時(shí)間：2022-05-14 05:24:49
序論：在您撰寫中國產(chǎn)業(yè)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析
(一)國內(nèi)環(huán)境分析
1.中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱
從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
2.跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來
在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。
3.國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)
我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。
(二)國際環(huán)境分析
1.跨國兼并成為主體
20世紀(jì)90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí)，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。
2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。
二、我國調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)
2008年12月以來，計(jì)有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺(tái)。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會(huì)議通過。2008年中國進(jìn)出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流入，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲(chǔ)備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲(chǔ)備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。
1．?dāng)U大內(nèi)需，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，降低對外依存度
以國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，降低以凈出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲(chǔ)備的根本方法。中國儲(chǔ)蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲(chǔ)備。
2．謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動(dòng)人民幣國際化
在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲(chǔ)備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲(chǔ)備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國際水平。但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。到2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時(shí)，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。
三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響
(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計(jì)算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類?？梢姡畔⒓夹g(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長率均超過進(jìn)出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的剩余勞動(dòng)力釋放所帶來的就業(yè)壓力。
國際直接投資是國際經(jīng)濟(jì)分工不斷深化、國際經(jīng)濟(jì)分工技術(shù)水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際間或國際的價(jià)格差異引發(fā)了國際貿(mào)易活動(dòng)，而資本的區(qū)際間或國際間的現(xiàn)實(shí)的或潛在的綜合獲利差異是企業(yè)進(jìn)行國際直接投資的基礎(chǔ)。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因?yàn)榇笠?guī)模的國際直接投資活動(dòng)最早是由已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達(dá)國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達(dá)國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結(jié)果。20世紀(jì)80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動(dòng)興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論?？偨Y(jié)近半個(gè)世紀(jì)以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側(cè)面和角度反映了各國社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期國際投資領(lǐng)域的現(xiàn)象和特點(diǎn)，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進(jìn)行了理論分析，這些認(rèn)識可以為各國政府制定相關(guān)政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)特征。
四、結(jié)語
加強(qiáng)對不同國家和經(jīng)濟(jì)體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進(jìn)一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為國際直接投資的理論研究提供一定實(shí)證支撐。
一、當(dāng)前中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
首先，在國際貿(mào)易的發(fā)展上。在改革開放與中國加入WTO的背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制確立，在參與國際市場競爭的過程中，我國通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，使得國際貿(mào)易增長迅猛，進(jìn)出口額的迅速提升使得我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展；與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我國國際貿(mào)易雖然發(fā)展的總體勢頭良好，但是不可忽略的問題是對國際市場的依賴度不斷提升，國際市場的波動(dòng)直接影響到我國整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，譬如在美國次貸危機(jī)的影響下，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重的影響，很多沿海地區(qū)從事對外進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)因無法承受這一影響而相繼倒閉，進(jìn)而對相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻的影響。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國面對國際市場的競爭，為了謀深存、促發(fā)展，落實(shí)社會(huì)主義建設(shè)之宏偉大業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，進(jìn)而促使國際貿(mào)易迅速發(fā)展，為提升國民經(jīng)濟(jì)的增長奠定了基礎(chǔ)。但是，不可忽略的問題是：第一產(chǎn)業(yè)所占比重依舊過大，且相應(yīng)的產(chǎn)品競爭力低，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益偏低，第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水準(zhǔn)與創(chuàng)新能力過弱，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過慢，競爭實(shí)力過于薄弱。因此，為了促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，就需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。
二、國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間所存在的關(guān)聯(lián)性
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
基于我國特殊的國情，人力資源的豐富化使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，并占了主導(dǎo)地位，“世界加工廠”的得名意味著中國具有著廉價(jià)商品的價(jià)格優(yōu)勢，這一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是我國國際貿(mào)易能夠獲得迅速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α６趪鴥?nèi)科技水平不斷提升的背景下，工業(yè)化建設(shè)的推動(dòng)使得高附加值的機(jī)械制造產(chǎn)品逐漸增加，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。而技術(shù)的發(fā)展逐漸取代了人力勞動(dòng)，失業(yè)問題的誕生與解決促使第三產(chǎn)業(yè)迅速興起，旅游資源等逐漸成為了新興產(chǎn)品。
（二）國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響
我國國際貿(mào)易的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整間存在著密切的聯(lián)系，首先，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢促使我國國際貿(mào)易迅速發(fā)展，而國際市場需求的變化使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生調(diào)整與優(yōu)化，這就為進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而隨著當(dāng)前國際市場實(shí)際需求的變化，要想確保我國國際貿(mào)易能夠保持平穩(wěn)的增長勢頭，實(shí)現(xiàn)外匯收入的不斷提升，并占據(jù)更為廣闊的市場空間，就需要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，以通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提升我國國際貿(mào)易的競爭實(shí)力。具體來講，在國際貿(mào)易的推動(dòng)下，以國際市場需求為導(dǎo)向，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是，也正是基于國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模在迅速擴(kuò)張的過程中出現(xiàn)了“盲從”現(xiàn)象，加上對國際市場的依賴性過大，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的難度提升，這也是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級慢、受國際貿(mào)易市場影響波動(dòng)大的原因所在。
三、基于國際貿(mào)易發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的途徑
（一）以國際市場需求為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新
在國際貿(mào)易發(fā)展的背景下，我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要出發(fā)點(diǎn)便是要考慮市場需求，以國際市場的實(shí)際需求為導(dǎo)向，才能夠確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)營銷規(guī)模的擴(kuò)大，這是保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而產(chǎn)品的更新?lián)Q代需要以創(chuàng)新為根本，通過與產(chǎn)品生產(chǎn)與管理等各方面的創(chuàng)新為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供空間，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際落實(shí)的過程中，需要對國際市場的實(shí)際需求現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，對未來一段時(shí)間內(nèi)的需求進(jìn)行戰(zhàn)略性的展望，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，以提高產(chǎn)品的競爭實(shí)力與可持續(xù)發(fā)展空間，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)。
（二）將外需與內(nèi)需相結(jié)合來定位產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整方向
第一，要立足于國際經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展趨勢，在以市場機(jī)制為引導(dǎo)的同時(shí)，以構(gòu)建低碳環(huán)保出口經(jīng)濟(jì)模式為發(fā)展方向，在降低政府干預(yù)力度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)；第二，要提高對內(nèi)需的重視程度，要意識到作為消費(fèi)大國，內(nèi)部本身的消費(fèi)能力與消費(fèi)空間巨大，這是在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展國際貿(mào)易過程中所應(yīng)注重的實(shí)際問題，只有充分兼顧內(nèi)外部市場需求，才能夠真正的通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來調(diào)動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長，實(shí)現(xiàn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述，國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在著密切的聯(lián)系，從目前我國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，要想進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，就需要在深入明確二者關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，以國際市場需求為導(dǎo)向來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，并將內(nèi)外需相結(jié)合進(jìn)行綜合考慮與定位，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整奠定基礎(chǔ)。
作者：吳立媛 單位：天津市和平區(qū)新華職工大學(xué)
一、國際頂尖科技創(chuàng)新介紹
MIT《技術(shù)評論》(TechnologyReview)每年評選出當(dāng)年十大重要的新興科技(TR10)，這份由技術(shù)評論編輯群所選出的清單，列出可能對人類未來生活、工作產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新發(fā)明。2013年5/6月出版合刊登出了2013年度十大新興科技，今年的預(yù)測評定準(zhǔn)則是:能帶給人們運(yùn)用于生活中的各種可能的強(qiáng)大先進(jìn)技術(shù)。茲將2013MITTR評選的十大突破性技術(shù)(10BreakthroughTechnologies)介紹如下:1．深度學(xué)習(xí)(DeepLearning):隨著計(jì)算機(jī)運(yùn)算不斷進(jìn)步，機(jī)器現(xiàn)在可以感知、識別、記憶，仿真人腦的思維做出回應(yīng)。人工智能的未來發(fā)展趨勢，將進(jìn)入擁有自我深度學(xué)習(xí)和判斷的能力。此技術(shù)研發(fā)主力在Google、Microsoft、IBM、GeoffreyHinton，UniversityofToronto。2．暫時(shí)性社群媒體(TemporarySocialMedia):為了因應(yīng)不想在社群網(wǎng)站留下任何個(gè)人紀(jì)錄的需求與考慮，暫時(shí)性社群活動(dòng)媒體在用戶與朋友對話、傳送訊息或圖片數(shù)秒后會(huì)自動(dòng)消除之前信息(quicklyself－destruct)。此技術(shù)研發(fā)主力在Snapchat、Gryphn、BurnNote、Wickr。3．產(chǎn)前DNA排序(PrenatalDNASequen-cing):以往篩檢胎兒是否罹患唐氏癥等先天不良疾病多采用羊膜穿刺法等侵入式檢驗(yàn)法，但此檢測方式有導(dǎo)致胎兒流產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);最新胎兒產(chǎn)前基因檢測機(jī)則是一種非侵入母體的胎兒DNA檢驗(yàn)法，此機(jī)器能迅速將胎兒DNA排序情況以畫面呈現(xiàn)出來，以判讀腹中胎兒是否有先天DNA缺陷和疾病。此技術(shù)研發(fā)主力在Illumina、Verinata、Stan-fordUniversity、JayShendure，UniversityofWash-ington。4．三維印制的制造業(yè)(3－Dprinting:Addi-tiveManufacturing):目前許多產(chǎn)業(yè)在制作各種高客制化零件、新設(shè)計(jì)模型組件時(shí)，皆會(huì)先在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)程序中設(shè)計(jì)好三維藍(lán)圖，然后再把可用的原料放進(jìn)三維打印機(jī)內(nèi)，在幾個(gè)小時(shí)后機(jī)器就會(huì)把新設(shè)計(jì)的模型或產(chǎn)品“吐”出來，這個(gè)制程能節(jié)省以往傳統(tǒng)量產(chǎn)制造技術(shù)、設(shè)計(jì)成本漫長的前置時(shí)間，以及射出成形、鑄造和壓印等傳統(tǒng)的量產(chǎn)制造技術(shù)所遇到的設(shè)計(jì)限制。此技術(shù)研發(fā)主力在GEAviation、EADS、UnitedTechnologies、Pratt＆Whitney。5．藍(lán)領(lǐng)機(jī)器人(Baxter:TheBlue－CollarRo-bot):不需要休息與食物、能24小時(shí)工作、沒有情緒且會(huì)絕對服從指令的機(jī)器人，將可能是未來在制造業(yè)中，取代藍(lán)領(lǐng)工人的重要生產(chǎn)力。此技術(shù)研發(fā)主力在RethinkRobotics。6．記憶植入(MemoryImplants):推展記憶植入研究構(gòu)想來自于想要協(xié)助患有嚴(yán)重失憶癥的患者;設(shè)想一名阿茲海默癥病人、或因腦中風(fēng)而記憶嚴(yán)重受損的失憶癥患者，病后不認(rèn)識自己親人，此時(shí)若能將他先前儲(chǔ)存在電子內(nèi)存內(nèi)的記憶，重新植入腦部，就能重拾往日生活步調(diào)，重返正常人際關(guān)系。此技術(shù)研發(fā)主力在TheodoreBerger，USC、SamDeadwyler，WakeForest、GregGerhardt，、Uni-versityofKentucky、DARPA。7．智能型手表(SmartWatches):隨著蘋果、微軟、谷歌、索尼和三星等電子科技大廠，有意投入智能型手表的開發(fā)生產(chǎn)行列，市場調(diào)查機(jī)構(gòu)ABIResearch預(yù)估，全球智能型手表的出貨量，在今年有可能超過120萬支。此技術(shù)研發(fā)主力在Pebble、Sony、Motorola、MetaWatch。8．超高效太陽能(Ultra－EfficientSolarPow-er):傳統(tǒng)的太陽能面板，大約可儲(chǔ)存太陽20%～25%的能源，若是使用多層混合半導(dǎo)體的太陽能板，也只能達(dá)到39%的效率;不久前加州理工學(xué)院的材料科學(xué)及應(yīng)用物理系教授HarryAtwater表示，他的研究實(shí)驗(yàn)室已成功研發(fā)出能產(chǎn)生高于目前的太陽能板兩倍電力的裝置。讓太陽能電池效能翻倍將徹底改變這項(xiàng)可再生能源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，奈米技術(shù)使之成為可能。此技術(shù)研發(fā)主力在Har-ryAtwater，Caltech、AlbertPolman，AMOLF、EliYablonovitch，、UniversityofCalifornia，Berkeley、DowChemical9．來自廉價(jià)手機(jī)的大數(shù)據(jù)(BigDatafromCheapPhones):透過對行動(dòng)通訊據(jù)點(diǎn)的分析可找出當(dāng)?shù)氐母咄ㄓ嵚实攸c(diǎn)，從人們聚集在某個(gè)特定點(diǎn)上找到流行病疫區(qū)的高傳染危險(xiǎn)地，如此防疫專家可劃分出疾病傳染層級與區(qū)域，進(jìn)行不同防疫和治療工作，如果人類想完全根除像瘧疾這類疾病，人們須運(yùn)用并分析手機(jī)行動(dòng)數(shù)據(jù)背后所隱含訊息。此技術(shù)研發(fā)主力在CarolineBuckee，HarvardUniversity、WilliamHoffman，WorldEco-nomicForum、AlexPentland，MIT、AndyTatem，U-niversityofSouthampton10．超級電網(wǎng)(Supergrids):歐洲研究超級電網(wǎng)技術(shù)已有數(shù)年，ABB表示公司研發(fā)成功的斷路器，可在5毫秒內(nèi)切斷相當(dāng)于整個(gè)核電廠輸出功率的巨大電流，通常在整個(gè)直流電網(wǎng)中如果任何地方出現(xiàn)問題，須切斷所有電力;但ABB發(fā)明的斷路器，可在瞬間改變直流電網(wǎng)中流動(dòng)的輸出功率，繞開出問題的直流電網(wǎng)，從而保持其它可用的電網(wǎng)繼續(xù)運(yùn)行，此技術(shù)突破對推動(dòng)新一代的電網(wǎng)建設(shè)具重大歷史意義，它代表未來高壓直流電(DC)可在國家或洲際間相互連接成一片超級電網(wǎng)，對現(xiàn)有交流輸電網(wǎng)起了平衡負(fù)荷與強(qiáng)化的作用。此技術(shù)研發(fā)主力在ABB、Siemens、EPRI、Gen-eralAtomics。從以上的突破性技術(shù)可以看出，許多技術(shù)都在國外高校剛剛形成，這代表國外一流高校在科技創(chuàng)新方面扮演重要的技術(shù)突破角色，也為國內(nèi)各界提供了一個(gè)清晰的技術(shù)合作對象指引。其中四項(xiàng)突破性技術(shù)(深度學(xué)習(xí)、暫時(shí)社群、巨量資料及智慧手表)與廣義的軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，另外是新能源(電網(wǎng)、太陽能)、機(jī)電整合自動(dòng)化(機(jī)器人及3D打印)以及生物醫(yī)藥(記憶植入及產(chǎn)前DNA排序)各兩項(xiàng)，這對于全球科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域，提供了明確的參考標(biāo)竿。
二、國際頂尖創(chuàng)新公司介紹
