施工企業(yè)物資質(zhì)量管理研究

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1概述

工程質(zhì)量就是建筑施工企業(yè)的生命。在施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，工程建設(shè)項目的全面高質(zhì)量發(fā)展是核心，而構(gòu)成工程實體的原材料質(zhì)量又直接決定了產(chǎn)品質(zhì)量，加上施工企業(yè)需用物資品類多、體量大、地點分散等特點，加強物資質(zhì)量管控顯得尤為重要。中鐵大橋局集團有限公司（簡稱公司）一貫秉持“精雕細琢、百年品質(zhì)”的質(zhì)量理念，追求每一項產(chǎn)品的高品質(zhì)。為了強化物資質(zhì)量管理，公司著力構(gòu)建了以組織、制度保障體系為根本，以全業(yè)務流程管控為抓手，以信息化技術(shù)為支撐，多措并舉、精準發(fā)力的物資質(zhì)量管控體系，通過對管理人員、制度流程、合作單位、信息技術(shù)等全方位的融合貫通，緊緊把握住物資質(zhì)量管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在物資管理工作中，進一步樹牢了“質(zhì)量第一”的管理理念，有效提升了物資質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)了多年來物資質(zhì)量管理零事故，全面保障了工程項目的產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)獲得“第三屆中國質(zhì)量獎”貢獻力量。

2物資質(zhì)量管理的具體實踐

2.1建立健全物資質(zhì)量管理保障體系，把好物資質(zhì)量職責關(guān)

2.1.1健全物資質(zhì)量管理組織保障體系。為了強化物資質(zhì)量管理組織體系，公司著力構(gòu)建了分工明確、協(xié)調(diào)融洽、重點突出的三級物資管理機構(gòu)，分別為集團公司層級、子（分）公司層級和項目部層級。集團公司層級設(shè)物資設(shè)備部，全面負責公司物資管理工作；子（分）公司層級設(shè)物資管理部門，配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、物資管理工作要求相適應的專業(yè)管理人員；項目部層級設(shè)物機部，具體負責做好工程項目的現(xiàn)場物資設(shè)備管理工作，其中物資質(zhì)量管理是其重要工作內(nèi)容之一。三級物資管理機構(gòu)按照管理層級不同，承擔物資質(zhì)量管理工作各環(huán)節(jié)的任務職責，既有公司層面的統(tǒng)籌管控，又有施工現(xiàn)場的直接把關(guān)，實現(xiàn)物資質(zhì)量全壽命周期的業(yè)務流程管理。

2.1.2完善物資質(zhì)量管理制度保障體系。制定發(fā)布《中鐵大橋局集團有限公司物資管理辦法》《中鐵大橋局集團有限公司物資采購管理辦法》《中鐵大橋局集團有限公司物資供應商管理辦法》《中鐵大橋局集團有限公司物資管理工作標準》等物資質(zhì)量管理相關(guān)制度文件。對新上項目始終堅持開展物資管理策劃，重點對物資采購、物資質(zhì)量管控、現(xiàn)場物資管控以及重難點問題等內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)劃和分析研判，發(fā)布《關(guān)于加強物資質(zhì)量標準應用的通知》，匯總38類常用物資的質(zhì)量技術(shù)標準，強化物資管理人員對標準的學習掌握和運用工作，進一步夯實物資質(zhì)量管理根基。適時發(fā)布《關(guān)于進一步加強物資質(zhì)量管控的通知》《關(guān)于開展建材采購和使用專項排查整治工作的緊急通知》等物資質(zhì)量管理專項通知，督促各單位時刻擰緊物資質(zhì)量管理思想總開關(guān)，筑牢物資質(zhì)量管理防火墻。

2.2強化采購環(huán)節(jié)管控，把好物資質(zhì)量源頭關(guān)

2.2.1強化供應商準入評價管理。按照統(tǒng)一注冊、分類管理、動態(tài)評價、擇優(yōu)汰劣原則，對供應商實行注冊管理，分別創(chuàng)建了物資合格供應商名錄、優(yōu)質(zhì)供應商名錄、限制交易供應商名錄。從2012年開始開展物資合格供方資格準入工作，對供應商實施“先評審、后采購”機制，至今共22類物資品種近千家供應商進入公司合格供應商名錄，不僅有效規(guī)避了采購源頭良莠不齊的隱患，還保障了采購物資質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

