網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展3篇

序論：在您撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展3篇時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展1

2021年2月21日公布的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確提出了“要全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接”。為明確研究對(duì)象和研究范圍，本文把B2C這一模式的電子商務(wù)稱(chēng)作“網(wǎng)絡(luò)零售”。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年我國(guó)縣域網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)35303.2億元，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額的30.0%。目前，縣域網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為助力連云港實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑。

一、連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展現(xiàn)狀

雖然連云港網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)起步較晚規(guī)模較小，但近年來(lái)抓住短視頻與直播等新興網(wǎng)絡(luò)零售渠道的發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。2021年，連云港實(shí)現(xiàn)全年網(wǎng)絡(luò)零售額714億元，同比增長(zhǎng)30%。其中，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為403億元，同比增長(zhǎng)33.3%，占全市網(wǎng)絡(luò)零售總額一半以上。目前，連云港各縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售的發(fā)展已經(jīng)初步形成了各具特色、多點(diǎn)開(kāi)花的局面。具體來(lái)看，贛榆區(qū)2021年網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)150億元。贛榆區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售的商品主要以生鮮和深加工海鮮為主，海苔等產(chǎn)品的銷(xiāo)量一直在全國(guó)領(lǐng)先。東?？h充分發(fā)揮世界水晶之都的美譽(yù)度，立足水晶特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)零售的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2021年?yáng)|海縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到172億元，同比增長(zhǎng)23%。其中，水晶類(lèi)商品的網(wǎng)絡(luò)零售額占整體的80%。隨著短視頻、直播帶貨在全球范圍的普及，東海水晶的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)已經(jīng)通過(guò)抖音海外版(TikTok)等平臺(tái)擴(kuò)展到了歐美和日韓等國(guó)。灌云縣以主題服飾網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)為主要抓手，2021年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額30.1億元。隨著生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)的不斷完善，已經(jīng)初步地形成了一條完整的主題服飾網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)鏈，占全國(guó)70%的市場(chǎng)份額。灌南縣網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，近年來(lái)積極推進(jìn)食用菌、設(shè)施葡萄、水稻等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，并通過(guò)直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)零售渠道銷(xiāo)往全國(guó)，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

二、連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有研究以及實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析，目前連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品類(lèi)結(jié)構(gòu)以及信息技術(shù)應(yīng)用等方面得到了一定的發(fā)展，但在品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、直播帶貨、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、物流配送、應(yīng)用型人才儲(chǔ)備等方面還存在一定欠缺，成為制約連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的瓶頸問(wèn)題。

(一)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏品牌建設(shè)與蘇南地區(qū)相比，連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小，生產(chǎn)體系尚未健全且多為分散經(jīng)營(yíng)。這就導(dǎo)致了行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻比較低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重且具有很強(qiáng)的替代性。另外，由于在生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，很難滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)零售標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模的銷(xiāo)售需求。以贛榆為例，各類(lèi)海產(chǎn)品的包裝大多停留在滿(mǎn)足基本保鮮功能，且檔次區(qū)分不明顯、包裝樣式高度雷同。結(jié)果導(dǎo)致海產(chǎn)品多以初加工和低端零食的形式在線(xiàn)銷(xiāo)售。在長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)零售過(guò)程中并沒(méi)有形成一個(gè)有效的品牌發(fā)展模式。

(二)營(yíng)銷(xiāo)推廣成本居高不下大部分縣域網(wǎng)絡(luò)零售商由于自身規(guī)模較小，資金和技術(shù)有限，往往會(huì)將在淘寶天貓或京東等第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售店鋪?zhàn)鳛殚_(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)的首選途徑。但是，以阿里和京東為首的大型網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)逐步形成壟斷態(tài)勢(shì)。無(wú)論是入駐平臺(tái)還是店鋪的推廣都需要支付一筆不小的額外費(fèi)用。以淘寶天貓為例，由于直通車(chē)、鉆石展位、超級(jí)推薦等活動(dòng)都需要通過(guò)競(jìng)價(jià)的形式進(jìn)行，店鋪的推廣費(fèi)用一度可以占到銷(xiāo)售額的30-40%，甚至更高。在廣告資源有限的背景下，高昂的渠道成本將眾多信息反饋不及時(shí)、推廣手段更新緩慢的縣域網(wǎng)絡(luò)零售商拒之門(mén)外。

(三)直播帶貨競(jìng)爭(zhēng)激烈近年來(lái)，短視頻、直播帶貨成為縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的新亮點(diǎn)。連云港各縣區(qū)依托自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，以直播的形式展現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過(guò)程，大大提高了網(wǎng)絡(luò)零售的真實(shí)性與趣味性。“網(wǎng)絡(luò)零售+短視頻+直播+產(chǎn)品”的發(fā)展方式將各縣區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向了更加廣闊的市場(chǎng)，也讓連云港這座城市迅速成為各大網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)的“網(wǎng)紅”。但是大部分網(wǎng)絡(luò)零售商的直播內(nèi)容簡(jiǎn)單固化，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是各地網(wǎng)絡(luò)直播基地越建越多，網(wǎng)絡(luò)主播培訓(xùn)紅紅火火，而瀏覽量和銷(xiāo)售額卻因?yàn)橹辈サ膬?nèi)容和形式千篇一律而遲遲無(wú)法得到改善。

(四)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分截至2021年，連云港建成5G基站累計(jì)超過(guò)4450個(gè)，全市的信息化應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)初具雛形。雖然重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了5G信號(hào)的全覆蓋，但是農(nóng)村地區(qū)的信息化程度依然明顯落后于城市地區(qū)。雖然各縣區(qū)的網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展已經(jīng)取得一些成績(jī)，但是由于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在鄉(xiāng)村仍未得到普及，網(wǎng)絡(luò)零售商對(duì)于大數(shù)據(jù)的挖掘與應(yīng)用意識(shí)普遍較弱。目前，各縣區(qū)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)零售大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的建設(shè)嚴(yán)重缺失，這就導(dǎo)致地方政府職能部門(mén)難以及時(shí)收集與分析轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售交易的具體情況，進(jìn)而無(wú)法根據(jù)各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀制定有效的促進(jìn)政策。

