時間：2022-04-23 14:10:20
序論：在您撰寫高校檔案室工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：校會計檔案 信息化 創(chuàng)新
隨著國家社會主義市場經濟體制的不斷完善，國家的綜合國力不斷增強。國家對教育的改革越來越深入，特別是全球信息化時代的來臨，不僅對高校各方面的工作產生很大的影響，也給高校的會計檔案工作帶來了深遠的影響。隨著網絡化、信息化在高校財務系統(tǒng)中的普及，加上高校的會計電算化工作得到了迅速的發(fā)展，如金蝶等會計軟件的應用?；旧细淖兞烁咝鹘y(tǒng)的會計檔案工作內容。
主要表現(xiàn)為：（1）會計檔案的記載方式多樣化。從傳統(tǒng)手工制作的會計信息載體發(fā)展為現(xiàn)代的硬盤、軟盤、光盤等在內的多種形式的電子會計檔案。（2）會計檔案保管高標準化。由于會計電算化存儲下的檔案具有易遭破壞易受電子干擾等特點，因此會計檔案存儲條件的要求將比傳統(tǒng)的存儲條件更加嚴格。（3）會計檔案信息查詢與使用更加規(guī)范且更加的保密化。會計電算化的實施與應用，除了以電算化代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工制作、查閱，還能實現(xiàn)會計工作規(guī)范、保密化外。不僅保證了傳統(tǒng)會計檔案的安全，還對磁性載體的存儲、復制等工作提出更高的要求。因此高校必須對會計檔案工作進行改革，盡快推動高校會計檔案工作的信息化、網絡化進程，促進高校會計檔案工作的信息、網絡化建設順應經濟發(fā)展形式，適應信息化時展的新任務和新要求，為高校檔案的改革與發(fā)展做出巨大的貢獻。因此，對促進新時代霞時代高校會計檔案工作的開展，提出以下幾點建議。
一、要改變會計檔案工作人員的傳統(tǒng)思想
高校會計檔案工作人員要改變傳統(tǒng)的模式思維，及時適應新時代對會計檔案的新要求，一切從實際出發(fā)，以創(chuàng)新的思維。在科學發(fā)展觀和以人為本思想的指導下，研究和解決高校檔案工作中可能出現(xiàn)的新問題，努力實現(xiàn)高校會計檔案工作觀念的轉變。目前，我國許多高校的會計檔案工作仍然停留在人力的水平上，整理、裝訂，是一個很費時、費力氣的工作，很難產生很好的經濟效益。因此應認真研究查詢檔案者的心理，力爭使審批程序做到簡單、嚴謹、且高效率地滿足不同檔案查詢者的需求，實現(xiàn)會計檔案管理工作的現(xiàn)代化。高校會計檔案工作的創(chuàng)新不僅要求會計檔案管理人員具備良好的專業(yè)、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，當然還必須懂得會計檔案管理的專業(yè)知識，熟悉會計電算化的操作流程等基礎知識，具備信息化條件下計算機的實際應用知識。各高校除要為檔案管理人員營造創(chuàng)新的氛圍外，還要制定目標激勵考核機制，加強對會計電算化檔案管理人員的培訓，不斷提高且更新會計檔案管理人員的知識結構和層次，以適應新時代下高校會計檔案管理工作不斷發(fā)展的迫切需要。
二、要在會計檔案管理工作的信息化上有所創(chuàng)新
隨著高校信息化和網絡化的快速發(fā)展，高校會計電算化得到了普遍的應用，給高校會計檔案工作內容帶來了很多新的變化，同時也出現(xiàn)了許多新的要求。傳統(tǒng)的會計檔案工作已不能滿足我國高校高等教育改革發(fā)展的需要，創(chuàng)新已是新時期會計檔案工作的迫切要求。首先要在收集內容上有所創(chuàng)新。不僅要收集相關會計的原始憑證、會計報表等重要資料，還要將會計電算化系統(tǒng)的所有會計分析資料、財務報告等文件全部納入學校會計檔案工作范圍內，以滿足不同人員研究分析問題，作出與學校發(fā)展的重大決策。其次也要在整理會計檔案上有所創(chuàng)新。高校會計檔案整理要根據(jù)每個高校自身發(fā)展的不同形式，在做到會計檔案管理辦法規(guī)范、保密的前提下，力求簡化工作程序，提高辦事效率。再次要在會計檔案管理上有所創(chuàng)新。要求我們不僅要做到信息化管理，還要做到規(guī)范化管理。會計檔案從初始手機錄入、清理整理到最后入檔、存入電腦，其分類、編號及檔案目錄都要符合學校嚴格的標規(guī)定，做到清晰、明確、完整、避免遺失。最后要求我們在制度上要有所創(chuàng)新。應該建立完整的符合學校發(fā)展實際會計檔案保管制度。在保管形式上，應既包括傳統(tǒng)的紙質會計信息的記錄，也應包括信息化條件下的硬盤、軟盤、等存有會計信息的磁性電子載體，還應將各種會計系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)構成文件及檔案各類編碼編號等系統(tǒng)開發(fā)檔案資料納入會計電算化系統(tǒng)檔案的保管范圍內，做到會計電算化檔案保管的完整性與規(guī)范性。