龐大，所以應(yīng)該設(shè)置專門的人進行管理和安排，完善施工過程中的成本控制體系，將質(zhì)量與個人的能力捆綁，提高重視程度。成本的內(nèi)容較多，為了實際發(fā)展可以做出改變，但是質(zhì)量成本確實不能改變的重要內(nèi)容，建設(shè)過程中，為了高質(zhì)量材料所付出的成本應(yīng)該是必須的，是不能動搖和改變的。進行項目成本管理時，要保證工作溝通的通暢性，使得工作完成有一定的質(zhì)量，達到完美的統(tǒng)一。施工中有許多成本都是因為浪費，所以具體的施工現(xiàn)場也要安排相關(guān)的人員進行管理，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際進行工作的安排，既能保證人員的人身安全，也可以保證設(shè)備的安全，提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
5結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和逐步壯大，工程建設(shè)項目逐漸增加，要求的質(zhì)量也進一步上升。我國加大對建筑市場的建設(shè)投入，完善市場經(jīng)濟的相關(guān)體制機制，只是為了進一步促進公路施工企業(yè)發(fā)展，不斷擴大公路施工企業(yè)的規(guī)模。因為與社會進步和人們的生活質(zhì)量有密切關(guān)系，所以城市公路建設(shè)中的造價預(yù)算和成本預(yù)測、控制等也受到越來愈多的關(guān)注。
作者：桑潤習 單位：中鐵二十三局集團有限公司
【摘要】
公路工程是一項系統(tǒng)工程，在工程中涉及到多方面的內(nèi)容，具有范圍廣、時間跨度長、不確定因素多等特點，這使得公路工程的造價存在一定的風險。論文闡述了公路工程造價風險管理的內(nèi)涵，并探討了公路工程造價風險控制的具體措施，希望能對同行起到借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】
公路工程；全風險；管理；控制
1引言
從造價風險控制的程序上來看，在公路工程中進行造價風險管理，首先,應(yīng)對公路工程相關(guān)的資料進行收集，在充分分析的基礎(chǔ)上確定公路工程造價風險控制的目標，然后,根據(jù)工程的具體情況制定最佳的風險控制方案，從而對公路工程造價的風險進行處理[1]。從造價風險控制的方案來看，方案的選擇是以控制風險為基礎(chǔ)，其主要目的就是減少或者避免風險事件。一般來講，公路工程的風險控制主要有兩個方面，一個是前處理，一個是后處理。前處理主要是風險遏制、風險規(guī)避和風險轉(zhuǎn)移；后處理是風險容忍、風險應(yīng)急、風險消除以及風險分擔，這兩個方面共同構(gòu)成了風險的控制。
2造價全風險管理控制的方案設(shè)計
2.1造價全風險控制的分類劃分公路工程具有范圍廣、時間跨度長、不確定因素多等特點，因此，對于其造價全風險的劃分存在著很多不同的標準[2]。正常情況下，在識別階段，對于風險的劃分主要以對造價的影響特點為依據(jù)，而在造價風險的度量階段，則主要是以度量特性為依據(jù)。對造價風險進行劃分，其主要的目的是根據(jù)不同的風險來制定相應(yīng)的管理和控制方案。
2.2不同風險的控制設(shè)計根據(jù)公路工程風險理論可以知道，公路工程項目造價風不同程度的識別上。在此基礎(chǔ)上方可有針對性地選擇相應(yīng)的控制管理方案。在公路工程的不同施工階段，根據(jù)具體的風險類型，造價風險主要分為傳遞性風險和階段性風險。下面就圍 繞傳遞性風險和階段性風險的控制措施進行闡述。
3公路工程階段性造價風險的控制
3.1正確定位建設(shè)標準由于公路工程具有系統(tǒng)性等方面的特性，因此對于其造價的管理也應(yīng)是系統(tǒng)性的[3]。這就要求在公路工程項目建設(shè)的初期確定一個正確的建設(shè)標準。在進行建設(shè)標準的定位時，應(yīng)考慮到其影響因素較多且復(fù)雜，因此，這就要求應(yīng)先對該公路工程項目在路網(wǎng)中的功能和作用進行分析，同時，還應(yīng)確保其滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要。首先，應(yīng)從整體的角度對公路工程進行定位，在此整體的框架下方可形成階段性的定位。這樣做的主要目的就是減少了因為建設(shè)標準設(shè)置過高而影響了工程的正常施工的可能。
3.2加強估算、概算、預(yù)算的編制在對公路工程進行估算、概算以及預(yù)算編制之前，應(yīng)先確定編制依據(jù)具有合法性、時效性和適應(yīng)性。對于工程估算，應(yīng)對其相應(yīng)的指標進行合理運用，并根據(jù)市場的具體行情確定相關(guān)的材料、人工等的價格，對這些價格的控制應(yīng)具有動態(tài)性。在進行概算和預(yù)算的編制時，應(yīng)以正確的工程量清單為依據(jù)。此外，還需要應(yīng)用施工企業(yè)的定額，計算出相對比較科學和合理的價格，才能對工程的造價進行有效的控制[4]。
3.3加強占地拆遷費用的控制對于公路工程占地拆遷費用的控制，首先，應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門所頒布的資料對土地的類別進行正確的劃分，如有必要可以請當?shù)氐膰辆诌M行配合，在此基礎(chǔ)上對征地費用進行計算，從而準確地編制公路征地和用地表。此外，對于工期較緊的公路工程，應(yīng)與當?shù)氐耐恋毓芾聿块T進行配合，從而確保工期的順利進行。
3.4招投標階段的造價控制在公路工程招投標階段進行造價的控制，首先，應(yīng)確保合適的招標方式，一般情況下，主要采用的招標方式為邀請招標。這種方式一方面減少了競爭成本，另一方面提高了效率。此外，還需要對公路工程標段的數(shù)量進行合理的確定。標段不宜過小，過小不僅會影響各個施工單位之間的協(xié)調(diào)性，同時還會對土方的調(diào)配效率造成影響。在進行招標時，業(yè)主要對相關(guān)的信息進行認真的審核，特別是對于招投標單位基本情況進行合理的評分和排序，要確定一個相對比較合適的單位[5]。確定完單位就要進行合同簽訂，這里要特別強調(diào)主要合同的規(guī)范性，并增強對合同的管理意識。
3.5加強竣工決算審查公路工程造價的最后一個環(huán)節(jié)，就是竣工決算審查階段。在這一環(huán)節(jié)中，應(yīng)對公路工程的工程量、材料價格、相關(guān)費用等多方面的情況進行深入的審查。其中決算的審查主要包括圖紙、工程變更等是否吻合，是否出現(xiàn)了重復(fù)計算等不規(guī)范的行為。如果出現(xiàn)設(shè)計變更的情況時，要看任務(wù)是否符合規(guī)范的要求，在滿足規(guī)范的前提下，要看變更的費用是否包含到合同造價中。
4公路工程傳遞性造價風險的控制
4.1強化設(shè)計管理在公路工程建設(shè)的整個過程中，包括可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段等，對于項目整個過程中的每一個階段均應(yīng)進行嚴格的逐級審批。為了有效控制工程估價和預(yù)算，在設(shè)計階段就要重視這個方面的內(nèi)容，要進行相對科學的論證，并從多個設(shè)計方案中優(yōu)選一個最佳的設(shè)計方案。設(shè)計過程中要積極推行限額設(shè)計，從而確保公路工程的造價滿足技術(shù)性和經(jīng)濟性的要求。此外，在對施工圖進行審查和設(shè)計變更時，應(yīng)嚴格按照有關(guān)要求進行工程造價控制，從而減少由于設(shè)計變更所引起的經(jīng)濟損失。
4.2控制工程量變更在每一階段的工程施工完成之后，不要先急于支付工程款，要對工程量進行充分的計算，核實完畢后方可支付。要從工程變更的計價和計量兩個方面進行審核。同時，對于計量結(jié)果應(yīng)采取分級審批和監(jiān)督的方式，從而確保審查的結(jié)果具有客觀性[6]。
4.3控制材料漲價風險在公路工程的整個施工過程中，影響總造價的主要內(nèi)容是工程的施工材料，一般情況下，材料的費用占到了總費用的三分之二以上。因此，對于公路工程造價的控制應(yīng)以材料的性價比控制為主。在對材料風險進行控制時，首先，應(yīng)加強對材料的價格管理，對于材料的采購應(yīng)以準確的材料價格為依據(jù)；其次，對于材料的選擇應(yīng)根據(jù)工程的具體情況確定最佳的材料；最后，對于材料的采購應(yīng)采取招投標競爭機制。
5結(jié)語
公路工程投資金額巨大，對其各個階段采取風險管理可以有效控制工程造價。結(jié)合工程實踐經(jīng)驗，本文提出公路工程風險管理上應(yīng)當采取傳遞性風險和階段性風險管理，并概括出可行的風險管理實施策略措施。從工程實施效果來看，采取上述的風險控制管理措施，可以對公路工程造價的風險進行處理，有效消除風險事件發(fā)生的概率。
作者：劉慧廣 單位：中建路橋集團有限公司
摘要：
在工程施工建設(shè)中，造價管理是一項非常重要的管理內(nèi)容。在公路工程造價管理和建設(shè)工程造價管理的過程中，兩者存在一些相同點，具有相互借鑒的價值?；诖耍恼聦ㄔO(shè)工程造價與公路工程造價的異同點進行探討。
關(guān)鍵詞：
建設(shè)工程造價；公路工程造價；異同點；施工建設(shè)；造價管理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)運而生，而作為工程規(guī)模的重要衡量指標——工程造價的管理，成為建設(shè)各方關(guān)注的焦點。筆者在工程造價控制的實際工作中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程造價和公路工程造價有著很有趣的關(guān)系，誰優(yōu)誰劣難以置喙，在此僅作些許探討。
1兩者相同點
1.1合同總價意義相近每一個工程項目，對于施工合同來說，均表現(xiàn)為完成合同工程，業(yè)主應(yīng)支付的款額，這對于所有建設(shè)工程都一樣。
1.2均采用清單形式下的計價模式隨著社會的發(fā)展，清單計價模式成為毫無爭議的計價形式和手段，為方便業(yè)主投資控制以及施工管理提供媒介，更重要的是為各類不同的投標者提供一個競爭的平臺。
1.3公路工程造價在限定的建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)可以采用建設(shè)工程造價形式對于狹義的公路工程來說，它本身就是建設(shè)工程的一部分，在市政工程和土建工程的清單項目中可以找到公路工程的所有分部分項清單和措施清單項目。
1.4相關(guān)程序和計價定額基本相同按照工程建設(shè)的順序，相關(guān)定額指標都可以分為投資估算指標、概算指標、概算定額、預(yù)算定額、施工定額等，編制程序也相應(yīng)地表現(xiàn)為：編制投資估算，進行可行性研究，項目策劃，編制設(shè)計文件和設(shè)計概算，進行技術(shù)設(shè)計，編制修正概算，編制工程量清單，編制控制價，組織招投標，按照企業(yè)定額進行投標報價，施工階段進行中期計量支付，工程完成后編制竣工結(jié)算，最后由業(yè)主組織編制竣工決算。
1.5投標報價策略和原理相似由于清單均由招標單位組織編制，在這個統(tǒng)一平臺下，各投標單位根據(jù)自己企業(yè)的實際情況，制定各自的投標方案，采取不同的投標策略，從而獲得中標。而投標策略不外乎不平衡報價法、突然降價法、多方案報價法、無利潤報價法等。
1.6調(diào)價原則和索賠原則類似合同實施期間，發(fā)生價格波動超過特定范圍后，按照合同規(guī)定的調(diào)值公式或調(diào)價范圍進行調(diào)價，作為中間計量依據(jù)。而對于索賠的情況，也是出于懲罰違規(guī)者的原則，進行索賠計量：如果是承包商違約，價格上漲則按照上漲前的價格執(zhí)行，價格下降則按照下降后的價格執(zhí)行；如果是業(yè)主違約，價格上漲則按照上漲后的價格執(zhí)行，價格下降則按照下降前的價格執(zhí)行。
2兩者不同點
2.1工程總造價費用組成