(五)物流體系建設(shè)不健全連云港作為區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市已經(jīng)建立起了較為系統(tǒng)的物流體系。但是部分鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不健全等問(wèn)題依然存在。以贛榆為例，由于網(wǎng)絡(luò)零售商品多以生鮮和冷凍海產(chǎn)品為主，自身易變質(zhì)的特性對(duì)保鮮和包裝的要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他品類(lèi)的商品。另外，現(xiàn)有的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，已經(jīng)無(wú)法完全滿(mǎn)足日益擴(kuò)大的冷鏈運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)需求，并最終導(dǎo)致海產(chǎn)品物流成本居高不下。其次，連云港鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)零售物流信息化建設(shè)相對(duì)滯后，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和第三方物流企業(yè)無(wú)法有效整合物流信息，進(jìn)而限制了連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(六)網(wǎng)絡(luò)零售人才匱乏就目前的情況來(lái)看，專(zhuān)業(yè)人才，尤其是年輕人才的流失已經(jīng)成為了阻礙縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的重要原因。大部分網(wǎng)絡(luò)零售商自身文化水平較低，不愿接觸新興事物且無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售的發(fā)展模式進(jìn)行深入的理解。隨著網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài)的不斷更新發(fā)展，短視頻、直播帶貨已經(jīng)逐漸成為縣域網(wǎng)絡(luò)零售的主要銷(xiāo)售渠道。而主播是掌控銷(xiāo)售節(jié)奏的核心工作人員，對(duì)于商品信息傳遞的掌控能力將直接影響到直播帶貨的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率。這就要求主播在直播前不僅要進(jìn)行大量且全面的商品信息篩選工作，還要及時(shí)跟進(jìn)掌握店鋪和直播平臺(tái)的促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)吸引消費(fèi)者觀看并促成下單。

三、促進(jìn)連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的有效路徑

針對(duì)目前連云港縣域網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，本文提出以下改善建議。

(一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造特色品牌打造特色品牌就必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式。位于同一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的同類(lèi)型企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的框架下以制定產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)與產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，建立集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通于一體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，努力縮小產(chǎn)品差異。相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)與管控。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理，構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈信息追溯系統(tǒng)，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售商品的信任度。第二，通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等的合作最大限度是實(shí)現(xiàn)地方網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)鏈的制度化與規(guī)范化。第三，加大對(duì)商品品質(zhì)的監(jiān)督和管理工作，開(kāi)展定期檢測(cè)，確保網(wǎng)絡(luò)零售商品的安全性。樹(shù)立品牌意識(shí)，讓更多的消費(fèi)者了解品牌背后的故事。

(二)多方位降低營(yíng)銷(xiāo)推廣成本微信營(yíng)銷(xiāo)和提高客服質(zhì)量是縣域網(wǎng)絡(luò)零售商降低營(yíng)銷(xiāo)推廣成本的有效方式。微信逐漸發(fā)展成為了網(wǎng)絡(luò)零售商“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推廣自己產(chǎn)品有效路徑。除此之外，網(wǎng)絡(luò)零售商還可以通過(guò)開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)的方式推送自己的商品信息，以好友分享、轉(zhuǎn)發(fā)的形式讓更多的人了解自己的商品內(nèi)容。另外，在各大第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)中，客服是網(wǎng)絡(luò)零售商與消費(fèi)者直接溝通的唯一渠道，也是展示店鋪形象的窗口?？头|(zhì)量的好壞將直接影響消費(fèi)者對(duì)商品和商家的印象。因此，縣域網(wǎng)絡(luò)零售商應(yīng)該增強(qiáng)客戶(hù)服務(wù)意識(shí)，不僅在售前和售中要能夠?yàn)橄M(fèi)者提供熱情周到的服務(wù)，還應(yīng)在成交后及時(shí)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，收集、分析消費(fèi)者的評(píng)價(jià)，為進(jìn)一步做好客戶(hù)服務(wù)提供借鑒。

(三)營(yíng)造個(gè)性化、規(guī)范化直播間在商品開(kāi)發(fā)方面，需要充分挖掘、分析大數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)迎合消費(fèi)者偏好的個(gè)性化商品，并打造地域特色鮮明的自有品牌。目前，短視頻已經(jīng)成為快速積累粉絲的便捷途徑。無(wú)論是在短視頻制作上還是在直播間的氛圍營(yíng)造上，網(wǎng)絡(luò)零售商可以通過(guò)自己親身參與的方式將攝像頭延伸到田間地頭、海港、漁船乃至生產(chǎn)車(chē)間。這樣不僅可以通過(guò)講故事的方式與消費(fèi)者建立起牢固的信任關(guān)系，加深消費(fèi)者對(duì)商品的認(rèn)知，還可以增加商品的賣(mài)點(diǎn)和趣味性。另外，地方職能部門(mén)有必要對(duì)直播帶貨實(shí)施積極的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)直播商品和直播場(chǎng)景的抽查力度(四)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用長(zhǎng)期以來(lái)，縣域網(wǎng)絡(luò)零售商對(duì)大數(shù)據(jù)等新興事物的接受程度比較低，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)中獲得一席之地就必須在大數(shù)據(jù)挖掘、分析等方面加強(qiáng)人力和資金的投入。在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售的過(guò)程中逐步積累經(jīng)驗(yàn)，建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)生態(tài)圈，做好對(duì)大數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化整合，盡可能從多個(gè)渠道獲取市場(chǎng)和消費(fèi)者的信息。對(duì)于政府職能部門(mén)而言，應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)步伐，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售商品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)信息。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析來(lái)評(píng)估本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的真實(shí)情況，并依此制定相關(guān)政策，促進(jìn)縣域網(wǎng)絡(luò)零售的蓬勃發(fā)展。

