經(jīng)濟發(fā)展下國企降本增效的對策

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摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，國企發(fā)展也面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)。在這種情況下，國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中存活下來并更好地應對未來可能會遇到的機遇和挑戰(zhàn)，就必須想辦法降低自身的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高自身經(jīng)濟效益水平。因此，本文從經(jīng)濟發(fā)展新形勢下國企進行降本增效的必要性出發(fā)進行分析，指出目前國企成本管理中存在的問題，并提出相應具有針對性的降本增效的對策建議，進而有效地提升國有企業(yè)的成本管理能力和綜合競爭實力，促進國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，并為其他企業(yè)提供一定的借鑒。

關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展新形勢;國有企業(yè);降本增效

一、經(jīng)濟發(fā)展新形勢下國企降本增效的必要性

（一）更好地應對金融危機隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,金融危機對我國經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響也越來越大,使得很多企業(yè)都面臨巨大的生產(chǎn)、經(jīng)營壓力和資金緊張的情況,盈利能力較為薄弱,在運營的過程中面臨很多未知的風險與困難。為了提高企業(yè)應對經(jīng)濟危機和經(jīng)營風險的能力,我國政府頒布了很多相關政策和法規(guī)以更好地擴大內(nèi)需、拉動國家經(jīng)濟發(fā)展。這些長遠的發(fā)展對策能夠幫助企業(yè)在多變的市場環(huán)境中更好地穩(wěn)定自身。而降本增效可以幫助國有企業(yè)更好地在金融危機下進行成本管理和控制,進而降低自身生產(chǎn)經(jīng)營成本,盡量減少金融危機給自身發(fā)展帶來的負面影響。同時,通過在企業(yè)內(nèi)部實行全面預算管理和精細化管理、發(fā)揮預算在成本管理當中的重要作用,進而在經(jīng)濟危機的大背景下從根本上降低企業(yè)成本支出費用,提高企業(yè)運營能力,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

（二）滿足科學發(fā)展觀的要求科學發(fā)展觀的核心是以人為本,并強調(diào)發(fā)展要具有可持續(xù)性。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),更要以科學發(fā)展觀的相關要求為核心進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而保證自身發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略的正確性和持續(xù)性,為實現(xiàn)國家經(jīng)濟更好地發(fā)展而服務。與此同時,國有企業(yè)必須遵循科學發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)降本增效,進而提升自身的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率,降低對資源的消耗和環(huán)境的污染,實現(xiàn)更加穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。總的來說,國企的降本增效響應時代號召,不僅是實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,還可以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,進而實現(xiàn)更好的發(fā)展。

二、國企成本管理現(xiàn)狀

（一）資產(chǎn)負債率較高，盈利能力低下現(xiàn)階段,部分國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不理想,缺乏充足的流動資金作為生產(chǎn)和經(jīng)營的支撐,進而在實際運營活動當中必須依靠銀行等金融機構(gòu)的資金支持才能夠進行生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,但是其經(jīng)濟效益并沒有出現(xiàn)大幅度提高,這就導致國有企業(yè)的貸款率隨著時間的增長而不斷攀升,進而使其面臨嚴重的資產(chǎn)負債負擔。同時,部分國有企業(yè)在面對日趨激烈的市場競爭時,由于缺乏具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和競爭意識,導致自身所提供的產(chǎn)品和服務與其他企業(yè)相比具有一定的差異,并且也缺乏一定的創(chuàng)新意識,導致企業(yè)在市場經(jīng)營過程中并不具備出眾的競爭能力,進而無法獲得相應的經(jīng)濟效益,從而無法支撐自身持續(xù)性的經(jīng)營和發(fā)展。

（二）期間費用負擔重通常來講,國有企業(yè)具有較龐大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和員工數(shù)量,并且國有企業(yè)的正式員工具有用工編制,職業(yè)穩(wěn)定、福利較好。但是國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中真正在一線工作的員工數(shù)量卻不多,多數(shù)員工都負責企業(yè)內(nèi)部管理相關工作,導致負責企業(yè)最核心產(chǎn)品發(fā)展的員工數(shù)量嚴重不足,難以適應企業(yè)的發(fā)展要求。這種較為畸形的企業(yè)人員結(jié)構(gòu)使得企業(yè)的發(fā)展面臨較大問題,發(fā)展中堅力量不足,大量的資金、資源等并沒有用于產(chǎn)品的開發(fā)和服務水平的提高,而是被用于接待、辦公用品的消耗以及支付很多無關經(jīng)營的費用,導致部分國有企業(yè)成本費用較高,但并沒有獲得與成本相匹配的經(jīng)濟效益,甚至面臨許多沉重的期間費用,進一步阻礙了國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。并且,部分國有企業(yè)的管理者并沒有認識到進行降本增效的重要性,對于期間費用的管理嚴重不足,也使得這種情況無法得到有效改善。