2.1.1公路工程造價包含建筑安裝工程費，設(shè)備、工具、器具及家具購置費，工程建設(shè)其他費用，預(yù)備費，其中工程建設(shè)其他費用中包含固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息。
2.1.2建設(shè)工程總投資則包含建設(shè)安裝工程費，設(shè)備、工具、器具及家具購置費，工程建設(shè)其他費用，預(yù)備費，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息。
2.1.3工程建設(shè)其他費中其他內(nèi)容基本相似，公路造價中還包含施工機構(gòu)遷移費和供電貼費，建設(shè)工程造價中這部分費用放在建安工程費中。
2.2清單內(nèi)容
2.2.1建設(shè)工程清單包含的是分部分項工程價，不包括規(guī)費和稅金，而各個單位工程的總價則是各分部分項工程費、措施項目費、其他項目費三項的和加上規(guī)費和稅金。
2.2.2公路工程清單是全費用價格，每一子目均包含規(guī)費、利潤和稅金，項目總價則是各個章節(jié)的和，其中100章主要包括安全文明施工費和標準化建設(shè)費用以及保險費和資料費用等。類似于措施項目費，但仍不完全。
2.2.3建設(shè)工程清單包含分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單以及規(guī)費、稅金項目清單，其中最主要的分部分項工程項目清單主要包含項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位以及工程量五個部分；而公路工程項目清單則主要按照定額子目劃分章節(jié)，其中100章主要為非競爭項目的報價，項目編碼和項目特征沒有明確要求，各個清單細目按照定額和先后順序進行劃分。
2.3建筑安裝工程費用項目的劃分公路工程造價中的直接費、間接費等概念在建設(shè)工程造價中不再使用，間接費則包含了規(guī)費和企業(yè)管理費。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”（建標[2013]44號文），建設(shè)工程現(xiàn)行的建筑安裝工程費用項目按照兩種不同的方式劃分，即按費用構(gòu)成要素劃分和按造價形成劃分，費用構(gòu)成要素劃分：人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金；按造價形成劃分：分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。公路工程建安工程費用劃分：直接費（包括直接工程費和其他工程費，直接工程費包括人工費、材料費、施工機具使用費，其他工程費包括冬雨季、夜間施工增加費臨時設(shè)施費等9項費用）、間接費（包含企業(yè)管理費和規(guī)費）、利潤、稅金。
2.4執(zhí)行定額標準和使用方法公路工程使用的施工定額，目前主要是2007年交通部的《公路工程預(yù)算定額》（上下兩冊）、對應(yīng)的《公路工程機械臺班定額》《公路工程基本建設(shè)項目概算、預(yù)算編制辦法》，其定額細目只包含人工費、材料費和機械使用費；建設(shè)工程定額采用市政工程的定額或估價表，其定額子目中包含人工費、材料費、機械使用費、企業(yè)管理費和利潤。
2.5公路工程的“其他工程費”與建設(shè)工程的“措施費”的差異
2.5.1公路工程的其他工程費包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、行車干擾工程施工增加費、施工標準化與安全措施費、臨時設(shè)施費、施工輔助費（包括生產(chǎn)用具使用費、試驗檢測費等）、工地轉(zhuǎn)移費等。這些費用與公路工程的建設(shè)特點息息相關(guān)。施工輔助費的項目在建設(shè)工程中則劃分在企業(yè)管理費中。
2.5.2建設(shè)工程中的措施費包括安全文明施工費、夜間施工增加費、非夜間施工照明費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、地上地下設(shè)施建筑物的臨時保護設(shè)施費、已完工程及設(shè)備保護費、腳手架費、模板支架費、垂直運輸費、超高施工增加費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、施工排水降水費、特殊地區(qū)施工增加費等。
2.5.3由于兩種類型的建筑結(jié)構(gòu)和范圍有本質(zhì)的差異，又歸屬不同的行業(yè)管理，各自都自成一脈，在措施費中有不同的要求和標準。如安全文明施工費，建設(shè)工程要求在工程開工之初預(yù)付60%的總額費用，逾期支付時，業(yè)主將承擔相應(yīng)的安全責任；在公路工程中，安全文明施工費按照總額的一定比例報價，按照工程進度編制安全經(jīng)費計劃，按實施的安全費用計量，總額包干。又如施工標準化的費用，公路工程中明確駐地建設(shè)、拌和樓和工地試驗室的建設(shè)規(guī)模和標準以及人員配置，也以總額包干形式在建設(shè)完成后計量大部分費用，留小部分在拆除或復(fù)墾后計量；而建設(shè)工程中該項費用基本不考慮，由承包人在公司管理費中考慮，從而也導(dǎo)致大部分建設(shè)工程在執(zhí)行標準化駐地建設(shè)等方面存在較大難度，而另一方面，對工地試驗室的要求則大都依賴業(yè)主購買的試驗檢測服務(wù)，施工單位執(zhí)行見證取樣，從而導(dǎo)致施工單位的自檢能力不一，工藝或質(zhì)量管理水平差異較大。
2.6“企業(yè)管理費”的差異兩者共同的費用有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、職工福利費、財務(wù)費、稅金和其他。建設(shè)工程中的企業(yè)管理費還包含試驗檢測費、勞動保護費；公路造價的企業(yè)管理費還包括工程保修費和工程排污費，試驗檢測費在公路造價中包含在材料費中。
2.7“利潤”的差異公路造價直接規(guī)定：利潤按照直接費與間接費之和扣除規(guī)費為計算基數(shù)；建設(shè)工程造價則是按照分部分項費用、措施項目費用、其他項目費用之中已經(jīng)包含了利潤，計算基數(shù)為人工費、材料費、施工機具施工費以及企業(yè)管理費之和。
2.8價差預(yù)備費的計算建設(shè)工程造價的價差預(yù)備費的計算公式：PF＝∑It[（1＋f）（m＋t－0.5）－1]。式中：It表示建設(shè)期中第t年的投資計劃額，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用及基本預(yù)備費，即第t年的靜態(tài)投資計劃額；m表示建設(shè)前期年限；f表示年漲價率；∑表示建設(shè)期各年費用之和。公路造價的價差預(yù)備費計算公式：價差預(yù)備費＝P[（1＋i）n－1－1]。式中：P為建筑安裝工程費用總額（即前述“工程費用”）。此外，由于行業(yè)標準不一樣，各自執(zhí)行標準的力度又不一樣，不同地區(qū)之間還有差異?？傮w來說，在建設(shè)工程具有全國的統(tǒng)一性，而公路工程在江蘇省地區(qū)可能執(zhí)行得更徹底。
3結(jié)語
總之，通過比較不難發(fā)現(xiàn)，兩者在總量上差異不大，只不過在各自組成和劃分的方法上有了各自的分歧，即所謂仁者見仁智者見智。從筆者的角度看，可能建設(shè)工程的造價更系統(tǒng)化一些，而公路造價更專業(yè)化一些。在實際工作中，筆者還需要進一步嘗試探索兩者在同一個項目上，竣工結(jié)算和決算的差異。雖然這兩者都不是監(jiān)理工程師的主要任務(wù)，但隨著監(jiān)理業(yè)務(wù)向項目管理的方向拓展，這兩者有可能會成為我們從事造價管理工作人員的工作重點。同時，筆者認為這應(yīng)該是以后宏觀合同管理工作的方向，只有把整個項目從策劃、可行性研究、設(shè)計、招投標、施工、運營等各個階段全過程的費用進行記錄歸類使用等，才能真正實現(xiàn)一個項目的造價管理。
作者：周佳佳 單位：南通市交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司
隨著我國公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路工程造價管理逐漸成為社會關(guān)注的焦點。同時，工程造價管理能力的不足與缺陷也愈加明顯?，F(xiàn)階段，我國公路工程造價管理主要側(cè)重于工程建設(shè)前期的概預(yù)算管理，而忽視了建設(shè)中后期的造價管理工作對整個工程建設(shè)的影響。同時，決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等現(xiàn)象仍十分普遍，嚴重制約了公路建設(shè)事業(yè)和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展［1］。因此，探索一種有效地評估和提高工程造價管理水平的方法和工具十分必要。項目管理成熟度模型［2］（ProjectManagementMaturityModel，簡稱PM3）是用于幫助組織評估項目管理績效和改進項目管理水平的一種系統(tǒng)的全面的方法和工具。目前，項目管理成熟度模型在工程建設(shè)領(lǐng)域［3，4］的運用越來越多，也取得了較為顯著的效果。作為項目管理“子系統(tǒng)”的造價管理［5］，近年來也有學者結(jié)合工程造價領(lǐng)域的知識，構(gòu)建了工程造價管理成熟度模型，但其模型在指標體系的構(gòu)建和評價方法上有一定的缺陷性。關(guān)于項目管理成熟度的評價運用較多的有蛛網(wǎng)評價模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型和AHP模型，評價指標多為定性描述。定性評價指標主觀性較強，導(dǎo)致運用評價模型后的評價結(jié)果會與實際有較大的偏差。作者通過對前人的借鑒，探究PM3的原理，并結(jié)合我國公路建設(shè)特點，構(gòu)建了業(yè)主方角度［6］的公路工程造價管理成熟度模型，為評估和提高業(yè)主方公路工程造價管理水平服務(wù)，為公路建設(shè)獲得預(yù)期的投資效益和社會效益提供一種保障。
1公路工程造價管理成熟度模型的構(gòu)建
大體上來說，項目管理成熟度模型主要包含范疇層面、維度層面、成熟度等級層面和內(nèi)部結(jié)構(gòu)層面等四個層面［7］，這四個層面是項目管理成熟度模型構(gòu)建的基礎(chǔ)和核心。作者基于項目管理成熟度模型四個層面的內(nèi)容，以公路工程造價管理的特點與內(nèi)涵相結(jié)合，進行公路工程造價管理成熟度模型的構(gòu)建。
1．1范疇層面目前，對項目管理成熟度模型的研究大體上分為流程層面、項目層面和組織層面等三個層面的研究。項目管路成熟度模型最初的應(yīng)用是在軟件行業(yè)，基于軟件行業(yè)的特點，其成熟度模型是在流程層面的范疇。由于公路建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、不確定性因素多、投資數(shù)額大等特點，使得公路建設(shè)項目的造價繁瑣多變，在一定程度上決定了業(yè)主方必須在具體建設(shè)項目的客觀實際情況上做好公路建設(shè)項目的造價管理工作。組織對系統(tǒng)目標的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用，組織的科學性與否，直接影響了公路工程造價管理的結(jié)果。因此，本研究將以項目層面為主、組織層面為輔來構(gòu)建公路工程造價管理成熟度模型。
1．2維度層面維度是項目管理成熟度模型結(jié)構(gòu)特征的直觀表現(xiàn)。維度也是一種視角，站在不同的角度所呈現(xiàn)的問題也有所不同。現(xiàn)有的項目管理成熟度模型主要是一維模型和二維模型，三維模型［8］的應(yīng)用比較少。一、二維模型結(jié)構(gòu)相對簡單，大都從項目管理的綜合管理來體現(xiàn)項目管理水平。三維模型從多維的視角來全面剖析問題，能夠更加全面地評價業(yè)主的造價管理水平。本研究建立的三維模型的三個維度如下。1）第一維度：成熟度等級。2）第二維度：公路工程造價管理過程。按照公路工程造價管理過程，將公路工程造價管理劃分為投資階段的造價管理、設(shè)計階段的造價管理、招投標階段的造價管理、施工階段的造價管理和竣工驗收階段的造價管理。3）第三維度：公路建設(shè)的類型。按照公路的建設(shè)類型，分為：一～四級公路和高速公路。由于公路建設(shè)類型的不同，造價管理的難度也不相同，所以通過不同類型公路的造價管理來綜合反映業(yè)主的造價管理水平，在一定程度上避免了以偏概全的思想；同時也從多維的視角，讓業(yè)主方看清自己在具體領(lǐng)域的不足。由此可見，加入第三維度“公路建設(shè)的類型”更加體現(xiàn)了公路工程造價管理成熟度模型的全面性、多視角和有效性的思想。