(五)完善物流配送基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)零售商應(yīng)該加強(qiáng)與同行業(yè)者以及更多第三方物流公司的合作，集中建設(shè)大型冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化分揀系統(tǒng)和智能倉(cāng)庫(kù)，并在本地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同配送。在充分考慮海產(chǎn)品商品特性的基礎(chǔ)上，結(jié)合冷鏈和保鮮要求，完善并細(xì)化不同商品的包裝技術(shù)。除此之外，政府職能部門(mén)應(yīng)該合理規(guī)劃和布局農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施，在一些規(guī)模較小且未參與集中倉(cāng)儲(chǔ)的中小網(wǎng)絡(luò)零售商和大型中轉(zhuǎn)設(shè)施間構(gòu)建多層級(jí)的物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)引導(dǎo)不同物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的共享與對(duì)接，確保各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)零售商能夠享受到便捷的物流服務(wù)。同時(shí)，建立健全農(nóng)村物流信息系統(tǒng)，完善市場(chǎng)監(jiān)管制度。

(六)引進(jìn)、培養(yǎng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)零售人才在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，如果僅依靠引進(jìn)外部人才的方式來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)的話(huà)，各類(lèi)人才對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕偷赜蛱厣私獠粔蛏羁痰葐?wèn)題尤為突出。挖掘培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ谋镜鼐W(wǎng)絡(luò)零售人才依然是解決農(nóng)村人才不足最可行有效的方法。職能部門(mén)可以與地方本專(zhuān)科高校合作，利用專(zhuān)業(yè)的師資和完善的人才培養(yǎng)體系打造網(wǎng)絡(luò)零售實(shí)訓(xùn)基地，招收本地有為青年進(jìn)行培訓(xùn)。一方面，擴(kuò)大培訓(xùn)的基數(shù)，普及基本的網(wǎng)絡(luò)零售技能。另一方面，加大對(duì)“領(lǐng)頭雁”的培養(yǎng)，培育本地網(wǎng)絡(luò)零售骨干，用他們的成功案例吸引更多的網(wǎng)絡(luò)零售商接受系統(tǒng)科學(xué)的技能培訓(xùn)，從而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)零售實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

作者:周子善 單位:連云港師范高等專(zhuān)科學(xué)校

網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展2

1深入理解“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”

（1）網(wǎng)絡(luò)信息安全成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。信息化的快速發(fā)展改變了所有行業(yè)的運(yùn)作模式，數(shù)字化成為各行業(yè)的必由之路。所有行業(yè)，都開(kāi)始采用數(shù)字技術(shù)走向網(wǎng)絡(luò)。銀行已經(jīng)將用戶(hù)的資產(chǎn)搬到網(wǎng)絡(luò)上；批發(fā)零售商店已經(jīng)將商品買(mǎi)賣(mài)搬到網(wǎng)絡(luò)上；人們的社交、管理、家居也快速走向網(wǎng)絡(luò)；政府服務(wù)人民，讓信息多跑路、群眾少跑腿，發(fā)展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已全面轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上，形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)。

（2）網(wǎng)絡(luò)信息安全是安定生活的保障。全世界的多網(wǎng)融合進(jìn)程已經(jīng)完成，整個(gè)世界，包括我國(guó)民眾，都融入一張互聯(lián)互通的巨大但不安全的網(wǎng)絡(luò)中。多種終端，包括手機(jī)、智能家居、智能汽車(chē)、監(jiān)控?cái)z像頭和移動(dòng)傳感器等，以及各種業(yè)務(wù)，包括金融、購(gòu)物、科研、社交和政務(wù)等，全部接入了一張互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)成了新型的網(wǎng)絡(luò)空間人類(lèi)命運(yùn)共同體。微信支付、工資打卡、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、外賣(mài)小哥和網(wǎng)約車(chē)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)成為人們生活工作的必需品。信息化時(shí)代的生活越來(lái)越依賴(lài)目前不夠安全的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。（3）網(wǎng)絡(luò)信息安全成為政治斗爭(zhēng)的重要陣地。隨著人民生活走向網(wǎng)絡(luò)，意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)也逐步轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上。網(wǎng)絡(luò)新的信息傳播方式和方法不斷更新，人工智能、“機(jī)器人水軍”等成為新一代信息安全斗爭(zhēng)的新威脅和新武器。缺乏網(wǎng)絡(luò)信息安全的能力就很難贏得網(wǎng)絡(luò)上的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。

（4）網(wǎng)絡(luò)信息安全成為戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定因素。俄烏沖突充分展示了“信息戰(zhàn)”如何成為超越“鋼鐵洪流”的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為戰(zhàn)爭(zhēng)情報(bào)、戰(zhàn)爭(zhēng)輿論、戰(zhàn)爭(zhēng)指揮、武器控制的重要載體，推動(dòng)過(guò)去粗放型鋼鐵戰(zhàn)爭(zhēng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)化的信息戰(zhàn)爭(zhēng)模式。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，面對(duì)信息化武裝的新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)信息安全就不可能擁有戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