2.2.2強化采購質(zhì)量管理。公司堅持推進集中采購，持續(xù)創(chuàng)新采購模式，做到了質(zhì)量和效益的統(tǒng)籌兼顧。依據(jù)橋梁建造特性，圍繞工程項目物資集中采購管理，以招標中心和物資公司為抓手，堅持“質(zhì)量第一”，不斷優(yōu)化物資供應鏈體系建設(shè)。積極融入中國中鐵集采供應體系，持續(xù)優(yōu)化集團層面集采組織體系，支持指導子分公司層面實施集采模式創(chuàng)新，上述集采措施和手段，保證了物資采購源頭質(zhì)量，加快了物資采購供應效率，克服了分散采購帶來的質(zhì)量把關(guān)難度大和效率低下等問題。在采購方式上，對鋼筋、水泥、燃油等大宗物資以中國中鐵、集團公司實施戰(zhàn)略采購為主，對單個項目用量不大但多項目使用的預應力錨具、鋼絞線、鋼筋連接套筒等物資品類以集團公司、子分公司實施年度框架協(xié)議采購為主，對輔助材料、零星料等以項目部在網(wǎng)上商城進行網(wǎng)采為主；在評標方法上，對不同的物資品類采取不同的評標方法，摒棄一味追求最低價的做法，對外加劑、粉煤灰等質(zhì)量難以把控的物資，以及橋梁纜索、支座、伸縮縫、鋼梁高強度螺栓等橋梁專用產(chǎn)品，一律采用綜合評標法，把質(zhì)量合格可靠放在首位。
2.3強化現(xiàn)場環(huán)節(jié)管控，把好物資質(zhì)量進場使用關(guān)

2.3.1嚴格進場驗收。進場驗收是對物資材料進入施工現(xiàn)場進行質(zhì)量審核的第一道關(guān)口，為了守好這道關(guān)口，公司建立了標準化、規(guī)范化、流程化的物資進場驗收程序。在驗收人員規(guī)定方面，項目部必須明確有權(quán)收料人員及權(quán)限范圍，同時要求所有進場物資必須執(zhí)行兩人驗收制度。在驗收依據(jù)方面，要求必須依據(jù)采購合同，將合同約定作為標準。在驗收內(nèi)容規(guī)定方面，項目部物資部門主要負責對進場物資的外觀質(zhì)量、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等進行驗收。

2.3.2嚴格試驗檢驗。建立項目物資部門與試驗檢測部門的有效溝通機制，實施對鋼材、水泥、粉煤灰、外加劑、砂石料等結(jié)構(gòu)性材料以及其他需要復檢試驗的物資進行現(xiàn)場試驗檢驗。物資部門根據(jù)檢驗報告號和檢驗結(jié)果填寫《物資送檢臺賬》。對進場取樣復檢合格的物資，標識“合格”，作為庫存物資管理；對檢驗確認不合格的，單獨存放、醒目標識，并及時聯(lián)系供應商處置。

2.3.3嚴格保管發(fā)放。在規(guī)劃庫房時，充分考慮各類儲存物資的技術(shù)性能、質(zhì)量要求，確保庫房設(shè)施滿足物資質(zhì)量保存要求。在發(fā)放時，嚴格堅持“有權(quán)領(lǐng)料人”制度，要求作業(yè)隊領(lǐng)料簽字人員必須有書面確認的授權(quán)書，確保發(fā)出的合格材料全部進入施工現(xiàn)場。對工程質(zhì)量有較大影響的主要物資，要求必須有完整、唯一性標識，并充分使用信息化手段進行記錄和保存，實現(xiàn)從物資生產(chǎn)源頭至最終使用部位全過程的質(zhì)量可追溯。

2.3.4嚴格消耗管控。加強對分部分項工程物資消耗的盤點核銷工作，通過定期盤點，動態(tài)掌握構(gòu)成主體結(jié)構(gòu)材料的消耗狀況，重點關(guān)注是否存在物資消耗不正常等問題，并及時分析異常現(xiàn)象，制定有針對性的整改措施，確保物資消耗控制在定額合理水平，杜絕偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。

2.4加強信息化技術(shù)應用，實現(xiàn)物資質(zhì)量閉環(huán)管理

2.4.1應用魯班平臺實施采購管理。魯班電商平臺是中國中鐵實施集中采購管理的重要抓手，滿足戰(zhàn)略采購、框架協(xié)議采購，招標、競價、談判、詢價、單一來源采購等多種需求，實現(xiàn)了采購全流程的標準化、信息化、可追溯化，統(tǒng)一管理采購單位、供應商、專家?guī)?、物料、價格、質(zhì)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為施工企業(yè)更快、更準地進行業(yè)務決策，為陽光采購、可控化管理、業(yè)務監(jiān)督提供強大的平臺支持。通過魯班電商平臺實施采購，實現(xiàn)了采購工作全程線上完成，提高了采購公開透明度，規(guī)避了違規(guī)采購帶來的質(zhì)量風險。