由財(cái)經(jīng)權(quán)威雜志《富比世》(Forbes)評選的最具創(chuàng)意企業(yè)全球前100名排行榜2013年邁入第三年，2013年仍由Salesforce．com登上冠軍寶座;前十名企業(yè)美國公司占了六位，本文介紹前十名企業(yè)。企業(yè)保持創(chuàng)新力關(guān)鍵因素主要有三點(diǎn):人才、管理與企業(yè)哲學(xué)。Forbes研究近三年上榜企業(yè)CEO，發(fā)現(xiàn)保持創(chuàng)新力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，往往十分重視員工創(chuàng)新能力;名列前茅的公司都具有經(jīng)營多元化的理念，不斷提升企業(yè)層次，為其所處行業(yè)開創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。評選方式為計(jì)算每家企業(yè)的創(chuàng)新溢價(jià)指數(shù)(TheInnovationPremium)，以現(xiàn)有營收和預(yù)期未來成長(包括新產(chǎn)品/服務(wù)和市場)，加上現(xiàn)有凈現(xiàn)值和市值比對得出創(chuàng)新溢價(jià)指數(shù)。入圍企業(yè)須具備幾個(gè)基本要素:市值達(dá)到100億美元、投入2．5%銷售額用于產(chǎn)品研發(fā)、上市超過七年;最后再由專家進(jìn)行投票，選出創(chuàng)新企業(yè)。介紹如下:1．Salesforce．com云端及CRM服務(wù):擁有明確創(chuàng)新策略，過去兩年耗資10億美元買下兩家企業(yè)Radian6和BuddyMedia，執(zhí)行長MarcBenioff表示，并購的兩家公司將成立營銷云(MarketingCloud)部門，協(xié)助品牌業(yè)者打造社群網(wǎng)絡(luò)與消費(fèi)者溝通平臺(tái)。公司基本資料:軟件與程序設(shè)計(jì)，成立時(shí)間:1999年，國家:美國，CEO:MarcBenioff，員工人數(shù):9800，銷售額:30．5億美元。2．Alexion制藥與新藥品開發(fā):Alexion公司專注研發(fā)重癥與罕見疾病藥物，其中Soliris藥物使該公司今年?duì)I收達(dá)相當(dāng)亮眼的成績，過去兩年也收購了Taligen等四家公司，替公司創(chuàng)造更多研發(fā)動(dòng)能。公司基本資料:生物制藥，成立時(shí)間:1992年，國家:美國，CEO:LeonardBell，員工人數(shù):1373，銷售額:11．3億美元。3．VMware云端及CRM服務(wù):VMware是家提供云端技術(shù)服務(wù)的公司，主要產(chǎn)品為:云端基礎(chǔ)建設(shè)與管理、應(yīng)用平臺(tái)及終端客戶運(yùn)算，公司收入總額85%來自軟件維護(hù)，15%來自專業(yè)服務(wù)收入。公司基本資料:軟件與程序設(shè)計(jì)，成立時(shí)間:1998年，國家:美國，CEO:PatrickGelsinger，員工人數(shù):13800，銷售額:46億美元。4．RegeneronPharmaceuticals生物制藥:Re-generon是家綜合性制藥公司，公司主要銷售產(chǎn)品有兩個(gè)，EYLEA眼疾用藥與ARCALYST痛風(fēng)用藥，目前有13個(gè)藥品處于臨床開發(fā)階段。公司基本資料:生物制藥，成立時(shí)間:1988年，國家:美國，CEO:LeonardSchleifer，員工人數(shù):1950，銷售額:13．8億美元。5．ARMHoldings半導(dǎo)體公司:ARM為半導(dǎo)體IP設(shè)計(jì)公司，主要業(yè)務(wù)為AISC微處理器與相關(guān)技術(shù)軟件設(shè)計(jì)，現(xiàn)行手機(jī)和平板計(jì)算機(jī)的芯片大多出自于ARM;ARM推出整體系統(tǒng)解決方案，滿足消費(fèi)者對在線實(shí)時(shí)鏈接和隨時(shí)就緒的行動(dòng)體驗(yàn);其次在企業(yè)和云導(dǎo)向型技術(shù)領(lǐng)域，藉由全新節(jié)能64位執(zhí)行狀態(tài)，滿足高階行動(dòng)、企業(yè)和服務(wù)器應(yīng)用程序的性能需求。公司基本資料:半導(dǎo)體，成立時(shí)間:1990年，國家:英國，CEO:WarrenEast，員工人數(shù):2261，銷售額:9．38億美元。6．Baidu百度搜尋網(wǎng)站:百度是目前中國搜尋網(wǎng)站龍頭，盡管許多企業(yè)都在控制預(yù)算，但越來越多中小企業(yè)甚至大企業(yè)客戶都意識到，透過搜索引擎銷售的投資報(bào)酬率高于其它銷售管道，截至目前，有超過48萬名透過網(wǎng)絡(luò)營銷的公司客戶，今年并收購PPS在線影音軟件，提供更多元的服務(wù)。公司基本資料:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，成立時(shí)間:2000年，國家:大陸，CEO:RobinLi，員工人數(shù):20877，銷售額:35億美元。7．Amazon網(wǎng)絡(luò)零售與云端計(jì)算服務(wù):最初以賣書取得成功，但不斷開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)在亞馬遜商品零售超過2000萬件，且為成千上萬創(chuàng)業(yè)公司提供云計(jì)算服務(wù)，并生產(chǎn)與銷售Kindle設(shè)備，囊括美國22%平板電腦市場，亞馬遜也提供作家、音樂家、電影工作者與程序開發(fā)人員，一個(gè)推銷商品的平臺(tái)。公司基本資料:網(wǎng)絡(luò)及型錄零售業(yè)，成立時(shí)間:1994年，國家:美國，CEO:JeffreyBezos，員工人數(shù):88400，銷售額:610．9億美元。8．IntuitiveSurgical機(jī)器人微創(chuàng)手術(shù)系統(tǒng):以機(jī)器人微創(chuàng)手術(shù)領(lǐng)先全球，在全球不同醫(yī)院安裝兩千余套達(dá)文西機(jī)器人手術(shù)系統(tǒng)(daVinciRSurgi-calSystem)，讓醫(yī)生能透過“高清晰圖像”立即查看病人身體內(nèi)部，然后透過1—2厘米寬傷口實(shí)施手術(shù)，2012年收購其韓國商，拓展其亞洲業(yè)務(wù)。公司基本資料:醫(yī)療器材服務(wù)供貨商，成立時(shí)間:1995年，國家:美國，CEO:GaryGuthart，員工人數(shù):2362，銷售額:21．8億美元。9．Rakuten電子商務(wù):樂天為全球第三大電子商務(wù)企業(yè)，同時(shí)也是日本最大網(wǎng)絡(luò)購物商城，在日本除了電子商務(wù)平臺(tái)外，也擁有各式圍繞于外圍的服務(wù)，包含通訊服務(wù)與經(jīng)營樂天金鷹職業(yè)棒球隊(duì)，在日本樂天的信用卡發(fā)卡量僅次于西武。其執(zhí)行長三木谷浩史的野心是要打敗Amazon，目前在海外布局EC服務(wù)遍布多達(dá)13個(gè)市場，2012年更收購了位于東京的公司，從事壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司基本資料:網(wǎng)絡(luò)及型錄零售業(yè)，成立時(shí)間:1997年，國家:日本，CEO:HiroshiMikitani，員工人數(shù):7615，銷售額:55．6億美元。10．NaturaCosmeticos護(hù)理保養(yǎng)品:Natura是家化妝品制造公司，產(chǎn)品有乳液、面霜、唇膏、香水等，在智利，秘魯，阿根廷，墨西哥，哥倫比亞，西班牙和荷蘭皆有分公司，并于2013年收購Emeis公司，拓展其品牌經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司基本資料:家用/個(gè)人護(hù)理保養(yǎng)品，成立時(shí)間:1969年，國家:巴西，CEO:AlessandroGiuseppeCarlucci，員工人數(shù):6700，銷售額:31億美元。從廣義的軟件及信息服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)品、云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及電子商務(wù)等)來看，十家中占了六家，而廣義的生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)(制藥、醫(yī)材及保健等)，十家中占了四家，由此可推測全球科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域是環(huán)繞在軟件及信息服務(wù)業(yè)與生物醫(yī)療為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域來看，美國公司在十家中占了六家，顯示其在科技創(chuàng)新的領(lǐng)先地位仍然無可撼動(dòng)，其余國家并無明顯的領(lǐng)先群。值得注意的是，前十名中有四家與云計(jì)算應(yīng)用相關(guān)的企業(yè)(Salesforce、VMware、Amazon及百度)，顯示云計(jì)算應(yīng)用近年來在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的獨(dú)特重要性。
三、中國科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域分析
根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部(EconomistIntelli-genceUnit，EIU)發(fā)表的《全球最具創(chuàng)新力國家排名》報(bào)告，大陸創(chuàng)新指數(shù)排名為全球第46名(前三名為日本、瑞士、芬蘭)。200—2008到2009—2013年之間，中國的創(chuàng)新績效指數(shù)上升了11%，名次更從第54位躍升至第46位，上升情形比經(jīng)濟(jì)學(xué)人2007年預(yù)估的進(jìn)度，提前了五年。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WorldIntellectualPropertyOrganization，WIPO)的《2012年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，在全球創(chuàng)新整體指數(shù)中，中國排名34名(前三名為:瑞士、瑞典、新加坡)。在創(chuàng)新效率評比中，中國躍居榜首(第二名及第三名為:印度、摩爾多瓦)，成為最擅于將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出的國家。中國國家創(chuàng)新體系主要由四部分構(gòu)成:1．政府:協(xié)調(diào)創(chuàng)新活動(dòng)、制定戰(zhàn)略性研究開發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施等，側(cè)重基礎(chǔ)研究方面進(jìn)行投入。2．企業(yè):應(yīng)用知識并實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，側(cè)重于應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，為技術(shù)創(chuàng)新的主體。3．高校和科研機(jī)構(gòu):進(jìn)行知識創(chuàng)新、培養(yǎng)科技人才和提供創(chuàng)新技術(shù)。4．科技中介機(jī)構(gòu):如產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)中心等?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，提出11個(gè)亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，做為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;和未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的前沿技術(shù)27項(xiàng)。2011年7月，科技部實(shí)施《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，明確提升中國創(chuàng)新能力世界排名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到55%，重點(diǎn)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的目標(biāo)。2012年9月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》著力建構(gòu)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！笆舜蟆眻?bào)告強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力與綜合國力的戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2010年10月國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》根據(jù)現(xiàn)階段大陸重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右，到2020年達(dá)到15%左右。以下將從四個(gè)層面分析中國科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域，［9］第一個(gè)層面是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面戰(zhàn)略上規(guī)劃發(fā)展的科技創(chuàng)新方向。第二個(gè)層面是實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的分布，該層面?zhèn)戎赜谀男┊a(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上的投入力度較大。第三個(gè)層面是從申請專利的分布，該層面?zhèn)戎赜谀男W(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)成果比較多。第四個(gè)層面是與國際科研合作的領(lǐng)域分布，該層面?zhèn)戎赜谥袊Ｍ麖膰猥@取的技術(shù)項(xiàng)目如何分布。第一層面:2012年5月國務(wù)院通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，也代表了國家科技創(chuàng)新的主軸方向。第二層面:從2013科技部所公布的數(shù)據(jù)來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入以ICT(通信信息產(chǎn)業(yè))最高，總投入金額為941億，投入強(qiáng)度為1．48%，遠(yuǎn)高出第二名交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)785億，投入強(qiáng)度1．25%。第三層面:國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的2012專利申請數(shù)據(jù)來分析，以電學(xué)相關(guān)專利占17%最高，而電學(xué)中，又以電信技術(shù)占39%最高。第四層面:從科技部公布的2011—2013國際合作項(xiàng)目中，前兩名為新能源及新材料。從第二層面及第三層面的分析可以看出，ICT(通信及信息產(chǎn)業(yè))是中國傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新主要熱點(diǎn)領(lǐng)域，然而對比戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)以硬件為核心的ICT產(chǎn)業(yè)將逐漸朝向新一代信息技術(shù)為主的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，以便創(chuàng)造更大的附加價(jià)值。從第四層面及第一層面可以發(fā)現(xiàn)，新能源及新材料是目前中國著力促進(jìn)發(fā)展的科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國際知名機(jī)構(gòu)所公布2013全球前十名創(chuàng)新科技及創(chuàng)新企業(yè)的分析來看，全球科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域依次為軟件及信息服務(wù)、生物醫(yī)療、新能源及機(jī)電整合自動(dòng)化四大領(lǐng)域。比較中國科技創(chuàng)新領(lǐng)域的熱點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥ㄐ偶靶畔a(chǎn)業(yè)，但是中國的通信及信息產(chǎn)業(yè)是(ICT)以硬件為主，ICT硬件產(chǎn)品是屬于高單價(jià)、生命周期短、快速跌價(jià)、競爭激烈、利潤低的市場的產(chǎn)品，充分利用軟件及服務(wù)的附加值，轉(zhuǎn)向發(fā)展新一代信息技術(shù)，應(yīng)該是政府及企業(yè)高度關(guān)注的。另外，新能源是中國與世界共同關(guān)注的科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域，目前中國發(fā)展策略是從國際合作獲取相關(guān)技術(shù)能力，建議應(yīng)積極與世界一流高校及研究機(jī)構(gòu)合作，從研發(fā)的源頭獲得相關(guān)技術(shù)能力，再結(jié)合國內(nèi)能源市場，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)。若從順應(yīng)全球科技創(chuàng)新趨勢的角度，新一代信息技術(shù)及新能源應(yīng)該是優(yōu)先考慮推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)療及機(jī)電整合自動(dòng)化的全球關(guān)注的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，在中國目前發(fā)展并不顯著，屬于萌芽階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。機(jī)電整合自動(dòng)化應(yīng)結(jié)合中國通信信息產(chǎn)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源及技術(shù)成果積累，逐步發(fā)展成為支撐其它產(chǎn)業(yè)效率化運(yùn)作的推手。生物醫(yī)藥在生物技術(shù)及新藥開發(fā)的領(lǐng)域，投入回收的時(shí)間長、成本大，可先從醫(yī)療器械領(lǐng)域切入，較容易獲得成果。
四、簡要結(jié)論
科技創(chuàng)新戰(zhàn)略是重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域直接影響到政府及企業(yè)如何選擇研發(fā)項(xiàng)目及政策的制定，影響深遠(yuǎn)。本文從定性方式進(jìn)行全球科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域分析，并比較中國的科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域，研究結(jié)果顯示中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)考慮到全球科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域，但在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)依照其實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r并對比全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐年檢討調(diào)整發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃短中長期的資源配置，以使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以高效發(fā)展?，F(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出狀況與全球科技創(chuàng)新接軌程度不高，政府應(yīng)思考優(yōu)先次序及資源配置，逐步引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或是鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，以增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值。未來發(fā)展方向應(yīng)朝向收集更多國外知名機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新技術(shù)及創(chuàng)新企業(yè)的排名數(shù)據(jù)，做出綜合的分析，這樣可以導(dǎo)引出更具公信力的全球科技創(chuàng)新熱點(diǎn);在考慮中國科技創(chuàng)新領(lǐng)域選擇的時(shí)候，需要更充分考慮中國自身優(yōu)劣勢等因素，建立一套系統(tǒng)化的科技創(chuàng)新熱點(diǎn)領(lǐng)域選擇方法，提供政府或企業(yè)實(shí)務(wù)規(guī)劃的參考。
作者：胡修武 單位：南京理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
上世紀(jì)90年代以來，隨著科技的迅猛發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)普遍得到快速發(fā)展。但是，由于諸多因素的影響，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀尚不盡如人意。為此，需要通過一系列政策措施，激勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域?qū)用嫔系娜诤习l(fā)展，以提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
發(fā)展現(xiàn)狀。
從我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整體現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好的地區(qū)。東部沿海地區(qū)由于搶占到了改革開放的先機(jī)，一些具有良好區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦的地區(qū)率先發(fā)展，服務(wù)和制造產(chǎn)業(yè)集群迅速興起，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的相互融合，形成了一大批產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群主要分布在珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)等。而中西部地區(qū)由于各種歷史和社會(huì)的原因，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直沒有得到很好的重視。雖然有部分地區(qū)依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，但與東部地區(qū)相比仍然存在很大的差距。從地區(qū)差異上來看，東部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重最高，中部地區(qū)高于西部地區(qū)，東中西三大區(qū)域間差距較大，地域發(fā)展的不平衡性表現(xiàn)得較為明顯。
在我國區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合的地理分布上，越是接近區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，制造業(yè)集群發(fā)展勢頭就越猛。上海作為服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的中心城市，其生產(chǎn)服務(wù)業(yè)越發(fā)展，周邊地區(qū)制造業(yè)也越能受益。據(jù)計(jì)算，上海生產(chǎn)服務(wù)業(yè)每增長1%，蘇、滬浙三省市工業(yè)增長0.918%。雖然中西部地區(qū)雖然也有制造產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展，但從總體來看，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群從數(shù)量和區(qū)域分布來說，都處于不均衡的狀態(tài)，其原因在于區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心的發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)融合存在一定難度。
如果按照制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布情況來統(tǒng)計(jì)，2007年東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量比例約為75.8∶12.1∶9.1，東部地區(qū)的集群數(shù)量遠(yuǎn)高于其他兩個(gè)地區(qū)，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相對來說少得多，甚至整個(gè)中部地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相加（約為557個(gè)），還沒有浙江一個(gè)省的數(shù)量多（約為561個(gè)）。另有研究表明，1985年～2003年間，除了煙草制造業(yè)向中西部地區(qū)的云南、四川和安徽集中外，其他27個(gè)制造業(yè)都不同程度地向東部地區(qū)集中。
制約因素。
1.產(chǎn)業(yè)融合存在行政區(qū)劃績效考核的鎖定，缺乏有效的區(qū)域分工。長期以來，制造產(chǎn)業(yè)是地方政府重要的稅收來源和GDP的重要組成部分。傳統(tǒng)的行政績效考核體制使得產(chǎn)業(yè)融合基本上是在地方行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)展。行政區(qū)劃所形成的界限大大制約了產(chǎn)業(yè)融合的自然發(fā)展，表現(xiàn)為地方政府行為在產(chǎn)業(yè)融合的形成過程中經(jīng)常發(fā)揮著主導(dǎo)甚至決定性作用，尤其是當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)跨境分離時(shí)，受地方利益的驅(qū)使，各種地方保護(hù)主義勢必會(huì)增加企業(yè)的交易成本。這大大阻礙了區(qū)域間專業(yè)分工的發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)只有“扎堆”而無“融合”的現(xiàn)象，企業(yè)難以通過產(chǎn)業(yè)融合走向高端道路。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，這種模式容易出現(xiàn)低水平的重復(fù)建設(shè)，規(guī)模攀比，過度競爭和資源浪費(fèi)，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向整合，產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)難以充分釋放。
如，我國的產(chǎn)業(yè)布局通常表現(xiàn)出“一鎮(zhèn)一業(yè)”或“一縣一業(yè)”的格局，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)或縣與縣之間存在著嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的問題，即使是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)也不例外，上海與江蘇的同構(gòu)率達(dá)90%，與浙江的同構(gòu)率也達(dá)70%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同經(jīng)常會(huì)演變成引資大戰(zhàn)，而引資大戰(zhàn)反過來又使同構(gòu)現(xiàn)象在更高層次上重演，結(jié)果造成資源的極大浪費(fèi)。
2.區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯兩極分化態(tài)勢，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合難度大。無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，分布最多、最廣的是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中低端的生活消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群依靠的是低廉的土地和勞動(dòng)力要素，生產(chǎn)方式較粗放，產(chǎn)品的創(chuàng)新意識不夠，且過于依賴外部市場，因此，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的質(zhì)量不夠理想。另一方面，在東部地區(qū)內(nèi)部，一些顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群及創(chuàng)新型集群主要集中在少數(shù)幾個(gè)高科技園區(qū)，規(guī)模和數(shù)量都十分有限。同時(shí)，生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展情況也不理想，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷以及金融等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，仍只分布在京、滬、廣、深等少數(shù)核心城市。這種產(chǎn)業(yè)集群類型的不協(xié)調(diào)造成了東部地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的不均衡。