2發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全需要以人民為中心

2.1認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性是做好網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的思想基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息安全并不是網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)具體功能，用戶(hù)在使用網(wǎng)絡(luò)的功能的時(shí)候可能并不在意其安全能力。比如，當(dāng)交易系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)想，“現(xiàn)在系統(tǒng)沒(méi)有安全問(wèn)題，為何還要買(mǎi)安全產(chǎn)品，為何還要花錢(qián)維護(hù)安全團(tuán)隊(duì)？”當(dāng)交易系統(tǒng)崩潰時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)可能也會(huì)想，“花錢(qián)維護(hù)的安全團(tuán)隊(duì)、買(mǎi)的安全產(chǎn)品沒(méi)有用??！”如果企業(yè)、百姓，特別是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全不重視，我國(guó)的整體網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)就不會(huì)有“應(yīng)該有”的社會(huì)需求，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展就會(huì)面臨市場(chǎng)低迷的困局?！鞍踩荒軖赍X(qián)”將嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。由于安全作為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用功能之外的保障，不容易形成市場(chǎng)價(jià)值。因此，要通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí)，讓全社會(huì)了解網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性，理解網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)生活、生產(chǎn)及科研的影響。網(wǎng)絡(luò)信息安全可能會(huì)決定銀行的資金安全、個(gè)人的信息隱私安全乃至個(gè)人的生命安全。要讓更多的人明白，保護(hù)每個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信息安全不僅僅是政府的責(zé)任，也是每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)信息安全靠人民——只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全的真正價(jià)值，網(wǎng)絡(luò)信息安全的合理市場(chǎng)才能形成，網(wǎng)絡(luò)信息安全的產(chǎn)業(yè)才能正常發(fā)展。特別是，當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力與先進(jìn)國(guó)家相比還有差距，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的人才也存在不足的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的發(fā)展更加需要更多方面的了解和支持。

2.2培養(yǎng)和發(fā)掘人才是網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個(gè)交叉性很強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)方向，涉及很多學(xué)科，包括密碼學(xué)、數(shù)學(xué)、電子學(xué)、計(jì)算科學(xué)、物理學(xué)，甚至化學(xué)、天文學(xué)等。例如，通過(guò)能量分析能還原信息系統(tǒng)中的敏感數(shù)據(jù)，通過(guò)物理探測(cè)手段能獲取系統(tǒng)的安全入口，通過(guò)化學(xué)分析能還原信息設(shè)備中的數(shù)據(jù)。正是由于其技術(shù)性高、交叉性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息安全的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)較大的不平衡和分叉，技術(shù)人才就成為網(wǎng)絡(luò)信息安全攻防中的關(guān)鍵因素。不論是網(wǎng)絡(luò)信息安全的分析技術(shù)還是防御技術(shù)，都是矛與盾的此消彼長(zhǎng)，都面臨“道高一尺，魔高一丈”的博弈。網(wǎng)絡(luò)信息安全市場(chǎng)博弈需要大量的人才隊(duì)伍，因此高端人才就成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的決定因素。黨和政府非常重視培養(yǎng)和發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)信息安全人才。更多研究機(jī)構(gòu)和高校的參與和支持，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的人才，才能支撐好我國(guó)范圍巨大、業(yè)務(wù)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息安全事業(yè)，才能支撐國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全尖端人才的選拔。

3發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全需要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

（1）組織力量保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，應(yīng)對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)不足。我國(guó)信息化發(fā)展迅速，相比而言，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，通用的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)與先進(jìn)國(guó)家相比有差距。加上人們的安全意識(shí)還在不斷提高中，市場(chǎng)需求不足，僅僅依靠自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全，我國(guó)將很難趕上先進(jìn)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)信息安全能力。例如，我國(guó)民間大量的信息系統(tǒng)是國(guó)外產(chǎn)品。不論是個(gè)人還是企業(yè)，可能都不愿意因?yàn)槲磥?lái)的危險(xiǎn)，主動(dòng)花錢(qián)替換正在運(yùn)行的安全部件。同時(shí)，用戶(hù)也會(huì)擔(dān)心替換的安全部件有兼容性、穩(wěn)定性問(wèn)題，擔(dān)心替換導(dǎo)致系統(tǒng)可用性的喪失。如果沒(méi)有政府的投資、干預(yù)和引導(dǎo)，僅依靠市場(chǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全能力的安全置換就很難完成。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全，作為國(guó)家安全的重要環(huán)節(jié)，只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠集中力量的優(yōu)勢(shì)，才能具備超越市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力，才能有規(guī)劃、有步驟、有方向地實(shí)施完善。

（2）合理使用網(wǎng)絡(luò)信息安全人才，發(fā)揮人才更高效用。目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才較為缺乏，難以全面支撐我國(guó)快速的信息化發(fā)展。如果僅僅依靠市場(chǎng)組織，由于我國(guó)人才數(shù)量的不足，現(xiàn)有人才就會(huì)分散在少數(shù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，很難全面服務(wù)于我國(guó)各方面的信息化發(fā)展。高效發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，全面推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全能力的提升，僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)配實(shí)現(xiàn)快速趕超是困難的。只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在加大人才培養(yǎng)的同時(shí)，通過(guò)集中力量的標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)，避免分散的社會(huì)重復(fù)試驗(yàn)，才能有效、快速推進(jìn)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)。

（3）站在國(guó)家和人民的立場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全要求。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全事業(yè)僅僅依靠以利潤(rùn)為目標(biāo)的企業(yè)是不夠的。部分企業(yè)為了追求利潤(rùn)可能會(huì)略去必要的安全功能而依賴(lài)國(guó)家良好的治安形勢(shì)。然而，這樣的信息化建設(shè)會(huì)為國(guó)家和人民的整體安全帶來(lái)隱患。在安全標(biāo)準(zhǔn)的制定中也有類(lèi)似的問(wèn)題——片面追求利潤(rùn)的企業(yè)為了減少產(chǎn)品研發(fā)和升級(jí)開(kāi)銷(xiāo)，一般不愿意為了明天的安全而修改和升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，站在人民的立場(chǎng)、國(guó)家的立場(chǎng)，統(tǒng)籌非市場(chǎng)的中立的力量，通過(guò)有效安全的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)，推動(dòng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)?？傊?，要科學(xué)有效地做好新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，必須依靠黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展中節(jié)約成本、用好人才、團(tuán)結(jié)大眾、同心同德。只有這樣，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全才能高高立于世界之林。

