圍填海存量資源內(nèi)涵探討及優(yōu)化利用方法研究

作者:劉大海; 李彥平; 張鉑; 安晨星 國家海洋局第一海洋研究所; 山東青島266061; 中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院; 山東青島266100

摘要:大規(guī)模圍填海工程對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,但由于受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)自身經(jīng)營水平和管理政策等因素影響,圍填海存量資源問題日益凸顯。盤活圍填海存量資源,提高海域資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用水平,成為當(dāng)前我國圍填海管理的重要任務(wù)之一。從海域開發(fā)時(shí)序、土地利用狀態(tài)及圍填海工程合法性三個(gè)角度剖析了圍填海存量資源的形成路徑,以此對(duì)圍填海存量資源進(jìn)行了界定和成因分析,并建議按照“查清存量、對(duì)癥下藥”、“完善制度”、“優(yōu)化配置”和“提質(zhì)增效”的思路盤活圍填海存量資源,以期為圍填海存量資源管理和利用提供思路。

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