2.4.2應用物資管理信息系統(tǒng)實施收發(fā)存管理。推進現(xiàn)場物資收發(fā)存信息化管理是實現(xiàn)物資質(zhì)量全程可追溯的重要保障。中國中鐵統(tǒng)一研發(fā)部署了工程項目物資管理信息系統(tǒng)，各分支機構(gòu)及項目部全面應用，能夠建立物資從點收進場至發(fā)出使用全過程的追溯體系，同時還可快速定位查找某批次物資的準確信息。目前，公司在建項目已實現(xiàn)系統(tǒng)應用全覆蓋，系統(tǒng)的應用深度和效果也在大幅提升，進一步筑牢了現(xiàn)場物資質(zhì)量追溯管理體系。

2.4.3應用過磅影像系統(tǒng)、二維碼等信息化手段提高管理精度。應用工程試驗信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對混凝土原材料的進場驗收、報檢報驗可視化動態(tài)管控；稱重影像系統(tǒng)、粉罐余量監(jiān)測系統(tǒng)、倉儲物資條碼管理系統(tǒng)等，運用可視、分析和預警功能，提高工作效率；引進鋼筋自動加工設(shè)備，實現(xiàn)鋼筋加工自動化；對貝雷梁及標準化設(shè)計的施工設(shè)施，推行應用二維碼，掃碼就可獲取周轉(zhuǎn)材料唯一身份檔案信息，降低以往因頻繁調(diào)配造成材料信息混亂和使用年限不明帶來的使用安全風險。信息化技術(shù)手段的應用，不僅提高了現(xiàn)場物資管理信息化水平和工作效率，還進一步提升了物資質(zhì)量管理的精度。

2.5多措并舉，提升物資質(zhì)量管理意識

2.5.1開展教育培訓。公司瞄準物資質(zhì)量管理關(guān)鍵人員精準發(fā)力，強化培訓力度。首先，強調(diào)“質(zhì)量第一”的管理要求，通過法律法規(guī)宣貫及案例分析，讓各級物資管理人員在思想認識、管理思維上進一步重視物資質(zhì)量管理；其次，加強物資質(zhì)量管控相關(guān)專業(yè)知識的培訓，經(jīng)過多年的教育培訓，各級物資管理人員對物資質(zhì)量管控的業(yè)務技能有了較大提高，為專業(yè)人做專業(yè)事打下堅實基礎(chǔ)。

2.5.2開展專項檢查。聯(lián)合試驗檢測部門對部分項目開展原材料質(zhì)量驗收檢驗飛行檢查；開展瘦身鋼筋專項排查，重點對鋼筋的生產(chǎn)廠家、吊牌、質(zhì)量證明文件、現(xiàn)場驗收質(zhì)量偏差、試驗檢測結(jié)果等內(nèi)容進行核查；開展鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線檢查，重點檢查物資管理是否存在偷工減料、以次充好、弄虛作假等問題，并延伸至物資質(zhì)量管理的制度建設(shè)、物資采購、物資驗收檢驗等環(huán)節(jié)。通過開展物資質(zhì)量管理專項檢查，可以有效督促各單位進一步認真做好物資質(zhì)量的過程管理，提高物資質(zhì)量管理水平。

2.5.3落實考核評價。公司建立物資質(zhì)量管理考核評價機制，將物資質(zhì)量考核指標分配至制度建設(shè)、采購管理、現(xiàn)場管理等業(yè)務環(huán)節(jié)里，設(shè)置管理創(chuàng)新考核加分指標，對通過管理創(chuàng)新舉措提升物資質(zhì)量管理水平的給予適當加分，并在全系統(tǒng)推廣應用，實現(xiàn)物資質(zhì)量管理全業(yè)務流程和立體化的綜合評價管理。同時，在考核辦法中還明確，對出現(xiàn)物資質(zhì)量事故的單位實施一票否決，取消當年物資工作評先評優(yōu)資格，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，進一步督促各單位強化物資質(zhì)量管理。

3成效

公司通過物資質(zhì)量管理系列舉措和創(chuàng)新，克服了管理環(huán)節(jié)眾多、影響因素復雜給物資質(zhì)量管理帶來的挑戰(zhàn)。基于項目生產(chǎn)管理實際，從“質(zhì)量第一”理念的深入落實，到標準化質(zhì)量管理流程的有效運行，構(gòu)建了一套成熟的物資質(zhì)量管控體系，能夠嚴密地把好物資質(zhì)量卡控關(guān)口，有效保證施工用物資質(zhì)量，為項目實現(xiàn)“產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷”和提質(zhì)增效作出有力貢獻。2017年至今，公司采購供應物資總金額超過850億元，采購供應物資總量超過8000萬t，未發(fā)生一起物資質(zhì)量事故，為企業(yè)一大批重點工程的高質(zhì)量交付提供了保障，助力企業(yè)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。

作者:雷大可 單位:中鐵大橋局集團有限公司物資設(shè)備部。