4新一代網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)將以密碼學(xué)為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)中，最基礎(chǔ)和最核心的學(xué)科是密碼學(xué)。特別是在互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)加密可形成解密屏障，阻擋外界對(duì)信息的解讀；通過(guò)密碼可表達(dá)我們的真實(shí)意愿，宣誓無(wú)法替代的操控權(quán)利；通過(guò)密碼校驗(yàn)可保護(hù)數(shù)據(jù)，確保不被第三方修改；通過(guò)密碼的數(shù)字簽名，可形成不可否認(rèn)的安全交易；通過(guò)同態(tài)密碼，可既把計(jì)算的任務(wù)外包又不泄露數(shù)據(jù)的秘密，推動(dòng)更加安全的數(shù)字合作；通過(guò)密碼協(xié)議，可保護(hù)數(shù)字版權(quán)和其他數(shù)字權(quán)利。目前，計(jì)算機(jī)安全依靠密碼為基礎(chǔ)的可信計(jì)算技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)中的傳輸層全面依賴(lài)以密碼為主導(dǎo)的TLS（即SSL傳輸層安全協(xié)議）；網(wǎng)絡(luò)信息安全全面采用的互聯(lián)網(wǎng)安全協(xié)議（IPSec）也是以密碼為主導(dǎo)的；域名安全協(xié)議也依靠密碼保護(hù)域名的準(zhǔn)確性；路由安全也依賴(lài)密碼保護(hù)路由信息不被篡改。密碼，能夠完成他人不可知、他人不能改、來(lái)源不能偽造、持有能證明的數(shù)字處理功能。在軟件定義一切、數(shù)據(jù)決定一切的未來(lái)，密碼將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。推動(dòng)和支持密碼技術(shù)發(fā)展，培養(yǎng)和造就更多密碼人才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全的一個(gè)重要的方向性工作。

作者:荊繼武 單位:中國(guó)科學(xué)院大學(xué)

網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展3

自2020年3月世界衛(wèi)生組織宣布新冠疫情在全球大流行以來(lái)，全球各地已經(jīng)經(jīng)歷了多輪疫情的肆虐，尤其隨著2021年以來(lái)超強(qiáng)變異毒株在世界各國(guó)的新一輪爆發(fā)，全球防疫壓力持續(xù)增大。突如其來(lái)的疫情對(duì)國(guó)際反恐工作也是巨大的打擊，恐怖分子和極端勢(shì)力團(tuán)體在疫情期間伺機(jī)而動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)大肆進(jìn)行恐怖活動(dòng)，不僅造成了巨大影響，也使網(wǎng)絡(luò)成恐怖主義疫情期間無(wú)國(guó)界擴(kuò)散的重要渠道。
1疫情背景下恐怖組織的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)特點(diǎn)

在疫情大流行背景下，恐怖分子能夠做到及時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)宣傳策略，將危機(jī)因素及時(shí)轉(zhuǎn)嫁到新冠疫情上，利用疫情重新獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。而疫情所帶來(lái)的管控措施也加劇了社會(huì)矛盾，伴隨大國(guó)參與國(guó)際反恐意愿降低，小國(guó)政府治理能力又乏善可陳，在此背景下無(wú)疑給恐怖主義的傳播帶來(lái)了良好的環(huán)境，而不同地區(qū)恐怖組織面對(duì)此次疫情的利用網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)方式也有所不同。

1.1中東極端勢(shì)力團(tuán)體在新冠疫情暴發(fā)的前期，中東極端勢(shì)力團(tuán)體就積極利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行極端思想宣傳，他們迅速將疫情與自身的教義宣傳結(jié)合并迅速在互 聯(lián)網(wǎng)上傳播。以極端組織“ISIS”為例，在疫情蔓延的初期，“ISIS”稱(chēng)：“部分人將疫情的原因歸結(jié)為對(duì)破壞穆斯林團(tuán)體的懲罰，這是不恰當(dāng)?shù)摹?，然而隨著西方在2020年3月成為疫情的中心，“ISIS”又將疫情解釋為“對(duì)叛變者的懲罰”。但當(dāng)新冠疫情開(kāi)始席卷中東地區(qū)時(shí)，他們的敘述再次發(fā)生了變化，“ISIS”開(kāi)始宣稱(chēng)：“新冠疫情在全球范圍內(nèi)的大流行是為了給包括穆斯林在內(nèi)的人類(lèi)敲響一次警鐘。而“ISIS”這樣做的主要目的是為了宣稱(chēng)其主張：“新冠是真主的憤怒”，他們認(rèn)為疫情是真主的懲罰，將嚴(yán)厲打擊什葉派和“十字軍”，是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的反恐勢(shì)力在中東地區(qū)造成巨大傷亡的“懲罰”。這些中東極端勢(shì)力團(tuán)體認(rèn)為美歐無(wú)力應(yīng)對(duì)疫情，叫囂升級(jí)針對(duì)西方傀儡政權(quán)的行動(dòng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)策劃恐怖襲擊。

1.2歐洲極端勢(shì)力團(tuán)體與伊斯蘭教極端分子不同，將新冠疫情陰謀化則是歐洲極端勢(shì)力團(tuán)體的主張。就極端思想本質(zhì)而言，將其嵌套在陰謀論的框架內(nèi)可以最大限度將此次疫情的與其極端理念相結(jié)合，進(jìn)一步貫徹極端思想中所包含的“因果報(bào)應(yīng)”理念，以此激化不同信仰群體之間的矛盾，進(jìn)而表達(dá)自己的政治訴求。比如，一些歐洲右翼極端勢(shì)力在互聯(lián)網(wǎng)聲稱(chēng)：目前許多國(guó)家所正建設(shè)部署的5G通訊技術(shù)是導(dǎo)致新冠病毒的真正原因，隨著這樣的說(shuō)法在互聯(lián)網(wǎng)上普及，致使大量有關(guān)5G和新冠之間的傳言在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)由最初的版本發(fā)展成各類(lèi)天馬行空的猜測(cè)。這些極端分子確將這些毫不相干的事物有意聯(lián)系在一起，導(dǎo)致任何政治傾向和陰謀論都可以在新技術(shù)上找到自己的“立足之地”，進(jìn)而在互聯(lián)網(wǎng)上煽動(dòng)引發(fā)了全社會(huì)對(duì)于新技術(shù)的包容度降低，自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，在英國(guó)已有超過(guò)數(shù)百個(gè)信號(hào)塔遭到人為暴力破壞，甚至出現(xiàn)了在隔離背景下對(duì)通訊設(shè)施和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的破壞行為，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)的正常秩序和人們的生命健康。