1．3成熟度等級層面項目管理成熟度等級表征了一個組織的項目管理能力從不成熟逐步到成熟的一個須循漸進的過程，表征項目管理水平的“臺階”。本研究構(gòu)建的成熟度模型參照傳統(tǒng)的成熟度等級，將成熟度劃分為5個等級：混亂級、簡單級、提高級、標準級、優(yōu)化級。等級劃分表見圖1。各個成熟度等級的描述如下。1）混亂級。公路工程造價管理充滿隨意性，個人對造價管理能否有效控制關(guān)系很大，造價管理制度落實情況較差，整個管理過程沒有統(tǒng)一的方法和制度，缺少主動控制造價的能力。2）簡單級。業(yè)主意識到造價管理的重要性，造價管理相關(guān)知識比較熟悉，但在實際的造價管理過程中不能按照規(guī)章制度辦事，造價管理水平較低。3）提高級。業(yè)主能夠主動地控制工程造價，能夠認識到自己的不足，并將相關(guān)經(jīng)驗記錄在案，以達到在下次遇見相關(guān)問題可以有效解決的目的。并且已經(jīng)制定了一系列針對公路工程造價管理的管理制度和組織體系。4）標準級。公路工程造價管理水平已達到一定高度，造價管理制度和組織體系已得到完善和落實，管理過程規(guī)范合理，投資效益和社會效益達到了預(yù)期目標。5）優(yōu)化級。組織能夠通過不斷地學習和改進來提升自己的造價管理水平，投資效益和社會效益往往能超出預(yù)期目標。
1．4內(nèi)部結(jié)構(gòu)層面PM3的內(nèi)部結(jié)構(gòu)層面是指涉及其各個成熟度等級所對應(yīng)的具體實踐內(nèi)容。傳統(tǒng)的項目管理成熟度是在某一成熟度等級內(nèi)的關(guān)鍵實踐內(nèi)容全部按照要求得到有效的實施以后，才可以說組織的項目管理真正達到了該成熟度等級［9］。本研究的成熟度模型在內(nèi)部結(jié)構(gòu)層面上與傳統(tǒng)的成熟度不同，成熟度等級采用了得分制的等級劃分，結(jié)合公路工程造價管理的目標，通過調(diào)查問卷、德爾斐法和文獻資料的搜集，確定了關(guān)鍵域。在關(guān)鍵域中確定關(guān)鍵指標，并對關(guān)鍵指標進行指標釋義和參考得分。運用層次分析法和加權(quán)平均法得到綜合評價得分來確定成熟度等級。公路工程造價管理成熟度模型的內(nèi)部結(jié)構(gòu)見圖2。
1．5公路工程造價管理成熟度模型公路工程造價管理成熟度模型如圖3所示。
2公路工程造價管理成熟度的評價
目前，對項目管理的成熟度評價主要采用訪談或問卷調(diào)查等評估方法來評價企業(yè)的項目管理能力［10］。這些評估方法共有的不足之處是，它們都為定性描述及非定量化的評價方法，易導(dǎo)致結(jié)果的主觀性。本研究主要通過評價指標的定量化來化解因主觀性而導(dǎo)致的評價結(jié)果有失科學性的問題。指標權(quán)重的確定運用了層次分析法，進而運用較為傳統(tǒng)的加權(quán)求和法來確定最終的評價綜合值。從一定意義上講，加權(quán)求和不僅在準確性上與一些復(fù)雜的數(shù)學方法相當；在應(yīng)用方面，加權(quán)求和法適用性、操作性比一些復(fù)雜的方法更強，因而提高了公路工程造價管理成熟度模型的推廣應(yīng)用價值。1）公路工程造價管理的評價指標體系。在公路工程造價管理成熟度評價指標體系的中，以公路建設(shè)5個階段的造價管理作為指標體系中的指標層，以關(guān)鍵域作為一級指標，關(guān)鍵域中的關(guān)鍵指標作為二級指標。由于在本研究中不同類型的公路造價管理過程相同，故在表中不將各個等級公路納入進評價指標體系中，但最終的公路工程造價管理成熟度等級是將不同類型公路的評價值加權(quán)求和以后得到的。所建立的評價指標體系見表1，指標釋義及評分標準見表2。2）指標權(quán)重的確定。評價結(jié)果的準確性與指標權(quán)重的合理性密切相關(guān)，為各級各個指標確定合理的權(quán)重值是計算評價指標的基礎(chǔ)。本研究結(jié)合所構(gòu)建的指標體系，運用層次分析法［11］來確定各級指標的權(quán)重值，判斷矩陣及權(quán)重的計算結(jié)果見表3～5，其中，一～四級公路和高速公路的權(quán)重等于該等級公路的投資額占總投資額的比重（同時期）。3）評價綜合值計算。第一步：根據(jù)指標釋義與評分標準，評估二級指標的得分，加權(quán)求和后求得的一級指標的得分為。
3案例分析
河南省某城市投資建設(shè)公司對已投資建設(shè)高速公路和一級公路進行造價管理成熟度評估，高速公路的投資額為9．3億元，一級公路投資額為4．6億元。根據(jù)公路工程造價管理成熟度模型，對二級指標進行評估。評估結(jié)果見表6。由表6的評估結(jié)果，并根據(jù)上文的指標權(quán)重，可得到該公司的造價管理成熟度等級。計算結(jié)果見表7。高速公路與一級公路的權(quán)重分別為0．669和0．331，則該公司綜合評價值為74．6。由評價結(jié)果可以看出，該公司的造價管理成熟度屬于提高級，其評價結(jié)果與該公司的實際情況較為符合；同時也反映出，現(xiàn)階段我國公路工程造價管理側(cè)重于項目建設(shè)前期的概預(yù)算管理，對于建設(shè)中后期的造價管理工作亟待加強。
4結(jié)論
針對目前我國公路工程造價管理側(cè)重于前期概預(yù)算的管理而忽視中后期造價管理工作等問題，作者以成熟度等級、公路工程造價管理過程、公路的建設(shè)類型為三個維度，構(gòu)建了公路工程造價管理成熟度模型。通過模型客觀地反映了組織的造價管理水平和在前中后期中造價管理工作的不足，解決了由于側(cè)重前期概預(yù)算而忽視建設(shè)中后期造價管理工作導(dǎo)致整個建設(shè)項目造價管理失控的問題。1）本研究建立的定量化的評價指標體系減少了由于主觀評價而導(dǎo)致評價結(jié)果有失科學性的問題。2）層次分析法和加權(quán)求和的方法，在保證評價結(jié)果準確性的基礎(chǔ)上，能使公路工程造價管理成熟度模型更加便于推廣應(yīng)用。3）三維模型能夠綜合反映業(yè)主方的造價管理水平，為業(yè)主方評估自身的造價管理成熟度等級提供了一種科學有效的工具。同時也為業(yè)主方提升自身造價管理水平提供了一種方法和途徑。
作者：劉偉軍 石志飛 單位：長沙理工大學 交通運輸工程學院
1當前市政公路工程造價控制的現(xiàn)狀問題
1.1施工前期的準備規(guī)劃
由于建設(shè)市場上材料物價的不斷波動，影響了工作人員對項目成本的預(yù)算，而引進高科技材料、工藝的結(jié)果就是造價的直接增加。對于建設(shè)環(huán)境了解程度低，例如工程所處的位置地段、地形地貌等各不相同，對這些信息資料了解不全面也會影響項目的造價。工程建設(shè)周期安排問題。市政公路項目的管理人員如果對項目建設(shè)的統(tǒng)籌安排不周，以及對相關(guān)國家政策、市場變化的預(yù)計不準，都會影響項目的安排和建設(shè)進度，進而影響工程的造價控制管理。
1.2實際方案與投標報價不符
實際施工進度與投標采用施工方案不相符，有的施工企業(yè)為了中標而降低報價，到了實際施工過程中，為了達到過程質(zhì)量，最終與原定方案不符，在增加了工程量的同時，施工進度放慢，施工成本增加。
1.3現(xiàn)場施工一味追求加快進度
現(xiàn)場項目管理一味追求進度進展，投資者都希望項目盡快完工，越早工程竣工、將施工項目移交投入生產(chǎn)，資金就能夠早日回收，但事實上為了提前竣工所需增加的施工成本也會有所增加，甚至超過了之后的回收成本，工程的造價控制就產(chǎn)生了問題。如果一味地趕工縮短工期，在人力、物力等方面的支出都會有所增加，從而加大了工程的造價。
2進一步落實好市政公路工程造價控制
能夠解決市政公路工程造價控制的這些現(xiàn)狀問題，對工程的造價進行有效管理，更好地落實市政公路工程的造價控制，在保證項目質(zhì)量的前提下，分析出了幾項對策和措施加以改善。
2.1做好施工前期調(diào)查準備，從實際出發(fā)
市政公路工程實際上最大的特點還是工期短、造價低和質(zhì)量佳。在市政公路工程的最初招標開始，就力求最可靠真實的施工方案，其中對于成本、進度、工期等的規(guī)劃應(yīng)與實際相對應(yīng)。嚴格控制建設(shè)成本?？刂乒こ坛杀臼墙档驮靸r的基本內(nèi)容，在實際建設(shè)中，雖然保證了項目的質(zhì)量，卻出現(xiàn)了嚴重超支的現(xiàn)象，這就需要相關(guān)的造價管理、合同管理、人員管理等有機結(jié)合，采取切實有效措施對造價進行控制。在制定施工項目的成本目標時，先要對各種涉及到的客觀環(huán)境因素、執(zhí)行人可能采取的行動及其出現(xiàn)后果進行綜合性的研究分析，實事求是地制定一套切合客觀實際的標準方案及具體步驟，積極進行項目前期的實地考察、地勘資料的收集，做好工程環(huán)境信息的了解準備工作?？茖W合理地安排工程建設(shè)周期，從工程的前期準備開始，直到竣工、移交為止的全過程，制定詳細的施工進度計劃和成本預(yù)算，將工程造價控制在預(yù)計范圍內(nèi)。
2.2加強現(xiàn)場施工管理，認清施工質(zhì)量和造價的關(guān)系
投資方、施工方均需按照項目前期的計劃進行，不應(yīng)為了只追求短期利益而增加工程造價的負擔。施工工期短，確實可以降低施工單位的成本，有利于降低建筑安裝的費用，但切忌采用趕工的方法強行縮短工期。只有質(zhì)量符合要求的工程才可以投入生產(chǎn)及竣工后的交付使用，才能夠達到投資的最終效果，要想控制好工程的造價，就必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，不僅要確保工程質(zhì)量，還要將降低工程造價的觀念滲透到整個施工的過程中去，避免無謂的浪費，按照質(zhì)量合格的標準投入成本，不必一味追求優(yōu)良或是施工速度而消耗過大成本。
3結(jié)論
市政公路工程的施工建設(shè)的周期短、要求高、任務(wù)量大，而對其的造價控制是一項復(fù)雜而精細的工作，控制成本涉及到了管理、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面，無論哪一方面沒有做好，都會給工程的質(zhì)量和成本造價帶來無法估量的后果，平時更應(yīng)該多積累資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使造價的有效控制成為市政公路工程建設(shè)利益最大化的良好基礎(chǔ)。
作者：曹其峰單位：江蘇齊力建設(shè)工程有限公司
一、工作人員的工資和機械設(shè)備所需要資金
對于承包公司來說，不可能不依靠任何的人力和物力來完成公路工程，因此這一部分所需要的資金也是每個承包公司必須要考慮的一大塊。如何能夠招收到低廉的勞動力，如何能夠保障更為低廉但是質(zhì)量優(yōu)異的機械設(shè)備就是各大競爭者此處競爭的主要矛盾，也是能夠競標成功的關(guān)鍵。
二、正確的投標定價
1、仔細核對工程量承包公司在投標之前一定要能夠吃透設(shè)計稿當中有關(guān)于工程量的資料，計算清楚工程量的具體數(shù)量。任何疑問都要和業(yè)主進行商討，最終要達成一致，否則很容易因為工程量的計算錯誤，而導(dǎo)致造價估計的失誤，為承包商帶來較大的損失。
2、正確的取定材料的價格承包商要認真考慮當?shù)貦?quán)威部門所的關(guān)于物價指數(shù)和市場供需關(guān)系的變化等綜合因素，進行分析之后通過專業(yè)的公式來計算出未來的材料價格，切合實際的價格預(yù)期不僅可以確保承包商的利潤，更可以以較低的更為合理的價格擊敗其他的競爭者。
