時間：2022-07-23 08:51:40
序論：在您撰寫淺談生態(tài)工業(yè)技術發(fā)展模式時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、麗水工業(yè)生態(tài)化評價
麗水工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占比超九成，采礦業(yè)企業(yè)少、占比小，缺乏代表性，水力發(fā)電綠色環(huán)保且效益高，本文以2013年數(shù)據(jù)為基礎，通過對10個指標的分析，得出制造業(yè)各維度上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)集聚度，綜合分析得出麗水生態(tài)工業(yè)發(fā)展的著力點和主要方向。
（一）以經(jīng)濟效率為標準的經(jīng)濟有效性評價以固定資產(chǎn)凈值、從業(yè)人員年平均人數(shù)、主營業(yè)務成本、各項費用作為投入指標，將主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值、營業(yè)利潤作為產(chǎn)出指標，選取增加值率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)周轉率4個指標，從生產(chǎn)要素消耗帶來的經(jīng)濟產(chǎn)出角度評價經(jīng)濟有效性。1．增加值率。六成規(guī)上工業(yè)行業(yè)增加值率高于全市水平（19.72%），制造業(yè)排名前5位的是：金屬制品機械和設備修理（50.9%）、文教工美體育和娛樂用品制造（31.1%）、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)（29.1%）、酒飲料和精制茶制造業(yè)（28.4%）、化學原料和化學制品制造業(yè)（25.9%），基本以勞動密集型為主。2.勞動生產(chǎn)率。全市規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為19.64萬元/人，化學原料和化學制品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、紡織、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)等六成行業(yè)高于平均水平，大部分為機械化程度相對較高的重工業(yè)。3.成本費用利潤率。全市規(guī)上工業(yè)平均成本費用率為9.2%，17個行業(yè)高于平均水平，其中文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)（21.8%）主要產(chǎn)品為木制玩具、石雕等文化創(chuàng)意產(chǎn)品，附加值明顯高于其他行業(yè)，與金屬制品、計算機通信和其他電子設備制造、通用設備制造和酒飲料精制茶制造業(yè)分列前五位。4.固定資產(chǎn)周轉率。18個行業(yè)固定資產(chǎn)周轉率高于平均水平（5.0%），其中化學纖維制造業(yè)只包含兩家開業(yè)時間較早的老企業(yè)，固定資產(chǎn)凈值低，固定資產(chǎn)周轉率明顯高于其他行業(yè)，缺乏代表性，予以排除。此外，排位靠前的行業(yè)有：化學原料和化學制品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、農(nóng)副食品加工業(yè)。從經(jīng)濟效率角度考慮，具有相對優(yōu)勢的行業(yè)是：化學原料和化學制品制造、紡織、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、造紙及紙制品、文教工美體育和娛樂用品制造、非金屬礦物制品、金屬制品、通用設備制造、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)。
（二）以環(huán)境效率為標準的環(huán)境友好度評價以萬元產(chǎn)值能耗量、萬元產(chǎn)值SO2排放量、萬元產(chǎn)值COD排放量分別測算能源友好度、大氣友好度和水環(huán)境友好度，分析得出環(huán)境效率優(yōu)勢行業(yè)。1.能源友好度。2013年，麗水規(guī)上工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗為0.1296噸（等價值）。皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、汽車制造、金屬制品業(yè)等17個行業(yè)低于全市水平。2.大氣友好度。2013年，麗水工業(yè)排放SO22.44噸，萬元產(chǎn)值SO2排放量為1.1千克。SO2排放輕重工分化較為明顯，排放較多的行業(yè)有：橡膠和塑料制品、黑色金屬冶煉及壓延加工、紡織業(yè)。而文教工美體育和娛樂用品制造、通用設備制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)等輕工業(yè)則排放明顯較少。3.水環(huán)境友好度。2013年，全市工業(yè)共排放COD0.98噸，萬元產(chǎn)值COD排放量為0.45Kgs。橡膠和塑料制品、黑色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、農(nóng)副食品加工、造紙和紙制品業(yè)合計約占總排放量的6成。單位產(chǎn)值排放量較少的主要行業(yè)有：文教工美體育和娛樂用品制造、通用設備制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)。從環(huán)境效率角度考慮，以下14個行業(yè)具有相對優(yōu)勢：紡織服裝服飾、紡織、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造、印刷和記錄媒介復制、文教美工體育和娛樂用品制造、有色金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、專用設備制造、汽車制造、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造、電器機械和器材制造、儀器儀表制造、金屬制品機械和設備修理業(yè)。
