房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的問題及對策

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在推動經(jīng)濟的同時，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的問題相對來說比較突出，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方面所存在的這些問題對于當前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起到了極大的阻礙作用。本文以我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為討論基礎，結合當前階段我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的相關問題，對新時期房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方向與原則的加強進行了深入的探討，并提出了具體的工作建議，以期推動解決房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的問題。

一、加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的重要意義

改革開放以來，在市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性基礎上，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展越來越繁榮昌盛。在全球經(jīng)濟持續(xù)變化的狀態(tài)下，房地產(chǎn)經(jīng)濟仍然能夠持續(xù)增長，并且發(fā)展趨勢也較為良好，進而加速了業(yè)務以及規(guī)模的不斷提升，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中的成就越來越顯著。當前，隨著行業(yè)發(fā)展的不斷深入，房地產(chǎn)經(jīng)濟對于我國國民經(jīng)濟的貢獻力越來越高，已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，深入的影響著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會民生建設。同時，在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中也要看到，當前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題也各種各樣，如基礎不夠牢固、行業(yè)發(fā)展缺乏后勁、模式過于傳統(tǒng)陳舊、結構過于單一等，這些問題的存在嚴重的制約了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因為不均衡的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展，導致了我國居民居住型購房需求存在巨大的困難和障礙，我國經(jīng)濟運行中的關鍵性問題已經(jīng)凸顯為居民住房難問題，這對于我國社會的發(fā)展與穩(wěn)定構成了一定程度的影響。但是，通過分析我國目前的房地產(chǎn)經(jīng)濟供給側情況，隨著越來越快的城市化進程，加速了商品性居住用房的建設規(guī)模以及速度，但是由于房屋售價已經(jīng)不能與當?shù)鼐用裣M水平所平衡，繼而出現(xiàn)了大量的閑置住房，甚至出現(xiàn)了“鬼城”。由此可見，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展管理體制當前依舊存在許多的問題，因此要對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理制度建設工作不斷加強，一方面可以實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展；另一方面能夠更好地為我國國民經(jīng)濟轉型升級提供基礎，確保社會的安定和諧。總之，對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理進行強化已成為時展和行業(yè)進步的必然選擇。

二、當前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的具體問題

（一）行業(yè)管理頂層設計缺乏，制度落實嚴重制約行業(yè)發(fā)展

當前，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展正在呈現(xiàn)出許多新的變化，但是我國市場運行監(jiān)管的現(xiàn)有體制卻相對欠缺，這就進一步導致了頂層規(guī)劃的不嚴格。因為在我國房地產(chǎn)開發(fā)與建設過程中，地方各級政府與中央對經(jīng)濟管理權責的界限不夠清晰，有的針對同一項目的發(fā)展管理在不同級別政府主管部門之間甚至出現(xiàn)意見的分歧，這嚴重制約了房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)很多問題，如建設無序化、投資盲目化等，而政府有關主管部門并不能針對這些問題進行強有力的管理和監(jiān)督。

（二）行業(yè)立法工作發(fā)展滯后，行業(yè)管理力度不足

當前，我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，但是我國在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方面的立法沒有依據(jù)這一發(fā)展形勢而變化和完善，各級政府對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的管控依然以傳統(tǒng)的宏觀調控手段為主，這就嚴重阻礙了行業(yè)管理的提升。在我國國民經(jīng)濟中，政府針對相關領域問題的主要干預方式就是宏觀調控制度，但是宏觀調控屬于政策性的行政行為，并不能上升到法律層面，具體的管理制度和政府落實也無法得到法律的強有力的保護。隨著當前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展日益多元化，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的復雜性，宏觀調控手段已經(jīng)無法解決和處理好當前房地產(chǎn)行業(yè)管理中的新困難新問題，但是我國在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方面的法規(guī)體系遲遲不能構建，使得行業(yè)發(fā)展中的相關問題不能以有效的法律手段來及時化解，阻礙了行業(yè)的發(fā)展。

（三）行業(yè)引導工作不足，管理方式比較單調

在我國當前的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體系中，對行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營來說，主要的規(guī)范性措施就是限制性命令，在相關工作的具體開展中，政府主管部門只是注重一味地進行紅線管理，強調令行禁止，而對于如何引導企業(yè)和行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展相對比較模糊和欠缺，這種注重“堵”而忽略“疏”的管理模式對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的整體發(fā)展造成很大的負面影響。除此之外，我國目前的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展相對來說仍舊存在著創(chuàng)新缺乏、模式單一等問題。

三、加強我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作的相關建議

（一）建立健全房地產(chǎn)經(jīng)濟管理制度體系

為了進一步明確行業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉型的方向，應當從國家層面對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃進行明確，同時中央與地方各級政府要對房地產(chǎn)經(jīng)濟宏觀調控中的權責進行明確的劃分，從而進一步對適合我國國情、重點突出、權責明確、層次清晰的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃加以建立。因此，既要積極構建起與房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展具體適應的制度，又要建立健全房地產(chǎn)經(jīng)濟法律體系，并對監(jiān)督機制建設進行完善落實，以實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作的順利開展。

（二）高度重視房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的行業(yè)組織

為了引導行業(yè)健康有序發(fā)展，應當高度重視房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的作用，并通過其工作開展引導行業(yè)內(nèi)部樹立正確的價值導向。一是相關政府部門應當充分的重視房地產(chǎn)行業(yè)，對其組織的具體行業(yè)管理工作也要加倍注意，充分將行業(yè)商協(xié)會在政府管理中不斷融入，協(xié)同工作、相互配合。二是應當對商協(xié)會法律體系不斷建立完善，以確保行業(yè)組織管理的合法性和有序性，從而凸顯出行業(yè)商協(xié)會在規(guī)范經(jīng)營行為等方面的巨大價值。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展立法工作的不斷完善

為了更好地輔助和支持我國房地產(chǎn)經(jīng)濟得以法制化發(fā)展，應當進一步與我國社會主義法制建設實際需求融合，從而對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展當前存在的相關問題深入分析，建立健全房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展法律法規(guī)體系，并注重房地產(chǎn)的司法探索，以各級政府司法機構的指導來進一步規(guī)范和保護我國房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。總之，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟也不斷發(fā)展。一是對于房地產(chǎn)經(jīng)濟管理要進一步的加強，并不斷結合市場發(fā)展調整和升級相關的管理舉措，這對于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義，也必將對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生重要的推動作用，從而實現(xiàn)我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。二是相關的政府主管部門和行業(yè)組織應當結合形勢準確判斷我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展方向，制定更加規(guī)范科學的規(guī)章制度，相關的從業(yè)企業(yè)一定要緊盯形勢變化，著眼長遠、立足現(xiàn)實，堅持房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展的大局，切實維護我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，不斷創(chuàng)新行業(yè)管理模式，通過科學合理的措施來進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理，保證我國房地產(chǎn)經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。