在保管方式上，對紙質會計檔案記錄應加強日常的監(jiān)督管理，并且要對磁性電子載體必須要采取以只讀文件的形式予以保存，且要做到實行雙重備份，防止丟失。還要做到異地保管，最大程度上實現(xiàn)其保密性。同時建立完善的會計檔案日常檢查監(jiān)督考核制度。除了定期檢查會計檔案是否受潮、受磁、霉爛等自然損壞及人為損壞外，高校的財務同時也要安排專門的預算，對保管會計檔案的軟硬件進行定期的維護升級。還要定期地對電算化會計檔案進行實地檢查，加大監(jiān)督力度，不斷促進高校電算化會計檔案管理水平的提高。建立完善的會計檔案查閱與使用權限制度。各高校應建立嚴格的會計檔案查閱的審批程序和規(guī)章制度，嚴禁會計檔隨意亂放，隨意復制，隨意查閱，加強會計檔案的安全性和保密性。
一、加強人事檔案管理基礎工作的意義
高校人事檔案管理工作是高校人事工作的重要組成部分，是一項集政治性、政策性、專業(yè)性、技術性為一體的工作，涉及集體和個人雙重利益，在學校人事管理工作及學校發(fā)展中起著重要的作用。隨著國家人事制度改革的深化，人才市場的不斷擴展，對人事檔案管理規(guī)范化要求更加迫切，人事檔案基礎工作規(guī)范化，是實現(xiàn)干部人事檔案管理規(guī)范化、信息化的前提，能真正使檔案在組織人事工作中達到“觀其卷，知其人，用其長”之效果，為高校的人才選拔和人才交流提供祥實的信息，進而有利于高校干部人事管理工作的順利進行。基礎工作的規(guī)范能提升干部人事檔案的價值，人事檔案作為“人的管理”的基本信息的主要依據(jù)，它既存儲了組織人力資源信息，又是管理的核心，是“人”的歷史和現(xiàn)狀的一個真實反映，二十一世紀的競爭是人才的競爭，真實準確、完整系統(tǒng)的人事資源信息，有利于進一步與社會接軌，加快人才流動頻率，提高人們的就業(yè)自由度。
二、做好高校人事檔案基礎工作的方法
1.健全和完善人事檔案工作的各項規(guī)章制度
按照干部人事檔案管理工作的條例、規(guī)定，結合實際制訂和完善本校干部人事檔案工作的規(guī)章制度，如《高校干部人事檔案管理工作實施辦法》、《高校干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《高校干部人事檔案整理工作細則》，制定材料的審核、檔案的保管和保護、查（借）閱、轉遞等工作的規(guī)定、辦法、制度，實行依法治檔，依法管檔。
2.規(guī)范人事檔案材料的收集工作
人事檔案材料收集要做到完整、齊全。在具體收集工作中要明確人事檔案材料的形成來源，理清收集渠道，這是做好檔案材料收集工作的前提條件。材料形成來源有組織人事部門形成的，有個人形成的；基層單位形成的，上級機關形成的；本部門形成的，其他部門形成的。檔案管理人員要根據(jù)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，盡可能將各級層、各部門、社會群團組織等形成的材料，如：干部履歷表、年度考核表、晉升工資審批表、干部調動審批表、干部轉正定級審批表、職稱評審呈報表、教師資格審批表、優(yōu)秀教師、教育工作者登記表、（離）退休審批表、教師公開招聘錄用、聘用干部、續(xù)聘解聘、辭職、干部任免、入黨入團、政審、公派出國、出境、各類獎勵、處分、學歷學位、教育、教學、科研材料，以及記載干部個人德、能、勤、績、廉等各方面材料。這些方面材料形成量大，有規(guī)律，時間性強，檔案管理人員必須抓住時機，第一時間收集齊全，成套材料必須保持其完整性，不可缺頭少尾，對于因歷史原因而無法收集完整的材料要按規(guī)定寫出書面說明。要建立人事檔案材料收集工作網，確保檔案材料收集的保障性，各部門在材料形成之日起一個月內及時歸檔，做到隨辦、隨收、隨審、隨歸。所收集的材料數(shù)量要精選，內容質量要好，有一定保存價值。
人事檔案材料收集要真實準確。人事檔案材料必須是由法定作者形成，材料文字清楚、所指對象明確，材料內容符合檔案人的客觀實際，材料內容沒有涂改造假，沒有模棱兩可的語言。凡頭尾不清、來源不明，又查不清或對象不明確的材料不能歸檔。
收集的人事檔案材料要規(guī)范，手續(xù)要完備。收集的材料必須是辦理完畢的正式材料，凡規(guī)定需由組織蓋章的必須有組織蓋章，審查結論、處分決定、組織鑒定、民主評議、年度考核和干部考察中形成的綜合性材料，要求本人簽署意見者，本人必須簽署意見或由組織注明本人已閱知。任免、評審等之類的審批表須注明任免或評審職務的批準機關、批準時間及批準文號。出國出境審批表須注明出去的任務、目的和往返時間等。
3.做好人事檔案的整理工作