3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素流動(dòng)不協(xié)調(diào)，不利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。東部地區(qū)在全國服務(wù)業(yè)中牢牢占據(jù)了領(lǐng)先和優(yōu)勢地位，要素的使用效率也要高于其他地區(qū)，從而吸引中西部的廉價(jià)勞動(dòng)力、自然資源、資金等要素源源不斷流入。這種要素流動(dòng)所產(chǎn)生的巨大的集聚效應(yīng)，將中西部地區(qū)限制在低端要素、原材料供應(yīng)商的角色，進(jìn)一步加大了中西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的難度，拉大了地區(qū)間的差距。另一方面，在區(qū)域內(nèi)部，大城市和中小城市、城市和鄉(xiāng)村、城市內(nèi)部城區(qū)和郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差較大，使得區(qū)域中心城市的極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)，即吸納和集聚周邊地區(qū)生產(chǎn)要素的效應(yīng)遠(yuǎn)勝過向周邊地區(qū)擴(kuò)散生產(chǎn)要素、帶動(dòng)促進(jìn)周邊地區(qū)共同發(fā)展的效應(yīng)。因此，企業(yè)、人才、資金等各種資源不斷向區(qū)域中心城市聚集，使中心城市與周邊地區(qū)差距逐漸拉大。
4.制造業(yè)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較低，缺乏區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合的需求。我國制造企業(yè)在全球分工體系中多處于加工制造環(huán)節(jié)，缺乏在上游研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，以及下游市場營銷環(huán)節(jié)（如品牌經(jīng)營）的延伸。這些從事中低端環(huán)節(jié)的企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，內(nèi)部成本中最主要的部分是員工工資，企業(yè)生產(chǎn)成本可以依靠廉價(jià)勞動(dòng)力供給進(jìn)行控制，相對容易得到補(bǔ)充。因此，沒有動(dòng)力引進(jìn)外部更廉價(jià)的、效率更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率供給來源。
本土企業(yè)普遍缺乏對高端生產(chǎn)服務(wù)市場的需求，對區(qū)域內(nèi)本地生產(chǎn)服務(wù)的需求就更為有限，不利于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的聚集發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國的制造業(yè)大多屬于跨國公司全球生產(chǎn)組織體系中的封閉環(huán)節(jié)，產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件、營銷網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)都主要依賴于母國企業(yè)總部的規(guī)劃，對國內(nèi)服務(wù)業(yè)的中間需求嚴(yán)重不足。此外，外資制造業(yè)所需的高級管理人員培訓(xùn)、物流服務(wù)、法律服務(wù)、廣告策劃、市場調(diào)研等商務(wù)服務(wù)，也表現(xiàn)出明顯的外向化特征，缺乏產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力。
5.城市化發(fā)展滯后，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)難以形成有效的需求集聚效應(yīng)。
近年來，我國部分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然已呈現(xiàn)一定的規(guī)?；图夯厔荩捎诔鞘谢M(jìn)程相對滯后，服務(wù)業(yè)資源分布相對分散、業(yè)態(tài)種類較少、集聚程度較低等問題仍比較突出，許多城市的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長方式與國外相比差距甚遠(yuǎn)。以上海為例，2002年該市全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為東京的6.4%；最終消費(fèi)占GDP比率，2001年韓國是70.9%，英國是85%，而上海2005年為48.3%，遠(yuǎn)低于新興工業(yè)化國家；從研發(fā)費(fèi)用占GDP的比重來看，2005年上海為2.34%，發(fā)達(dá)國家研究和開發(fā)費(fèi)用的投入一般占到GDP的3%左右；從萬人大學(xué)生人數(shù)來看，2003年上海為282人，而有關(guān)資料顯示，美國為520人，加拿大為580人，韓國為571人?？梢?，盡管我國某些城市的人均GDP達(dá)到工業(yè)化后期的產(chǎn)值，但實(shí)質(zhì)上還沒有達(dá)到與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的人才、資本和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
對策建議。
1.依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建層次分明的區(qū)域分工格局，加快產(chǎn)業(yè)探討與研究在區(qū)域?qū)用嫒诤习l(fā)展。從區(qū)域發(fā)展層面來看，為了縮小商務(wù)成本的差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)間的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展，必須做到空間集聚，合理布局。區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合首先需要確定重點(diǎn)發(fā)展哪些目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域內(nèi)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模是區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合賴以發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。東部地區(qū)可以充分發(fā)揮多年來積累的高級生產(chǎn)要素的作用，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，將部分制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到中西部，充分利用不同區(qū)域之間在商務(wù)成本結(jié)構(gòu)上的差異，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展，降低整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的成本。其次，區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的重點(diǎn)是明確不同城市、區(qū)域和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位、發(fā)展方向和重點(diǎn)，統(tǒng)籌和促進(jìn)不同層次、不同類型的區(qū)域之間形成層次有序、融合配套、分工錯(cuò)位、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。通過生產(chǎn)服務(wù)業(yè)分工的細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈縱向與橫向的擴(kuò)展和延伸，將東部地區(qū)在彈性生產(chǎn)、規(guī)模制造和后勤運(yùn)籌等方面的經(jīng)驗(yàn)和技能轉(zhuǎn)移給中西部，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打破制造產(chǎn)業(yè)低端化、同構(gòu)化現(xiàn)象。一方面，應(yīng)當(dāng)通過著手培育產(chǎn)業(yè)集群、建立和完善中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，使中小企業(yè)在發(fā)展過程中，從研究開發(fā)、咨詢到管理、后勤等方面得到一體化的服務(wù)，尤其是加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，為地區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造必要的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，逐步培育一批與跨國公司展開有效競爭與合作的區(qū)域性特色行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。另一方面，應(yīng)大力培育跨國公司與本土企業(yè)的融合，以帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的升級。鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨國別的企業(yè)兼并活動(dòng)，區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)研發(fā)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用跨國公司加快對本區(qū)投資的機(jī)遇，積極主動(dòng)地與跨國公司合作，充分吸取跨國公司在科技創(chuàng)新中的溢出效應(yīng)，加快進(jìn)入國際研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，融入到國際化研究開發(fā)的新環(huán)境中。
3.通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是取消國內(nèi)各地區(qū)間的市場壁壘，推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，即通過市場、產(chǎn)業(yè)、信息、交通和城鄉(xiāng)一體化，形成統(tǒng)一和開放的國內(nèi)大市場。一是通過適當(dāng)?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，縮小區(qū)域之間的財(cái)政支付能力差距，確保建立基礎(chǔ)公共服務(wù)的全國最低標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)要素流動(dòng)，形成統(tǒng)一和開放的國內(nèi)大市場，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展提供廣闊的市場空間。二是建立區(qū)域合作發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯次配置。
4.加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新合作，通過產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是明確區(qū)域創(chuàng)新的主體是企業(yè)，創(chuàng)新體系的建設(shè)要依賴打造產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了新的創(chuàng)新模式———集群式創(chuàng)新。二是通過促進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新資源共享和產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，培育區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。政府應(yīng)采取有關(guān)措施促進(jìn)相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)研究與開發(fā)的合作，加速制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程。三是利用區(qū)域內(nèi)核心城市已有的大量研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才優(yōu)勢，把核心城市培育成區(qū)域的創(chuàng)新策源地。其中的關(guān)鍵是通過區(qū)域分工，使研發(fā)成果能在區(qū)域內(nèi)商務(wù)成本相對較低的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，雙方能夠共享技術(shù)創(chuàng)新的效益，以提高培育創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力。
5.通過市場競爭，加快區(qū)域中心城市高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
要重點(diǎn)加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的體制改革，因地制宜地放寬市場準(zhǔn)入，合理引進(jìn)民資和外資參與服務(wù)企業(yè)改造，推進(jìn)非基本公共服務(wù)行業(yè)的資源配置由政府主導(dǎo)向市場為主轉(zhuǎn)變。一是發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過供給主動(dòng)引致需求，促進(jìn)制造業(yè)功能升級。部分發(fā)達(dá)地區(qū)的中心城市可以通過吸引國外高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)入駐，利用其示范效應(yīng)、人才培養(yǎng)和流動(dòng)等外溢效應(yīng)，逐步提高我國生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)層次。二是區(qū)域中心城市還可以通過發(fā)展高水平、高質(zhì)量、高層次的本土生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，逐漸替代跨國公司承攬的高端服務(wù)業(yè)。通過國內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)從事國際代工，融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，并通過“干中學(xué)”效應(yīng)逐步提升自我發(fā)展能力。三是大力推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)跨越區(qū)域界限集聚式發(fā)展。要按照市場原則，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場為紐帶實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的集群化、大型化、組織化。四是政府主要應(yīng)通過規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)和必要的財(cái)政支持等形式，利用市場機(jī)制，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性集聚。
摘要：從產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看，產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩方面。本文在分析產(chǎn)業(yè)投資對象和經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，提出了避免和減少風(fēng)險(xiǎn)的方案和措施，以期能夠減少企業(yè)的損失，使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)投資 基金風(fēng)險(xiǎn) 分析控制
一、產(chǎn)業(yè)投資基金概述
產(chǎn)業(yè)投資基金是一種借鑒西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資基金運(yùn)作形式，對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資制度，其特點(diǎn)可以概況為集合投資、專家管理、分散風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作規(guī)范。但是產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)要比證券投資基金大。從產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看，可以將風(fēng)險(xiǎn)分為兩部分：一是源自產(chǎn)業(yè)投資基金投資對象的風(fēng)險(xiǎn)；二是源自產(chǎn)業(yè)投資基金管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。而這兩方面的風(fēng)險(xiǎn)又可分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，此外我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和基金市場發(fā)展初期，基金市場中各類行為尚未完全規(guī)范，因此我國產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)必然是多種多樣的。對這些風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確把握，有助于各方面采取必要的措施加以防范，使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指，由于產(chǎn)業(yè)投資基金本身或者所投資的資金是否具有合理的流動(dòng)性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期有5-10年，投資對象是特定的企業(yè)，需要一定的投資回收期，所以流動(dòng)性不是產(chǎn)業(yè)投資基金的固有特性。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)業(yè)投資基金的最大和最突出的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展，取決于對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是否能夠達(dá)到有效規(guī)避和防范。其次，由于產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于見效周期較長的實(shí)業(yè)、未上市企業(yè)或上市企業(yè)的未流通證券，因此其投資的資產(chǎn)缺乏流動(dòng)性。缺乏流動(dòng)性使資金的周轉(zhuǎn)存在困難，一旦所投資項(xiàng)目經(jīng)營狀況不佳，基金的處境將會(huì)十分艱難。特別是當(dāng)基金的存續(xù)期滿后，基金仍不能從所投資資產(chǎn)中變現(xiàn)，那么，整個(gè)產(chǎn)業(yè)投資就以失敗而告終。
(二)市場風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場風(fēng)險(xiǎn)指市場主體因市場環(huán)境的變化所產(chǎn)生的盈利或虧損的可能性和不確定性。包括經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、利率變動(dòng)、通貨膨脹導(dǎo)致的購買力變化等宏觀經(jīng)濟(jì)因素的改變而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，以及行業(yè)政策的變化所引起的行業(yè)供求關(guān)系改變所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。從微觀環(huán)境來看，市場風(fēng)險(xiǎn)指投資企業(yè)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)，包括：市場容量的不確定性。其決定了產(chǎn)品的市場商業(yè)總價(jià)值，產(chǎn)業(yè)投資基金一般投資規(guī)模較大，最后形成的產(chǎn)品對本行業(yè)會(huì)造成一定的沖擊。如果產(chǎn)品市場的容量不大，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品供過于求，價(jià)格下降，利潤甚微或虧損。市場接受新產(chǎn)品的時(shí)間不確定性。產(chǎn)業(yè)投資基金所投資的高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是市場中尚未出現(xiàn)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品被市場認(rèn)可的過程和結(jié)果都是不確定的。市場競爭的不確定性。不管產(chǎn)業(yè)投資基金是投資于新興產(chǎn)業(yè)或者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都會(huì)面臨著一定程度的市場競爭。如果投資的產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈，高的預(yù)期投資收益一般就難以達(dá)到，投資結(jié)果不理想。
(三)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)是指基金管理人的業(yè)務(wù)能力，及其在具體項(xiàng)目經(jīng)營管理上的不確定性。具體包括項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)和決策管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)指由于對投資項(xiàng)目選擇失誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；決策管理風(fēng)險(xiǎn)則指由于管理技能缺乏或管理方式不當(dāng)所造成的損失。產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行，通常遇到的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)有：體制風(fēng)險(xiǎn)。體制風(fēng)險(xiǎn)是指由于產(chǎn)業(yè)投資基金所采取的設(shè)立方式，及其基金運(yùn)作過程中責(zé)權(quán)利的劃分方式而產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。主要由項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模選擇風(fēng)險(xiǎn)兩部分組成。項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)是由于對項(xiàng)目的選擇的失誤而造成的損失，項(xiàng)目的規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目在選取規(guī)模和種類上存在的風(fēng)險(xiǎn)。人力資源風(fēng)險(xiǎn)。人才的流失對企業(yè)來說是致命的打擊，個(gè)別技術(shù)人才的流失有可能導(dǎo)致整個(gè)技術(shù)的崩潰，因此人力資源風(fēng)險(xiǎn)也是時(shí)時(shí)存在的。
(四)投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)投資基金的投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指資本市場投資環(huán)境的不確定性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括三類：
第一，政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指由于地方政府或中央政府對待產(chǎn)業(yè)投資基金的政策發(fā)生了變化而引起收益變化。隨經(jīng)濟(jì)形勢的變動(dòng)政策不斷變化，從而使產(chǎn)業(yè)投資基金政策不明朗。
第二，法制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指法律法規(guī)的不完善、以及執(zhí)法部門執(zhí)法不力等造成對產(chǎn)業(yè)投資基金損害的可能性。我國仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各種規(guī)范市場的法律法規(guī)尚不完善，特別是投融資方面的法律法規(guī)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作就可能存在與其它法規(guī)產(chǎn)生沖突、甚至由于理解不同而出現(xiàn)觸暗礁的現(xiàn)象。同時(shí)，由于我國執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)原因，在產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作過程中與有關(guān)部門發(fā)生糾紛時(shí)，產(chǎn)業(yè)投資基金的正當(dāng)權(quán)益保護(hù)就會(huì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
第三，市場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指由于市場體系和市場規(guī)則不完善而對產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作產(chǎn)生收益減少的可能性。目前，我國的市場機(jī)制仍受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的干擾，特別是在金融領(lǐng)域的行政干預(yù)更加普遍。
(五)市場交易風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場交易風(fēng)險(xiǎn)指由于在市場交易過程中因價(jià)格的變動(dòng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。我國產(chǎn)業(yè)投資基金一般是依封閉式方式設(shè)立的，與封閉式的證券投資基金和其它股票一樣，產(chǎn)業(yè)投資基金一旦上市流通，就要接受市場法則的檢驗(yàn)。普通股票的風(fēng)險(xiǎn)同樣存在于產(chǎn)業(yè)投資基金中，買進(jìn)賣出、市場炒作等二級市場的各種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)發(fā)生。另一方面，市場價(jià)格總水平的變動(dòng)(通貨膨脹)也可能使同樣數(shù)量的貨幣在不同時(shí)期的購買力產(chǎn)生差異，從而引起產(chǎn)業(yè)投資基金收益變動(dòng)。
(六)道德信用風(fēng)險(xiǎn)