3、要學會熟練的利用計算機技術(shù)進行報價隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，不同的招標軟件不斷地涌現(xiàn)，能夠熟練地掌握這些軟件的使用方法，不僅可以提高工作效率，更可以降低人工運算可能出現(xiàn)的低級錯誤。同時學會熟練地使用計算機也是一個企業(yè)走向現(xiàn)代化的重要標志，能夠具備現(xiàn)代化辦公能力的公司更能夠讓一些大的業(yè)者產(chǎn)生信賴。
三、投標的策略
1、低價中標的策略一般情況下，業(yè)主在綜合考慮各個承包公司的質(zhì)量保障、施工機械設(shè)備、安全保障、承包商的實力、施工單位提供的設(shè)計稿等各個方面的基礎(chǔ)上，會選擇最低價的投標者中標。因此作為承包商來說，在碰到業(yè)主的信譽很好，工程量很大，資金到位很好，施工環(huán)境也很好的時候，就可以采取低價中標的策略。此外，如果要開拓新領(lǐng)域或者新市場的時候，出于戰(zhàn)略意義的考慮，也可以采用低價中標的策略。
2、以追求最高評分作為報價的策略在一些工程的投標過程當中，業(yè)主更希望和一些綜合實力更強，評分最高的承包商合作，縱然可能這個投標者所開出的定價并不是很低，但是業(yè)主覺得可以接受就會選擇評分最高的那個承包商來合作，投標者就可以利用這一特性制定定價來吸引業(yè)主的注意，從而贏得競標。
3、以獲得最高利潤為目的的報價策略對于那些工期要求緊，技術(shù)含量高，施工難度大，地質(zhì)、水質(zhì)和氣候等一系自然條件比較差的工程項目來說，業(yè)主可能更希望挑選一個比較可靠的，有能力和影響力的投標者來完成，這樣的話，承包公司就可以憑借自身實力吸引業(yè)者的注意。同時就可以提出自己更高的要求，獲得更高的利潤。
四、總結(jié)
隨著公路工程的投標競爭越來越激烈，在公路工程投標的過程當中，所運用的定價技巧和策略就顯得尤為重要，因此我們要不斷的分析定標的規(guī)律和原理，掌握業(yè)者的心理才能夠在競爭激烈的市場當中立于不敗之地。
作者：張小瑞單位：巴彥淖爾市公路局
結(jié)合項目的區(qū)域特點，我們在路基設(shè)計中特別注意以下方面:
(1)邊坡坡面防護:公路設(shè)計新理念提出之前，邊坡防護主要以圬工防護為主。我們在近幾年設(shè)計中堅持新設(shè)計理念，深路塹路段考慮土方平衡因素外，盡可能的采用放緩邊坡，使邊坡自穩(wěn)，采用一般的草灌結(jié)合的植物防護形式;邊坡較高沖刷較大時采用骨架+植物防護形式。植被防護在廣賀高速公路項目中取得了良好的效果，尤其是廣賀高速靈峰(桂粵界)至八步段一標段設(shè)計中，路塹邊坡采用拱形骨架+植草灌防護，邊坡穩(wěn)定，坡面綠化美化了環(huán)境。
(2)魚塘和水塘處治:魚塘、水塘及水田路基是我國南方經(jīng)常會遇到的工程問題，以往設(shè)計均采用換填透水性材料填筑。我公司在廣西公路項目實例中，通過外業(yè)實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)很多魚塘是人工開挖形成，而且形成時間不是很久。經(jīng)過鉆探發(fā)現(xiàn)淤泥層厚一般小于0．5m，設(shè)計中我們采用排水后，清除淤泥質(zhì)土，項目實施后檢驗效果較好，節(jié)約了工程造價。
(3)結(jié)合線位要求，進行橋梁與路基形式的比選。我們在廣西麥嶺至賀州公路設(shè)計中，路線在松花村跨越兩山嘴間凹地，溝底較平坦開闊，地質(zhì)條件簡單，設(shè)計最大填高在26m左右。針對這種情況，設(shè)計中初步考慮采用橋梁方案，隨后進行了橋梁和高填路基方案比選，經(jīng)過路堤邊坡穩(wěn)定性驗算，高填路基方案不存在橫向側(cè)滑危險，而且還可以消化大里程路塹的棄方，最終采用高填路基方案，取消了270m橋梁，保證設(shè)計質(zhì)量的同時，大大節(jié)約了投資。
橋涵設(shè)計
(1)對于大跨徑的橋梁，應(yīng)進行多種橋型方案比選，力求做到安全、經(jīng)濟和便于施工。如我們設(shè)計的廣西桂梧高速鐘山至馬江段東汶1號大橋，該橋跨越一深谷，砂子河穿行谷中。在設(shè)計中，充分考慮了地形地貌、施工難度、經(jīng)濟比較等多方面因素，最終在主跨85m的剛構(gòu)橋方案和40mT梁橋方案中，選擇了施工難度相對較低、工程量較小的40mT梁方案，節(jié)約了投資。
(2)橋梁下部形式的選擇本著安全的原則，在適當考慮降低造價、方便施工等因素下選擇合理可行的形式。
(3)重視小橋涵的調(diào)查及設(shè)計
隧道設(shè)計
影響隧道工程造價的因素較多，我們僅從如下方面，分不同角度敘述設(shè)計階段該如何降低隧道工程造:
(1)隧道設(shè)計要為施工中采用新技術(shù)留有余地。
(2)隧道工程受地質(zhì)條件影響非常大，在勘察階段，要調(diào)查清隧道圍巖的實際地質(zhì)情況，給設(shè)計和圍巖劃分提供準確、詳實的基礎(chǔ)勘察資料。
(3)設(shè)計中要盡量提高隧道斷面利用率。
(4)同一項目上的隧道的斷面尺寸應(yīng)盡量統(tǒng)一，盡量采用標準化預(yù)制結(jié)構(gòu)，減少架設(shè)的時間和材料的損耗。
(5)隧道施工方法的標準化和模式化是提高隧道修建速度和質(zhì)量，降低工程造價的關(guān)鍵。設(shè)計中要為幾種常用的隧道施工方法提供標準化和模式化設(shè)計。
(6)采用連拱隧道布置方式可減少占地，便于洞外接線。但同分離式隧道相比，設(shè)計與施工相對復(fù)雜，造價較高。故有條件時盡量采用分離式或小凈距隧道，以減少施工難度，降低造價。
(7)隧道在沿河傍山地段，隧道應(yīng)盡量向山側(cè)內(nèi)移，避免隧道洞壁過薄、河流沖刷和不良地質(zhì)對其穩(wěn)定性的影響。應(yīng)重視中短隧道和路塹方案的比選。
(8)遵循“早進晚出”的原則，合理選擇洞口位置，洞門設(shè)計應(yīng)安全、簡潔、實用、少刷坡、不破壞洞口自然環(huán)境。
(9)隧道內(nèi)機電設(shè)施應(yīng)規(guī)模適中，注意安全與節(jié)能，一次規(guī)劃，分期實施，逐步完善。
(10)重視環(huán)境保護，特別注意對地下水資源的保護。
路線交叉
交叉的設(shè)置首先是滿足使用功能，不一味追求多、大，造成浪費。路線平、縱面設(shè)計充分考慮交叉的選址和合理規(guī)模，嚴格控制交叉的數(shù)量和規(guī)模。
加強地質(zhì)勘察
公路工程與其他工程建筑相比，由于其跨越不同的自然地理、地貌單元，必然涉及更多的工程地質(zhì)問題。能否查明沿線工程地質(zhì)條件并正確處理工程地質(zhì)問題，關(guān)系到工程建設(shè)能否順利實施，安全營運。工程地質(zhì)勘察作為一項基礎(chǔ)性工作，對工程造價的影響主要表現(xiàn)在:一是選擇工程地質(zhì)條件相對良好的路線走廊，其對工程造價影響起著決定性作用;二是工程地質(zhì)勘察資料的準確性直接影響工程造價;三是對特殊地質(zhì)、不良地質(zhì)勘察不細，認識不清造成工程造價增加。如何提高工程地質(zhì)勘察質(zhì)量，從我公司的工作實踐來看，大概有以下幾個方面:
(1)勘察人員要有認真嚴肅的態(tài)度和高度的敬業(yè)精神。
(2)嚴格按照“規(guī)范”要求，保證勘察工作的深度和精度。
(3)注意勘察方法的選擇與組合。
(4)加強勘察和設(shè)計的過程管理。
重視后續(xù)服務(wù)
后續(xù)服務(wù)工作是設(shè)計工作的延續(xù)，對于保證工程質(zhì)量有著非常重要的意義。在勘察設(shè)計中，對于很多隱蔽性工程，如隧道、特殊路基處理、路基開挖等，地質(zhì)勘探僅能代表性反映問題。因此，必須做好后續(xù)服務(wù)，進行動態(tài)設(shè)計，對施工中逐步發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，對與勘察設(shè)計中有出入的各種情況進行合理判斷分析及時調(diào)整、優(yōu)化設(shè)計，使設(shè)計與現(xiàn)場實際更緊密結(jié)合。
作者：陳艷單位：中交通力建設(shè)股份有限公司
我國的一些公路工程相關(guān)的規(guī)章制度不健全。公路工程的設(shè)計人員只是做好自己分內(nèi)的事，與經(jīng)濟技術(shù)人員的工作是分開的，二者的工作不能相互配合、相互協(xié)調(diào)，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，這兩種性質(zhì)的工作缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度來管理，權(quán)責不夠明確。
我國的公路工程的部分設(shè)計人員技術(shù)水平不夠。這些工程技術(shù)人員的基本素質(zhì)和技能較低，與專業(yè)的技術(shù)人員相比還是有所欠缺的，尤其是在工程設(shè)計階段，一些技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，在設(shè)計上存有保守的思想，這些人員缺乏創(chuàng)新意識，公路工程逐步走向市場化和多元化，對工程造價的要求也越來越高，因此，這些保守的經(jīng)濟意識已不再適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。
我國的公路工程對設(shè)計招標考慮的不夠全面。工程在招標的過程中，忽視了技術(shù)設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的招標工作，只是單方面的重視方案設(shè)計階段的招標，這種招標是一種一攬子工程，以致設(shè)計單位在后面的設(shè)計中缺少競爭機制，對控制造價的要求就不會很高。
我國的公路工程目前的設(shè)計取費方式不是很合理。工程總造價的高低決定著設(shè)計費的多少，但一些設(shè)計單位為了追求利潤而擴大工程規(guī)模，在利潤的驅(qū)使下沒有對設(shè)計方案進行優(yōu)化，造成資源上的浪費。
公路工程勘查設(shè)計階段進行造價控制的必要性
(1)公路工程建設(shè)分為前期的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段、后期的竣工驗收階段。設(shè)計階段是工程順利完成的前提保障，也是重要的工作，在一般情況下，設(shè)計階段分為初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，對于那些小型項目來說，這些項目的方案比較明確，技術(shù)也較為簡單，這時就可以采用施工圖設(shè)計的方式;但對于比較大型的項目，這些項目的技術(shù)比較復(fù)雜，缺乏一些經(jīng)驗，就要采用初步設(shè)計的方式，工程項目在各階段有著不同的任務(wù)和要求，同時工程造價也會受到影響，就事實來說，控制工程造價的關(guān)鍵是在施工以前的投資決策和設(shè)計階段，工程設(shè)計的圖紙完成后，就代表著工程的一系列的工作需要準備就緒，例如結(jié)構(gòu)物的類型、尺寸、材料選型等，因此，工程項目的投資額也基本確定了。所以，控制工程造價的工作重點是在設(shè)計階段。
(2)我國在進行工程建設(shè)時，總是把施工階段作為工程質(zhì)量和造價控制的重點工作，一些施工單位只是通過監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工階段的工程控制工作，忽視了對設(shè)計階段的質(zhì)量和造價控制，以致在設(shè)計階段的失誤，對工程的質(zhì)量產(chǎn)生了重大的影響，另外，一些工程設(shè)計人員的思想觀念比較落后，在進行設(shè)計工作時只講保險，不講優(yōu)化，以致工程造價普遍較高。因此，在工程的設(shè)計階段要加強造價控制，從而避免不必要的損失和浪費。
公路工程勘查設(shè)計階段進行造價控制時應(yīng)注意的問題
(1)公路工程的設(shè)計人員要加強對路線方案的比選，對于較大工程的方案設(shè)計要做好謹慎細致的分析工作，對于方案的選擇要做到最優(yōu)化，合理的運用建設(shè)標準和經(jīng)濟技術(shù)指標，對于建設(shè)資金的來源要明確，做好可行性分析報告，對工程的整個過程都要嚴格設(shè)計。