首先，整理人事檔案時要根據(jù)材料形成的歷史條件、主要內容、用途，辯證唯物的甄別材料的真?zhèn)魏捅４鎯r值，并確定其是否屬于歸檔范圍。其次，對鑒別、分類、排序、編目、技術加工、裝訂六個步驟，嚴格遵循《干部檔案整理工作細則》，嚴格把關，既不能整“欠”也不可整“過”，做到嚴格審核、準確分類、排列有序、目錄清楚、裝訂整齊。
檔案材料審核鑒別工作必須以《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案收集歸檔規(guī)定》等有關規(guī)定為依據(jù)。
一是審查檔案材料是否齊全、完整。對原已歸檔且歷史上形成的材料可維持原狀，對新歸檔的材料屬于成套的必須齊全，屬于單份的必須完整。凡時間、來源和對象不明確或查不清的材料，一律不得歸檔。
二是審查材料手續(xù)是否完備。凡不符合歸檔要求或手續(xù)不完備的材料不可歸檔，要審核登記后統(tǒng)一到材料形成部門補辦手續(xù)后方可歸檔。
三是要審查鑒定檔案中的材料是否屬于所管人員的材料及應歸入人事檔案的內容。有同名異人、張冠李戴者，及時糾正調整。有不屬于歸檔范圍的內容和重復的材料，要清理出去，并在《剔除檔案材料登記表》中登記后，按照銷毀規(guī)定集中銷毀，不得擅自處理。
四是審查人事檔案歸檔材料的載體和記錄材料是否符合檔案保護要求。按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，歸檔材料必須統(tǒng)一使用16開規(guī)格的辦公用紙，字跡材料應是耐久或比較耐久的，不得使用圓珠筆、復寫紙、紅墨水、純藍墨水及鉛筆書寫，不采用噴墨打印件、傳真件歸檔，應選用激光打印件或靜電復印件歸檔，歸檔材料采用原件，一般不得使用復印件。對歷史上形成的且已歸檔的有保存價值的材料，可在維持原貌下進行必要的裱糊或復制。
干部人事檔案分為十大類，即：履歷；自傳；考核鑒定材料；學歷學位、職稱、職業(yè)資格、個人科研學術水平、培訓材料；政審、三個時間認定；黨、團組織材料；獎勵；處分；工資待遇（轉正定級、招聘、任免調動、退（離）休、、辭職、退職、出國（境）、黨代會、人代會、政協(xié)、派、群團會議等形成的審批表、登記表）；其他材料。排列順序為：干部（專業(yè)技術）職務變動表、目錄、檔案材料、備考表。而每類檔案材料要根據(jù)材料內容的內在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料形成的時間排列順序。一般情況下第一、二、三、四、七、九、十類適用于按時間排序，但特殊情況可特殊處理，如第四、九類中含有不同性質的材料，采取二級分類法排序，先將性質相同的材料集中后，再按時間順序排列。而第五、六、八類適用于按材料內容和材料之間內在聯(lián)系排序。分類是檔案整理工作的重要一步，要做到認真鑒別，準確歸類。
技術加工即對一些字跡材料不符合要求或紙張破損，以及紙張不規(guī)則或卷角、折皺等的檔案材料，在保持其原貌狀態(tài)下采用復印、掃描、拍攝、拆剪、補粘、折疊的方法進行復制、加工。在技術加工過程中不得損毀文字、照片，不得涂改、圈劃、污損、撤換。
4.規(guī)范高校人事檔案的日常管理工作
人事檔案的日常管理是檔案基礎工作的環(huán)節(jié)之一。如檔案的傳遞、接收、保管和保護、查借閱、檔案檢索等，要嚴格按照干部人事檔案管理八項制度操作，實行依法管檔，科學管理。
檔案歸檔入庫后排架是一個重要環(huán)節(jié)，科學合理的排架有利于檔案管理人員快速準確的查閱到檔案，提高工作效率。目前高校人事檔案均根據(jù)各自實際選擇其排架方法，常用的有：部門+姓氏筆畫排架法、籍貫+姓氏筆畫排架法、姓氏拼音排架法、漢字結構排架法、新的拼音排架法五種方法。筆者單位總結各方法利弊后采用的方法是：部門+姓氏編碼排架法，即以學校各學院或部門劃分為類區(qū)，再采用四角號碼對姓名進行編碼，取每字四碼中的任意碼組成一組x位數(shù)的號碼（依習慣而取），用阿拉伯數(shù)字表示，兩字姓名用0補齊，從0—9的順序往下排。重名重姓者可通過部門區(qū)分，另外可在檔案盒脊附上標簽，除編碼、姓名外，再加上籍貫，查閱起來更加科學方便快捷，此方法簡單明了，只要掌握四角號碼編碼口令即可，案卷間不必預留空余，易于隨時增加或減少，便于Excel下操作。
圍繞學校中心工作，配合迎評創(chuàng)建工作，促進檔案事業(yè)，進一步提高學校檔案管理水平，使學校檔案工作更好地為教學、科研、管理等各項工作服務。
二、主要工作目標
（一）加強學校檔案部門自身建設。加強綜合檔案室基本建設，提高管理人員業(yè)務素質，推進檔案管理的制度化、規(guī)范化和科學化。
（二）進一步推進我校檔案工作的二級管理模式。落實《系（部）檔案管理暫行辦法》，重點抓好系（部）檔案建設。
（三）加強對各部門、處室、系（部）檔案工作的管理。依據(jù)高校檔案管理辦法，切實抓好各單位檔案管理的督查工作。
（四）加強我校檔案資源建設。完善工作機制，積累檔案資源，充實檔案資源庫。