道德風(fēng)險(xiǎn)指基金管理人為了自身利益而弄虛作假、欺騙投資者，給投資者造成損失或收益減少的可能性。投資過程是基金管理人對資金的運(yùn)作過程，除了資金因素，還有投資水平、投資技術(shù)等因素。其中基金管理人的道德水平和價(jià)值取向?qū)鹗找嬉灿泻艽蟮挠绊?。因?yàn)樵谕顿Y項(xiàng)目選擇、論證決策、經(jīng)營管理、獲取收益等一系列環(huán)節(jié)中不可避免地要受到有關(guān)人員的道德品質(zhì)的影響。同時(shí)，當(dāng)前我國的社會(huì)信用環(huán)境不完善，秩序還比較混亂，專業(yè)性的組合投資和高素質(zhì)投資隊(duì)伍比較欠缺，資本市場特別是產(chǎn)權(quán)(股權(quán))市場不夠有效。最突出的問題可能是企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬，審計(jì)結(jié)果缺少誠信，使得產(chǎn)業(yè)投資基金無法對項(xiàng)目做出科學(xué)判斷，增加投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)控制
產(chǎn)業(yè)投資基金在運(yùn)作過程中的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，為了避免和減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，需要不斷探索防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的對策與方法：
(一)以預(yù)期的高收益性抵消流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
由于產(chǎn)業(yè)投資資金大都投資于特定的企業(yè)，有一定的投資回報(bào)周期，因此，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)業(yè)投資基金最大和最突出的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展，往往取決于對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)能否有效規(guī)避和防范。由于未來收益的不確定性，導(dǎo)致流動(dòng)性不足是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。為了彌補(bǔ)這個(gè)不足，產(chǎn)業(yè)投資基金常常是以預(yù)期的高收益來抵消。
(二)以科學(xué)的管理決策控制經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)
對于項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)的控制，一方面要具有科學(xué)的決策機(jī)制，使選擇的項(xiàng)目具有相對穩(wěn)定的投資收益；另一方面，要盡量利用有效的渠道爭取到有益的項(xiàng)目。而對于基金管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，則要求盡量提高基金管理人的管理能力，建立市場化的用人機(jī)制，通過一定的激勵(lì)措施吸引高素質(zhì)的基金管理人才。要從根本上規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，還必須建立有效的基金管理公司的治理結(jié)構(gòu)，使基金的運(yùn)作過程有一套高效、健全的投資決策機(jī)制。
(三)以規(guī)范完善的市場法律體系控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
對于投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制，要不斷地完善市場體系和規(guī)范市場行為，理順政府職能，使行政干預(yù)從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中脫身，讓位于市場機(jī)制。同時(shí)，通過加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)、提高執(zhí)法水平等多種途徑逐漸減少和消除這類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)并規(guī)范道德信用風(fēng)險(xiǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，除了加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)外，要避免道德風(fēng)險(xiǎn)，最根本的措施是強(qiáng)化規(guī)章制度的管理，將個(gè)人收益與業(yè)績真正掛起鉤來，制定合理的激勵(lì)約束制度，讓每一個(gè)基金經(jīng)理在獲得合理報(bào)酬的同時(shí)相應(yīng)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及其它責(zé)任。
(五)采取市場化方式發(fā)起運(yùn)作產(chǎn)業(yè)投資基金
我國大部分產(chǎn)業(yè)投資基金都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是由當(dāng)?shù)卣疇款^發(fā)起，上報(bào)國務(wù)院申請?jiān)O(shè)立。其發(fā)展思路是：先由地方政府設(shè)立一個(gè)目標(biāo)，然后想方設(shè)法尋找投資人，再去尋找基金管理人。這種做法實(shí)際是本末倒置。很多情況下，地方政府不過是打著設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的旗號籌集發(fā)展資金，根本沒有市場化思維，更無法適應(yīng)投資者，特別是一些機(jī)構(gòu)投資者的投資需求。產(chǎn)業(yè)基金可能會(huì)淪為地方政府操控投資的工具。產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起運(yùn)作應(yīng)該真正采取市場化的方式，從而杜絕非市場化造成的市場風(fēng)險(xiǎn)。
摘要:在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為刻不容緩的事情，國際貿(mào)易發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系密切，本文將深入分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并提出戰(zhàn)略上的建議以推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)升級。
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);平衡
一、當(dāng)前中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
隨著我加入WTO并不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國的國際貿(mào)易發(fā)展十分迅速。我國的競爭力逐漸增強(qiáng)，并在國際市場上取得一定地位。進(jìn)出口額增長速度之快大大增強(qiáng)我國發(fā)展國際貿(mào)易的自信?？傮w而言，我過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。但是在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下，推動(dòng)國際貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)我們必須注意到如何在競爭中保持獨(dú)立性，對市場的過度依賴必然不利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一旦某國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)就會(huì)波及我國市場，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都受到干擾。我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受到次貸危機(jī)影響過后，國內(nèi)不少企業(yè)紛紛倒閉，隨之而來的便是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在激烈的競爭和惡劣的形勢下，我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走中國特色化道路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速回升和進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。當(dāng)前中國的第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)了過大的比例，其低競爭力和低效益給我過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大挑戰(zhàn)。第二產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新力與科技水平，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很薄弱。我國的國際貿(mào)易處于引進(jìn)材料技術(shù)加工再出口的局面，在整體上依然具有較好的發(fā)展前景。對外貿(mào)易一方面有助中國在國際市場站穩(wěn)腳跟，但是另一方面導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴性大大增加，國內(nèi)環(huán)境壓力加劇。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題從一開始就存在，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持拓寬視野，時(shí)刻關(guān)注國際市場的變化，增加高技術(shù)和高附加值的產(chǎn)品出口。我國應(yīng)遵循國際市場競爭原則，著力拉動(dòng)內(nèi)需，投資進(jìn)行設(shè)備改進(jìn)，從宏觀上調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從而真正提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
二、國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間所存在的關(guān)聯(lián)性
中國人口眾多，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是主要構(gòu)成，充足的勞動(dòng)力帶來的是廉價(jià)商品價(jià)格優(yōu)勢。當(dāng)然，廣大的勞動(dòng)力市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。市場經(jīng)濟(jì)變幻莫測，我國技術(shù)水平在近幾年取得成果，高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式。人力勞動(dòng)逐漸被機(jī)械化取代，由此產(chǎn)生了第三產(chǎn)業(yè)的崛起，如教育、旅游等行業(yè)的興起。改革開放加深給中國帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春風(fēng)，在復(fù)雜的國際環(huán)境中中國始終將貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略放在首位。
三、基于國際貿(mào)易發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展建議
（一）以國際市場需求為導(dǎo)向
我過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化要從國際市場的需求出發(fā)，這有利于產(chǎn)品規(guī)模的擴(kuò)大，也有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。國際市場變化莫測，為了增強(qiáng)我國的競爭力必須深入國際市場，仔細(xì)研究市場動(dòng)態(tài)，對未來進(jìn)行一個(gè)科學(xué)預(yù)測。轉(zhuǎn)移高端產(chǎn)業(yè)鏈，控制低端產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，盡可能降低能源和資源的消耗。分析國際市場需求，結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新是未來我國在國際市場中的重要一步。
（二）將外需與內(nèi)需相結(jié)合來定位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向
我國要將外需與內(nèi)需相結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。市場機(jī)制引導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)將會(huì)朝著低碳環(huán)保發(fā)展。其次，我國是一個(gè)消費(fèi)大國，內(nèi)需較大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中切記兼顧內(nèi)需與外需，從實(shí)際出發(fā)實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。我國產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容之一，一個(gè)國家如果產(chǎn)業(yè)政策不夠科學(xué)合理必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到滯后。目前，我國的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性較差，工業(yè)較弱，而服務(wù)業(yè)整體發(fā)展較落后，面對這種現(xiàn)狀我國必須采取合適的產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)要在規(guī)模化道路上加速前進(jìn)，為此相關(guān)政府需要充分發(fā)揮服務(wù)職能，在農(nóng)業(yè)上作出更多貢獻(xiàn)。首先，政府要培養(yǎng)和提升當(dāng)前農(nóng)民的市場意識，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)競爭中來。注重對農(nóng)民競爭意識和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，加大相關(guān)科技研究的投入資金，促使農(nóng)業(yè)向著高質(zhì)量高產(chǎn)量發(fā)展。提升新時(shí)代農(nóng)民的素質(zhì)和思想是政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效措施。除此之外政府還要改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，使各生產(chǎn)要素都能得到最大化的利用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變有賴于政府和農(nóng)民的共同努力。
2.工業(yè)政策。盡管在世界上我國制造業(yè)占據(jù)一定地位，但是我國的工業(yè)整體上實(shí)力依然較弱。工業(yè)化的新型化道路必須投入資金推動(dòng)自主創(chuàng)新。在推動(dòng)自主創(chuàng)新方面，基礎(chǔ)研究工作與協(xié)同創(chuàng)新是工作的核心。另外，我國需要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促使新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平上升一個(gè)階梯。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于整個(gè)行業(yè)的壯大發(fā)展。最后一點(diǎn)不可忽視的是要對技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰適者生存的原則是增強(qiáng)市場活力的重要法則。因此，對于一些前景不太好的產(chǎn)業(yè)取締，是新型工業(yè)化必不可少的步驟之一。
3.服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。只有堅(jiān)實(shí)的實(shí)業(yè)為基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展才會(huì)不至于陷入過度服務(wù)的困境。服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)結(jié)合起來以實(shí)現(xiàn)耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。生活性服務(wù)業(yè)在我國越來越有市場，婚慶、家政等性質(zhì)的行業(yè)發(fā)展形勢迅猛，政府要盡全力提升服務(wù)性產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，減少不必要的業(yè)務(wù)手續(xù)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展掃清障礙。
四、總結(jié)
我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立為我國在國際市場上站穩(wěn)腳跟奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國際貿(mào)易與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，只有我們兼顧國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握國際市場需求，用創(chuàng)新的形式結(jié)合現(xiàn)金的技術(shù)，我國經(jīng)濟(jì)才能更上一個(gè)臺(tái)階。
作者:李鵬 單位:許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要：當(dāng)前，中國工業(yè)國外遭受美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和第三次工業(yè)革命的強(qiáng)烈沖擊，國內(nèi)則受制于成本上升、產(chǎn)能過剩和體制滯后等因素，工業(yè)發(fā)展瓶頸日益突出，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)化的快速推進(jìn)。為此，收入結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，理順初次分配關(guān)系和消費(fèi)投資關(guān)系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否成功的決定性因素。
關(guān)鍵詞：消費(fèi)投資關(guān)系；收入分配結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；勞動(dòng)生產(chǎn)率；資本產(chǎn)業(yè)效率；融資結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，使得我國經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)現(xiàn)了巨變，已然躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國。但快速的經(jīng)濟(jì)增長不斷積累了體制和機(jī)制上的矛盾，也使得當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了艱難的轉(zhuǎn)型陣痛期，經(jīng)濟(jì)下行壓力與第三次工業(yè)革命浪潮迫切需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整?？紤]到中國復(fù)雜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，任何單純圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開的理論和實(shí)踐分析可能都無法全面解決中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際問題，必須有耐心地探析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，才是治標(biāo)之策。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系分析
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因分析
研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先要理解為何要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果體現(xiàn)，之所以一再強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，動(dòng)機(jī)無外乎兩個(gè)，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的供求嚴(yán)重失衡問題，不嚴(yán)重失衡是很難從宏觀上直觀察覺出的，出于治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展癥結(jié)問題的考慮，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向供求平衡趨近；二是主觀性的積極推動(dòng)，急于向發(fā)達(dá)國家靠攏趕超，急于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，快速走完工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)是每個(gè)國家、每個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人都求之不得的事情，關(guān)鍵在于步子不宜邁得過大、過快，我們應(yīng)該尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀邏輯規(guī)律，經(jīng)濟(jì)制度和市場體制、勞動(dòng)者素質(zhì)水平都要跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，否則必然出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡問題，阻滯經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
短期內(nèi)能快速推動(dòng)GDP增長的無非是投資和出口驅(qū)動(dòng)。理論上講，投資在短期內(nèi)確實(shí)屬于支出的構(gòu)成部分，可以提高總需求水平，但長期中它又是供給的主要來源，投資的這一雙重屬性，使得它成為一把雙刃劍，一旦操作不慎會(huì)加劇供求失衡的程度，既不能投資過度，也不能投資不足，消費(fèi)也是如此。正確處理投資與消費(fèi)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是處理供求平衡的問題，也是正確處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的決定性因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的流程來看，經(jīng)濟(jì)體系有家庭、廠商、政府和國外四大職能部門。要正確處理消費(fèi)與投資的比例關(guān)系，要清楚消費(fèi)與投資的來源，消費(fèi)源自于居民家庭和政府，投資源自于企業(yè)和政府購買，理論上政府作為非盈利機(jī)構(gòu)，沒有投資的屬性特征，但其在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)對投資活動(dòng)起著重要影響，在分析實(shí)際問題時(shí)應(yīng)予以充分重視。用于消費(fèi)的收入源自于收入分配，按照GDP的收入法核算原理，主要包括勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊與營業(yè)盈余、生產(chǎn)稅凈額，分別可看作居民、企業(yè)、政府的分配收入來源，可以看出，收入分配結(jié)構(gòu)決定著消費(fèi)與投資的需求結(jié)構(gòu)。由于消費(fèi)面對的是最終產(chǎn)品，其結(jié)構(gòu)相對較為簡單；但投資結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，由于不同類型企業(yè)、不同行業(yè)部門企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出效率互不相同，同樣的貨幣，融資結(jié)構(gòu)的不同決定了產(chǎn)出的規(guī)模，決定了不同產(chǎn)業(yè)的供求結(jié)構(gòu)。概括來講，收入分配結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)是否合理決定了消費(fèi)與投資的需求結(jié)構(gòu)是否合理，也決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理。要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，必須從收入分配結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)分析入手。
（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)關(guān)系
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)關(guān)系主要圍繞資金分配結(jié)構(gòu)（收入融資結(jié)構(gòu)）、需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三大方面展開。概括來講，一方面，貨幣資金的分配結(jié)構(gòu)決定了消費(fèi)與投資的關(guān)系、內(nèi)需與外需的比例結(jié)構(gòu)，同時(shí)，需求結(jié)構(gòu)又決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又可以直接反饋經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)，同時(shí)需求結(jié)構(gòu)也可以直接反饋出資金分配結(jié)構(gòu)中存在的問題。總之，三大結(jié)構(gòu)關(guān)系體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯關(guān)系，資金的分配結(jié)構(gòu)起著至關(guān)重要的決定性作用，直接影響著需求結(jié)構(gòu)，最終決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，同時(shí)，我們可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的反饋信息中挖掘資金分配結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決分配結(jié)構(gòu)問題，最終解決需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。
二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
（一）中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變
