農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿:生計恢復(fù)力與土地政策的雙重影響

作者:杜巍; 牛靜坤; 車?yán)?/span> 西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院; 西安710049; 陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院; 西安710119

摘要:本文應(yīng)用2016年陜西省漢中市的就近就地城鎮(zhèn)化調(diào)查數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計分析探索了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家庭的制度性遷移和行為性遷移意愿的現(xiàn)狀,以及家庭生計恢復(fù)力推力和土地政策的拉力的綜合影響作用。研究發(fā)現(xiàn),家庭生計恢復(fù)力幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有效應(yīng)對市民化過程的風(fēng)險沖擊,對其市民化意愿的產(chǎn)生形成助力;土地確權(quán)的"解綁"作用不明顯,以土地為主體的農(nóng)村制度環(huán)境對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿仍形成拉力;制度性遷移和行為性遷移在影響因素上存在差異,行為性遷移風(fēng)險級別更高,相應(yīng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的風(fēng)險應(yīng)對能力要求更高。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿受到家庭生計恢復(fù)力與土地政策的雙重影響,研究結(jié)果有助于理解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家庭在市民化過程中,由農(nóng)村土地權(quán)益向家庭生計資本轉(zhuǎn)化的風(fēng)險應(yīng)對方案的形成機理,對如何構(gòu)建有效合理的土地流轉(zhuǎn)機制,將土地權(quán)益轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭生計資本的增量,加快高質(zhì)量、有保障市民化進程提供理論支持。

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