（五）加強學校檔案信息化建設。落實學校電子檔案管理辦法，推進紙質檔案與電子檔案管理的雙軌制。
（六）提高檔案使用效益。創(chuàng)新方式方法，改進檔案服務工作，努力做到檔案工作為學校教育教學各個崗位服務。
三、主要措施
（一）三月份
1．完成年度檔案工作計劃。
2．完成全市事業(yè)單位登記管理2020xx年度報告工作。
3．舉辦年度第一次檔案工作培訓班。
（二）四月份
1．檢查各部門、處室、系（部）20XX年度檔案整理情況。
2．完成檔案工作流程構建工作。
（三）五月份
1．認真做好新建檔案室的規(guī)劃設計工作。
2．更換學校組織機構代碼證。
（四）六月份
1．收集、整理校級檔案材料，完成20XX年度檔案歸檔工作。
2．舉辦年度第二次檔案工作培訓班。
3．做好部門、處室校級檔案移交工作。
（五）七月份
1．20XX年度檔案歸檔工作終期檢查。
2．做好各類檔案統(tǒng)計工作。
（六）八月份
1．收集教育部、檔案局、省教育廳、師專編發(fā)的各類檔案制度，編印《馬鞍山師范高等?？茖W校檔案制度手冊》。
2．認真做好新建檔案室的建設工作。
3．完成電子檔案使用軟件設計并投入使用。
4．舉辦年度第三次檔案工作培訓班。
（七）九月份
完成新建辦公樓綜合檔案室內部設計工作。
關鍵詞：多校區(qū)高校；二級管理體制；檔案管理
20世紀90年代高校改革拉開序幕，我國許多高校打破了高度集中的辦學體制，出現(xiàn)了辦學形式、辦學層次、自身功能及內部管理模式的多元化。在這種趨勢下，高校二級學院體制應運而生。它的出現(xiàn)，使得高校檔案管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮檔案管理為教學、科研服務的巨大作用成為檔案管理者面臨的新困難。
一、高校二級學院檔案管理的重要性
1.二級學院檔案管理工作承載了學校的歷史與未來
二級學院是學校一個相對獨立的教學單位，各項工作在學校統(tǒng)一部署下有自己的運行方式，形成的管理文件體現(xiàn)了教學管理水平和教學質量等等。學院的行政管理工作檔案如文件、工作計劃、工作總結、會議紀要等都是真實記錄二級學院的重要資料，反映了二級學院發(fā)展過程和取得的成就。根據(jù)學校檔案管理工作要求，對二級學院的重要資料一部分要交學校檔案室歸檔保存，一部分留在學院保存。對于這一部分資料二級學院必須進行有效的整理，形成二級學院的檔案資料。二級學院檔案是二級學院發(fā)展的歷史記錄，是二級學院成就的見證。二級學院檔案與校級檔案共同構成學校檔案的完整體系。
2.二級學院檔案管理工作提升了教學質量及教學水平
人才培養(yǎng)是高等學校三大功能之一，教學工作是各級各類高校的中心任務。二級學院是學校教學工作的具體組織者和實施者。院級教學檔案是在教師的教學活動、教學管理、科學研究、學生學習過程中形成的，包含有保存價值的文字、圖表、聲像、光盤等學院教學材料，是學院辦學指導思想、專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)設置和教學內容、方法、效果的真實記錄。教學檔案是學院在多年的教學實踐活動中逐漸積累形成的一系列原始資料，是學院教學活動和教學管理工作的縮影，是教學質量、教學管理水平的歷史記載，也是衡量學院教學質量、學術水平、管理水平的重要依據(jù)和憑證。這些檔案材料也從定性和定量兩個方面反映了二級學院的教學質量和教學管理水平。同時，高校教學活動的延續(xù)性和周期性，使得教學檔案具有通用性的特點。二級學院教學檔案材料對學院總結教學規(guī)律、開展教學研究、制定計劃、進行教學評估、教學檢查等都具有十分重要的參考價值。
3.二級學院檔案管理為教學評估提供了新借鑒
在新專業(yè)評估體系中，二級學院的教學檔案，它的原始性、真實性、準確性和完整性直接為評估專家提供第一手資料。在省教育廳制定的新專業(yè)評估體系中，多個指標體系都涉及教學檔案關系。教育部制定的《普通高等學校本科教學工作評估指標體系》的各級指標與教學檔案也緊密相關。由此看出，二級學院教學檔案在本科教學評估工作中發(fā)揮著重要的作用。在對高校進行新專業(yè)評估和教學水平評估時，需要對學校的教學條件、教學狀態(tài)、教學效果等進行跟蹤調查和分析，而這些調查和分析主要來源于學校和各二級學院大量教學檔案資料的查閱。因此，重視二級學院教學檔案建設，可以為教學評估提供比較完整、系統(tǒng)和真實的信息和憑證，是搞好本科教學評估的重要基礎。
二、當前二級學院檔案管理存在的問題
1.多校區(qū)管理體制不統(tǒng)一
一方面，目前高校檔案工作還處于高度集中的管理體制，高校對二級學院檔案工作過于集中管理。另一方面，二級學院自身管理制度不健全，檔案員對于檔案管理在頭腦中沒有一個明確的概念。多校區(qū)管理體制各異，增強了各校區(qū)管理人員的溝通交流的難度。同時，在檔案管理人員配置、資金配置上都存在著一定的浪費現(xiàn)象。