（三）缺乏科學合理的組織結(jié)構(gòu)目前,企業(yè)為了獲得更大的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,會選擇更科學地規(guī)劃自身的組織結(jié)構(gòu),通過設立扁平化、矩陣式、事業(yè)部制等多種類型的組織架構(gòu),來更好地適應組織發(fā)展的實際需要。但是從現(xiàn)階段的發(fā)展來看,部分國企的管理者仍然沒有認識到進行內(nèi)部組織職能結(jié)構(gòu)劃分的重要性,各個部門、崗位員工的工作職責和內(nèi)容劃分仍然較為混亂,缺乏合理性,導致在進行實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動時容易出現(xiàn)權責不清的情況,無法為消費者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,也會導致企業(yè)經(jīng)營中存在許多無用的環(huán)節(jié)和流程,大大增加了國企的經(jīng)營成本。此外,由于國企沒有合理的組織結(jié)構(gòu)打基礎,導致各個崗位的權利與責任之間的界限沒有劃分清楚,各部門在生產(chǎn)經(jīng)營過程中也缺乏溝通與交流,使得產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務的過程中很容易出現(xiàn)斷層,并且在發(fā)現(xiàn)問題時難以在第一時間找到相關事故負責人,進而帶來許多不必要的成本支出和經(jīng)營風險,同時也給國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來很大負面影響。

三、加強國企降本增效的具體對策和建議

（一）優(yōu)化調(diào)整管理理念，將管理效益理念落到實處實現(xiàn)國企降本增效最為關鍵的是要改變現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)管理者和員工的管理理念和管理方法,摒棄陳舊、落后的管理觀念,使其認識到進行成本管理的重要性,并積極地與時代需求接軌,進而增強國企的精細化管理水平,提升企業(yè)的管理效益。具體來講,國有企業(yè)要以成本效益理念為基礎,通過對管理者和員工的定期教育和培訓來幫助其及時更新管理觀念,積極學習先進的管理方法,并加強與先進技術的結(jié)合,從而增強企業(yè)內(nèi)部的成本管理意識。與此同時,國企也要加強企業(yè)內(nèi)部成本管理工作的監(jiān)督和控制并完善相關管理制度和管理體系,在制度層面強調(diào)成本管理的重要性,同時對成本管理的實施情況進行監(jiān)控,進而更好地調(diào)整和優(yōu)化成本管理在實施過程中存在的不足之處,以有效擴大國企的經(jīng)濟效益,并實現(xiàn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和流程的優(yōu)化,實現(xiàn)國企的高效管理。

（二）加強非生產(chǎn)性支出控制力度目前來看,國有企業(yè)非生產(chǎn)性支出較多,在招待費用、辦公費用等方面的成本支出占總支出的比重較大,使得國企的成本負擔較大。在這種情況下,國企必須加強對非生產(chǎn)性支出的控制力度,減少企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中的不必要花費。國有企業(yè)的整體業(yè)務規(guī)模較大,在各項工作中涉及人員較多,因此會產(chǎn)生大量的辦公和業(yè)務費用。為了更好地管理這些非生產(chǎn)性支出,國企必須嚴厲打擊公款私用、公款消費等不良行為,以正企業(yè)內(nèi)部風氣,營造一個良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。也要通過制定標準化的費用報銷流程,按照相關規(guī)定進行業(yè)務報銷,減少企業(yè)內(nèi)費用隨意花費的現(xiàn)象。同時,要嚴格加強預算的管理和執(zhí)行,以量化、可衡量的標準加強對國企資金支出的定額管理,從而從根本上實現(xiàn)對成本的有效節(jié)約,提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益,也可以方便管理者對成本花費和管理現(xiàn)狀進行直觀的了解,進而及時做出相應的調(diào)整。

（三）構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)國有企業(yè)面對目前激烈的市場競爭,不應該故步自封依靠國家和政府的幫助維持自身的發(fā)展,而應積極地進行創(chuàng)新,擁抱新的觀念和變化,對企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進行相應的優(yōu)化和調(diào)整,來更好地適應時代發(fā)展的需要。具體來講,國有企業(yè)要根據(jù)自身的實際發(fā)展狀況來選擇適合的組織結(jié)構(gòu),減少管理中無用的環(huán)節(jié)和工作流程,從而減少企業(yè)管理人員的數(shù)量,改變目前國有企業(yè)管理人員較多、生產(chǎn)人員較少的管理結(jié)構(gòu),更好地進行國企的生產(chǎn)和管理。此外,國有企業(yè)也要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)改革和市場需求的需要,重新規(guī)劃企業(yè)內(nèi)的部門和崗位,明確規(guī)定各個崗位的責任與義務,優(yōu)化人力資源的配置,進而更好地進行相關生產(chǎn)經(jīng)營活動,也能夠促進員工了解自身崗位職責,并按照要求完成相關工作任務。此外,也要加強國企各個部門之間的交流與合作,在開展業(yè)務活動時從更加全面的角度來考慮問題,并進行成本預算的制定,以更好地促進國有企業(yè)降本增效。