從表1可以看出，第一產(chǎn)業(yè)的比重從最高值2000年的15.1%持續(xù)下降到2011年的10.0%，且近幾年一直維持在10%左右的水平；第二產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)）的比重體現(xiàn)出超級穩(wěn)定的態(tài)勢，2000年以后一直維持在46%左右，最高值為2006年的47.9%，最低值為2013年的43.9%；第三產(chǎn)業(yè)比重總體上呈現(xiàn)出逐年上升態(tài)勢，從2000年的39.0%持續(xù)上升到2013年的46.1%。總之，改革開放以來，中國三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比重超級穩(wěn)定、第一產(chǎn)業(yè)比例逐漸下降、第三產(chǎn)業(yè)比例持續(xù)上升，表面看來似乎是第一產(chǎn)業(yè)下降的比例轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)增加的比例上，體現(xiàn)出中國工業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量并不理想，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并未快速發(fā)展，整體勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升并未跟上快速工業(yè)化的進(jìn)程，使得第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未表現(xiàn)出工業(yè)化技術(shù)路線具備的正常水平。當(dāng)然，可能存在統(tǒng)計(jì)核算方法的缺陷，當(dāng)前中國的市場成熟度還不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并未完全剝離出工業(yè)制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比例可能存在嚴(yán)重低估的可能。但必須指出，2000年以來的快速工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效甚微，可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本無效。
（二）國際比較分析
為了便于掌握中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度，這里對比分析世界上高、中、低收入水平國家的相關(guān)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，以期對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一定的參考價(jià)值（見表2）。按照當(dāng)前中國的收入水平，應(yīng)該屬于中等偏上收入水平，2011年世界三次產(chǎn)業(yè)比例平均水平為7.4%∶35.9%∶56.7%。鑒于中國龐大的人口規(guī)模，第一產(chǎn)業(yè)比例10.0%的水平是比較合理的；第二、第三產(chǎn)業(yè)比例46.6%∶43.3%，對于投資驅(qū)動(dòng)的中國經(jīng)濟(jì)增長來說也算是較為合理的結(jié)果?？傮w來看，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與韓國相似；與印度相比，中國工業(yè)較為發(fā)達(dá)但服務(wù)業(yè)相對落后；與日本、德國等發(fā)達(dá)制造業(yè)強(qiáng)國還有較大差距，與美國等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國家差距還很大。若能從第二產(chǎn)業(yè)中分離出10個(gè)百分點(diǎn)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，就比較接近世界中等收入國家平均水平。由此看來，中國從工業(yè)大國走向工業(yè)強(qiáng)國，必須完善市場，提升制造業(yè)的需求空間，快速發(fā)展和提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平，這也是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無效悖論的實(shí)證分析
近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出超穩(wěn)態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上效果甚微。投資驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，表面原因在于消費(fèi)率持續(xù)下降，投資驅(qū)動(dòng)不足以彌補(bǔ)或支撐消費(fèi)不足延滯的產(chǎn)業(yè)升級，消費(fèi)不足使得生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩，技術(shù)創(chuàng)新不足使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率與勞動(dòng)生產(chǎn)率總體水平偏低。究其原因，在于我國依靠勞動(dòng)密集性比較優(yōu)勢以及投資驅(qū)動(dòng)帶來的數(shù)字驅(qū)動(dòng)的GDP質(zhì)量并不是循序漸進(jìn)式的發(fā)展，而是趕超式的跨越發(fā)展，各種市場體制與制度嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，血拼式發(fā)展帶來的第二大國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量并不高，投資與消費(fèi)失衡越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重偏離了均衡發(fā)展軌道。長期的消費(fèi)不足嚴(yán)重阻滯了我國的潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，直接引致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨較大的瓶頸，第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并未隨我國工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)迅猛發(fā)展。原因在于我國的工業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量尤其是技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家仍然存在較大差距，勞動(dòng)力素質(zhì)或人力資本不足以支撐我國快速走向工業(yè)強(qiáng)國的需要，我國的工業(yè)化進(jìn)程依然任重而道遠(yuǎn)。
（一）需求結(jié)構(gòu)分析
從最終消費(fèi)性支出構(gòu)成中可以看出（見表3），居民消費(fèi)比例和政府消費(fèi)比例在2000年以后基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)率僅下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民消費(fèi)占比逐年下降，2000年以后年均下調(diào)約0.8個(gè)百分點(diǎn)，協(xié)調(diào)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度；最終消費(fèi)率則從2000年的62.3%直降至2010年的48.2%，相應(yīng)的資本形成率則從35.3%攀升至48.1%，體現(xiàn)了2000年以后投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略。以重化工業(yè)為主導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略符合快速工業(yè)化進(jìn)程的技術(shù)路線特征，但體制和市場機(jī)制的阻滯使得消費(fèi)與投資的關(guān)系發(fā)生較大比例失調(diào)，直接引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)陷入瓶頸，調(diào)整步履維艱。那么，高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)、高投資的效果如何，這里主要從投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)來分析一下行業(yè)融資結(jié)構(gòu)。從表4中可以看出，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)在行業(yè)構(gòu)成中，制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占比明顯較高，二者之和超過所有行業(yè)的半壁江山，接近60%，房地產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，2013年攀升到了26.62%，而近幾年制造業(yè)占比變化不大，約占1/3左右，2013年的制造業(yè)占比為33.10%；在其他行業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占比位列第三，差不多占1/10，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)占比略低一些，占第四位，占比不到8%，但2013年占比達(dá)到8.44%，超過了交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)位居第三位；其他行業(yè)占比就明顯較低了，基本逐漸提高的有農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等，基本逐漸下降的有采礦業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、教育、公共管理和社會(huì)組織業(yè)?？梢钥闯?，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)行業(yè)都是提高的，第二產(chǎn)業(yè)行業(yè)基本下降，總體方向是利好的，體現(xiàn)了反壟斷進(jìn)程和市場化融資節(jié)奏的加快，但教育、公共管理和社會(huì)組織業(yè)占比卻明顯下降，應(yīng)該引起高度重視。投資這塊大蛋糕怎么分，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化非常關(guān)鍵，從行業(yè)投資結(jié)構(gòu)來看，制造業(yè)占比是合理的，但房地產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重壓縮了其他行業(yè)的變化空間，設(shè)想從房地產(chǎn)業(yè)占比中拿出10個(gè)百分點(diǎn)用于第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)，結(jié)果會(huì)怎樣，從表中數(shù)據(jù)可以看到，除去交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)兩大行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)其他所有行業(yè)占比也就10%左右。從投資行業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵相當(dāng)程度上在于房地產(chǎn)業(yè)的重塑調(diào)整，充分釋放第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的提升空間。
（二）收入分配結(jié)構(gòu)分析
從表5可以看出，勞動(dòng)報(bào)酬比例在2003—2012年略有下降，當(dāng)前維持在46%左右，與世界平均水平相比明顯過低；固定資產(chǎn)折舊又稱資本消費(fèi)，占比逐年小幅提升，2012年達(dá)到峰值15.89%；營業(yè)盈余大致體現(xiàn)了企業(yè)資本積累的程度，占比呈現(xiàn)逐年提升再下降的變化過程，2012年達(dá)到25.66%，高出2003年4.47個(gè)百分點(diǎn)，2007年時(shí)竟高達(dá)31.29%；生產(chǎn)稅凈額比重體現(xiàn)了政府分配的收入占比，2003—2010年逐年下降，下降了約3個(gè)百分點(diǎn)，而后兩年基本穩(wěn)定在12.9%的水平。總體來看，中國近年的收入分配結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了加速資本消耗和資本積累的速度，滿足了快速工業(yè)化的需要，壓縮了勞動(dòng)報(bào)酬的占比和最終消費(fèi)的空間，提升了資本形成對GDP的貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力嚴(yán)重不足，必將壓縮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求空間，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。提高勞動(dòng)報(bào)酬比例、降低企業(yè)固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余占比勢在必行。對于企業(yè)來說，不是勞動(dòng)者報(bào)酬提高后，企業(yè)生存空間變小的問題，合理分配固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余的結(jié)構(gòu)才是更為重要的問題。實(shí)際上，由于中國勞動(dòng)力市場長期供過于求，使得勞動(dòng)者在利益博弈中始終占據(jù)被動(dòng)地位，勞動(dòng)者報(bào)酬占比始終較低。對于企業(yè)來說，提升自己的市場競爭力才是關(guān)鍵所在，不能一味地通過降低勞動(dòng)者報(bào)酬來維持自身的生存。
四、現(xiàn)階段中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十余年的快速增長，已經(jīng)從總量上躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，總體上基本完成了工業(yè)化中期的發(fā)展歷程，東部部分地區(qū)已經(jīng)步入工業(yè)化后期，完成了實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國要想成為工業(yè)強(qiáng)國，需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯出發(fā)，逐步優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一是要充分意識到中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)必須充分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵，正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯，切忌重復(fù)數(shù)字驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，使得經(jīng)濟(jì)回歸到有利于長期發(fā)展的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道；二是要理解實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難度是較大的，要耐得住性子，充分理解新發(fā)展階段市場與政府的關(guān)系，堅(jiān)定市場機(jī)制的資源配置決定性作用，切忌再次出現(xiàn)政府職能越位，要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是要素市場結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，不能本末倒置；三是切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到要素市場的規(guī)范上，充分發(fā)揮生產(chǎn)要素市場機(jī)制的調(diào)整功能；四是切實(shí)充分重視民生工作，理順貨幣資金的分配結(jié)構(gòu)，提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比重，提升居民消費(fèi)比重，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步提高最終消費(fèi)率，真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的良性長期經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展軌道，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化升級。
作者:尹彥罡 單位:中國社會(huì)科學(xué)院
摘 要：在新起點(diǎn)條件下，中國目前正處于經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主升級，從三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來看，目前我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)比較嚴(yán)重，同時(shí)面臨我國農(nóng)業(yè)整體的利潤水平較低；市場競爭能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)；服務(wù)業(yè)比重偏低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的問題，需要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高自主創(chuàng)新能力同時(shí)打破城鄉(xiāng)二元體制，提高服務(wù)業(yè)總量。
一、經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展情況來看，隨著人均GDP上升，經(jīng)濟(jì)增速幾乎達(dá)到頂峰。這是一國經(jīng)濟(jì)由低收入階段向中高收入階段邁進(jìn)的過程，也是工業(yè)化不斷深入推進(jìn)的過程。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，過去的發(fā)展模式和增長方式也都走到了需要轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵點(diǎn)，問題與機(jī)遇共存。國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組（2011）從人均收入水平衡量的發(fā)展階段出發(fā)，認(rèn)為中國正處于增長階段轉(zhuǎn)換期，中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率將由過去的10%下降到6%~7%，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新起點(diǎn)，2014年我國經(jīng)濟(jì)增速放緩至7.4%，從經(jīng)濟(jì)增長的角度來看，我國經(jīng)濟(jì)處于由高速增長向中速增長的階段轉(zhuǎn)換，這是最直觀的表現(xiàn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主升級。
二、近期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題
在我國，自古以來，農(nóng)業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645.20億元上升到2014年的568845億元。根據(jù)近兩年調(diào)查，從產(chǎn)業(yè)方面看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，增長8.3%。由此可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟(jì)增長起了重要作用?？墒?，在新起點(diǎn)條件下，相比發(fā)達(dá)國家，我國目前三大產(chǎn)業(yè)并沒有達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡，從增加值的角度上看，第三產(chǎn)業(yè)的增加值超過了第一產(chǎn)業(yè)，但從勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)中占比重最大的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)占比30%左右，第三產(chǎn)業(yè)占比10%左右，第一產(chǎn)業(yè)仍然大大高于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占比。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)比較嚴(yán)重，面臨各種各樣的問題：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低，發(fā)展方式較為粗放導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)整體利潤水平較低，市場競爭能力不強(qiáng)；第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)比重偏大，而現(xiàn)代高端制造業(yè)比例偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低。
三、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級的路徑
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高市場競爭力
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合。重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持那些與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的大中型企業(yè)充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，減少農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極性。
（二）提高自主創(chuàng)新能力
1.加大創(chuàng)新制度培育我國現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展正逐步從以引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合，因此，在重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立對創(chuàng)新的激勵(lì)和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制具有特別重要的戰(zhàn)略意義。2.提高利用全球技術(shù)資源的能力現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國家仍將重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而將一般制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)繼續(xù)轉(zhuǎn)移到新興市場和發(fā)展中國家，我國正處于工業(yè)化中后期階段，抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)，提高生產(chǎn)能力，使我國產(chǎn)業(yè)具備精細(xì)化、低能耗、集約化生產(chǎn)條件,就可以順利承接汽車、機(jī)械、化工等國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成工業(yè)化發(fā)展階段。
（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
1.打破城鄉(xiāng)二元制度的限制，提高服務(wù)業(yè)的總量在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元制度下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市，無法享受與市民同等待遇，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)的消費(fèi)能力無法提高，無法帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此打破城鄉(xiāng)二元制度的桎梏，是提高服務(wù)業(yè)總量的解決之道。2.加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展受內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展階段和國際經(jīng)濟(jì)格局變化的影響，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展速度快，發(fā)展空間大，是我國今后重要，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此我們要加快國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：一是大力推動(dòng)依托于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，如軟件和服務(wù)外包、IT服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等；二是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場化與產(chǎn)業(yè)化，如研發(fā)服務(wù)、快遞、管理咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)以及人力資源服務(wù)等；三是推動(dòng)新技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的互動(dòng)與融合，促進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育和電子銀行等新興服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。
作者:武政 單位:首都師范大學(xué)政法學(xué)院
【論文關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費(fèi)結(jié)構(gòu)
【論文摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關(guān)系。任何一個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和演變過程。新中國成立50年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過了由“重、輕、農(nóng)”到“農(nóng)、輕、重”，再到一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化演進(jìn)過程。文章通過回顧我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的歷程，分析其背后產(chǎn)生的原因，從中得到的教訓(xùn)，對當(dāng)前指導(dǎo)我國如何進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關(guān)系。任何一個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和演變過程。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況及其對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的影響是長期以來許多因素層層積淀而導(dǎo)致的直接結(jié)果。因此，分析新中國成立50年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廓清其問題的癥結(jié)和根源所在，對我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)過程