1.3北美極端勢(shì)力團(tuán)體新納粹分子和白人至上勢(shì)力等北美極端勢(shì)力團(tuán)體也積極利用新冠疫情制造網(wǎng)絡(luò)輿論，以達(dá)成自己的目標(biāo)。他們認(rèn)為新冠是重建純白人社會(huì)的開(kāi)始，主張通過(guò)種族戰(zhàn)爭(zhēng)恢復(fù)白人至高無(wú)上的地位。這些團(tuán)體利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)教唆民眾挑撥當(dāng)?shù)卣臋?quán)威，并利用當(dāng)?shù)孛癖姷牟粷M(mǎn)心理去傳播極端思想、煽動(dòng)暴力、抨擊異己。在2020年2月，疫情下許多民眾出現(xiàn)了過(guò)度擔(dān)憂(yōu)，而這些擔(dān)憂(yōu)和不安被一些白人至上主義者挑撥，他們指控亞裔群體應(yīng)當(dāng)對(duì)此次事件負(fù)責(zé)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)酵，全球的亞裔群體成為了情緒的宣泄口，矛盾和種族主義情緒大肆增長(zhǎng)，掀起了世界范圍內(nèi)的亞裔歧視浪潮，有些地方甚至因此產(chǎn)生暴力事件。而北美極端勢(shì)力團(tuán)體中的左翼極端分子和無(wú)政府主義者更是將本次疫情當(dāng)做挑戰(zhàn)政府權(quán)威的一次機(jī)會(huì)，開(kāi)始直接利用互聯(lián)網(wǎng)策劃組織大量的群體性暴力活動(dòng)，造成了疫情期間全美各地多次暴力事件。

2疫情背景下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義發(fā)展因素分析

恐怖主義作為一個(gè)新名詞，其定義為：“以自身利益團(tuán)體的政治訴求和價(jià)值觀為目的，通常在過(guò)激行為的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)不同意見(jiàn)團(tuán)體使用暴力，以期望達(dá)到既定目標(biāo)和主張的行為”。盡管全球自2001年以來(lái)一直進(jìn)行著“去恐怖、去極端化”的行為，但是受到大環(huán)境影響，這條傳播路徑自始至終沒(méi)有被中斷過(guò)，反而愈演愈烈。與其他傳統(tǒng)引發(fā)恐怖主義的產(chǎn)生的因素不同，此次新冠疫情將導(dǎo)致多重外部和內(nèi)部誘發(fā)因素，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)這一因素的影響下，恐怖主義輻射范圍將更廣。本章將從三個(gè)維度來(lái)分析疫情背景下推動(dòng)恐怖主義和極端思想的發(fā)展原因。

2.1恐怖組織的吸引因素在新冠疫情期間，疫情管控措施迫使人與人之間的交流只能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，網(wǎng)民也更容易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)瀏覽到一些恐怖組織宣傳恐怖主義思想的內(nèi)容，恐怖組織、極端分子借著監(jiān)管不力的漏洞，大力加強(qiáng)線(xiàn)上宣傳、網(wǎng)絡(luò)招募的力度，強(qiáng)化恐怖主義和極端思想的網(wǎng)絡(luò)吸引。相比線(xiàn)下環(huán)境而言，互聯(lián)網(wǎng)的便捷化和匿名化是傳播恐怖主義和極端思想的良好媒介，恐怖組織使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和加密互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進(jìn)行訓(xùn)練、互通信息，并建立相互聯(lián)系。一時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量的恐怖主義內(nèi)容，伴隨著隨著同溫層效應(yīng)的影響，當(dāng)一個(gè)人開(kāi)始接觸極端思想，主動(dòng)融入極端主義的環(huán)境，那么將會(huì)和其他所有在同一網(wǎng)絡(luò)空間在內(nèi)的極端主義者一起，將此類(lèi)極端主義情緒無(wú)限放大，并且有意識(shí)的排除掉一切反對(duì)聲音，從而將極大可能導(dǎo)致其去接觸極端團(tuán)體甚至是加入恐怖組織。在此環(huán)境下，即使是反恐怖裝備精良和網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，也面臨線(xiàn)上和線(xiàn)下不斷演變的恐怖威脅挑戰(zhàn)。

2.2民眾自身心理因素截至2022年3月初，本次疫情已導(dǎo)致全球4億余人確診，60萬(wàn)人死亡，社會(huì)生活習(xí)慣已經(jīng)徹底改變，失業(yè)、經(jīng)濟(jì)損失、情感創(chuàng)傷開(kāi)始激增，大量的心理問(wèn)題開(kāi)始突出爆發(fā)。隨著病毒毒株的多次變異，疫情已經(jīng)不可能在短期內(nèi)結(jié)束，這將是一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱苦的斗爭(zhēng)，對(duì)社會(huì)中的每一個(gè)獨(dú)立個(gè)體而言都是一場(chǎng)巨大的挑戰(zhàn)，此種環(huán)境極易引發(fā)個(gè)人的不滿(mǎn)和失落情緒，進(jìn)而轉(zhuǎn)向暴力極端主義。而恐怖組織往往都精通各類(lèi)洗腦手段，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)聊天工具接觸到這些民眾，將民眾的不滿(mǎn)情緒糅合在其所宣揚(yáng)的教義之中，使得其不滿(mǎn)情緒合理化，進(jìn)而增強(qiáng)民眾主動(dòng)接觸極端組織的意愿。而這些極端組織通常都具有完整的架構(gòu)和分工，成員一旦加入其中就必須服從其共同的意志，通過(guò)極端行為去消除社會(huì)中所謂“不公正”的現(xiàn)象，在此過(guò)程中就加深了個(gè)人與極端組織群體之間的聯(lián)系，增強(qiáng)了個(gè)人的群體認(rèn)同足，緩和了個(gè)人的消極情緒。