（三）以創(chuàng)新效率為標準的創(chuàng)新能力評價以科技經(jīng)費內部支出/主營業(yè)務收入作為科技投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率作為科技產(chǎn)出、專利申請數(shù)/企業(yè)數(shù)量作為知識產(chǎn)權測算，從創(chuàng)新效率角度挑選優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。1.科技投入。2013年，麗水規(guī)上工業(yè)R&D經(jīng)費支出10.61億元，增長17.0%,萬元產(chǎn)值R&D經(jīng)費支出59.2元，13個行業(yè)高于全市平均水平，其中裝備制造業(yè)5個:計算機通信和其他電子設備制造、電氣機械和器材制造、汽車制造、通用設備制造、專用設備制造業(yè)。2.科技產(chǎn)出。近年來，麗水工業(yè)不斷加大投入，提升新產(chǎn)品研發(fā)力度，2013年規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值372.29億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達20.8%，13個行業(yè)超平均水平，其中儀器儀表制造業(yè)高達57.5%，計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率近50.0%3.知識產(chǎn)權。2013年，麗水規(guī)上工業(yè)共申請專利1598件，其中制造業(yè)1588件，占99.4%，戶均專利申請數(shù)1.34件，12個行業(yè)高于平均水平，印刷和記錄媒介復制（3.40件）、化學原料和化學制品制造（3.35件）和文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)（2.82件）位列前三。從創(chuàng)新效率角度考慮，印刷和記錄媒介復制、文教美工體育和娛樂用品制造、化學原料及化學制品制造和醫(yī)藥制造業(yè)具有相對優(yōu)勢。（四）綜合評價通過以上分析，我們得出三個維度上的優(yōu)勢行業(yè)，本段通過以下匯總分析，得出綜合優(yōu)勢行業(yè)：各行業(yè)按照各項指標高于全市平均水平即得1分計算，總得分在7分以上的行業(yè)有以下12個行業(yè)，綜合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總體可歸納為四類：1.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：化學原料和化學制品制造、金屬制品、通用設備制造、專用設備制造業(yè)；2.特色產(chǎn)業(yè)：文教工美體育和娛樂用品制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造業(yè)；3.新興產(chǎn)業(yè)：鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造、計算機通信和其他電子設備制造、汽車制造、醫(yī)藥制造業(yè)；4.其他非代表性行業(yè)：紡織服裝服飾業(yè)。
二、麗水生態(tài)工業(yè)發(fā)展方向與建議
1.樹立品牌，做大做強做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通常規(guī)模大，集中度高，具有較高的市場占有率和知名度。以納愛斯集團為龍頭的化學原料和化學制品制造業(yè)、以遂昌元力集團建筑五金為代表的金屬制品業(yè)、以閥門和切削工具產(chǎn)業(yè)為代表的通用設備制造業(yè)和以青田意爾康集團為代表的皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)即具有以上特點，2013年，四大行業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達37.4%。當前，全球經(jīng)濟深度調整，國內經(jīng)濟向新常態(tài)轉變，麗水工業(yè)應加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級，向高端化發(fā)展，提升實力和競爭力，發(fā)揮支柱作用，為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭的強大動力。
2.打造“名片”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是在長期發(fā)展中積淀而成的特有的資源、人才、技術、管理、文化、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，從而形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。麗水目前廣為人知的地方“名片”有青田石雕、云和玩具、龍泉青瓷、寶劍。文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)作為特色行業(yè)的代表，包含木制玩具、龍泉寶劍、青田石雕制造，在綜合評價中以9分高居第一，經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、創(chuàng)新效益均具有絕對優(yōu)勢。生態(tài)工業(yè)發(fā)展應抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，立足深厚文化土壤，充分發(fā)揮本土工藝美術大師的引領作用，提升產(chǎn)品創(chuàng)意設計與研發(fā)，加大品牌培育，打造特色鮮明的區(qū)域“名片”。
3.提質增量，加快振興裝備制造業(yè)。近年來，麗水裝備制造業(yè)發(fā)展較快，2013年已有從業(yè)人員10.5萬人，占工業(yè)從業(yè)人員的28.5%，其中規(guī)上企業(yè)512戶，從業(yè)人員6.96萬人，實現(xiàn)增加值119.08億元，占規(guī)上工業(yè)增加值的33.9%，對工業(yè)的支撐作用明顯?；拘纬闪耸袇^(qū)微電機、閥門精加工、高低壓電器；青田閥門鑄造和精加工；縉云機床、工模具、縫制設備、日用五金、照明器具；遂昌建筑五金；龍泉汽車空調配件等特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢行業(yè)中一半屬于裝備制造業(yè)。生態(tài)工業(yè)發(fā)展應以裝備制造業(yè)提質增量為主抓手，堅持創(chuàng)新驅動，以精密化、專用化、自動化、智能化為方向，不斷提高整體素質和市場競爭力。
4.依托科技，助推高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。麗水高新技術產(chǎn)業(yè)雖然保持了持續(xù)較快的增長，但與全省尤其是發(fā)達地市相比，仍存在一定差距。2013年，規(guī)上工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值51.51億元，占規(guī)上工業(yè)增加值的14.7%，占比分別低于全省和工業(yè)進程相近的衢州10.9和16.7個百分點，居全省末位。皮鞋、化學原料和化學制品、電氣機械及器材、通用設備制造是我市高新技術產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，計算機通信和其他電子設備、醫(yī)藥、汽車配件制造是近年來的新增長點。政府和有關部門要充分認識到發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，加大政策扶持力度和資金投入，完善園區(qū)平臺建設，不斷培育和引進各類人才，把高新技術產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟轉型升級的主導產(chǎn)業(yè)和事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以培育和推進。