（四）加強人才培養(yǎng)力度隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步,國企在進行降本增效的相關工作時,必須加強對于專業(yè)成本管理人員的引進和培養(yǎng),讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事,大大提高成本管理的效率和質(zhì)量。但是目前來看,國有企業(yè)的人員工作穩(wěn)定、福利較好,缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。為了改變這種現(xiàn)狀,提高企業(yè)的人力資源管理效率,國有企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部的薪酬與績效管理體系,定期進行績效考核,并制定合理的考核目標,在企業(yè)內(nèi)建立公開、透明的良性競爭氛圍。同時,也要通過具有激勵性的薪酬機制提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性,設置多樣化的激勵方法來滿足不同員工的發(fā)展需求,進而實現(xiàn)對國企員工的有效激勵。此外,國企在引進人才的過程中,不能只看重學歷,更要加強對實踐能力的考查,多多引進能夠滿足國企改革需求的復合型人才,優(yōu)化國企人才結(jié)構(gòu)組成,從而提升國有企業(yè)的人力資源管理和資源配置能力,促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（五）樹立全員降本增效意識目前來看,部分國有企業(yè)的員工并沒有認識到降本增效的重要性,在企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中對各項材料、資金等的使用沒有章法,也不按照企業(yè)制定的規(guī)章制度進行資金使用的審批,導致國有企業(yè)在日常經(jīng)營中的資金得不到合理使用,進而嚴重阻礙了國有企業(yè)發(fā)展。為了更好地進行降本增效,國企必須加強對全體員工相關意識的培養(yǎng),并完善相關成本管理的制度和體系,進而更好地在企業(yè)內(nèi)部推廣成本管理。同時,培養(yǎng)員工的降本增效意識也能夠從根本上降低企業(yè)的經(jīng)營成本。通過培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部員工的節(jié)約意識和環(huán)保意識,并教授其合理配置資源的方法,最大限度降低員工在辦公和招待等活動中所使用的資源,節(jié)約企業(yè)的整體成本,使得企業(yè)具有更加充盈的資金可以用于產(chǎn)品創(chuàng)新、擴大經(jīng)營規(guī)模等,進而提升國企的盈利能力。此外,國企需要定時為員工安排相應的培訓課程,通過聘請相關領域?qū)＜一騼?yōu)秀員工開展講座,從理論和實際兩個層面上教授如何節(jié)約成本。而國有企業(yè)的管理者也應該具體問題具體分析,從自身企業(yè)發(fā)展實際出發(fā),選擇最為合適的成本管理辦法,以便有助于后期成本管理工作的實施和推廣。

（六）加強產(chǎn)品的創(chuàng)新設計隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的運用和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的企業(yè)通過引進先進的科學技術來促進自身產(chǎn)品的創(chuàng)新和服務質(zhì)量的提高,以更好地在激烈的市場競爭中存活下來。因此,國有企業(yè)要想提升自身的綜合競爭實力、實現(xiàn)更好的發(fā)展,就必須通過加強對產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新來獲得更多的超額利潤,進而實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展。在產(chǎn)品的創(chuàng)新設計當中,不僅是對外包裝的創(chuàng)新,更要對產(chǎn)品的實用性和各方面的性能進行大幅度提升,進而更加符合現(xiàn)階段消費者對產(chǎn)品的多樣化、個性化需求。但是在重視創(chuàng)新的過程中,國有企業(yè)也要重視對成本的控制,平衡創(chuàng)新和成本之間的關系,確保企業(yè)長久發(fā)展。此外,國企還應該設置具有激勵性的措施來鼓勵員工積極進行創(chuàng)新,并在企業(yè)內(nèi)部形成良好的創(chuàng)新氛圍,使得員工敢于試錯、不怕試錯,積極進行產(chǎn)品創(chuàng)新設計。并且在此過程中也要確保創(chuàng)新設計的可實現(xiàn)性,確保在后期的市場流通過程中可以獲得預期的收益,進而增強創(chuàng)新給企業(yè)帶來的正面效應。

四、結(jié)語

總的來說,國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得長足的發(fā)展和進步,就必須加強對成本管理問題的重視。國有企業(yè)在進行成本管理的過程中,必須對自身的經(jīng)營狀況與資產(chǎn)狀況進行細致分析,并對成本管理中的不足之處進行深入研究,明確其成本管理中可改進的地方,并對生產(chǎn)經(jīng)營中可能會面臨的風險和隱患提前進行預測并設計相應的風險應對方案和優(yōu)化方案,進而有效減少國有企業(yè)未來可能會面臨的經(jīng)濟損失,降低國有企業(yè)的運營風險。本文認為,應通過優(yōu)化調(diào)整管理理念、加強非生產(chǎn)性支出控制力度、構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)、加強人才培養(yǎng)力度、樹立全員降本增效意識、加強產(chǎn)品的創(chuàng)新設計六個方面的措施來實現(xiàn)國有企業(yè)降本增效能力的提高,提升國有企業(yè)的綜合競爭力,實現(xiàn)內(nèi)部企業(yè)管理的優(yōu)化,進而滿足國有企業(yè)降低成本的訴求,實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化以及可持續(xù)健康發(fā)展。

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作者:徐美麗 單位:大慶油田工程建設有限公司