摘要：本文以微觀視角切入理性官僚制在中國(guó)＂變形＂后樣態(tài)問題的研究,嘗試以＂偏正結(jié)構(gòu)＂概念描摹官僚場(chǎng)域中極其復(fù)雜的官僚實(shí)踐模型。通過對(duì)浙江省H市X區(qū)秘書科5個(gè)案例進(jìn)行敘事研究與分析歸納發(fā)現(xiàn),官僚場(chǎng)域上級(jí)與下級(jí)間、正職與副職間、同一級(jí)別間、場(chǎng)域內(nèi)部與邊緣間存在著既有支配又有被限定、既有順從又有爭(zhēng)斗的復(fù)雜關(guān)系結(jié)構(gòu)。而官僚場(chǎng)域中偏正結(jié)構(gòu)形成過程中的權(quán)力運(yùn)作是以＂默會(huì)＂作為前提與基礎(chǔ),存在＂命令控制＂式、＂個(gè)人忠誠(chéng)＂式、＂人情關(guān)系＂式、＂協(xié)商妥協(xié)＂式與＂利益拉動(dòng)＂式等策略,具有等級(jí)性、默認(rèn)性、生產(chǎn)性、情境性與結(jié)構(gòu)性等特征。然而,由權(quán)力運(yùn)作謀求權(quán)力的正當(dāng)化是權(quán)力意義上的＂合法性＂而非價(jià)值意義上的＂正當(dāng)性＂。不能簡(jiǎn)單地將偏正結(jié)構(gòu)被視為追求效率與公平的阻礙,其反映了中國(guó)官僚制運(yùn)行過程中現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性共時(shí)共生的特征。