2.3社會(huì)環(huán)境影響因素在個(gè)體的激進(jìn)思想轉(zhuǎn)化為極端思想的過(guò)程中，除了上文中提到的恐怖主義群體的吸引因素，自身心理因素的推動(dòng)，還有一個(gè)不能忽視的因素即社會(huì)環(huán)境因素。許多研究都已經(jīng)證實(shí)，社會(huì)環(huán)境對(duì)于個(gè)人心理、個(gè)人選擇發(fā)揮著極其重大的作用。而許多極端思想的產(chǎn)生，情緒的激化往往來(lái)自身邊人的影響，而作為一種群體內(nèi)部的現(xiàn)象，這種相互影響往往在各個(gè)臨近的小群體之間格外的突出。而在新冠疫情的大背景下，不論是群體環(huán)境還是社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了較大的改變，處在特定社會(huì)環(huán)境下的群體和個(gè)人極易受到整體環(huán)境的影響。目前，疫情所帶來(lái)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)損害已經(jīng)大大削減了各國(guó)用于反恐的資源，政府的公共預(yù)算將持續(xù)向社會(huì)保障、公共服務(wù)傾斜，而恐怖分子在實(shí)施搶劫、販毒、收取保護(hù)費(fèi)以及控制當(dāng)?shù)刭Y源等行為的基礎(chǔ)上還通過(guò)新冠疫情在互聯(lián)網(wǎng)上大肆籠絡(luò)資金。以偽裝成慈善組織，騙取各種互聯(lián)網(wǎng)上各種用于公共衛(wèi)生的資金，同時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)詐騙和洗錢(qián)等非法活動(dòng)，獲得了大量錢(qián)款，有效緩解了之前因國(guó)際組織打壓而造成的財(cái)政困境。

3疫情背景下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前所被我們所接受的“恐怖主義”作為一個(gè)新名詞，直到20世紀(jì)60年代才廣泛出現(xiàn)在大眾視野中，并在21世紀(jì)初達(dá)到關(guān)注的高潮，而上一次全球疫情大流行則是在1918-1919年的“西班牙流感”期間，顯然，在后疫情時(shí)代恐怖主義將如何發(fā)展，歷史并沒(méi)有給我們太多的經(jīng)驗(yàn)，但本次疫情所帶來(lái)的隔離、封鎖、人員查控措施到至大流行期間的網(wǎng)絡(luò)高頻交流都將大大改變未來(lái)恐怖主義的發(fā)展趨勢(shì)，以下就后疫情時(shí)代網(wǎng)絡(luò)恐怖主義在全球范圍內(nèi)的三個(gè)主要發(fā)展趨勢(shì)提出分析。

3.1反政府化程度加深人們對(duì)疫情下政府管控措施的不滿(mǎn)情緒伴隨著一系列在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵的陰謀論助推大大將加劇社會(huì)上的反政府情緒，而這些情緒很有可能演變?yōu)榉凑臉O端思想。尤其是在本次疫情大流行之初，大部分國(guó)家尤其是北美、歐洲的部分國(guó)家對(duì)于疫情的管相當(dāng)混亂。朝令夕改的防疫政策加上面對(duì)疫情遲緩的反應(yīng)毫無(wú)疑問(wèn)大大削弱了政府的公信力，在一些治理環(huán)境較差，政府管控能力較弱的地區(qū)，這樣的行為只會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊政府的合法性，激發(fā)民眾的不滿(mǎn)。同時(shí)，在輿論戰(zhàn)場(chǎng)上，恐怖分子同樣會(huì)利用疫情因素和政府的失誤，來(lái)教唆和挑撥民眾與政府之間的關(guān)系，在疫情期間產(chǎn)生的種種陰謀論便是這一論點(diǎn)的佐證。在新冠疫情初期，西方一些右翼分子在互聯(lián)網(wǎng)上大肆鼓吹新冠病毒來(lái)自于中國(guó)，導(dǎo)致大量的網(wǎng)民去質(zhì)疑武漢的病毒實(shí)驗(yàn)室，政府不得不專(zhuān)門(mén)派出調(diào)查組去澄清。而許多左翼分子也將政府的防控行為解釋為：“當(dāng)局政府對(duì)自身利益集團(tuán)的一種保護(hù)”。一旦社會(huì)上充斥著大量這樣的流言蜚語(yǔ)，政府的治理能力就會(huì)大大削弱。最后，在面對(duì)政府的疫情管控下，極端團(tuán)體煽動(dòng)所引發(fā)的一系列抗議也是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，尤其是在西方各國(guó)，政府的疫情管控措施勢(shì)必會(huì)引發(fā)大規(guī)模的抗議以及不滿(mǎn)情緒，而一旦政府介入這些抗議活動(dòng)，矛盾則可能變得更加尖銳，在過(guò)去的兩年，世界各地因疫情而出現(xiàn)的群體抗議事件早已屢見(jiàn)不鮮，究其根源這恰恰是民主制度的缺陷所在。隨著疫情的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)矛盾也不會(huì)徹底緩和，互聯(lián)網(wǎng)上的極端反政府思潮也仍然有很強(qiáng)的發(fā)展空間。