新中國成立50年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也具有明顯的階段性特征。
1、“重、輕、農(nóng)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)思想的形成及其實(shí)踐
新中國建立后，我國提出：要在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，盡快建立大體完整的工業(yè)化體系。從1953年開始，以大規(guī)模工業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容的第一個(gè)五年計(jì)劃正式啟動(dòng)。到1957年，重工業(yè)在全部工業(yè)中的比重由1952年的37.3%上升到45.0%。重、輕、農(nóng)之比由1952年的15.3∶27.8∶56.9上升為25.5∶31.2∶43.3。
從1958年開始，中國進(jìn)入了第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展被簡單化為工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展被簡單化為重工業(yè)發(fā)展，重工業(yè)發(fā)展被簡單化為只發(fā)展鋼鐵工業(yè)。工業(yè)化強(qiáng)攻集中為對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“全民”強(qiáng)攻。
1959年初，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡已非常嚴(yán)重，到年底重工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長48.1%，在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重由上年的53.5%上升到58.5%。1960年，決策仍要求“”再掀高潮，集中全力保鋼。到年底，輕工業(yè)產(chǎn)值大幅下降了9.8%，農(nóng)業(yè)下降了12.6%，重、輕、農(nóng)之比達(dá)到52.4∶25.8∶21.8。
2、“農(nóng)、輕、重”產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的調(diào)整
針對“”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的嚴(yán)重失調(diào)，從1961年起，我國開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。輕、重工業(yè)的比例由1960年的33.4∶66.6提高到1966年的49.0∶51.0，農(nóng)、輕、重的比例由1960年的21.8∶26.1∶52.1轉(zhuǎn)變?yōu)?966年的35.9∶31.4∶32.7。農(nóng)業(yè)重新成為國民經(jīng)濟(jì)中占最大份額的產(chǎn)業(yè)。
1965年，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的良性增長局面。出于“戰(zhàn)爭不可避免”的估計(jì)，工業(yè)化的方向轉(zhuǎn)為以“準(zhǔn)備打仗”為指導(dǎo)思想的“三線建設(shè)”。1970年，農(nóng)、輕、重之比由1965年的37.3∶32.3∶30.4變?yōu)?2.5∶31.1∶36.4。1971年，地方出現(xiàn)了一個(gè)“大辦五小”的工業(yè)化高潮。1975年農(nóng)、輕、重之比進(jìn)一步失調(diào)，變?yōu)?8.2∶31.6∶40.2。
1976年，第五個(gè)五年計(jì)劃開始執(zhí)行。但在不太長的時(shí)間內(nèi)“把國民經(jīng)濟(jì)搞上去”的指導(dǎo)思想再次導(dǎo)致了急于求成。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)輕重之比為24.8∶32.4∶42.8。
3、“農(nóng)、輕、重”排序得到落實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
1978年底，中共十一屆三中全會(huì)召開，實(shí)事求是的思想路線得以確立。從1979年開始，國家對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)施了第二次全面調(diào)整。1979-1981年，中國輕工業(yè)產(chǎn)值的增長速度分別為9.6%，18.4%和14.1%，而同期重工業(yè)產(chǎn)值的增長速度則分別為7.7%，1.46%和-4.7%。到1981年底，輕工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重達(dá)到51.5%，超過了重工業(yè)。
1981年我國開始實(shí)施“六五”計(jì)劃。投資向“以能源、交通為戰(zhàn)略重點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)傾斜，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。1985年，輕、重工業(yè)基本保持49.6∶50.4的協(xié)調(diào)比例；農(nóng)、輕、重之比為34.3∶30.7∶35.0，比較合理。
4、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
整個(gè)20世紀(jì)80年代下半期和90年代上半期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，培育扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。
經(jīng)過十余年的努力，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了巨大進(jìn)展。能源、原材料供應(yīng)緊張，交通運(yùn)輸、郵電通訊落后的狀況大大緩解。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比由1985年的28.4∶43.1∶28.5變?yōu)?998年的18.4∶48.7∶32.9。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部勞動(dòng)人口的比重由1985年的62.4%降低為1998年的49.8%，第二產(chǎn)業(yè)由20.8%上升到23.5%，第三產(chǎn)業(yè)由16.3%上升到26.7%。在改善基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)上，輕、重工業(yè)的比重保持了相對穩(wěn)定。1997年二者比例為42.93∶57.07，比1985年略有下降。農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著合理的變化。在農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值中，牧業(yè)所占的比重由1985年的22.1%上升到1998年的28.6%，漁業(yè)由3.5%上升到9.9%，種植業(yè)由69.3%下降到58.1%。
二、我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化調(diào)整的原因
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就其實(shí)質(zhì)來說就是資源、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的重新組合，從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，并進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的影響作用，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源配置效率提高
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅取決于各種資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等的投，更重要的還取決于各種經(jīng)濟(jì)資源是否得到了合理和優(yōu)化配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上可以看作是資源轉(zhuǎn)換器，通過產(chǎn)業(yè)間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)把社會(huì)各種資源不斷轉(zhuǎn)化為各種產(chǎn)品和勞務(wù)，以滿足社會(huì)需求。這一資源轉(zhuǎn)換器的運(yùn)行效率和質(zhì)量如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長水平的高低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是這一資源轉(zhuǎn)換器運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和質(zhì)量不斷得到提升的基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)間合理流動(dòng)，提高資源的優(yōu)化配置效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)間的依賴程度和制約效應(yīng)日益增大。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的重要性也日益加大，并成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要支撐力量?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合效益，即產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過合理關(guān)聯(lián)與組合，使組合后的整體功能大于單個(gè)產(chǎn)業(yè)或單個(gè)部門的功能之和。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合效益的重要手段，是支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長的重要力量。
（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的前提，并能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有兩個(gè)全局意義的根本性轉(zhuǎn)變：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。就經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變而言，對不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的前提條件。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理就意味著資源、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的配置存在不合理性，這樣就造成了各種資源的浪費(fèi)。資源浪費(fèi)本身就是粗放式經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。
（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要途徑
在經(jīng)濟(jì)全球一體化條件下，各國之間的競爭是綜合國力的競爭，而綜合國力的競爭在很大程度上表現(xiàn)為科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭。比較優(yōu)勢原理告訴我們，一國要想在國際競爭的舞臺(tái)上立于不敗之地，就必須根據(jù)自己的資源、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力技能水平等諸要素，按照比較優(yōu)勢原理建立起本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國的諸多產(chǎn)業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下根據(jù)本國人民生活需要建立起來的，很少考慮國際分工原則。但隨著我國改革開放的深入，尤其加人WTO后，必須建立起本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須按照國際分工的原則，以提升本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目的進(jìn)行調(diào)整。
（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善的前提
貿(mào)易關(guān)系是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最基本的實(shí)現(xiàn)形式，它是產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化的緊密伴隨者。什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往決定著什么樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)突出，高附加值的產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占的比重依然很低，產(chǎn)品的國際競爭力普遍不高，造成這種情況的直接原因是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平不高。改變對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)就必須對我國的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整
消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指各類消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中所占比重以及相互間的質(zhì)和量的關(guān)系，它直接反映了消費(fèi)水平、消費(fèi)特色和消費(fèi)發(fā)展趨勢，并在一定程度上決定著消費(fèi)的變動(dòng)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與消費(fèi)升級密切相關(guān)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在很大程度上會(huì)影響到一個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)消費(fèi)需求變動(dòng)的趨勢，并且要善于發(fā)現(xiàn)潛在需求，才能成長、發(fā)展、壯大。
（1）消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷
市場消費(fèi)需求是新興產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)升級的直接動(dòng)因。市場消費(fèi)需求是社會(huì)生產(chǎn)的前提，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最重要因素。潛在的新需求逐步形成，對新供給形成強(qiáng)大拉力。在拉力作用下，生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)逐漸發(fā)展起來，一定條件下，新企業(yè)群就可能發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求層次將會(huì)逐步升級，新的產(chǎn)業(yè)也大體上沿著這一路徑不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“輕型化”階段、“重工業(yè)化”階段和“高加工化”階段分別和人類不同層次的需求相適應(yīng)。
（2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。
改革開放以來，我國出現(xiàn)了三次消費(fèi)升級，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變帶動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。第一次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級在改革開放初，糧食消費(fèi)下降、輕工產(chǎn)品消費(fèi)上升，對我國輕工、紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的拉動(dòng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，并帶動(dòng)了第一輪經(jīng)濟(jì)增長。第二次在20世紀(jì)80年代末至90年代末。前期“老三件”和“新三件”（分別是溫飽和小康時(shí)期的標(biāo)志性消費(fèi)品），受到消費(fèi)者的青睞，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。后期家用電器消費(fèi)快速增加，耐用消費(fèi)品向高檔化方向發(fā)展，對電子、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶動(dòng)了第二輪經(jīng)濟(jì)增長。目前正在進(jìn)行第三次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，增長最快的是教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、住宅、旅游等方面的消費(fèi)，與IT產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的消費(fèi)增長最為迅速。
三、我國現(xiàn)階段應(yīng)采取的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向
在我國加人WTO融人世界經(jīng)濟(jì)一體化的歷史背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在市場調(diào)節(jié)為主，并同時(shí)輔之以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，盡快使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化一般是指各產(chǎn)業(yè)合理利用經(jīng)濟(jì)資源，經(jīng)濟(jì)效益好，產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體政策導(dǎo)向來說，概括為以下幾點(diǎn)。
1、積極調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低，耕作方式和農(nóng)產(chǎn)品品種的競爭能力差。因此，應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，合理配置土地、水、資金技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，多種經(jīng)營，促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，大力開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)。
2、加快傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)過渡，將知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)的改造結(jié)合起來。要大力加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對朝陽產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持力度，同時(shí)做好夕陽產(chǎn)業(yè)的退出政策指導(dǎo)工作。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，一方面是指通過創(chuàng)造性的知識集約化的發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)軟化趨勢。以金融、保險(xiǎn)、咨詢、信息、旅游、房地產(chǎn)和高等教育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展則代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，應(yīng)加大資金、技術(shù)的投入，以提升第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
四、結(jié)論
歷史地描述和實(shí)證考察我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡，認(rèn)真分析和深入總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于今天我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及今后的長遠(yuǎn)健康發(fā)展都是不無裨益的。通過分析我們有以下結(jié)論：
第一，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定要按規(guī)律辦事經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)也不例外。
第二，要善于借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，不能照搬條條框框人類的一切優(yōu)秀文明成果都是不分國界的，盡可以拿來為我所用。
第三，要充分重視并正確發(fā)揮政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用。
第四，要科學(xué)地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵取決于在一定的時(shí)期內(nèi)，支柱產(chǎn)業(yè)或者說主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須獲得充分發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)上游和下游產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)際上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的基本條件并且是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換的主導(dǎo)力量。
第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只有協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
摘要：中國已成為吸引外國直接投資(FDI)最多的國家。FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性在不斷加強(qiáng)成為了不爭的事實(shí)。這一現(xiàn)象也引起了人們對FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的爭論。其中有人擔(dān)心在資金、技術(shù)、管理等方面有巨大優(yōu)勢的外資企業(yè)會(huì)不會(huì)在其進(jìn)人的行業(yè)內(nèi)形成壟斷，從而控制中國的產(chǎn)業(yè)，向消費(fèi)者提供壟斷高價(jià)。
他們的擔(dān)心并非多余。國家工商總局公平交易局反壟斷處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產(chǎn)品市場的95%，美國柯達(dá)占有中國感光材料行業(yè)至少50%的份額，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%，芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司占有中國手機(jī)市場的70%，美國思科占有中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場的60%。如果這種情況得不到改觀。實(shí)力雄厚的外資企業(yè)，特別是跨國集團(tuán)極易壟斷行業(yè)市場，從而損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益。
筆者主要分析跨國公司投資進(jìn)入，對我國市場結(jié)構(gòu)的影響以及在市場結(jié)構(gòu)變遷過程中跨國公司的競爭行為變化。
一、我國市場結(jié)構(gòu)的變遷
跨國公司進(jìn)入中國后，推動(dòng)了我國的市場結(jié)構(gòu)的改變。在外資進(jìn)人之前，中國市場是高度分散的競爭性市場。企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模小，行業(yè)集中度低。而在跨國公司進(jìn)人的初期，由于其具有競爭優(yōu)勢，在其進(jìn)人的行業(yè)一度壟斷市場，甚至獨(dú)占了市場。但隨著競爭對手的大量出現(xiàn)，市場競爭也越來越激烈。少數(shù)幾家跨國公司壟斷市場的局面被逐步打破，市場成為相對分散的競爭性市場。
1.從高度分散競爭性市場到寡頭市場
(1)市場集中度的變化。到目前為止，我國吸引外國直接投資大致可以分為兩個(gè)階段。1979一1991年為第一階段，其后為第二階段。在第一階段，跨國公司投資以新建投資方式為主。由于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整、部門比較齊全，因此跨國公司進(jìn)人初期一般都會(huì)降低集中度。在第一階段進(jìn)人的FDI主要投向了紡織、成衣、玩具、加工工業(yè)、消費(fèi)類電子工業(yè)等行業(yè)。由于這些行業(yè)在我國實(shí)際上是競爭比較激烈的行業(yè)，在跨國公司進(jìn)人之后，短期內(nèi)降低了市場集中度，促進(jìn)了競爭。如上世紀(jì)80年代初，日本家電企業(yè)依靠提供技術(shù)、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)線與中國剛剛起步的家電企業(yè)合作，最早進(jìn)入中國家電市場。在20世紀(jì)80年代末，日本家電企業(yè)憑借產(chǎn)品的耐用、優(yōu)質(zhì)、精美等特性在中國市場形成良好口碑的機(jī)遇，紛紛在中國建立了自己的合資企業(yè)。這些企業(yè)的建立與為數(shù)眾多的中國家電企業(yè)展開了激烈的競爭，使市場集中度已經(jīng)較低的家電行業(yè)進(jìn)萬步降低了市場集中度再如，世界輪胎巨頭美國固特異公司和韓國錦湖集團(tuán)進(jìn)人我國輪胎市場時(shí)的生產(chǎn)規(guī)模平均只有500萬條左右，而當(dāng)時(shí)國內(nèi)輪胎行業(yè)已經(jīng)有了5000多萬條的生產(chǎn)規(guī)模。他們的進(jìn)人只會(huì)降低我國輪胎市場的集中度，促進(jìn)竟?fàn)帯?