(2)公路工程的設(shè)計人員要按照公路勘測規(guī)程的明確規(guī)定，對高等級公路必須實施初測和定測兩階段的勘測，以確?？辈煸O(shè)計人員有充分的時間進行勘察設(shè)計，同時，勘察設(shè)計人員也要具有責任心，加強提高質(zhì)量意識，做到精心設(shè)計，對設(shè)計的方案要進行多次的比較，勘察設(shè)計人員的責任心決定著工程的質(zhì)量。
(3)勘察設(shè)計人員要做好充分的野外調(diào)查工作，對于公路沿線的砂石、周邊環(huán)境情況要做好勘察工作，對于建筑材料的儲藏情況和市場銷售價格也要有清楚的認識，另外，工程所在地的各種外購材料的供應(yīng)地點、供應(yīng)渠道、供應(yīng)價格等;沿線過路過橋費和運輸標準等，這些都要做好詳細的準備工作，從而保證工程造價的準確性。
(4)工程概預(yù)算人員的技術(shù)水平也要有所提高，編制概預(yù)算人員應(yīng)該具備良好的素質(zhì)和敬業(yè)精神，工程項目的相關(guān)單位對于概預(yù)算人員要進行培訓(xùn)工作，從而提高自身工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
結(jié)語
我國的公路工程是一項系統(tǒng)的工程，特別是在工程的造價方面，工程造價受到諸多因素的影響，在公路工程的設(shè)計階段，對工程造價的控制是十分必要的，在工程造價的工作中，要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，把工作做好做細，使得公路工程造價能夠真實的反映工程設(shè)計，有效的控制投資，不斷提高公路質(zhì)量，從而以最小的投資獲取最大的經(jīng)濟和社會效益。
在公路工程的設(shè)計階段，對工程進行造價控制可以節(jié)約大量的資金，從而減少不必要的損失和浪費，因此，公路工程的相關(guān)部門要加強設(shè)計階段的造價控制工作。
作者：向選德單位：貴州省銅仁公路勘察設(shè)計院
內(nèi)容摘要：國企業(yè)要跨出國門，全方位地參與國際建筑市場的競爭。作為服務(wù)貿(mào)易的工程造價管理無疑也將被納入國際經(jīng)濟濟一體化的進程中。因此要求我們工程造價從業(yè)人員不斷探索和實踐工程造價管理和改革的新思路和新內(nèi)容，以推動其逐步與國際接軌，從而確保工程造價管理在今后進入持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展階段。
關(guān)鍵詞：公路工程；造價管理；造價管理
中國加入WTO以后，公路工程建筑市場將面臨著更加激烈的競爭，一方面，中國要開放市場，讓更多的外國企業(yè)進入中國，另一方面，中國企業(yè)要跨出國門，全方位地參與國際建筑市場的競爭，國際國內(nèi)市場的的競爭將空前激烈。作為服務(wù)貿(mào)易的工程造價管理無疑也將被納入國際經(jīng)濟濟一體化的進程中，但就目前該行業(yè)競爭力而言，遠遠不能滿足入世后競爭的要求，很多環(huán)節(jié)與世貿(mào)組織的規(guī)定相去甚遠，因此要求我們工程造價從業(yè)人員不斷探索和實踐工程造價管理和改革的新思路和新內(nèi)容，以推動其逐步與國際接軌，從而確保工程造價管理在今后進入持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展階段。
一、當前工程造價管理體制中存在的問題
1.造價管理條塊分割，政出多門，協(xié)調(diào)配合乏力從基本建設(shè)程序和我國的管理體制講，建設(shè)項目全過程分為投資決策階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段。公路工程造價需分階段分別進行計價，要分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算等。其主管部門分別為計委，交通部門、建設(shè)開發(fā)公司等。政府各相關(guān)部門各自為政，各立章法，客觀上存在相互間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)不夠，常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致，間接導(dǎo)致工程造價“三超”（結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算）嚴重等問題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協(xié)調(diào)、改革不同步、不配套，傳統(tǒng)觀念和因循守舊思想的束縛，沒有形成對工程造價的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
2.工程造價計價模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要現(xiàn)行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字“套”，即套定額。簡而言之，工程造價從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計算出工程量，然后套定額單價求得工程造價。這種詩人模式在計劃經(jīng)濟時揮了一定的作用，但目前已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和進一步開放市場的需要，暴露出越來越多的弊病；其一，不利于政府職能的轉(zhuǎn)變。公路工程屬于一般競爭性行業(yè)，但公路建設(shè)市場最重要要素——價格卻帶有明顯的行政色彩，即政府定價色彩過濃。政府對工程造價的控制和干預(yù)反映為市場經(jīng)濟條件下政府權(quán)力的越位。其二，不利于微觀主體的充分競爭。企業(yè)作為市場競爭的主體，卻不是企業(yè)產(chǎn)品定價的主體，工程造價按企業(yè)資質(zhì)等級或工程類別取費，按社會平均勞動水平定價的這套做法，阻礙了企業(yè)參與完全的市場競爭，壓抑了企業(yè)的創(chuàng)造力，從而制約了企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的飛速發(fā)展和壯大。
3.工程建設(shè)項目造價全過程綜合管理的意識薄弱我國現(xiàn)行的工程造價管理大多是階段性的管理模式，業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項目造價全過程綜合管理的意識。再者，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通，建設(shè)單位在立項階段住往從主觀意志出發(fā)，對工程立項缺乏科學的論證，估算不足，造成缺口。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖作了工程概算，甚至細化到預(yù)算，但由于缺少設(shè)計方案造價指標的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計保守，投資偏高。監(jiān)理單位受項目業(yè)主的委托對項目實施監(jiān)督與管理，往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介于投資決策分析、監(jiān)理人員只是偏重于對施工過程質(zhì)量、進度負責，對造價方面考慮得很少，尤其涉及到項目變更、現(xiàn)場簽證時，不能將質(zhì)量、進度、經(jīng)濟三方面有效地統(tǒng)籌起來考慮。直接導(dǎo)致長期以來，我國建筑工程“三超”現(xiàn)象的普遍存在，嚴重困擾著建筑工程項目投資效益管理。
二、對公路工程造價管理改革的幾點建議
1.改革造價管理體制，理順各方關(guān)系長期以來，我國公路建設(shè)工程造價實行分階段由政府各有關(guān)部門管理，因此必須理順各方之間的關(guān)系。各司其責，以保證各階段造價管理的連續(xù)性。建立各相關(guān)部門必要的、定期的相互協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，確保標準和指標前后左右的相互銜接，管理制度相互配套，避免工程建設(shè)投資“三超”現(xiàn)象，確保投資目標的實現(xiàn)。加入WTO后，要與國際慣例相接軌，因此工程造價管理要在近幾年內(nèi)逐步完成過渡，以適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的要求，特別是政府各有關(guān)管理部門既要轉(zhuǎn)變職能，同時必須做到嚴格執(zhí)法，各負其責，層層過關(guān)，減少行政干預(yù)，確保工程造價管理工作按規(guī)則操作，順利實現(xiàn)與國際慣例的平穩(wěn)接軌。
2.轉(zhuǎn)變工程計價指導(dǎo)思想，建立市場經(jīng)濟的計價模式工程計價指導(dǎo)思想應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，實現(xiàn)從計劃定價向市場定價的轉(zhuǎn)變。即工程造價管理改革要以市場為取向，也就是為了最終要建立由市場形成工程價格的機制，實現(xiàn)與國際慣例接軌。以市場為取向的工程造價管理改革并不反對定額中量的消耗標準部分，而是反對將“價”與“量”一起捆綁在定額之中，形成定額單價。為此，政府相關(guān)造價部門要把越位的權(quán)利還給市場，還給企業(yè)，真正轉(zhuǎn)變職能，把定額中量與價分離，使消耗量成為國家標；隹，使價格成為市場信息，對定額要實行管“量”不管“價”的原則，對于消耗量，各級工程造價管理機構(gòu)都要認真制訂統(tǒng)計樣本，認真取樣，認真編制，使定額消耗標準真正符合生產(chǎn)力發(fā)展水平，真正反映我國的實際施工技術(shù)水平和管理水平。新晨
所謂市場經(jīng)濟的計價模式，即全國制訂統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，且給出統(tǒng)一項目劃分之下的各項目的消耗標準。在招標時，由招標方提供工程量清單，各投標單位（承包商）根據(jù)自己企業(yè)的實力和競爭策略，自主報價，使企業(yè)真正成為市場中的定價主體，業(yè)主則擇優(yōu)定標，通過工程合同使報價法定化。倘若施工中出現(xiàn)與招標文件或合同規(guī)定不一致的情況或工程量發(fā)生變化時據(jù)實索賠。這種計價模式就是國際通行的慣例，在國內(nèi)借鑒執(zhí)行的日寸候，要使之與我國工程造價界現(xiàn)狀相結(jié)合，建立并推行既符合市場經(jīng)濟運作規(guī)律又有中國特色的工程計價模式，從而逐步實現(xiàn)我國工程造價管理改革與國際慣例接軌的目標。
3.強化工程造價全過程管理意識，狠抓設(shè)計、招標及施工階段造價管理落實分析研究公路工程造價控制和管理問題時，必須把它形成過程的各階段聯(lián)系起來進行綜合研究，建立起工程造價全過程綜合管理的思路和體系，從而使工程造價在各個階段都能得到有效控制，以確保工程項目總體目標的實現(xiàn)。
三、結(jié)束語
工程造價管理改革，首先要改革工程造價管理體制，理順政府相關(guān)部門之間的關(guān)系，使之相互銜接。運行順暢；逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價計價模式。
摘要：為提升公路工程造價估算的準確性，應(yīng)用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法對公路工程造價進行估算。結(jié)合工程案例，詳細探討了公路工程造價估算中模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，結(jié)果表明，采用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法能夠有效降低公路工程造價估算結(jié)果的平均誤差，可以極大程度提高工程造價計算精度，獲得合理的造價。
關(guān)鍵詞：公路工程；造價；估算；模糊