2.二級學院的檔案資料丟失嚴重
一方面，教學檔案難以收集。目前二級學院教師一部分由母校教師兼職授課，另一部分向社會招聘。教師對二級學院檔案工作的重要性缺乏認識，材料的歸檔等必須由管理人員再三督促，教師為應付差事，往往臨時突擊、草率整理，沒有統(tǒng)一的標準，有的歸檔材料無落款、無日期、無單位蓋章，有的沒有說服力，造成檔案材料不齊全、不完整、質量不高。另一方面，學校重要的文書檔案收集不全。二級學院作為高校辦學的一種新嘗試，產生了許多寶貴性經驗性的檔案，但由于機制問題，加上人員編制緊張以及不少領導檔案意識薄弱，只重視上級的紅頭文件，輕視本校自身形成的文件，使大量反映學校進程軌跡的文件都落在各職能部門的負責人或具體操作人的手上，沒有及時歸檔，造成檔案嚴重丟失。有些二級學院雖然建立了檔案室或資料室，配有專職或兼職檔案員，但檔案管理職責不明確。有些兼職檔案員總是強調客觀原因，以在本部門承擔許多其它工作，難以抽出時間為由，未及時將檔案材料收集。有些二級學院沒有配備專職檔案員，管理人員忙于日常事務，容易錯過收集時間，導致檔案的收集不全。
3.二級學院檔案管理人員素質不高
由于二級學院機制問題，人員編制緊張，就產生了用人上的隨意性，進而影響了其管理水平和效率的提高。二級學院的檔案管理人員大多為兼職檔案員，而兼職檔案員往往身兼數(shù)職，難以全心投入檔案管理工作。有的部門兼職檔案員更是形同虛設，沒能真正履行其職責。而二級學院兼職檔案員變動頻繁，新手不斷，每個新到崗的兼職檔案員對工作的熟悉畢竟要有一段時間。二級學院的兼職檔案員很少有機會接受檔案專業(yè)培訓，專業(yè)技術人員只占極小比例，復合型的檔案管理人才極其缺乏。這客觀上對獨立學院檔案歸檔工作造成很大影響，影響了歸檔進程及歸檔質量，制約了獨立學院檔案管理和建設工作的順利開展。
三、二級學院檔案管理的應對之策
1.采用科學的管理模式，提高檔案管理水平
打破目前高度集中的管理體制，管理機構要由學校檔案館和二級學院檔案室組成，可以根據(jù)學校和學院的條件，采用集中式管理模式或分散式管理模式。集中式管理模式是以高校檔案館為主體的集中管理與提供服務的模式。高校檔案館配置較高的網絡服務器，建立專門的檔案信息網站，通過網絡供校內外利用。每年資料上傳時間由學校檔案館定，或由學校檔案館與二級學院商量決定。二級學院的檔案員將可以上傳的檔案資料上傳到學校檔案館的服務器上，二級學院要保證文件的準確性，并要尊重文件作者隱私權和知識產權。上傳完畢后，由學校檔案館負責維護、管理。分散式管理模式是充分利用現(xiàn)有的網絡資源，通過校內發(fā)達的網絡，把形成的檔案信息，如博碩士論文集、教學方法與經驗等，通過網絡向其它高校和社會各方面公布，以積極的姿態(tài)為利用者服務。二級學院每學年固定時間將收集完畢的電子版教學文件，經審查，上傳至服務器上，并分門別類，定期更新維護。
2.強調規(guī)范管理，完善立卷歸檔制度
多校區(qū)檔案管理體制成立后，由于校區(qū)間的距離長短不一，給檔案管理部門之間的聯(lián)系和檔案的收集管理工作增加了難度。再者，在機構和人事管理制度改革中，各部門應實行定編定崗，每一崗位都要有明確的崗位職責，在各部門兼職檔案員的工作職責中也要有做好部門檔案工作這一條。而校綜合檔案室的編制也較以前有所精簡，如果立卷歸檔工作完全由專職檔案人員承擔，這將很難應付。因此，要堅持全面實行部門立卷制度，在分校區(qū)可根據(jù)實際情況設立分檔案室，這樣不僅有利于檔案的收集與整理，還可以暫時解決校綜合檔案室由于庫房緊張一時無法承受大量檔案進館的矛盾。檔案在分校區(qū)檔案分室保存一定時間后，再交綜合檔案室移交。同時校綜合檔案室的專職檔案員要定期往返于各校區(qū)之間，充當“聯(lián)絡員”，傳達上級文件精神，指導兼職檔案員進行部門立卷工作，并時刻了解各校區(qū)的檔案管理中存在的各類問題，及時給予解決。這樣，可充分加強與兼職檔案員間的聯(lián)系，使多校區(qū)高校檔案的管理更加趨于規(guī)范化、科學化。
3.積極開展宣傳教育，增強教職工檔案意識
二級學院的領導要改變觀念，重視和加強檔案管理工作。利用學院宣傳刊物或期刊等宣傳檔案管理的價值和巨大作用。尤其是要通過教學評估中鮮活的事例，使教職工認識到檔案管理具有潛在和現(xiàn)實的巨大作用。在此基礎上培養(yǎng)一支結構合理、質量優(yōu)良的專兼職檔案管理隊伍，要盡量通過各種途徑激發(fā)檔案管理者的積極性，例如通過形式多樣的檢查、評比、考核，在評優(yōu)、職務晉升等方面給予傾斜，激發(fā)二級學院專職、兼職檔案管理員工作的積極性和上進心，促進學院的檔案工作。
參考文獻：
［1］ 夏中.多校區(qū)高校檔案工作面臨的問題及對策［J］.鎮(zhèn)江高專學報，2005，（10）.
［2］ 毛麗君.二級管理體制下的高校檔案工作［J］.浙江檔案，2007，（4）.