5.因地制宜，積極穩(wěn)妥推進綠色環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。麗水地處浙西南山區(qū)，境內有六大水系，常年降水充沛，水資源較為豐富。2013年，全市水電總裝機容量160.38萬千瓦時（不包含緊水灘、石塘、灘坑電站），水力發(fā)電企業(yè)803家，合計發(fā)電量43.94億千瓦時，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家，實現(xiàn)增加值12.32億元，占規(guī)上工業(yè)增加值的3.5%。景寧縣被水利部授予“中國農(nóng)村小水電之鄉(xiāng)”稱號，小水電已成為麗水的支柱產(chǎn)業(yè)之一。此外，縉云括蒼山、大洋山、慶元雙苗尖、云和黃源、遂昌白馬山風電項目正在有序推進。各地應當因地制宜，從規(guī)劃、設計、施工、運行、管理各個環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題，積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序地開發(fā)綠色資源，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護。
作者：陳葉青 單位：麗水市統(tǒng)計局
作者：李江利單位：中共山西省委黨?，F(xiàn)代科技教研部
美國學者里夫金所著的《熵———一種新的世界觀》指出，技術創(chuàng)造出來的更多的是對人類有害的垃圾。巴里?康芒納指出，自然環(huán)境惡化的根源在于現(xiàn)代技術的失控。美國學者弗?卡普拉在《轉折點》中指出，現(xiàn)有的污染僅僅只是科技作用于自然的一些明顯表現(xiàn)，許多尚未被人們所認識的作用帶來的危險可能更大，技術正在毀滅我們的生態(tài)體系等。這些觀點都是通過對技術引發(fā)的生態(tài)問題的反思，把批判的觸角伸向了價值觀念、政治制度、經(jīng)濟模式和行為方式，從而形成了對整個社會的全面批判。
技術的生態(tài)學批判的本質是與“全球問題”緊密聯(lián)系在一起的，針對的是全人類的共同利益，是超越了國家利益和個人利益，是以普世價值原則為基礎的，是一種關于人類生存和發(fā)展的革命性的批判。同時，也正是技術的生態(tài)化創(chuàng)新，為生態(tài)理論的發(fā)展和生態(tài)社會的建設開辟了道路，為可持續(xù)發(fā)展理論的誕生奠定了堅實的基礎。
可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
可持續(xù)發(fā)展的概念是1987年由聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》的報告中提出的。1992年，巴西里約熱內盧舉辦了人類環(huán)境會議，會議通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》等重要文件，明確地提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。但是，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行中必然會面臨經(jīng)濟發(fā)展、技術條件、人類決策行為等因素的制約?？沙掷m(xù)發(fā)展的理論只能從宏觀上指導，還缺少很多微觀層面技術系統(tǒng)的支撐。當人們將發(fā)展的希望寄予可持續(xù)發(fā)展時，就必然會聯(lián)系到人們選擇技術的態(tài)度，尤其是對于技術發(fā)展方向的選擇。
在傳統(tǒng)的價值觀念中，人們認為，自然界是以人為中心的，人類可以通過技術的實現(xiàn)來滿足自己的目標要求，“技術不僅可以使我們免于自然的暴戾，而且還能慷慨地授予我們更加富裕的生活?！?
這些觀念使得人們過分地依賴技術，從而也就帶來了生產(chǎn)力水平的過分提高以及人類與自然環(huán)境和諧關系的破壞。而技術創(chuàng)新的生態(tài)化正是辯證地看待技術與環(huán)境、經(jīng)濟與生態(tài)之間的關系，它以可持續(xù)發(fā)展理論為思想基礎，對可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)起著十分重要的作用。它不僅能夠彌補傳統(tǒng)技術理論的生態(tài)缺陷，還可以促進人與自然系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。技術創(chuàng)新的生態(tài)化為可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力時，落實生態(tài)化技術的載體便成了下一個要面臨的課題。而生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)學的一種具體的實踐形式，已經(jīng)被越來越多的國家和政府所選擇。
建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性
生態(tài)工業(yè)園的概念由美國的Lowe教授第一次明確提出，之后又有很多研究者重新定義了這個概念。較為統(tǒng)一的定義是:生態(tài)工業(yè)園是繼工業(yè)園和高新技術園的第三代工業(yè)園，是目前工業(yè)園的最高級形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)的重要實踐形式。它是由自然、工業(yè)和社會構成的一個區(qū)域性系統(tǒng)，系統(tǒng)成員依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學原理及清潔生產(chǎn)要求設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)，通過成員之間的副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享來實現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展，具有橫向耦合性、縱向閉合性、區(qū)域整合性和結構柔性等優(yōu)勢，是區(qū)域層面循環(huán)經(jīng)濟的表現(xiàn)形式和具體實踐。
其中，第一代的工業(yè)園區(qū)又稱之為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，主要是以勞動密集型企業(yè)為主。這類企業(yè)技術含量較低，對環(huán)境的污染較為嚴重。第二代的高新技術園區(qū)主要是以應用高新技術的企業(yè)為主。目前我國城市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展主要集中在前兩代。這是由于我國正處在工業(yè)轉型發(fā)展的初級階段，工業(yè)發(fā)展仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，體現(xiàn)高新技術前沿的產(chǎn)業(yè)仍為少數(shù)。這就必然導致經(jīng)濟發(fā)展的模式仍然主要以線性的物質流動生產(chǎn)過程為主。這種發(fā)展模式伴隨的必然是低效率、高污染、高耗能;帶來的自然是環(huán)境和資源的不可持續(xù)性發(fā)展。