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對于公路工程建設(shè)企業(yè)來說，工程估價的準確性與合理性，直接決定著項目投資決策的正確性，是分析工程項目可行性的主要環(huán)節(jié)，同時也是公路工程項目標底編制的主要控制標準，因此工程造價估算的準確性，是各建設(shè)單位研究的重點內(nèi)容，其對加強公路工程項目成本管理，有著積極的作用。
1公路工程造價估算的必要性
公路工程管理工作中，造價管理是主要內(nèi)容，此項工作直接影響著建設(shè)企業(yè)的效益與工程的質(zhì)量，歷來都是管理的核心部分。工程造價估算是項目前期管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)項目成本控制目標的基礎(chǔ)。造價估算能夠為項目施工方提供成本控制方案編制的依據(jù)。在設(shè)計招標前，明確工程預(yù)計造價，能夠避免招標環(huán)節(jié)惡意行為的發(fā)生。
2模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用流程優(yōu)勢
2.1模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用流程。近年來，公路工程造價估算工作中，多采取模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來進行估算。公路工程造價估算，多是通過輸入公路工程相關(guān)要求與特點，最后輸出估算結(jié)果，這與模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用原理極為相似，其具體流程如下。（1）構(gòu)建信息庫基于已有工程信息，包括工程特征因素與工程造價等材料，構(gòu)建造價信息庫。（2）取值結(jié)合公路工程施工要求，明確各類特征因素，包括評價指標，確定數(shù)據(jù)取值。（3）選取輸入與輸出向量基于模糊神經(jīng)思想法，在造價信息庫內(nèi)，至少選擇3個已完成施工的項目，作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以供神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習與訓(xùn)練。輸入向量選擇為各類特征因素值，輸出向量為造價估算值。（4）迭達運算基于系統(tǒng)內(nèi)的造價數(shù)據(jù)來編制算法程序，以供神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習，設(shè)計學習率，通過多次迭達運算，保障造價估算的準確性。2.2模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用優(yōu)勢。公路工程造價估算中，采取模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法，具有以下優(yōu)點。（1）造價模型化利用模糊數(shù)學，可以高效處理模糊信息。采取對比已建設(shè)和新建的公路工程，進行定量化描述，使得相關(guān)問題可以模型化。（2）結(jié)果更為科學開展公路工程造價估算，應(yīng)用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，再通過構(gòu)建數(shù)學模型，進行數(shù)學計算分析，能夠減少人為計算的誤差，計算結(jié)果的準確性與科學性較高。（3）適應(yīng)性強公路工程造價具有動態(tài)變化特性，模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型能夠很好地適應(yīng)此特性。此估算方法的應(yīng)用，主要是依靠計算機，不僅運算速度快，而且運算精度較高。
3模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在公路工程造價估算中的應(yīng)用
模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算方法較多，文中選擇BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法，是基于仿人腦的神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，具有較強的學習能力，為非線性自適應(yīng)動態(tài)系統(tǒng)[1]。現(xiàn)對其在公路工程造價估算中的應(yīng)用，做以下的分析。3.1公路工程樣本描述與定量。公路工程構(gòu)件主要包括底層、基層、面層等，工程造價是由各構(gòu)件類型與價格等因素決定，實物工程量取決于工程結(jié)構(gòu)設(shè)計參數(shù)。已建工程造價變動，主要是受到構(gòu)件因素的影響，被稱作是工程特征。基于工程特性，將公路工程劃分為不同類別，若按照路面形式劃分，主要包括瀝青路面和水泥路面等，為特征類目。對于工程定量化，是按照特征類目，依據(jù)定額水平與工程特征，填入相關(guān)數(shù)據(jù)，如表1所示。由表1能夠看出，每個公路工程模式均可以利用表格的形式來定量化描述，一個特征可以由多個類目組成，按照比例來計算量化結(jié)果。3.2BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學習算法。在BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中，需要將信息傳遞到網(wǎng)絡(luò)隱節(jié)點上，使用S型激活函數(shù)，把信息傳出，接著發(fā)揮激活函數(shù)的作用，成功輸出結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)隱節(jié)點以及輸出節(jié)點位置處，選擇S型激活函數(shù)，即f（x）=11+ex，若此結(jié)果未能按照正常程序開展，此時要轉(zhuǎn)變成反向傳播。假設(shè)存在N個樣本，定義描述為（Xk，yk)(k=1,2,?,N)，其中某個輸入值為Xk，對應(yīng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輸出值是yk，而隱層節(jié)點I的輸出值是Oj[2]。3.3工程造價估算模型。基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建公路工程造價快速估算模型。針對以往工程案例，開展估算研究，將工程特征定量化數(shù)值，設(shè)為Xij(i=1,2,3,?,n;j=1,2,3,?,n)，將相應(yīng)的工程造價定額預(yù)算相關(guān)資料，設(shè)為yis(i=1,2,3,?,n;s=1,2,3...n)，不考慮市場價格調(diào)整。明確BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)參數(shù)，包括輸入層節(jié)點數(shù)m、輸出層節(jié)點數(shù)n、隱層節(jié)點數(shù)L。以Xij為輸入，以yis為輸出，開始神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練，獲得新建工程的造價估算神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，反向估算新建工程造價[3]。3.4計算實例。以某省道一級公路和二級公路工程為例，其中一級公路使用的是瀝青混凝土路面，記為T19；二級公路使用的是水泥混凝土路面，記為T20，檢驗18個樣本工程造價數(shù)據(jù)，基于檢驗結(jié)果能夠了解，T19造價指數(shù)是0.98，T20造價指數(shù)為0.96，獲得預(yù)算資料如下：T19路面類型是半柔性路面；基層為水泥穩(wěn)定碎石；底層材料為石灰土；路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土；面層厚度為15cm；基層厚度為14cm；底層厚度為10cm；T20路面類型是剛性路面；基層為工業(yè)廢渣穩(wěn)定土；底層材料為石灰土；路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土；面層厚度為12cm；基層厚度為16cm；底層厚度為12cm。將獲得的預(yù)算材料和表1資料進行對比分析，能夠明確T19工程特征定量化描述是T19=(3,1,2,2,2,6,2.5)，T20工程特征定量化描述是T20=(5,4,7,3,4,3,4.1)，將T19與T20，輸入到經(jīng)過訓(xùn)練的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中，獲得的結(jié)果為T19=(0.4029,0.4056,0.5005,0.4365),T20=(0.6277,0.6156,0.4290,0.5661)，經(jīng)過反算，獲得工程造價資料預(yù)測值，其中V19=(481.74,16.44,0.0046,145.85),V20=(1185.82,37.16,0.0033,247.07)，預(yù)測的相對誤差O19=(1.61%,4.65%,4.15%,1.40%)，O20=(3.76%,3.67%,5.70%,1.84%)，由此能夠看出，基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測的工程造價估算精度較高[4]。
4結(jié)語
模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，主要是基于模糊數(shù)學與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法進行公路工程造價估算，能夠快速獲得估算結(jié)果，具有較強的應(yīng)用優(yōu)勢。
作者:錢強 單位:中建路橋集團有限公司
摘要：對公路工程造價管理作出概述，提出了管理工作中存在的相關(guān)問題，重點對加強造價管理的理念、認真編制招標文件與工程量清單、做好套期保值的工作等內(nèi)容進行了介紹，只有將工程造價管理工作有效展開，才能減少工程施工成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：公路工程；造價管理；施工材料
從經(jīng)濟學的角度說，價值規(guī)律的概念將在市場經(jīng)濟中扮演越來越重要的角色，但是影響價值規(guī)律的因素與類別較多，例如產(chǎn)品綜合成本提升、價值升級、使用者與供應(yīng)商之間的供求關(guān)系等，均會導(dǎo)致產(chǎn)品價格波動頻繁，而對于公路工程而言，市場價格波動將會給工程造價產(chǎn)生非常消極的影響，因此采取科學合理的措施去抵御這些負面影響已刻不容緩。
1公路工程造價管理概述
公路工程造價管理，即是利用先進的管理經(jīng)驗和控制措施，對整個公路工程建設(shè)的造價成本進行有效的控制，具體而言就是在工程建設(shè)的每一階段采取行之有效的計算方法，以及與實際相符合的計價過程，以對整個工程投資額進行合理的估算，做好工程的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和施工階段的施工進度管理。其次為實現(xiàn)公路工程造價管理的有效性，必須在使公路工程的設(shè)計方案和建設(shè)方案得到優(yōu)化的基礎(chǔ)上進行，目的是為了使公路工程的實際造價控制在合理可行的范圍內(nèi)，同時在這個范圍內(nèi)，公路工程施工中所需的人力資源、物質(zhì)資源，以及財力資源都能得到合理的使用，而且利用這些資源能夠獲得較好的社會效益和投資效益，提高相關(guān)施工單位的經(jīng)營效果。
2公路工程造價管理中的相關(guān)問題