【關鍵詞】檔案鑒定銷毀;檔案館;困難問題;對策
高校檔案作為記錄高校管理活動、學生信息資料、科研等重要資料的載體，其工作的科學度和完善度，與高校日常工作的效率及質量密切相關。尤其是在最近幾年，伴隨學校規(guī)模擴大、生源的擴招，檔案的銷毀工作量及難度都有所提升。一方面，源源不斷的新檔案占據(jù)大量檔案裝具和檔案室場所，并具有極大價值。另一方面，鑒定與銷毀的不及時與缺乏科學性，對檔案管理工作產生了一定滯礙。
一、當前我國高校檔案鑒定銷毀工作現(xiàn)狀
高校檔案的鑒定銷毀工作，即對于相關檔案資料價值進行判斷與甄別。經過科學合理挑選，將具有一定價值的部分加以妥善保存，并將不具有保存意義的部分予以適當處理甚至廢棄。從內容上講，可分為歸檔前、后的鑒定及銷毀。通常，由于高校日常事務繁多，學生數(shù)量龐大，科研信息量繁雜，因此相關檔案的鑒定和銷毀工作表現(xiàn)出很多問題。從宏觀上來看（以會計檔案管理為例），學校財務實行統(tǒng)一管理，會計檔案管理任務重、時間緊。一方面，很多檔案僅僅交由檔案館并做了數(shù)目清點和核對，而缺乏必要的后續(xù)鑒定和銷毀工作。另一方面，很多高校是由多家合并建立，而會計檔案的合并工作并沒有跟上步伐。再以科研檔案為例，很多高校建校歷史悠久，現(xiàn)存的科研檔案資料數(shù)額龐大，不乏很多有期限保管變成了無期限保管，然而保存空間有限，造成了檔案庫房面積緊張的現(xiàn)狀。
二、我國高校檔案鑒定銷毀工作的若干問題
（一）未對檔案材料進行準確性鑒定。盡管檔案理應作為高校日常工作的詳盡記錄，然而由于檔案資料的形成容易受到客觀條件及主觀意愿的影響，因此在實際運行當中其內容并不一定真實、原始。很多情況下，檔案資料會對于當下情形夸大、縮小及扭曲，且因不同存在時期和工作模塊而情況各異。例如，會計檔案資料中統(tǒng)計數(shù)字的虛報、科研工作成績的夸大及學?；n案資料與實際不符等。這些主觀錯誤及客觀過失，都會造成檔案材料有失準確性，檔案鑒定工作者有義務和責任降低甚至杜絕此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（二） 亟待鑒定和銷毀的檔案資料數(shù)額龐大。通常，這類問題是由以下兩點引起的：其一，鑒于很多高校檔案室都錯誤地將館藏量作為工作質量的衡量標準之一，因此為了實現(xiàn)一定的規(guī)模要求，將一些不具備實際價值的檔案引入檔案室，片面追求檔案數(shù)額的升級。其二，很多檔案在入管時缺乏及時地鑒定，導致工作長期累積，負擔日漸增重。在上述情況下，很多檔案室需要完成的鑒定和銷毀工作需要涵蓋如約到期檔案，且還要涵蓋很多被輔以永久保存之名，而實則毫無價值的部分。
（三）未進行完整性鑒定。在如今的高校檔案室工作中能夠發(fā)現(xiàn)，很多歸檔資料文件擁有一定的價值，但卻缺乏必要的完整性。一方面，歸檔部門缺乏必要的健全性。學校日常事務繁雜，各個部門擁有的職能各異，所產生的檔案數(shù)量、內容不具有一致性，很多僅僅是綜合部門形成一定紅頭文件，而其他部門檔案材料形成較少甚至沒有，從而缺乏成體系的檔案歸整。另一方面，檔案材料門類不全。很多學校除了財務、科研、學生信息等檔案之外，其他方面信息缺失。同時，檔案資料自身不完整。很多檔案資料缺頁、缺補充附件等，甚至很多核心部分漏失。
（四）缺乏鑒定檔案的條理性。很多檔案室管理僅將檔案資料保管期限作為鑒定依據(jù)，缺少了一定的鑒定條理性，如忽視了檔案文件本身的價值高低。然而，檔案資料最為關鍵的并非為其館藏是永久性還是暫時性，真正重要的是其在高校發(fā)展過程中實際蘊含的價值和作用的發(fā)揮。因此，在檔案管理工作中，要分次重地進行檔案保護、搶救，突出關鍵性檔案的地位。
三、如何應對存在于檔案鑒定銷毀工作的相關問題
（一）提升進館檔案的質量，強化檔案價值鑒定。在檔案進館之前，篩選工作就已經屬于檔案鑒定工作的一部分，若能工作到位，將會為后期檔案鑒定和銷毀工作省卻很多麻煩。在篩選和鑒定檔案價值、立卷及確定檔案報關期限的過程中，工作人員需做到詳細縝密，堅持有價值的檔案入館，無實際用處的檔案不盲目接收。相關指導部門工作人員要定期、保質進行案卷質量抽查檢驗，檔案室需要在檢查案卷之后入檔。憑借全面合理的檔案鑒定與銷毀，檔案才可以立卷。在此過程中，相關工作人員要以認真負責的態(tài)度，對待每一步檔案管理環(huán)節(jié)。
（二）提升監(jiān)督與指導力度，完善檔案鑒定銷毀制度。作為檔案管理工作的指導力量，領導層面要加強對于檔案管理工作的監(jiān)督，嚴格按照《檔案法》的相關規(guī)定安排工作，次重點分明，依法依章辦事，有部署、有安排、有檢查，形成上行下效的完善檔案管理體制。因此，要成立高效負責的領導班子，通過劃定出鑒定委員會、領導小組，分工落實成員責任。同時，要制定周密的工作計劃，按照一定時間、重要性等有序完善鑒定與銷毀工作。對于不存在保存意義的檔案資料，要在建立完善的書面記錄且經上級領導審核后進行銷毀。