然而，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立正好克服以上的缺點。它是以循環(huán)的物質流動生產(chǎn)過程為主。在這種生產(chǎn)模式下，各個生產(chǎn)過程的副產(chǎn)物和廢物都能夠進行充分的循環(huán)和交換，能量也有著梯級利用，同時還可以重新整合生產(chǎn)力要素，使園區(qū)內的資源達到最優(yōu)化配置。不僅如此，園區(qū)內的企業(yè)還可以增強競爭優(yōu)勢:通過變廢為寶、物質的循環(huán)利用等可以增大企業(yè)的成本優(yōu)勢;通過副產(chǎn)品的利用、資源的使用等可以增大企業(yè)的交易費用的優(yōu)勢;同時園區(qū)內的企業(yè)還可以實現(xiàn)資源集成的共享優(yōu)勢等。這樣便實現(xiàn)了高產(chǎn)出、低排放、低收入的運行效果。在這種模式下也就極大地減少了人類對自然界的壓力，最大化地緩解了人類面臨的生態(tài)問題。
目前，我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設正處于初始階段。截至2010年4月，我國已經(jīng)批準建設的國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)共有30個，其中只有蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等6個園區(qū)通過了環(huán)保部、商務部、科技部三部門組織的現(xiàn)場驗收，被正式批準為我國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
在這些生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的過程中，技術問題是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設所面臨的最基礎、最核心的問題之一。生態(tài)技術是生態(tài)工業(yè)的載體，脫離了生態(tài)技術，生態(tài)工業(yè)的實現(xiàn)便無從談起。因此，生態(tài)技術在生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設中起到十分重要的作用。然而，反過來，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設又會對技術生態(tài)化的實現(xiàn)有十分重要的意義。因此，建立二者之間的關系，并深入討論二者之間的關系，對技術生態(tài)化的實現(xiàn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的良性運作都有重要的意義。
技術生態(tài)化實現(xiàn)與生態(tài)工業(yè)園建立的關系
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，技術的“生態(tài)化”已經(jīng)不單單是指生態(tài)學層面下的生態(tài)化，而是指哲學層面下的一種生態(tài)化。這里的生態(tài)化從內涵的層面來講，應該是指事物之間的相互協(xié)調、平衡相依、彼此促進、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程。從外延的角度理解，應該包括由多個元素構成的開放式的動態(tài)系統(tǒng)，這其中包括自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和人的生態(tài)化，而不單指自然環(huán)境的生態(tài)平衡。因此，技術生態(tài)化的實現(xiàn)過程應該是一個全面的生態(tài)化實現(xiàn)過程，其中應包括技術創(chuàng)新的生態(tài)化、技術生產(chǎn)的生態(tài)化以及技術成果的生態(tài)化。
技術創(chuàng)新的生態(tài)化較之于傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新應該是一種體系，是一種新型的創(chuàng)新體系。這樣的“創(chuàng)新”需要建立在企業(yè)和經(jīng)濟社會的一個開放式的動態(tài)系統(tǒng)中，在技術創(chuàng)新的每個環(huán)節(jié)中引入生態(tài)的觀念。這個生態(tài)的創(chuàng)新應該包括工藝的生態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品的生態(tài)創(chuàng)新和資源的生態(tài)創(chuàng)新等。它是以生態(tài)保護為基礎，在企業(yè)和經(jīng)濟社會的一個開放式的動態(tài)系統(tǒng)中，追求經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的綜合效益，從而使資源、環(huán)境的生態(tài)保護和經(jīng)濟、社會系統(tǒng)之間盡可能地達到一種良性的循環(huán)，以確保企業(yè)、經(jīng)濟乃至于整個社會的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立正是在企業(yè)和社會的開放式的動態(tài)系統(tǒng)中，要求在基礎設施、資源等共享的基礎上，實現(xiàn)園區(qū)內自然、企業(yè)和社會的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。同時，生態(tài)工業(yè)園區(qū)內較為完善的生態(tài)技術服務體系可以為技術創(chuàng)新的生態(tài)化提供強有力的政策支持。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內倡導的綠色意識以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)自身所具有的示范功能、帶動功能、產(chǎn)業(yè)集群等特點都為技術創(chuàng)新的生態(tài)化提供了良好的生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是技術創(chuàng)新生態(tài)化實現(xiàn)的一個必然要求。
技術生產(chǎn)的生態(tài)化不僅包含技術層面的生態(tài)化，還應該包含管理層面的生態(tài)化。技術層面的生態(tài)化指的是在技術生產(chǎn)的過程中使用生態(tài)技術，實現(xiàn)環(huán)境污染和資源破環(huán)的最小化以及綜合效益的最大化。管理層面的生態(tài)化指的是建立一種生態(tài)化的管理模式，使得生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調。它的本質是將生態(tài)學的思想貫徹進入企業(yè)管理的過程中。管理層面的生態(tài)化不僅包括合理調整生態(tài)生產(chǎn)關系和經(jīng)濟生產(chǎn)關系、組織生態(tài)生產(chǎn)力和經(jīng)濟生產(chǎn)力，還包括使用生態(tài)的組織方式，合理利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，從而使生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系相互協(xié)調。這種生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的相互協(xié)調同樣需要在開放式的動態(tài)系統(tǒng)中實現(xiàn)。系統(tǒng)、效率、相互協(xié)調等顯然是描述生態(tài)工業(yè)園區(qū)的關鍵詞。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求建立完善的生態(tài)管理體制:在園區(qū)的層面要求建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境管理體系;在企業(yè)層面要求其自身實現(xiàn)生態(tài)管理;在產(chǎn)品層面要求其開發(fā)的產(chǎn)品減量化、再使用、可循環(huán)。從而使園區(qū)內的生產(chǎn)力要素實現(xiàn)有機的組合，使園區(qū)內生產(chǎn)關系和生產(chǎn)組織形式實現(xiàn)新的突破，進而達到生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系相互協(xié)調。因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是技術生產(chǎn)生態(tài)化實現(xiàn)的一個重要途徑。