但是，隨著跨國公司在中國站穩(wěn)了腳跟，在資金、規(guī)模、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢逐漸顯示出來。其產(chǎn)品在市場競爭中處于有利地位，市場占有率也節(jié)節(jié)攀升，其中不少已經(jīng)處于壟斷地位。大量中國本土企業(yè)在與跨國公司的競爭中敗下陣來，或轉(zhuǎn)行或破產(chǎn)或被兼并，市場集中度又發(fā)生了變化。在跨國公司進(jìn)人的一些行業(yè)，市場已經(jīng)趨向獨(dú)占或寡頭市場。再以輪胎行業(yè)為例，2001年3月，國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭老大、世界排名第18的上海輪胎橡膠集團(tuán)投靠法國米其林。從此輪胎這個(gè)長期被視為戰(zhàn)略物資的行業(yè)主導(dǎo)權(quán)將轉(zhuǎn)移到外方手中。有專家預(yù)計(jì)，在2008年以前，米其林、固特異、普利斯通三大輪胎行業(yè)跨國巨頭將占中國輪胎市場80%的份額。我國的半導(dǎo)體工業(yè)基本上被跨國公司控制。1998年上半年，8個(gè)“三資”企業(yè)的銷售額占了88%，其中日本的NEC就控制了中國50%以上的半導(dǎo)體市場。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車行業(yè)，跨國公司的滲透已經(jīng)無處不在，國內(nèi)市場上有競爭力的企業(yè)幾乎都有跨國汽車巨頭的背景。大眾、通用、本田、雪佛萊等實(shí)際上已經(jīng)控制了中國汽車業(yè)的命脈。2000年前，僅大眾就占據(jù)了中國轎車行業(yè)60%的份額。而通用汽車在進(jìn)人的五年內(nèi)，其市場份額就上升到了15%。在信息通信領(lǐng)域也存在類似情況，摩托羅拉、微軟、英特爾、諾基亞、西門子、阿爾卡特、朗訊等跨國巨頭通過擴(kuò)大在中國的投資以及興建研發(fā)中心，既奪市場又搶人才，從而進(jìn)一步鞏固了它們在中國市場上的主導(dǎo)地位。柯達(dá)、富士等跨國巨頭在感光材料行業(yè)的壟斷地位更是牢不可破。此外，零售、快餐、制藥、日化、石化等領(lǐng)域，歐美日跨國集團(tuán)近年來紛紛加大在中國的擴(kuò)張步伐，進(jìn)一步蠶食中國同行的領(lǐng)地。
(2)進(jìn)人壁壘的突破。進(jìn)人壁壘是反映市場結(jié)構(gòu)的主要特征之一。反映市場中現(xiàn)有廠商對潛在進(jìn)人者的阻擋能力。由于跨國公司擁有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專用性資產(chǎn)構(gòu)成了很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，因此一些學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)人壁壘對跨國公司的阻擋并不具有實(shí)質(zhì)性作用。他們認(rèn)為，跨國公司憑借競爭優(yōu)勢，并通過競爭策略和競爭行為的安排，可以實(shí)現(xiàn)對東道國進(jìn)人壁壘的突破。在我國市場上這種情況比較明顯。雖然我國在一些產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，如紡織、家電等。但大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力還比較弱，而且單個(gè)企業(yè)的規(guī)模相對較小，技術(shù)水平比較落后，差別化優(yōu)勢不突出，跨國公司對中國市場上經(jīng)濟(jì)性進(jìn)入壁壘的突破沒有遇到太多的障礙。
跨國公司憑借規(guī)模優(yōu)勢。占據(jù)了有利的市場地位。我國鋼材生產(chǎn)總產(chǎn)量世界第一，超過日本和美國，是韓國的三倍，法國的五倍。1998年，日本新日鐵、韓國浦項(xiàng)兩家鋼鐵公司的銷售收人分別是216億、97億美元，而我國的首鋼和寶鋼兩大鋼鐵公司的銷售總額之和僅為53億美元。我國發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量居世界第五位，是世界上少數(shù)能制造大型發(fā)電機(jī)組的國家之一。能夠生產(chǎn)60萬千瓦機(jī)組的哈爾濱動(dòng)力集團(tuán)是最大的國內(nèi)動(dòng)力集團(tuán)，1995年產(chǎn)值30億元人民幣，而美國通用動(dòng)力1994年的營業(yè)額為647億美元。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，三資企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模是國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)平均水平的1.64倍，平均資產(chǎn)規(guī)模是全國平均水平的1.38倍。其中，食品加工、食品制造、飲料、金屬制品、普通機(jī)械、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)，三資企業(yè)的產(chǎn)值和資產(chǎn)規(guī)模與全國同行業(yè)平均水平的差距更大。規(guī)模上的明顯優(yōu)勢決定了外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)競爭時(shí)，可以在較短時(shí)間內(nèi)克服行業(yè)的規(guī)模壁壘，獲得有利的市場地位。
跨國公司通過大量的廣告投入和促銷活動(dòng)，逐步克服中國市場上的差異化壁壘。在跨國公司進(jìn)入中國市場前，我國工業(yè)制成品尤其是日用消費(fèi)品雖然已經(jīng)擁有了一些名牌產(chǎn)品。但大多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)和品牌競爭意識并不強(qiáng)，品牌運(yùn)作手段陳舊，不少企業(yè)甚至在合資時(shí)將原有品牌和商標(biāo)低價(jià)甚至無償出讓給外方。湖北的“活力28"洗衣粉)、北京的“熊貓”(洗衣粉)、上海的“美加凈”(牙膏)、廣州的“浪奇”(洗衣粉)等日化品牌原本有著很高的市場認(rèn)知度，但與跨國公司合資后，在外方擁有控制權(quán)的情況下，外方按照跨國公司的發(fā)展需要部署在華品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品定位在高檔，即使保留本土品牌，也將其價(jià)格提高，導(dǎo)致本土品牌原有的消費(fèi)人群流失。這種“品牌謀殺”色彩的戰(zhàn)略令本土品牌迅速在市場上銷聲匿跡。相反，跨國公司則極其重視品牌效應(yīng)，不僅在合資企業(yè)安排自己品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳，而且還積極嘗試品牌當(dāng)?shù)鼗?。寶潔公司僅在洗發(fā)水方面就有海飛絲、飄柔、潘婷、沙宣等品牌。2004中央電視臺(tái)廣告招標(biāo)會(huì)上，寶潔公司競標(biāo)黃金段位，一出手就是176億元，成為日化行業(yè)中的央視廣告“標(biāo)王”!
跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢明顯，我國國內(nèi)行業(yè)的技術(shù)壁壘在其技術(shù)優(yōu)勢面前沒有絲毫阻擋作用。有關(guān)調(diào)查顯示，跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)水平明顯高出國內(nèi)同類企業(yè)，與母公司相比，使用先進(jìn)技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了42%，使用比較先進(jìn)技術(shù)的占45%。與國內(nèi)企業(yè)相比，使用填補(bǔ)國內(nèi)空白技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了65%，使用先進(jìn)技術(shù)的占35%。
在跨國公司憑借其自身競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)性進(jìn)人壁壘突破的同時(shí)，我國對外資市場準(zhǔn)人等政策性壁壘也出現(xiàn)了逐步弱化的趨勢。加人WTO后，中國對外開放進(jìn)人了新的階段，除了個(gè)別涉及國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，其他市場逐步向外資開放。而且，國家在外商投資方式、股權(quán)比例和出口比例等方面的限制也越來越少。加上中央和各地方政府對外商投資企業(yè)實(shí)行了各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了跨國公司競爭優(yōu)勢。因此，跨國公司進(jìn)人中國市場的非經(jīng)濟(jì)壁壘也很容易就被突破了。
(3)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響。在對外開放的環(huán)境中，跨國公司來華技資參與國內(nèi)市場的競爭，由于其資本實(shí)力雄厚而中國的市場規(guī)模巨大，因此在中國的投資規(guī)模巨大，一般來說都達(dá)到了最小有效規(guī)模。中國的國內(nèi)企業(yè)與跨國公司相比，在規(guī)模上、跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)范圍上，很難與跨國公司相抗衡，跨國公司具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的各種優(yōu)勢。目前我國在鋼鐵、煤炭準(zhǔn)工、建材、彩電、紡織品及很多日用品等主要產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)名列世界前茅，但不相匹配的是我國單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模太小，綜合優(yōu)勢不強(qiáng)，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的作用沒有得到充分的運(yùn)用，在與跨國公司的競爭中，必然會(huì)因?yàn)榱α勘∪醵佑谙嘛L(fēng)。我國最大的軟件集團(tuán)沈陽東軟公司2002年的銷售總額為20.7億元，僅相當(dāng)于Microsoft公司2002會(huì)計(jì)年度銷售額280.053億美元的1.02%。在跨國公司不斷沖擊下，國內(nèi)企業(yè)以及政府部門探刻地認(rèn)識到了面對世界巨無霸所帶來的殘酷市場競爭，只有打造自己的“航空母艦”才能與跨國公司相抗衡?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的收購兼并以及由政府行為主導(dǎo)的國有企業(yè)重組都實(shí)現(xiàn)了快速的規(guī)模擴(kuò)張。如三大石油公司和三大航空公司的組建迅速地提高了企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。
2.從寡頭市場到相對分散的競爭性市場
(1)競爭主體的變化與市場集中度的降低。上世紀(jì)90年代后期，出于對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和良好贏利前景的預(yù)期以及市場準(zhǔn)人的逐步放松，大量跨國公司紛紛搶灘中國?？鐕緦θA投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，跨國公司已經(jīng)成為中國市場重要的參與者。隨著大量跨國公司的進(jìn)人和國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競爭程度不斷增強(qiáng)，并引起了市場結(jié)構(gòu)的又一次大轉(zhuǎn)變。先以轎車行業(yè)為例。隨著通用、豐田、本田、馬自達(dá)等汽車大跨國公司對華投資的擴(kuò)大和國內(nèi)一汽、二汽的加大對國有品牌汽車的支持以及華晨、吉利等民營汽車企業(yè)的興起，中國轎車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。以前大眾一支獨(dú)秀的格局被打破了。2002年轎車市場CR1為25.6%，比2001年下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)，CR3為53.4%，下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)，CR4為61.8%，下降了5.9個(gè)百分點(diǎn)。手機(jī)市場也是如此。上世紀(jì)90年代后期，摩托羅拉公司首先在天津投資2.8億美元，建立獨(dú)資的移動(dòng)通信企業(yè)，幾乎壟斷了中國的手機(jī)市場，隨后諾基亞、愛立信、松下、索尼、阿爾卡特、西門子等跨國公司的進(jìn)人開始擠占摩托羅拉的市場。就在國內(nèi)手機(jī)市場幾乎被外資壟斷的時(shí)候，國內(nèi)手機(jī)制造商開始發(fā)力，波導(dǎo)、TCL,廈新等手機(jī)品牌的市場占有率迅速上升。競爭加劇使得中國移動(dòng)電話市場品牌集中度開始下降。從賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，2003上半年，中國移動(dòng)電話市場前三名銷量份額為45.1%，比2002年市場前三名銷量份額下降6.9%}廈新、康佳、東信和科健等國內(nèi)廠商也進(jìn)人銷量前十名，再加上進(jìn)入銷量前五名的波導(dǎo)和TCL，國產(chǎn)手機(jī)品牌已經(jīng)在中國手機(jī)市場上擁有了較大份額。隨著跨國公司在全球范圍內(nèi)的其他競爭對手的大規(guī)模進(jìn)人和中國國內(nèi)本土競爭對手力量的壯大，不僅單一或極少數(shù)跨國公司壟斷中國市場的情況已經(jīng)成為過去，就使整體跨國公司想壟斷中國市場也難以實(shí)現(xiàn)。
在中國加人WTO后，電信、金融、能源、旅游、煤氣和公用事業(yè)等行業(yè)逐步提高對外開放的程度，外資進(jìn)人的門檻越來越低。跨國公司在這些行業(yè)的投資增長較快。跨國公司進(jìn)人后勢必削弱了這些行業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的壟斷地位，促進(jìn)了行業(yè)競爭主體的多元化，增強(qiáng)了這些領(lǐng)域的競爭程度。
(2)重構(gòu)進(jìn)人壁壘?？鐕驹跂|道國的直接投資金額較大，一般在短時(shí)期內(nèi)是不容易收回的。因此跨國公司一般在東道國市場會(huì)有較長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了阻止其他競爭對手(不管是來自東道國還是第三國)的進(jìn)人和確保自己在東道國市場的競爭地位，跨國公司需要對其進(jìn)入的市場重筑進(jìn)人壁壘。首先，跨國公司重構(gòu)規(guī)模壁壘。由于大跨國公司紛紛來華投資以及國內(nèi)市場競爭力日劇，跨國公司紛紛加大在華投資，通過收購、兼并、合資等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模，在較短時(shí)間內(nèi)形成了內(nèi)資企業(yè)很難達(dá)到的規(guī)模水平。其次，構(gòu)筑技術(shù)壁壘?？鐕緸楸３旨夹g(shù)上的領(lǐng)先地位，積極開展研發(fā)活動(dòng)。20世紀(jì)90年代末，跨國公司掀起了在我國進(jìn)行R&D投資的高潮。微軟、摩托羅拉、寶潔、聯(lián)合利華、杜邦、英特爾、諾基亞、松下等世界500強(qiáng)跨國公司相繼在華成立了研發(fā)中心或宣布了大型的R&D投資計(jì)劃。再次，構(gòu)建差別化壁壘。日化用品、家電、移動(dòng)通訊、食品、快餐等行業(yè)的跨國公司進(jìn)入中國后，在廣告促銷方面投人了巨額費(fèi)用。如前所的跨國公司并沒有太大壓力，而對其中國同行來說實(shí)際是構(gòu)筑了相當(dāng)大的壁壘。
二、跨國公司競爭行為的變化
1.從價(jià)格壟斷到價(jià)格下調(diào)
在獨(dú)占或寡占市場下.市場上鮮有競爭對手，跨國公司往往將價(jià)格定位于高端，價(jià)格壟斷是跨國公司獲取壟斷利潤的慣用手法。如背投彩電市場就是一個(gè)很好的例子。在2001年前長虹還沒有開發(fā)出第三代背投彩電的時(shí)候，東芝、索尼等外資品牌占據(jù)了背投市場兒乎百分百的份額，價(jià)格也是高高在上，2001年背投的價(jià)格在1.8萬元以上。
隨著中國市場結(jié)構(gòu)的變化帶來的競爭加劇，多數(shù)跨國公司在華長期堅(jiān)持的高價(jià)位產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)略也隨之變化。先以汽車為例，大眾汽車的“普?！痹诟豢怠⑾睦溶囆偷摹巴{”下價(jià)格持續(xù)下降。從1998年到2001年三年時(shí)間價(jià)格下降了近40%。手機(jī)市場也是如此。1999年以前，摩托羅拉、愛立信等少數(shù)手機(jī)品牌壟斷了中國市場，手機(jī)價(jià)格奇高.是少數(shù)人才能消費(fèi)的高端產(chǎn)品。而1999年放開手機(jī)牌照以后，進(jìn)入中國市場的手機(jī)生產(chǎn)商不僅有來自國外的更多的跨國產(chǎn)商，還有波導(dǎo)、TCL,廈新、康佳、科健等為數(shù)眾多的國內(nèi)新進(jìn)人者，手機(jī)價(jià)格也持續(xù)降價(jià)，不再是“高高在上”的少數(shù)人的消費(fèi)品:日化品市場也存在同樣的現(xiàn)象。1998年寶潔碧浪超效洗衣粉(第2代)400克裝市場全年均價(jià)7.99元，1999年碧浪超效(第2代)400裝全年均價(jià)6.14元，到2000年底，碧浪超效(第2代)400克裝市場價(jià)已經(jīng)低到5.16元，三年時(shí)間，產(chǎn)品價(jià)格下降了35%，而同期國內(nèi)大致相同質(zhì)量的洗衣粉價(jià)格僅下降了不到8%。公務(wù)員之家
2.從技米鎖定到加快技末轉(zhuǎn)移
技術(shù)優(yōu)勢是跨國公司的核心優(yōu)勢之一，為了獲得持續(xù)壟斷地位，跨國公司在東道國期望通過技術(shù)鎖定戰(zhàn)略防止技術(shù)外溢?？鐕具M(jìn)人中國的早期，普遍采用技術(shù)鎖定戰(zhàn)略。據(jù)調(diào)查，只有14%的跨國公司在上世紀(jì)90年代中期以前在華使用了最先進(jìn)技術(shù)。有33%的外商投資企業(yè)，向中國轉(zhuǎn)移的技術(shù)和產(chǎn)品，是其母公司已經(jīng)不再使用的技術(shù)。微軟公司在進(jìn)人中國市場的初期，也采用技術(shù)封鎖戰(zhàn)略，不開放源代碼，不轉(zhuǎn)讓軟件技術(shù)，只賣產(chǎn)品。在我國轎車行業(yè)發(fā)展之初.國外的車廠把一些在國外已經(jīng)淘汰的舊款車型送人中國，就可以紅遍大江南北。當(dāng)桑塔納在歐洲已發(fā)展成為帕薩特的時(shí)候，我們的“普?！边€在大行其道。
90年代后期以來，隨著國內(nèi)市場競爭加劇，跨國公司向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的速度明顯加快。據(jù)研究人員在2001年的一次調(diào)研結(jié)果顯示，2001年，使用其母公司最先進(jìn)技術(shù)的外商投資企業(yè)，已經(jīng)從1997年前的14%增加到了41%，使用母公司已經(jīng)淘汰技術(shù)的企業(yè)由33%降到了13%。仍以轎車行業(yè)為例，隨著國外汽車業(yè)巨頭在中國的競爭變得越來越激烈，國際巨頭開始將主力車型和與世界同步車型放在中國國內(nèi)生產(chǎn)。目的是為了賺取比其他成熟汽車市場大得多的利潤。像“別克新世紀(jì)”、”雅閣”、“帕薩特”、“高爾夫”等。隨著寶馬3系5系、福特蒙迪歐、以及豐田花冠、佳美都已經(jīng)或即將在國內(nèi)投產(chǎn)，許多原來只能在進(jìn)口車賣場才能看到的車型，都掛上了“國產(chǎn)”的旗號了。半導(dǎo)體行業(yè)老大英特爾2002年5月在上海宣布增資3億美元，用以完善其具有檢驗(yàn)、測試、封裝功能的奔騰4處理器生產(chǎn)平臺(tái)。2003年8月宣布斥資2億美元在成都建立芯片測試封裝廠。居世界半導(dǎo)體產(chǎn)量第二的東芝2002年7月在無錫成立了“東芝無錫半導(dǎo)體有限公司”，計(jì)劃3年內(nèi)增資100億日元，使雙集成電路的年產(chǎn)量達(dá)到3,000萬片的目標(biāo):甲骨文公司以首期投資1億美元與中國教育部合作，推動(dòng)建立包括北大、清華、復(fù)旦、同濟(jì)等35所示范軟件學(xué)院。IBM和中國400余家應(yīng)用軟件開發(fā)商共享IBM的技術(shù)平臺(tái)，并計(jì)劃培養(yǎng)10萬名中國軟件白領(lǐng)技術(shù)人員。在IB并和甲骨文等對手的競爭壓力下，微軟也不得不加快向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)。2002年6月微軟表示在今后3年內(nèi)在中國投人62億元人民幣，并在開放源代碼、加速軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓，擬訂與中方伙伴的合作計(jì)劃等方面提出了六項(xiàng)承諾?？梢哉f，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成了跨國公司競爭戰(zhàn)略的需要。
論文摘要：本文主要從理論出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析，貿(mào)易保護(hù)政策的有關(guān)概念及其內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下各國的貿(mào)易保護(hù)政策，我國調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)，案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行研究。
論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國際貿(mào)易；中國貿(mào)易政策
一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析
(一)國內(nèi)環(huán)境分析
1．中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
2．跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。
在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。
3．國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。
我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：
一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。
(二)國際環(huán)境分析
1．跨國兼并成為主體。
20世紀(jì)90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí)，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。
2．西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。
以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。
3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。
二、我國調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)
2008年12月以來，計(jì)有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺(tái)。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會(huì)議通過。
2008年中國進(jìn)出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲(chǔ)備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲(chǔ)備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。
(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對外依存度
以國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，降低以凈出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲(chǔ)備的根本方法。中國儲(chǔ)蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲(chǔ)備。
(二)謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動(dòng)人民幣國際化
在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲(chǔ)備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。
截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲(chǔ)備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國際水平。
但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時(shí)，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。
三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響
(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計(jì)算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類?？梢?，信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。