（三）加強檔案管理從業(yè)人員的整體素質。作為一項對于高校事業(yè)發(fā)展意義深重的工作，檔案管理從業(yè)人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。很多高校檔案室的管理人員身兼數(shù)職，甚至由其他部門人員監(jiān)管相關工作，這樣做 有失檔案管理工作的完善性。高校在重視檔案管理工作的同時，要首先重視起從業(yè)人員的選拔和任職環(huán)節(jié)，以必要的標準挑選專業(yè)檔案管理人員。在日常工作當中，定期安排相關培訓與講座，為工作人員充電，為其介紹和普及最新、高效的檔案鑒定和銷毀知識。經過專業(yè)化培訓，幫助工作人員形成科學的工作流程。
（四）健全檔案鑒定和銷毀體系。完善的檔案鑒定和銷毀體系是保障高校檔案管理高效、高質量完成的前提，很多檔案室工作人員仍舊沿用傳統(tǒng)標準，且忽視了對于電子檔案管理工具的使用。如今，高校的檔案管理工作不應再沿用過去的期限管理模式，應將檔案價值視為首要，例如，一些會計檔案資料，如會議出差發(fā)票等，那樣的話不必要進行永久保存，不僅占用庫存，而且缺乏必要的價值。通過綜合權衡各檔案資料價值，形成明確的管理規(guī)定。
檔案鑒定銷毀工作質量的高低關系到高校生存及長遠質量，在本文中，筆者針對當前我國高校檔案鑒定銷毀工作現(xiàn)狀、存在的若干問題（未對于檔案材料進行準確性鑒定、亟待鑒定和銷毀的檔案資料數(shù)額龐大、未進行完整性鑒定、缺乏鑒定檔案的條理性）及有效的應對措施展開相關探討，提出了提升進館檔案的質量、強化檔案價值鑒定、提升監(jiān)督指導力度及完善檔案鑒定銷毀制度、加強檔案管理從業(yè)人員的整體素質及健全檔案鑒定和銷毀體系等相關策略，以期為行業(yè)提供一定借鑒。
【參考文獻】
[1] 楊齊蘊. 檔案鑒定標準與檔案法規(guī)及檔案標準化關系探析[J]. 辦公室業(yè)務， 2012（21）.
[2] 劉琳. 檔案鑒定標準與檔案法規(guī)及檔案標準化關系探析[J]. 辦公室業(yè)務， 2013（01）.
一、增強檔案法制意識，健全檔案管理制度
我國的《檔案法》第十條規(guī)定：“對國家規(guī)定應當立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何人不得據(jù)為己有?！睂W校檔案是全校員工勞動智慧的結晶，是重要的信息資源和歷史憑證，所以，凡屬職務工作中形成的多種載體的文件材料，盡管是自己的心血所獲，但不為己有，應按規(guī)定向本單位檔案部門歸納。因此，加強《檔案法》的宣傳和學習，提高全體員工的檔案意識，是我們各級領導和檔案工作者義不容辭的責任。檔案的收集工作又涉及學校工作的方方面面，文件材料收集能否齊全完整，特別需要各科室和老師的緊密配合和協(xié)助支持。各科室要切實落實兼職檔案員，負責本科室文件材料的收集、整理、歸類，并按時將檔案材料統(tǒng)一移交學校檔案室保管。檔案工作人員要提防部分“賬外”材料的流失情況出現(xiàn)，即重視收集紅頭文件，而忽略了如無文頭、無編號、不蓋章的文件或材料，如教師在其他報刊雜志上發(fā)表的教學或教育的文章、教學手記等，或使用后需要歸檔的材料當垃圾隨便丟棄，這都會造成檔案的不完整性。要建立完善的文件材料歸檔制度、檔案保管制度等，要利用各種會議、宣傳欄宣傳《檔案法》，讓員工都知曉檔案是怎么一回事。學校要重視檔案工作，要指定一名副校長分管檔案，在人力、物力、時間上給予協(xié)助支持，對檔案員在收集資料過程中遇到的難題，要及時給予幫助解決。作為檔案工作人員，也要提高自身的政治素質和業(yè)務素質，要不斷學習新技術、新方法，掌握新的技巧，還要有創(chuàng)新意識，跟上時代的步伐。要學會熟練操作計算機管理檔案，懂得規(guī)范準確地使用檔案軟件，隨時將手中的資料錄入計算機中。
二、注意收集辦學方向的文件材料
學校在貫徹教育方針，樹立現(xiàn)代教育觀念時，根據(jù)每個學校具體的環(huán)境條件制定適合學校總體發(fā)展的規(guī)劃，年度工作計劃和專題工作總結，會議記錄，專題材料，簡報，還有各處室依據(jù)學校的總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定的實施辦法、工作細則等。學校檔案工作人員，隸屬學校辦公室，對及時了解學校重大活動有得天獨厚的有利條件，應充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，主動跟蹤學校的重大活動，了解學校長期規(guī)劃和年度計劃的主要內容，預測各類文件材料的形成規(guī)律，制定文件材料收集計劃，特別要在各項重大活動結束之后，及時向有關部門和人員收集應歸檔的文件材料，其中圖片、相片、錄音、錄像等聲像材料應該請有關部門和人員做好文字說明。有關辦學方向的檔案材料，體現(xiàn)了一個學校的辦學水平和學校管理的總體能力，是上級對學校工作進行考核時必查的檔案材料，因而是學校檔案工作中的一個重點，其特點是不能按常規(guī)在學年結束后進行文件材料的收集，而應在學校重大活動結束后，隨時收集，以保證歸檔文件材料的完整性、針對性和實效性。