技術成果的生態(tài)化指的是技術生產(chǎn)的產(chǎn)品對自然、經(jīng)濟和社會的影響。生態(tài)技術的使用可以降低其產(chǎn)品對自然、經(jīng)濟和社會的破環(huán)。然而，技術的異化是生態(tài)技術發(fā)展過程中同樣不可避免的一個問題。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立可以盡可能地降低技術的異化所帶來的負面效果。以企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢物為例，生態(tài)工業(yè)園區(qū)可以實現(xiàn)企業(yè)內和企業(yè)間的各種副產(chǎn)品和廢物的交換，從而實現(xiàn)物質和能量的階梯使用，達到綜合效益的最大化。如廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，它由六部分組成:甘蔗田、制糖廠、酒精廠、造紙廠、污水處理廠、肥料廠。其中包括甘蔗田制糖廠(甘蔗渣)造紙廠的生產(chǎn)鏈，制糖廠(糖蜜)酒精廠(廢酒精)肥料廠，造紙廠污水處理廠(沉泥)肥料廠，肥料廠甘蔗田這四條生態(tài)鏈。它們之間相互耦合，又整體閉合，從而實現(xiàn)了生產(chǎn)過程中副產(chǎn)品和廢物的充分利用以及物質和能量的階梯使用，盡可能地實現(xiàn)了技術成果的生態(tài)化。因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是技術成果生態(tài)化實現(xiàn)的一個重要途徑。
總而言之，不論是技術創(chuàng)新、技術生產(chǎn)還是技術成果，都只有在一個開放式的動態(tài)系統(tǒng)中，才能夠達到一種相互協(xié)調、平衡相依、彼此促進、共同發(fā)展的生態(tài)化狀態(tài)。而生態(tài)工業(yè)園區(qū)便成為這種生態(tài)化實現(xiàn)的重要途徑。然而，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立又對生態(tài)技術的需求尤為凸顯。我國生態(tài)技術的發(fā)展還僅僅處于起步發(fā)展階段。許多生態(tài)技術都還十分落后。這些都成為制約生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關鍵因素。積極地推進技術創(chuàng)新的生態(tài)化，對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立有十分重要的意義。這就要求我們要積極創(chuàng)新生態(tài)技術，加強與之相關的研究和應用。因此，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)技術生態(tài)化的重要途徑，而技術生態(tài)化的實現(xiàn)是建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重要保障。
一、棲霞市生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新特點
1、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟已成為棲霞市經(jīng)濟發(fā)展主方向。到2014年底，生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟已初步形成新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、汽車及船舶零部件產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)調查，2014年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中生態(tài)工業(yè)企業(yè)共計30戶，已投產(chǎn)、尚未納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)12戶。
2、“一體兩翼”生態(tài)工業(yè)發(fā)展布局已初步形成。按照突破“一體兩翼”的發(fā)展思路，園區(qū)和城市基礎設施配套建設逐步完善，承接煙臺市輻射帶動能力不斷增強，為生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培育了良好的發(fā)展載體?！澳媳眱梢怼弊プ〕彼畽C場、八角港口和煙青城際鐵路等重要基礎設施建設的有利時機，在促進工業(yè)經(jīng)濟崛起、引領高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面承擔了更大的份額。北翼的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已培育成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，松山街道、臧家莊鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)一體發(fā)展，加快對接融合步伐，拉開了生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的框架。南翼的桃村鎮(zhèn)借助臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的品牌優(yōu)勢和煙青城際鐵路開工建設的機遇，加大基礎設施配套改善力度，著力打造煙臺市衛(wèi)星城和棲霞南翼經(jīng)濟中心。
3、汽車和船舶零部件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。2014年規(guī)模以上汽車和船舶零部件企業(yè)有13戶，實現(xiàn)主營業(yè)務收入120056.4萬元，利稅6040.1萬元，利潤3844.5萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.26%、4.04%、3.24%。
