新體制下自然資源管理的制度創(chuàng)新與法治保障

作者:葉榅平 上海財(cái)經(jīng)大學(xué); 上海200433

摘要:十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,建立自然資源部統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)管理職責(zé),標(biāo)志著我國(guó)自然資源管理體制改革取得重大進(jìn)展和新體制的初步建立,這有利于決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者之間的適當(dāng)分離和相互監(jiān)督,提高自然資源資產(chǎn)管理效率。但是新體制也面臨著理論解釋、制度創(chuàng)新和制度制約等方面的新挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)夯實(shí)新體制的理論基礎(chǔ),進(jìn)一步完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度,落實(shí)自然生態(tài)空間規(guī)劃,優(yōu)化權(quán)力配置,建立自然資源管理法律體系,保障自然資源管理體制改革能夠按照中央部署積極推進(jìn)。

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