2.1施工材料價格上漲。對于公路工程來說，其工程造價的影響因素繁多，其中，工程施工材料的品質(zhì)會直接影響整個工程的品質(zhì)與功能，因此施工材料的價格波動對工程造價也會間接影響到公路工程的品質(zhì)、成本和交付期。簡單來說，施工材料價格的上漲和下降與工程造價存在反比例關(guān)系，但縱觀市場，施工材料價格在不斷上漲，下調(diào)的幾率微乎其微，而這種價格上漲，就直接導(dǎo)致了工程造價預(yù)算的不確定性。其次在公路工程造價管理中，材料投資在工程投資中占有相當大的比例，保底也是過半的投資占有率，因此施工材料價格的提高會引發(fā)工程造價的提高。2.2管理過程覆蓋不完全。分析現(xiàn)階段我國公路工程造價管理，對于許多施工單位而言，一般都是為了辦理工程的結(jié)算價，且只重視施工過程中對于工程造價的管理，而忽略了對工程進行前期階段的工程造價管理，同時從相關(guān)理論和實際經(jīng)驗分析，工程造價管理最關(guān)鍵的就是工程實施前進行的施工方案決策階段和工程的設(shè)計階段，然而長期以來，由于許多施工單位認識上的偏差，在工程項目前期的工程施工方案，以及工程設(shè)計方案制定階段的造價管理工作并沒有得到重視，工程造價管理過程覆蓋不完全，由此也就沒有較好的發(fā)揮工程造價管理的作用。2.3結(jié)算階段控制不力。在公路工程結(jié)算審核的過程中，審計人員若缺乏科學的審計方法，對施工現(xiàn)場情況不能全面了解，特別是工期較長、變更較多、現(xiàn)場情況復(fù)雜的分項工程，容易對工程量進行重復(fù)計算或者多算。比如在城區(qū)道路改造時，會因為政策原因及現(xiàn)場實際情況而忽略沒有施工的路段，加之部分審核人員疏于核對圖紙和工地現(xiàn)場，因此未扣除這部分工程，導(dǎo)致工程成本上漲。其次由于對合同、圖紙、定額的理解不夠，會出現(xiàn)定額套錯、系數(shù)換錯、費用取錯的情況，同時因結(jié)算審核屬于事后的造價管理，審核人員對現(xiàn)場的隱蔽工程無法全面了解，因此只能將施工方提供的資料作為依據(jù)，而這就會造成對這部分工程內(nèi)容疏于核實的情況，從而影響了工程造價管理工作的有效展開。2.4與市場脫節(jié)。當前公路工程施工項目的造價編制，主要依據(jù)交通與運輸部制定的統(tǒng)一定額，而即使在造價編制時對各地區(qū)的費率差異進行考慮，但對于市場的供求變化和價格波動還是不能進行有效的反應(yīng)，同時由于企業(yè)之間競爭水平的加劇，使得施工單位在進行項目承包時壓低了工程報價，因此對于公路工程的造價管理并不科學，并且這樣的公路工程造價管理，不利于工程施工質(zhì)量的提升，也不利于相關(guān)資源產(chǎn)生的真實社會效益得到體現(xiàn)。2.5承包商的運營風險增大。按照常規(guī)來講，工程造價在固定的單價合同和總價合同中具有一定的確定性，因此一旦在公路工程施工過程中，發(fā)生施工機械價格的增幅問題，施工企業(yè)（承包商）會不可避免的因補貼預(yù)算之外的費用而不斷壓縮公司的利潤空間，同時從這個層面講，施工機械的價格增長波動幅度越大，承包商的運營風險也會隨之增大。其次施工企業(yè)如果在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂，就會通過銀行貸款，拖欠工人工資，甚至不惜降低施工質(zhì)量水平來抵御價格漲幅帶來的風險，而這樣就會增加施工成本。
3提高公路工程造價管理的相關(guān)策略
3.1建立健全施工材料價格控制體系。在公路工程造價管理中，材料投資在整體工程投資中占有相當大的比例，保底也是過半的投資占有率，并且在材料投資中，對主要和次要材料的投資比例大概為7∶3，因此相關(guān)人員在采購時，需根據(jù)不同的比例采用不同的采購方式。常用采購方式有投標、比價選擇供應(yīng)商、廠家定制及業(yè)主自購，其中，投標采購的方式更公正公開，并且施工材料的品質(zhì)和規(guī)格更能得到保障。其次由于制度本身就會約束相關(guān)工作人員對施工材料的價格進行高效的收集整理和數(shù)據(jù)存儲，并會分析其波動范圍的大小，因此在施工材料的價格管理制度中，需定崗定位、專人負責，以讓施工企業(yè)能夠在第一時間了解材料的價格波動，并通過綜合考察和把握市場信息作出合理的預(yù)判，以為企業(yè)工程造價預(yù)算工作提供科學的依據(jù)。另外在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天，企業(yè)也可通過網(wǎng)絡(luò)了解產(chǎn)品價格信息，為建立企業(yè)自身價格控制體系提供科學依據(jù)。3.2加強造價管理的理念。公路工程的造價管理工作是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程，在公路工程中實施造價管理，是為了將市場中的壓價讓利因素進行消化，管理生產(chǎn)和建設(shè)過程的消耗量和成本。因此在與公路工程相關(guān)企業(yè)和單位進行造價管理理念的宣傳工作時，應(yīng)加強對工程造價管理的認識，做好相關(guān)單位和企業(yè)的造價管理工作的協(xié)調(diào)，從而促進管理工作的有效開展。另外在公路工程的造價管理中，人的作用是不可忽視的，只有將人的作用發(fā)揮出來，讓相關(guān)專業(yè)知識豐富的管理人才進行工程造價管理工作，才能降低工作中出現(xiàn)失誤的幾率，促進相關(guān)工作的進行。3.3認真編制招標文件與工程量清單。首先應(yīng)合理劃分標段，確定合理的公路工程施工周期，避免由于工程延期導(dǎo)致的索賠發(fā)生，同時在工程招標階段，最好采用施工圖進行項目招標，以降低工程造價帶來的風險，特別是路基路面、機電、橋隧等工程，需在專項評審后才能發(fā)售招標文件，以杜絕招標之后再完善設(shè)計，出現(xiàn)費用增加的現(xiàn)象。其次還需對招標文件、工程量清單，以及標價進行復(fù)核，對合同條款進行審查，并要在保持與范本統(tǒng)一的前提下，計量規(guī)則表述清楚準確，且在清點工程量時，應(yīng)嚴格按照計量規(guī)則計算，避免因清單工程量提取不準確，而導(dǎo)致施工單位的不平衡報價，同時在與施工單位簽訂施工合同前，應(yīng)對施工單位投標細目單價進行認真分析，對不平衡報價細目單價進行修正。另外在公路工程實際施工前，施工單位要組織相關(guān)單位和人員對施工圖進行現(xiàn)場復(fù)核，對設(shè)計圖紙進行差、錯、漏修正，并建立工程量臺賬，修正工程量清單，以確保修正后的工程量清單與現(xiàn)場施工出入較小，從而有效管理工程造價。3.4做好套期保值的工作。套期保值指的是企業(yè)在期貨和現(xiàn)代兩個市場于同一時刻，進行一筆反向且數(shù)量均等的交易時，能夠利用價格的波動來規(guī)避相關(guān)風險。對于施工企業(yè)來說，這是個明智的選擇，因為這種保守的交易方式可更好的規(guī)避和降低風險，若套期保值的工作到位，期貨市場就能為企業(yè)將風險轉(zhuǎn)移和分散掉，并且價格波動導(dǎo)致的工程造價上升風險也會大大降低。
4結(jié)語
公路工程現(xiàn)代化建設(shè)需要充分發(fā)揮造價管理的功能與作用，在保證質(zhì)量的前提下，盡量控制成本和縮短交付期，同時其要求承包商需在國家相關(guān)規(guī)定的約束下，根據(jù)企業(yè)自身情況研究與制定出科學的措施，以抵御價格波動所帶來的投資風險，保證工程造價工作的有效展開。
作者:蔡雪娜 單位:保定交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國政府越來越重視對公路工程的設(shè)計，而公路工程設(shè)計就存在很多的問題，并且工程投入對工程造價產(chǎn)生重要的影響，因此加大對公路工程設(shè)計與工程造價關(guān)系研究對于公路工程的運行成本的節(jié)省具有非常重要的影響。本文介紹了公路工程設(shè)計的工程造價所存在的問題及工程造價較高的相關(guān)原因，并介紹了如何解決公路工程造價較高的相關(guān)措施，保證項目管理目標的實現(xiàn)，從而獲得較好的投資效益和社會效益，這對探討設(shè)置合理的造價目標，有效控制工程造價具有一定的參考價值，對今后的公路工程造價研究具有重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:公路工程設(shè)計；工程造價；應(yīng)用研究；重要性；應(yīng)用分析
1、公路工程設(shè)計的工程造價問題及原因
1.1、公路工程設(shè)計的工程造價較高在我國發(fā)展的現(xiàn)階段，我國政府對公路工程設(shè)計尤為重視，而其中最為關(guān)注的便是公路工程設(shè)計中的工程造價問題，公路工程造價管理是工程建設(shè)的重中之重，它貫穿于工程建設(shè)的全過程中，一般情況下，工程在實施過程中，包括很多的步驟和環(huán)節(jié)，首先應(yīng)該將勘測工程所要實施的路段的地質(zhì)，然后將公路的施工圖編制出來，然后就是最核心的一步，就是公路工程的造價預(yù)算和核算最后到?jīng)Q算，都需要一個非常持續(xù)的過程，其中我們要遵循“合理確定、有效控制”的原則，在各個環(huán)節(jié)都做到井然有序。在公路工程造價的過程中，其中最重要的就是工程造價的預(yù)算、核算及工程造價決算，而我國公路工程建設(shè)過程中，普遍存在的問題就是公路工程造價都相對較高，甚至有時公路工程造價會出現(xiàn)造價不合理的問題，這就需要我們對公路工程造價進行合理規(guī)范。1.2、公路工程設(shè)計造價較高的原因現(xiàn)階段我國公路工程造價較高有兩方面的原因，一方面是客觀原因，另一方面是主觀原因，以下是對這兩方面的具體闡述。
(一)客觀原因主要有：1、一般公路都會在一些地形比較平坦的地方建設(shè)，但如果出現(xiàn)山嶺和山丘，地形比較復(fù)雜，就會加大公路工程的施工難度，增加施工費用。2、公路有好多都建設(shè)在煤炭采空區(qū)，需要填埋大量的采空區(qū)，因此將會加大公路工程建設(shè)的建設(shè)費用。3、在后期公路的建設(shè)中，有些道路是需要相互交錯建設(shè)的，其中有些是立交和跨線橋，一旦數(shù)量不斷地增加，便會增加公路工程的建設(shè)成本。4、在公路建設(shè)中，無法避免地要占據(jù)很多的土地，其中很多是很多農(nóng)民的耕地，如果占據(jù)大量耕地，就會花費大量的征地費用。5、在一些邊遠地區(qū)，由于交通不便，資源缺乏，且建設(shè)材料的價格較高，增加了公路工程的建設(shè)成本。
(二)主觀原因主要有:1、一些施工人員在公路建設(shè)施工前沒有進行足夠仔細地勘測，沒有進行合理的設(shè)計規(guī)劃，造成勘測不足，前期數(shù)據(jù)掌握不足，且后期問題較多，并不斷反復(fù)地變更，加大了公路工程的建設(shè)施工費用和人員花銷。2、在公路工程建設(shè)過程中，可能由于考慮不周而出現(xiàn)不斷地變更和修改，加大工程施工量，可能超出了工程預(yù)算，增加施工人員的施工量。3、在工程招標或招標文件沒有明確作出規(guī)范和要求，且工程量沒有明確規(guī)定，工程合同條款不規(guī)范或不嚴密，在公路工程造價管理上出現(xiàn)較大的漏洞，因此在工程施工中造價成本無法估算。4、最核心的主觀原因就是設(shè)計人員對工程造價沒有一個準確的概念，并且對工程造價沒有根據(jù)地預(yù)算，這是造成工程造價較高的主要原因。這兩方面的原因都是造成公路工程造價較高的原因，但其中客觀原因大多是由于自然條件所造成的，在事實上基本是無法避免的，也并不是人為可以輕易改變的，而主觀原因是通過人為的努力是可以改變的，人為采取有效措施所可以減少或克服的。在公路工程建設(shè)前期，工程的前期勘測設(shè)計時公路工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它對整個公路工程起到非常至關(guān)重要的作用，因此要想節(jié)省公路工程費用開支和工程造價，就必須要加大對公路工程設(shè)計方面的應(yīng)用力度。
2、解決公路工程造價較高的相關(guān)措施
(一)應(yīng)該對公路建設(shè)項目實行全過程全方位的造價控制