4、新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全市能源結構發(fā)生根本變化。2014年規(guī)模以上新能源企業(yè)3戶，實現(xiàn)主營業(yè)務收入8370.2萬元，利稅1661.3萬元，利潤927.5萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的0.36%、1.1%、0.78%。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)電量（含中節(jié)能生物質熱電，不含余熱發(fā)電）達到30114萬千瓦時，占全社會用電量的25.8%，相當于節(jié)約標煤10萬噸，減排二氧化碳26萬噸。其中風電發(fā)電量22930萬千瓦時，生物質發(fā)電7184萬千瓦時。到“十二五”末，棲霞市包括風電和生物質熱電的新能源發(fā)電量將達到15億千瓦時，加上余熱發(fā)電，總發(fā)電量將達到17億千瓦時以上，折標煤約50萬噸，將有望占全社會用電量的70%以上，全市能耗結構將出現(xiàn)明顯變化。
5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢。2014年，節(jié)能環(huán)保及新型建材企業(yè)9戶，實現(xiàn)主營業(yè)務收入229489萬元，利稅28697.8萬元，利潤15344.2萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的10.06%、19.23%、12.92%。其中：新型建材企業(yè)6戶，實現(xiàn)主營業(yè)務收入157684.5萬元，利稅22197.9萬元，利潤11543萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.91%、14.88%、9.72%。
6、循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用效果顯著。農(nóng)作物秸稈資源利用產(chǎn)業(yè)化取得成效。一是利用農(nóng)作物秸稈發(fā)電供熱。二是利用農(nóng)作物秸稈替代木材。三是利用枝條生產(chǎn)食用菌等。通過這些方式，年可利用農(nóng)作物秸稈30多萬噸，節(jié)約標煤10萬噸，節(jié)約替代木材10萬立方米，創(chuàng)造經(jīng)濟價值近4億元。水泥企業(yè)余熱發(fā)電項目可節(jié)省30%左右用電量，降低了成本，節(jié)約了資源，是典型的“小循環(huán)型”生態(tài)工業(yè)項目。目前五戶水泥生產(chǎn)企業(yè)均已進行余熱發(fā)電項目改造，年發(fā)電量達到2.4億千瓦時，折標煤7.3萬噸。包括旋窯水泥利用粉煤灰等各類工業(yè)固體廢物，三菱水泥協(xié)同處理城市污泥，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)利用各類工業(yè)固體廢物，中節(jié)能生物質熱電、萬華生態(tài)板綜合利用各類生物資源等在內的一批資源綜合利用項目的實施，完善了水泥和生物質資源產(chǎn)業(yè)鏈。
二、生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題
1、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟總量偏低，質量不高，科研能力較弱。2014年，棲霞市230戶規(guī)模以上企業(yè)中，生態(tài)工業(yè)僅占全部規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的11%，2014年實現(xiàn)銷售收入僅占全部規(guī)模以上企業(yè)的16.43%?，F(xiàn)有生態(tài)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品技術含量低、研發(fā)能力較弱，42戶企業(yè)中僅有省級以上企業(yè)技術中心2家，市級企業(yè)技術中心8家，大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的初加工階段。2、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設水平較低。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場和主陣地，目前棲霞市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設離生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求仍有一定距離，主要表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡合理。生態(tài)工業(yè)園建設很大程度上依賴于產(chǎn)業(yè)鏈的互補，但棲霞市工業(yè)園區(qū)招商過程中對產(chǎn)業(yè)鏈接重視不夠，除了新型建材產(chǎn)業(yè)以外，各相關企業(yè)間能源、資源的鏈接關系比較松散。資源的加工是同向的，企業(yè)間幾乎沒有物質流，絕大部分企業(yè)的原材料從外地采購，產(chǎn)品又銷往外地，標準的“兩頭在外”。（2）公共平臺建設滯后。生態(tài)工業(yè)園建設的目的就是使一個企業(yè)的副產(chǎn)品或廢物（包括能量）用作另一個工廠原料，達到梯次利用和層級利用，實現(xiàn)物質能量利用最大化和廢物排放最小化。由于園區(qū)相關設施建設滯后，導致物質和能源在企業(yè)間不能有效流動，無法實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園建設目的。3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度不夠。棲霞市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括機械、化工、黃金、食品、紡織等行業(yè)，工藝相對落后、產(chǎn)品單一、技術含量低，盡管近幾年不斷進行技術改造，仍處于中低端運行，企業(yè)應付外部環(huán)境變化的能力低。
三、構建棲霞生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式
為了更好的推動棲霞市生態(tài)工業(yè)發(fā)展，結合棲霞市生態(tài)工業(yè)現(xiàn)狀和趨勢，建議：
（一）著力抓好生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式落實1、生態(tài)工業(yè)是以節(jié)約和高效利用資源、清潔生產(chǎn)和廢物多層次循環(huán)利用為主要特征的一種工業(yè)發(fā)展模式，高效、循環(huán)和層級利用是其三大突出特點。為確保生態(tài)工業(yè)內涵的理解和把握準確到位，全市上下要大力宣傳生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，理解生態(tài)工業(yè)的內涵和實質，以便明確工作方向，指導全市生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。2、建立生態(tài)工業(yè)考核評價體系。在全市機關崗位責任制考核體系中設立生態(tài)工業(yè)考核指標，給予相應分值。設立生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，對積極采取新技術、新工藝、新設備等進行節(jié)能改造的企業(yè)給予獎勵，鼓勵企業(yè)進行節(jié)能技術改造，促進資源循環(huán)利用。同時嚴格行政執(zhí)法，加大對企業(yè)違犯節(jié)能法律、法規(guī)的處罰力度，引導企業(yè)不斷改進生產(chǎn)經(jīng)營方式，向生態(tài)企業(yè)轉型。
