社區(qū)自助、協(xié)同供給與鄉(xiāng)村振興——澳大利亞鄉(xiāng)村建設(shè)的理念與實(shí)踐

作者:武小龍; 劉祖云 南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院; 211106; 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院; 210095

摘要:澳大利亞鄉(xiāng)村社區(qū)的重建與振興,是一個立足鄉(xiāng)村本位、以“上下互動”的“社區(qū)自助”理念為核心,通過“社區(qū)能人”的積極培育和“社區(qū)文化共同體”的有效構(gòu)建,促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)的善治與秩序均衡。就農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展而言,澳大利亞政府在“機(jī)會均等與社區(qū)自助”的治理框架下,逐步形成了“政府引導(dǎo)—精英參與—非政府組織協(xié)同”的合作供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育的平衡充分發(fā)展。因此,“社區(qū)自助”的治理邏輯表明,鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府的“外在引導(dǎo)”和社會組織的“側(cè)面協(xié)同”,更需要激活“新鄉(xiāng)賢”等社區(qū)內(nèi)生資源并尋求對鄉(xiāng)村社區(qū)的“參與治理”,形成“強(qiáng)國家(服務(wù)/引導(dǎo))—強(qiáng)社會(參與/合作)”的模式,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興與善治,這應(yīng)成為新時代中國鄉(xiāng)村振興之路的實(shí)踐方向。

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