從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長率均超過進(jìn)出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的剩余勞動(dòng)力釋放所帶來的就業(yè)壓力。
由此可見。國際直接投資是國際經(jīng)濟(jì)分工不斷深化、國際經(jīng)濟(jì)分工技術(shù)水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際問或國際的價(jià)格；引發(fā)了國際貿(mào)易活動(dòng)，而資本的區(qū)際間或圍際間的現(xiàn)實(shí)的或澄的綜合獲利差異是企業(yè)進(jìn)行國際直接投資的基礎(chǔ)。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因?yàn)榇笠?guī)模的國際直接投資活動(dòng)最早是南已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達(dá)國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達(dá)國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結(jié)果。2O世紀(jì)80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動(dòng)興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論。
總結(jié)近半個(gè)世紀(jì)以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側(cè)面和角度反映了各國社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期國際投資領(lǐng)域的現(xiàn)象和特點(diǎn)，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進(jìn)行了理論分析，這些認(rèn)識可以為各國政府制定相關(guān)政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)特征。加強(qiáng)對不同國家和經(jīng)濟(jì)體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進(jìn)一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為國際直接投資的理論研究提供一定實(shí)證支撐。
全球化的國際產(chǎn)業(yè)分工
隨著技術(shù)創(chuàng)新速度的加快，信息傳播的加速，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)不斷全球化的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)全球化也成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢。它使得產(chǎn)品的生產(chǎn)不再局限于一個(gè)國家或地區(qū)，而是分解成若干個(gè)環(huán)節(jié)在若干個(gè)地區(qū)或國家完成?？鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)進(jìn)行資源配置，并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，從而實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等一系列環(huán)節(jié)的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和國際產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
在產(chǎn)業(yè)全球化的進(jìn)程中，一個(gè)明顯的事實(shí)是國際產(chǎn)業(yè)分工呈現(xiàn)“金字塔”結(jié)構(gòu)（圖1）。美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，在國際分工中其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于“金字塔”結(jié)構(gòu)的頂部。美國經(jīng)濟(jì)以新經(jīng)濟(jì)為主要特征，它的產(chǎn)業(yè)主要是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是產(chǎn)品附加值高、資源耗費(fèi)少、污染小，在全球的貿(mào)易中占有絕對和優(yōu)勢。緊隨美國處“金字塔”第二層的是日本和歐盟及其它發(fā)達(dá)國家，它們正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，希望趕超美國，并搶占世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中部分產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。處于“金字塔”第三層的是新興工業(yè)化國家，包括亞洲“四小龍”等。它們在20世紀(jì)80年代接受了發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了一個(gè)制造業(yè)繁榮的時(shí)期。但1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)生了相當(dāng)程度的萎縮。因此，這些國家也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次的轉(zhuǎn)移、升級。處于“金字塔”第四層的則是中國和其它一些發(fā)展中國家。這些國家仍屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯所說的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)階段，既有落后農(nóng)業(yè)和手工業(yè)部門，也有部分現(xiàn)代工業(yè)；既有大量勞動(dòng)力供給，又存在著勞動(dòng)力素質(zhì)低下等問題。因此，這些國家目前主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)為輔。處于“金字塔”最底層的則是欠發(fā)達(dá)國家，這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，以經(jīng)營落后農(nóng)業(yè)為主，兼有少量現(xiàn)代工業(yè)。在國際貿(mào)易中靠出口初級礦產(chǎn)品和原材料為主，產(chǎn)品附加值極低，陷入貧因的惡性循環(huán)?？傊瑥摹敖鹱炙钡牡讓拥巾攲?，其產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)品附加值均呈逐步上升的趨勢。發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)競爭中處于絕對的優(yōu)勢，這使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著一個(gè)不利的外部環(huán)境。
附圖
圖1各層次國家在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位
二、中國加入WTO后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩難
經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根到底是產(chǎn)業(yè)的競爭。當(dāng)今的美國之所以在全球經(jīng)濟(jì)中處于霸主地位，是因?yàn)樗鼡碛惺澜缟献畎l(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國要想有較高的經(jīng)濟(jì)競爭力，必須要有較高的產(chǎn)業(yè)競爭力，這是不爭的事實(shí)。為了提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，就必須對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按產(chǎn)業(yè)全球化的大趨勢進(jìn)行調(diào)整，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這樣做的最大好處是可以緩解現(xiàn)階段的勞動(dòng)就業(yè)壓力。然而對于我國這樣一個(gè)社會(huì)主義國家來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅僅是要不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，而且要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。從對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略角度看，也就是要不斷趕上乃至超過發(fā)達(dá)國家。這樣一個(gè)趕超過程，意味著我國必須從經(jīng)濟(jì)全球化中取得的利益要超過其它國家，特別是發(fā)達(dá)國家。只有這樣，我們才能不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，并最終趕超發(fā)達(dá)國家。然而如果我們在加入WTO以后遵循比較優(yōu)勢的原則參與國際分工，則我國只能集中生產(chǎn)和出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，諸如紡織品、鞋類或者為發(fā)達(dá)國家的信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行硬件加工、裝配等。顯然，這種分工并不能使中國趕超發(fā)達(dá)國家。因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和附加值低。而且，理論和實(shí)踐都表明，沒有一個(gè)相對落后的國家是依靠充分利用自身的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而超過發(fā)達(dá)國家的。也許有人會(huì)提出：亞洲四小龍就是依靠充分利用自身的比較優(yōu)勢迅速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，然而四小龍的發(fā)展有更特殊的原因。時(shí)過境遷，由于國際背景不一樣，我國已經(jīng)不能采用當(dāng)時(shí)四小龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
由上可見，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目前處于一個(gè)兩難狀態(tài)：加入WTO以后，為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)全球化緩解我國就業(yè)壓力，就必須按照比較優(yōu)勢的原則大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但如果這樣，雖然在近期可以緩解就業(yè)壓力，但從長期來看，由于集中生產(chǎn)低附加值產(chǎn)業(yè)，我們就不能從全球化中獲取更多的利益，也就不能趕上發(fā)達(dá)國家。這種近期利益（發(fā)揮比較優(yōu)勢）和長遠(yuǎn)目標(biāo)（趕上發(fā)達(dá)國家）無疑是相互矛盾的，反映到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，也就表現(xiàn)為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點(diǎn)利用和發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，還是重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)附加值。
為了更清楚地說明這種兩難狀態(tài)，我們還是首先探討一下形成這種兩難困境的理論依據(jù)。李嘉圖的“比較成本學(xué)說”和赫克歇爾—俄林的“資源稟賦說”是我國大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)。比較成本學(xué)說認(rèn)為：如果一個(gè)國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本（用其它產(chǎn)品來衡量）低于在其它國家生產(chǎn)該種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本的話，則這個(gè)國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢，因此如果每個(gè)國家都出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，則各國都在相互貿(mào)易中受益。赫一俄理論認(rèn)為：不同的生產(chǎn)要素在不同的國家資源中所占的比例和它們在不同的生產(chǎn)投入中所占的比例是不一致的，每一個(gè)國家都有不同的天賦資源。因此，一個(gè)國家應(yīng)該發(fā)展天賦資源密集型產(chǎn)品（即該種資源對其它資源相對供給比例比較大），同時(shí)，各國都傾向于出口其國內(nèi)充裕資源密集型的產(chǎn)品。
根據(jù)“比較成本說”和“要素稟賦說”，我國應(yīng)該大規(guī)模生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品以便在全球貿(mào)易中受益。在我國擁有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)力，因而應(yīng)該大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫@不僅僅獲得了全球貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力，還因?yàn)榱畠r(jià)的勞動(dòng)力價(jià)格可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤，從而為企業(yè)贏得了更大的發(fā)展空間。但傳統(tǒng)的比較學(xué)說理論有其本身的局限性：(1)它僅僅考慮了成本一價(jià)格因素在產(chǎn)品銷售中的作用，卻忽略了非價(jià)格因素的作用，而現(xiàn)在的競爭更多的是體現(xiàn)在非價(jià)格因素方面，如質(zhì)量、包裝、售后服務(wù)等。(2)比較優(yōu)勢的概念是相對的。根據(jù)生產(chǎn)要素的邊際收益遞減規(guī)律可知，當(dāng)密集使用某個(gè)要素時(shí)，其邊際收益呈遞減趨勢，從而使我國生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢最終被由于對其密集使用而產(chǎn)生的邊際收益遞減趨勢所抵消，進(jìn)而導(dǎo)致我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間變得越來越小。(3)由于“比較優(yōu)勢說”強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力資源的密集使用，客觀上容易使我國陷入單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中；同時(shí)，在國際貿(mào)易中，更會(huì)形成固定的分工模式，使得我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯留在較低的水平上，產(chǎn)業(yè)利潤空間狹小非但不能縮小，反而擴(kuò)大了與發(fā)達(dá)國家的差距。(4)具有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢的國家除了我國外，還有印度、墨西哥等其它發(fā)展中國家。在各國的比較優(yōu)勢相同時(shí)，在世界貿(mào)易中起決定作用的是技術(shù)水平，這就決定了在現(xiàn)階段我國采取大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是不會(huì)成功的。亞洲四小龍利用比較優(yōu)勢戰(zhàn)略促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。而現(xiàn)在，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，越來越多的發(fā)展中國家參與到全球分工中去，大家都在尋求自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而大家的比較優(yōu)勢又都是一樣的——?jiǎng)趧?dòng)密集產(chǎn)業(yè)，這容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“合成謬誤”的發(fā)生。大家都在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)造成兩個(gè)方面的后果：一方面加劇了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭，降低了產(chǎn)業(yè)利潤空間；另一方面短期行為又使自己與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。因此我們必須另辟蹊徑，重新調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略
中國加入到WTO以后，將在更大程度上融入到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，按國際慣例參與國際分工，進(jìn)行國際貿(mào)易。這也就意味著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整立足的是產(chǎn)業(yè)全球化的背景。因此，中國在進(jìn)一步融入到全球化浪潮中去的同時(shí)，必須選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既要兼顧我國的具體國情，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，又要著眼于未來，提高我國產(chǎn)業(yè)的未來國際競爭力，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。
（一）我們在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須同時(shí)保證提高技術(shù)水平，通過高新技術(shù)改造來提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。邁克爾·波特在《競爭優(yōu)勢》一書中提出，企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢就是成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差別優(yōu)勢。目前，我國企業(yè)重視的仍然是成本優(yōu)勢而忽視產(chǎn)品差別優(yōu)勢，結(jié)果造成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大大超過市場需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低、成本高，在世界貿(mào)易中不受歡迎，只能占據(jù)低檔產(chǎn)品市場。因此，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用世界技術(shù)創(chuàng)新加快的趨勢，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量及附加值，強(qiáng)化現(xiàn)有的比較優(yōu)勢。
同時(shí)，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化重組。一方面利用產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，充分利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)重組，比如現(xiàn)代物流企業(yè)。據(jù)有關(guān)資料顯示，在美國和歐洲使用“第三方物流”服務(wù)的企業(yè)分別為57%和76%，其物流成本一般占GDP的10%，而我國的物流成本大多超過30%。另一方面，可努力拓寬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的空間，培植新的行業(yè)，如把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和花卉業(yè)結(jié)合起來，形成觀賞性農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)。把動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)及旅游業(yè)結(jié)合起來，可以產(chǎn)生新型的旅游業(yè)，由此而派生的需求可帶動(dòng)相關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)——如餐飲業(yè)、零售業(yè)的發(fā)展。
（二）制定我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，還應(yīng)同時(shí)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新不僅僅推動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且決定著不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展水平。美國就是采取利用大規(guī)模的技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)快速增長從而穩(wěn)坐經(jīng)濟(jì)霸主的寶座的。在當(dāng)今世界，誰掌握和控制了最新的技術(shù)，誰就領(lǐng)先于世界，誰就在全球的分工中得益最大。因此，我們必須大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，我國在總體上暫時(shí)缺乏與發(fā)達(dá)國家競爭的能力，但這不意味著我們在所有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上都缺乏比較優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該審時(shí)度勢，選擇一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展，搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，提高這些產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，從而首先在局部范圍內(nèi)改變在國際分工中的不利地位，并以此為龍頭加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級。舉例來說，我國的航天航空業(yè)在全球的航空業(yè)中已具有相當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢，通過努力，完全可以使之成為未來的具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)。而且，航天航空業(yè)知識、技術(shù)高度密集，是高新技術(shù)的集中體現(xiàn)，同時(shí)對其它產(chǎn)業(yè)部門也具有較強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng)，特別是在高新技術(shù)的擴(kuò)散方面尤為明顯。再比如，我國可重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)技術(shù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對自己的健康越來越關(guān)注，從而極大地促進(jìn)了生命保健、長壽等行業(yè)的發(fā)展。如果我們將傳統(tǒng)的中醫(yī)理論與現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)技術(shù)及保健理念有機(jī)結(jié)合，不僅能衍生出具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，成為未來全球競爭的王牌，而且會(huì)改變我國在全球分工體系中的不利地位，加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。
因此，我國在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，一方面應(yīng)利用高新技術(shù)對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，從而既能在國際分工中發(fā)揮比較優(yōu)勢，又能促使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不斷升級；另一方面，我國要重點(diǎn)發(fā)展一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，搶占制高點(diǎn)，培植這些產(chǎn)業(yè)的未來的國際競爭力。只有在動(dòng)態(tài)調(diào)整中不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，我們才能最終在國際分工體系中占據(jù)有利地位，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，改善人民生活水平，發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性