（二）打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展載體1、加快三區(qū)融合，打造20公里生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟長廊。加快開發(fā)區(qū)、臧家莊和松山對接融合步伐，推進三區(qū)一體發(fā)展，按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的標準和要求，搞好基礎設施配套，提升園區(qū)承載能力和水平，加快融入煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)，培育高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為棲霞市經(jīng)濟發(fā)展龍頭鎮(zhèn)，要大力做好循環(huán)化改造，把循環(huán)化改造作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的有效形式，建立低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2、把棲霞市桃村鎮(zhèn)的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成生態(tài)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。以桃村為主體，實行鎮(zhèn)園一體、統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞汽車零部件、機械制造、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，積極承接周邊城市產(chǎn)業(yè)轉移，抓好臺資項目引進建設，打造棲霞生態(tài)工業(yè)南翼中心。三是其他鎮(zhèn)街應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦等特點，因地制宜發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
（三）加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用1、完善新型建材行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，加大節(jié)能技改力度。加大建材產(chǎn)業(yè)補鏈項目建設力度，延長水泥產(chǎn)業(yè)鏈。瑞祥干混砂漿、新建華管樁、寶業(yè)建材、白洋河水泥攪拌站等一批水泥產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目陸續(xù)建設投達產(chǎn)，增加了棲霞市水泥產(chǎn)品的當?shù)叵牧浚苊饬烁吣芎牡氖炝贤怃N，降低了水泥行業(yè)單位能耗水平。（1）加快產(chǎn)業(yè)鏈上已有關聯(lián)項目建設，完善建材產(chǎn)業(yè)鏈條，降低水泥行業(yè)單位能耗。幫助山水水泥骨料廠200萬噸石子、興昊水泥余熱發(fā)電、三菱水泥熟料生產(chǎn)線節(jié)能環(huán)保技術改造項目等項目盡快建成投產(chǎn)，盡早發(fā)揮節(jié)能效益。（2）加快推進富氧助燃等節(jié)能新技術推廣應用。棲霞市旋窯水泥企業(yè)年能耗總量約100萬噸標煤，若全部采用富氧助燃技術，年可節(jié)約標煤8萬噸以上。該裝置已在河南天瑞集團汝州水泥有限公司日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線、成都拉法基水泥有限公司日產(chǎn)12000噸生產(chǎn)線等旋窯生產(chǎn)線上成功運行，產(chǎn)品質量有所提高，綜合節(jié)能率達到8%以上。目前三菱水泥正在探討方案可行性，如果可行，可相繼協(xié)調其它四戶水泥企業(yè)開展調研，盡早實施。（3）鼓勵水泥產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。工信部、山東省經(jīng)信委先后提出了《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》和《關于做好水泥磨機置換改造優(yōu)化產(chǎn)能布局工作的通知》，要求各地根據(jù)水泥行業(yè)現(xiàn)狀，做好磨機改造工作，整合磨機產(chǎn)能，推進兼并重組，棲霞市的置換改造實施方案正在編制中，以進一步推動水泥行業(yè)改造升級。2、加快農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈建設。（1）建立農(nóng)作物秸稈回收體系。一方面大量秸稈被遺棄，焚燒，而企業(yè)又面臨原材料收集困難，外購運輸距離遠，導致企業(yè)運營成本提高。建議當?shù)卣龑召徠髽I(yè)與農(nóng)戶之間建立回收利用渠道，公安、交通、林業(yè)等部門在加強管理的同時給予支持。（2）加快萬華生態(tài)板產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是要加快萬華生態(tài)板生產(chǎn)工藝研究，提高工藝穩(wěn)定率和成品率，降低成本，擴大生產(chǎn)。二是發(fā)揮萬華棲霞公司的龍頭作用，加大招商力度，建設萬華生態(tài)家裝產(chǎn)業(yè)園，引進表面裝飾、家具加工等生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，健全產(chǎn)業(yè)鏈。（3）加快臧家莊新型復合模壓托盤等項目建設，使秸稈綜合利用成為棲霞市一個新興的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。3、打造完整的風電產(chǎn)業(yè)鏈。按照《棲霞市風電及光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有序推進風電場建設，推動唐山硼風電、莊子風電等風電場的旅游資源開發(fā)。打造桃村風電裝備產(chǎn)業(yè)基地，以安得利斯公司為依托，鼓勵其與大型風電整機生產(chǎn)企業(yè)合作，大幅提升生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品等級和技術創(chuàng)新能力。打造風電人才培訓基地。煙臺風能電力學校是全國唯一一所全日制風能電力學校，面向全國培養(yǎng)風電開發(fā)、風電設備制造、風電配套產(chǎn)品與技術研發(fā)等多領域中高級專業(yè)技術人才。