3.2生化襲擊威脅增加雖然目前80%以上的恐怖襲擊仍然以槍支襲擊和爆炸襲擊為主，但恐怖分子使用生化武器搞恐怖襲擊并非新生現(xiàn)象，至今已發(fā)生多次類(lèi)似案例。與傳統(tǒng)襲擊方式相比，生化襲擊方式更易和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，恐怖分子不僅可以直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)去學(xué)習(xí)相關(guān)生化知識(shí)，而生化襲擊后的輿論關(guān)注度也遠(yuǎn)超傳統(tǒng)襲擊方式。假設(shè)將本次新冠疫情當(dāng)做一次恐怖襲擊來(lái)看的話(huà)，本次疫情所造成的社會(huì)破壞、經(jīng)濟(jì)破壞和人口死亡是一場(chǎng)恐怖主義襲擊的完美劇本。在本次疫情中世界各國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的脆弱性已經(jīng)徹底暴露無(wú)遺，即使是世界上最發(fā)達(dá)的一些國(guó)家仍然無(wú)法阻止疫情的傳播。顯然當(dāng)恐怖組織開(kāi)始謀劃下一次大規(guī)模襲擊時(shí)也會(huì)重點(diǎn)考慮包括生化攻擊在內(nèi)的攻擊方式。我們還要關(guān)注到恐怖主義組織和極端勢(shì)力可能利用互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)全球各地的極端分子利用新冠病毒作為武器進(jìn)行生化恐怖襲擊，雖然目前還沒(méi)有大規(guī)模使用新冠病毒進(jìn)行生化恐怖襲擊的先例，但新冠病毒具有完美的生化武器屬性，首先它較容易獲得，其次它傳播性較強(qiáng)，最關(guān)鍵的是病毒存在較長(zhǎng)的潛伏周期，一旦接觸極易造成大規(guī)模感染事件。一些西方極右翼勢(shì)力團(tuán)體已經(jīng)開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上煽動(dòng)已確診患者將病毒傳播給政府部門(mén)、猶太人和亞裔群體，鼓吹追隨者在社區(qū)傳播病毒。疫情使生化襲擊的威脅在持續(xù)增加，未來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和相關(guān)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播，恐怖分子獲得生物武器的門(mén)檻將逐步降低，恐怖分子開(kāi)始生物恐怖襲擊的可能性也將進(jìn)一步增大。雖然病毒將如何變異如何發(fā)展仍然未知，但是針對(duì)疫情背景下的生化恐怖襲擊的防范工作應(yīng)當(dāng)抓緊提上各國(guó)政府的議事日程。

3.3網(wǎng)絡(luò)襲擊威脅上升網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊即為起源于互聯(lián)網(wǎng)并在現(xiàn)實(shí)世界中造成影響的一種襲擊方式。由于網(wǎng)絡(luò)病毒的高度自動(dòng)化和程序化，一些普通網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)可以做到稍加培訓(xùn)就可以熟練掌握，并不需要太高的知識(shí)儲(chǔ)備，在疫情背景下這樣針對(duì)特定目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)襲擊顯然效果更加明顯。且2017年5月，席卷全球的“永恒之藍(lán)”勒索病毒幾乎癱瘓了全球的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在世界各地紛紛采取限制出行、停工停課等措施，各地的人們普遍上網(wǎng)時(shí)間增加的背景下，網(wǎng)絡(luò)攻擊將對(duì)民眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的影響。當(dāng)前防范恐怖主義網(wǎng)絡(luò)襲擊的一個(gè)難點(diǎn)在于世界各國(guó)目前均在秘密研發(fā)網(wǎng)絡(luò)武器，試圖像美國(guó)一樣，具有發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人打擊的能力。這樣的行為不僅造成了網(wǎng)絡(luò)武器的泛濫，也加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)武器的泄漏風(fēng)險(xiǎn)，而這些網(wǎng)絡(luò)武器一旦被恐怖組織所掌握利用，那么對(duì)于疫情下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將是毀滅性的打擊。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制與合作，避免類(lèi)似事件的發(fā)生。盡管目前在世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)防火墻下，恐怖分子的網(wǎng)絡(luò)攻擊并沒(méi)有掀起太大的波瀾，但是我們也要看到疫情給網(wǎng)絡(luò)襲擊所帶來(lái)的契機(jī)。2020年4月17日，美國(guó)國(guó)土安全部網(wǎng)絡(luò)安全與基礎(chǔ)設(shè)施安全局發(fā)布全國(guó)性警報(bào)：“盡管目前沒(méi)有面對(duì)迫在眉睫或切實(shí)的威脅，但是隨著疫情的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上旨在利用當(dāng)下局勢(shì)煽動(dòng)暴力或仇恨言論情況呈增加的態(tài)勢(shì)”，有數(shù)據(jù)表明，在疫情期間，針對(duì)醫(yī)院和其他醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的勒索攻擊顯著增加，這對(duì)于大流行期間的社會(huì)環(huán)境毫無(wú)疑問(wèn)是雪上加霜。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著恐怖組織在現(xiàn)實(shí)空間正面戰(zhàn)場(chǎng)的不斷失利，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的活動(dòng)也將愈加頻繁，而網(wǎng)絡(luò)恐怖主義出現(xiàn)許多新情況、新技術(shù)、新方法、新渠道等特征也令世界各國(guó)防范及打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的難度也隨之上升。在此背景下各國(guó)必須加大研究力度，制定及時(shí)、有效、精準(zhǔn)打擊的應(yīng)對(duì)之策，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的雙邊、多邊等國(guó)際執(zhí)法合作，通過(guò)多方協(xié)作共同預(yù)防、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。

參考文獻(xiàn)：

[1]祝曉燕，張吉軍.新冠疫情下的國(guó)際恐怖主義及其應(yīng)對(duì)[J].南亞?wèn)|南亞研究，2021（05）：30-46+154.

[2]李偉，郭力華.新冠疫情對(duì)國(guó)際恐情的沖擊與應(yīng)對(duì)[J].國(guó)際關(guān)系研究，2021（03）：65-77+157.

[3]范娟榮，李偉.當(dāng)前國(guó)際恐怖主義與反恐態(tài)勢(shì)分析[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，37（02）：1-11.

[4]李琦.全球治理視角下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義現(xiàn)狀、發(fā)展及應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)信息安全，2021（03）：26-29.

[5]李壯，黃迪.新冠肺炎疫情期間恐怖活動(dòng)新動(dòng)向及應(yīng)對(duì)策略[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，20（02）：64-67.

作者:郭懷謙 單位:中國(guó)人民警察大學(xué)