由于公路工程造價對整個工程具有非常重要的意義，應(yīng)該對工程項目進行認真仔細地研究，并采用最合理的方案，進行設(shè)計，采用新技術(shù)、新工藝從而降低公路工程造價。我們一般在工程設(shè)計上采用比較經(jīng)濟實用的方案，將經(jīng)濟實用原則應(yīng)用于項目建設(shè)中來。因此要從以下幾方面進行實施，要認真學習工程實施報告，了解公路工程項目的可行性，要對工程設(shè)計流程和建設(shè)規(guī)模要熟練掌握，不僅要對整個工程項目的技術(shù)要領(lǐng)有所了解，還應(yīng)該進行比較深入的研究和挖掘，要制定出多套可行性方案，從中挑選出適合工程施工的項目方案，從而進行項目優(yōu)化，完善項目工程設(shè)計。對于設(shè)計方面，我們應(yīng)該實行限額設(shè)計，所謂的限額設(shè)計就是依照已經(jīng)審核通過的投資預(yù)算和設(shè)計任務(wù)書控制的初步設(shè)計，在保證總投資額不改變的情況下，要依照審批的的初步設(shè)計總概算來控制施工圖設(shè)計，同時各部門在保證達到使用功能的情況下，要求按分配的投資限額來控制設(shè)計比例，嚴格控制施工圖案和不合理的技術(shù)設(shè)計。同時還要求運用價值工程來優(yōu)化設(shè)計方案，這就是我們技術(shù)部門采用一定的科學手段對設(shè)計方案進行分析，分析設(shè)計圖案包括三個方面：分析問題、方案評價、綜合研究，從而是運營成本達到最低，實現(xiàn)設(shè)計方案最大功能的發(fā)揮，提高設(shè)計方案的利用價值。我們還應(yīng)該做的就是要推廣應(yīng)用標準設(shè)計，推廣應(yīng)用標準設(shè)計，可以極大的降低造價成本，極大地縮短設(shè)計和運營周期。施工過程是控制工程造價最重要的一個環(huán)節(jié)，也是保證整個公路施工工程質(zhì)量的關(guān)鍵，因此要加大對工程施工造價的管理，增加工程的經(jīng)濟效益和社會效益。其中在工程實施過程中，要按照一定的規(guī)定來實施項目，加強對項目的制定、修改、審核直到最后的審核通過，要將項目各個環(huán)節(jié)落實到位。同時還應(yīng)該加強對工程項目進度的管理，對那些故意拖延工程項目時間的施工人員要加大其懲處力度，因為施工時間越長，工程項目耗費的資金會越多，這從而加大了工程的施工造價，因此在項目實施過程中，要合理地控制施工工期。此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強施工項目工程質(zhì)量的把控，要加強對公路施工項目的質(zhì)量監(jiān)督和管理。在施工現(xiàn)場實施責任分配制，將具有工作和責任落實到實處。
(二)處理好施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
處理好施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系是很關(guān)鍵的一步，優(yōu)化施工組織設(shè)計可以確保工程造價趨于合理，兩者有著非常密切的關(guān)系。工程項目施工組織設(shè)計是一個工程實施的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)著工程的實施與落實。技術(shù)設(shè)計與造價相結(jié)合就可以更大程度地優(yōu)化工程項目方案，選擇最佳優(yōu)化方案，將合理的造價預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)，將工程項目的人力、物力和財力的作用發(fā)揮到極致，來繼續(xù)降低公路工程項目的造價，從而實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益和投資效益。
3、結(jié)束語
公路工程造價是公路工程設(shè)計中一項復(fù)雜而具有重大意義的工作，因此要采取有效的措施來搞好工程設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)，盡可能地降低公路工程造價。
作者:王喬宇 單位:四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所
摘要：公路工程造價是施工公路工程項目從開始到施工建設(shè)完成交付使用所花費的全部資金，在施工建設(shè)時，公路工程項目的造價受到多方面因素的影響，而工程施工質(zhì)量也和公路工程造價指數(shù)編制有著非常密切的關(guān)系，因此在公路工程項目投資建設(shè)的整個階段，加強對工程造價的管理和控制，做好工程造價指數(shù)編制管理，對于提升我國公路工程項目的施工建設(shè)質(zhì)量有著重要意義。
關(guān)鍵詞：公路工程;造價指數(shù);編制方法;應(yīng)用效果
伴隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展和進步，我國交通道路發(fā)展速度越來越快，公路工程項目在整個投資建設(shè)階段的工作內(nèi)容也越來越復(fù)雜，其中工程造價和造價編制工作也變得更加復(fù)雜。為了及時地完成公路項目施工建設(shè)，有效提升施工質(zhì)量，降低工程造價成本，需要嚴格做好公路工程項目的工程造價編制管理。
1公路工程造價指數(shù)編制
工程造價指數(shù)編制劃分為幾個階段，在每一個階段都需要做好嚴格的管理和控制，這樣才能夠保證整個公路工程項目的造價指數(shù)編制和控制更加合理有效。第一，前期決策階段。這個階段需要對工程項目造價進行估算管理，對工程量需要進行一個大致的估算，這個階段對于工程造價的精度要求相對較低，預(yù)備費用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，對設(shè)計勘查后進行初步的一個設(shè)計估算，比估算要求相對較高，預(yù)備費用在5.0%，同時要求估算和概算的費用偏差不超過10.0%。在完成上述工作后，需要實施預(yù)算，這是整個前期決策階段非常重要的一個環(huán)節(jié)，是屬于施工圖設(shè)計階段，需要工程量計算精準，預(yù)備費用為3.0%，不能夠超過概算總額。在工程造價編制時，預(yù)備費用可以實現(xiàn)對工程造價的控制管理，前期階段工程造價預(yù)備費用最高，伴隨著工程量計算精度的提升，預(yù)備費用會慢慢下降，在前期決策階段一定要控制好工程造價，一旦控制不當，就會使得后期的工程造價管理失控，因此在這個階段的工程造價控制非常關(guān)鍵。第二，可行性研究階段。該階段主要是確定項目的可行性，開始階段，制定一份項目的可行性研究報告，對工程項目相關(guān)內(nèi)容及其指標進行核實，之后根據(jù)公路建設(shè)實際情況，按照相關(guān)的標準規(guī)定和要求進行詳細的編制處理，投資估算編制也必須要按照國家相關(guān)規(guī)定進行。在這個階段工程造價人員需要對公路建設(shè)階段涉及到的資金、水電供應(yīng)、料場供應(yīng)、人員安排等多方面內(nèi)容加以了解和確認，熟悉工程設(shè)計方案和施工方案，實地考察，科學確定設(shè)計方案，使得投資估算數(shù)據(jù)更加準確、合理。保證所掌握的信息更加準確、科學，才能夠準確地估算出建設(shè)項目所需要的經(jīng)費，有效降低誤差，使得其精確度的誤差控制在20.0%內(nèi)，這是一個初步的可行性研究階段估算，之后需要對該階段的估算進行更加精細化的控制，詳細地完成估算工作，使得最后結(jié)算的投資估算通過審核批準，誤差控制在10.0%以內(nèi)。第三，工程量編制。在公路工程投資建設(shè)時，很多工程會對加寬橋梁面積疏忽，這就容易造成橋梁投資缺乏，而設(shè)計圖紙是編制工程量的一個重要的參考依據(jù)，設(shè)計圖紙中采用的圖形、表格等是用于準確反映工程規(guī)模、尺寸、數(shù)量大小等，因此要想保證工程量編制的準確性，必須要加強對設(shè)計圖紙的審核和校驗，對其重要部位以及工程量較大的施工階段一定要加強審核管理。在工程量編制過程中，需要認識到工程量變化對于整個工程項目投資建設(shè)以及工程造價的影響，尤其是對于一些造價影響力較大的重要建設(shè)項目等進行嚴格的審查和校驗。
2工程造價指數(shù)編制方法
在工程造價指數(shù)編制過程中，需要嚴格遵循一定的編制方法，對其相關(guān)的各項指數(shù)指標大小進行嚴格控制，使得其維持在標準指數(shù)范圍內(nèi)，保證工程項目順利完成施工建設(shè)。第一，質(zhì)量指標綜合指數(shù)編制。該指數(shù)在編制時，主要是為了確定在一定時期內(nèi)質(zhì)量指標的綜合變動情況，在具體計算過程中，需要按照一定的計算公式加以確定指標大小。第二，數(shù)量指標綜合指數(shù)。該指標指數(shù)大小可以采用兩種不同的計算方式，以報告期質(zhì)量指標為同度量因素，計算公式是除以。以基期數(shù)量指標為同度量因素后，計算公式為除以。在具體指標大小計算過程中，質(zhì)量指標指數(shù)是將同度量因素的數(shù)量指標固定在報告期上，但是數(shù)量指標指數(shù)的計算方式是將指標固定在基期上完成計算過程。第三，平均指數(shù)。這種指數(shù)在計算過程中，有兩種不同的編制方式：一種是加權(quán)平均指數(shù)；還有一種是加權(quán)調(diào)和平均指數(shù)。通常為了有效提升平均指數(shù)計算的準確性，選擇采用第一種計算方式來完成計算過程。
3公路工程造價指數(shù)應(yīng)用
第一，通過指數(shù)大小來分析漲價原因，實現(xiàn)造價管理控制。公路工程造價指數(shù)是利用相關(guān)指數(shù)加權(quán)平均所得，因此對相關(guān)指數(shù)的變化加以分析，對指數(shù)變化帶來的影響加以確定，可以實現(xiàn)對工程造價的有效控制。第二，利用工程造價指數(shù)大致估算工程造價變化對整體宏觀經(jīng)濟的影響作用。當工程造價指數(shù)超過100.00%時，表示報告期建筑安裝產(chǎn)值相比于基期來說存在虛假增長情況，當工程造價指數(shù)低于100.00%時，表示報告期建筑安裝產(chǎn)值相比于基期來說存在虛假減少情況。總之通過工程造價指數(shù)變化情況可以對這些虛假的增加或者減少情況加以有效控制，提供更加準確的數(shù)據(jù)和信息，準確估算出公路建筑市場、宏觀經(jīng)濟的形勢，從而保證公路工程建設(shè)項目順利完成整個投資建設(shè)過程。第三，工程造價指數(shù)可以保證對工程造價過程實現(xiàn)動態(tài)管理。在公路項目施工建設(shè)過程中，建設(shè)市場的供求關(guān)系變化非常大，物價水平持續(xù)上漲，緊緊依靠之前的定額編制概算、預(yù)算、投標報價等不能夠很好地實現(xiàn)對工程造價的有效管理和控制。工程造價指數(shù)體系具有一定的系統(tǒng)性、相關(guān)性，因此要想確保所提供的造價信息更加接近實際情況，更加穩(wěn)定，需要根據(jù)上述體系編制詳細的公路工程造價指數(shù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對傳統(tǒng)定額管理的補充，實現(xiàn)對工程造價的有效調(diào)控和管理，保證工程造價水平和實際造價水平更加相符，從而減少了工程造價階段容易出現(xiàn)的業(yè)主、施工單位之間的矛盾和糾紛，實現(xiàn)了工程造價的動態(tài)管理，提升了工程造價管理效率，使得工程造價指數(shù)更加符合實際情況。第四，公路工程造價指數(shù)為項目決策、資產(chǎn)評估提供了保證。工程造價指數(shù)基期價格在較長時間內(nèi)可以保持穩(wěn)定不變，而價格指數(shù)可以有效地反映工程造價變化情況，這樣可以保證在不同建設(shè)階段的工程項目造價以及工程項目價值具有可比性，從而為項目投資決策提供更加準確的數(shù)據(jù)信息保證。
4結(jié)語
公路工程造價指數(shù)可以更加簡單、明確、有效地反映整個公路工程造價過程中涉及到的相關(guān)指標的一個動態(tài)變化過程，工程造價指數(shù)的編制和管理在整個工程項目投資建設(shè)的各個階段都發(fā)揮著不可替代的作用，是保證公路工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理的重要信息條件，通過加強對公路工程造價指數(shù)的科學編制和管理控制，有效提升了我國公路工程項目的造價管理水平，保證我國公路工程項目的高效投資建設(shè)。
作者:歐陽田英 單位:西藏自治區(qū)交通建設(shè)項目技術(shù)評審中心