（四）加快淘汰落后，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級一是加快淘汰落后。鼓勵企業(yè)加大“能效對標”力度，對照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后目錄，利用先進技術對現(xiàn)有裝備進行節(jié)能技術改造，提高企業(yè)裝備水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵企業(yè)按照國家節(jié)能惠民有關規(guī)定，采購國家財政補貼的高效機電設備。二是積極推進企業(yè)退城進園，抓好企業(yè)技術改造。充分發(fā)揮老企業(yè)嫁接改造投資少、見效快的特點，堅持不懈地推進企業(yè)技改擴能，實現(xiàn)快速膨脹、滾動發(fā)展。棲霞市現(xiàn)處于爬坡趕超的發(fā)展的關鍵時期，在新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展形式下，以科技創(chuàng)新和開放開發(fā)為動力，以工業(yè)園區(qū)和項目建設為載體，著力構建循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進循環(huán)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，努力推進工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)的生態(tài)工業(yè)化發(fā)展的新路子，促進全市工業(yè)轉型跨越發(fā)展。
作者：史曉婧 單位：山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學校棲霞市分校
1．切實加大工業(yè)節(jié)能減排力度。
工業(yè)是我區(qū)耗能大戶、排放大戶。我區(qū)工業(yè)能耗由2001年的2172．44萬噸標準煤快速上升到2010年的11502萬噸標準煤，占全區(qū)總能耗的比重由48．78%猛增到2010年的60．91%。能耗與排放緊密相連，能耗決定排放。二氧化硫、氮氧化物等主要污染物大部分是在煤炭等能源燃燒過程中排放的，化學需氧量、氨氮排放量就是生產(chǎn)生活污水中的主要污染物排放量。高能耗必然伴隨高排放，減排必先節(jié)能。抓住工業(yè)用電量、用水量就抓住了工業(yè)節(jié)能減排的“牛鼻子”。工業(yè)是內蒙古能源消耗的重點領域，因而也是節(jié)能減排的重點領域。我區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，必須切實加大節(jié)能減排力度，把萬元GDP能耗和主要污染物排放強度降下來。我區(qū)工業(yè)能耗、污染物排放居高不下，與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段有關，與產(chǎn)業(yè)層次處于低端有關，與工業(yè)結構比較單一有關，與工業(yè)發(fā)展方式粗放有關，更與推進節(jié)能減排的體制機制有關，特別是與沒有把工業(yè)節(jié)能減排指標分解落實到工業(yè)企業(yè)直接有關。把工業(yè)節(jié)能減排指標科學分解落實到每戶工業(yè)企業(yè)，實行嚴格的考核獎懲制度，可以倒逼企業(yè)采用節(jié)能減排技術，實施技術改造，主動節(jié)約能源資源、減少主要污染物排放，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由外部不經(jīng)濟向內部經(jīng)濟性與外部經(jīng)濟性相統(tǒng)一轉變。建立工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的倒逼機制，在整個新型工業(yè)化進程中可以形成企業(yè)自覺增加研發(fā)投入、自主創(chuàng)新步伐加快;產(chǎn)業(yè)結構加速調整、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升;發(fā)展方式加快轉變、經(jīng)濟發(fā)展質量明顯提高的積極效應。
2．切實提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。
提高工業(yè)固體廢物綜合利用率，就是要把工業(yè)固體廢棄物資源化循環(huán)利用。這就要求圍繞行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，發(fā)展專業(yè)化分工協(xié)作的配套企業(yè)，根據(jù)該企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，引進一些可以消化這些廢棄物的企業(yè)入園，同時通過對龍頭企業(yè)產(chǎn)生的剩余能量進行利用，實現(xiàn)物質和能量的階梯利用［3］。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是圍繞骨干企業(yè)發(fā)展專業(yè)化分工協(xié)作的配套企業(yè)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用的有效載體。因地制宜規(guī)劃、設計和發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高產(chǎn)業(yè)組織程度與產(chǎn)業(yè)規(guī)模競爭力。
3．推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的政策、制度和重點工程。
一方面需要制定支持企業(yè)積極主動節(jié)能減排的財政政策。對增加研發(fā)投入、研究開發(fā)節(jié)能減排技術或采用節(jié)能減排技術，在節(jié)約能源資源、減少污染物排放上取得突出成效的企業(yè)給予財政補助。一方面需要制定支持一般工業(yè)園區(qū)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)升級的政策。生態(tài)工業(yè)園區(qū)以生態(tài)工業(yè)理論為指導，著力于園區(qū)生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)建設，最大限度提高資源利用率，從源頭上將污染物排放量減至最低，實現(xiàn)區(qū)域清潔生產(chǎn)。
與傳統(tǒng)的“設計—生產(chǎn)—使用—廢棄”生產(chǎn)方式不同，生態(tài)工業(yè)園區(qū)遵循“回收—再利用—設計—生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟模式。生態(tài)工業(yè)園區(qū)使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物成為下游生產(chǎn)的原料，達到資源最優(yōu)化配置。與此同時，實行工業(yè)節(jié)能減排指標和固體廢物綜合利用要求分解落實到企業(yè)的制度。企業(yè)是耗能、污染物排放和固體廢物廢棄的主體，也是節(jié)能減排、固體廢物綜合利用的主體。只有把節(jié)能減排和固體廢物綜合利用的指標分解到每戶企業(yè)，才能確保完成節(jié)能減排和工業(yè)固體廢物綜合利用率的目標。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推進生態(tài)工業(yè)園是內蒙古自治區(qū)節(jié)能減排、改善民生的重要環(huán)節(jié);是建立可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，使社會走上可持續(xù)、和諧的發(fā)展道路的關鍵所在。
作者：劉倩雯 白潔冰 單位：內蒙古自治區(qū)環(huán)境科學研究院