三、常規(guī)管理文件材料是學校檔案的重要組成部分
學校檔案管理是學校常規(guī)管理的組成部分，學校常規(guī)管理的主要內容有：各學科教學計劃、教學大綱；課程要求及安排、課程表：教師編寫的教案；教學階段教學質量分析、總結；儀器設備購置造冊登記；學校進行基本建設文件資料及各項建筑物質量達標驗收等過程中形成了專門的基本建設檔案；學校進行財務管理，會計核算時形成了會計檔案；安全工作是學校管理一個不可缺少的環(huán)節(jié)，每學期都制定了一系列安全管理制度、責任書等。學校常規(guī)管理過程中形成的各種文件材料，是學校檔案管理的重要組成部分，它對提高學校日常管理質量和工作效率有著重要的參考作用，但這些檔案材料一般分散在學校各職能部門，要有效地提高學校檔案的利用效率，學校所有檔案就必須實行集中統(tǒng)一管理，以便統(tǒng)一開發(fā)檔案信息資源，有小弟為學校領導和學校各項工作服務。
四、教學文件材料是學校檔案的主體
學校教學質量是學校檔案全宗至關重要的內容。當前學校在進行素質教育實踐中，大力開展以“學會做人、學會生活、學會學習、學會發(fā)展”為主線的系列活動，從《大學生守則》、《大學生日常行為規(guī)范》入手，舉辦有關知識競賽，培養(yǎng)學生從遵紀守法的良好的行為習慣，養(yǎng)成愛國家、愛人民、愛學習、有理想、守紀律的政治素質，學校在德育方面形成的文件材料為學校教學質量檔案增添了新的內容；學校在日常教學實踐中，形成的課程安排，教學計劃，學生各科成績冊，體能、技能測試的材料及學生入學、畢業(yè)名冊等文件材料，是學校正常教學管理和教學質量的重要檔案。學校的根本職能是引導學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。建立完善的教學質量檔案，是分析教學質量、提高教學質量不可或缺的第一手資料。學校檔案管理應根據(jù)學校教學工作的規(guī)律在學年結束后及時收集有關材料，按年段、班級進行分門別類，編制檢索工具。
不斷提高學校檔案管理水平，直接關系到學校的辦學質量，完整齊全的檔案材料并經系統(tǒng)整理的檔案能科學地、系統(tǒng)地位學校各項工作服務，學校檔案室要發(fā)揮前端調控功能，從立卷歸檔起，就注意有重點、有計劃地收集，整理學校各門類的檔案，把基礎打牢，發(fā)揮學校檔案資源建設的基地作用，把對學校和社會有保存價值的檔案集中管理，采取切實有效的措施，改進工作思路，拓展工作對象，創(chuàng)新工作手段，豐富學校檔案資源，使檔案信息有取之不盡，用之不竭的來源，確保檔案資源開發(fā)利用工作的質量和效率。
關鍵詞：新時期；高校檔案管理；科學化策略
隨著我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，高校不斷擴招，新時期高校的管理也需要不斷創(chuàng)新，這就對檔案管理工作提出了更高的要求，需要高校對檔案進行科學化的管理，深化管理改革，促進高校檔案管理的規(guī)范化，為高校的發(fā)展提供合理而有效的保障。
一、高校檔案管理工作存在的問題
1.檔案管理工作受重視程度較低
目前我國的大部分高校的教師對檔案的重視程度不夠，大部分認為檔案管理工作就是簡單地收集一些過去的資料，檔案管理工作看不到管理的成效。學校的領導對檔案的管理意識也比較淡薄，教師也不注意對活動資料的收集，導致重要檔案資料的丟失。相對于其他比較重要的部門，檔案管理工作得不到重視。
2.建設經費投入不足，管理手段落后
現(xiàn)代化的檔案管理需要一定的經費投入，尤其是檔案信息化建設，更是需要資金的投入和技術的支持。但是目前很多高校對檔案管理工作投入的經費不足，也沒有準備專門的檔案室，管理手段落后，需要的相關硬件設施沒有配備，查閱檔案資料的時候還需要進行手工查找，嚴重影響了工作效率。
3.檔案管理工作體系不健全，管理模式陳舊
高校檔案管理的工作體系不夠健全，很多從事檔案管理工作的人員在對檔案進行收集、整理的時候，沒有歸檔意識，常常將檔案不按照規(guī)定的地方存放，導致原始資料的丟失。而且從事檔案管理的工作人員之間手續(xù)交接也存在問題，導致檔案的數(shù)量和責任不明晰。
4.檔案專業(yè)人才缺乏，檔案得不到合理利用
在高校從事檔案管理工作的人員大部分是兼職的，他們不是檔案管理專業(yè)畢業(yè)的學生，也沒有進行過檔案管理方面的專門培訓，職業(yè)素質相對來說并不高，而且高校對于檔案的利用方法也比較傳統(tǒng)，不能合理利用數(shù)字化信息檔案，這些都導致高校檔案管理工作難以快速向前發(fā)展。
二、高校檔案管理科學化的策略分析
1.重視檔案管理工作的質量，制定發(fā)展規(guī)劃
高校從事檔案管理工作的管理人員要積極加大對檔案工作的宣傳力度，提高重視程度，在制訂學校的長期規(guī)劃時，認真將檔案工作納入到領導的工作計劃當中去，年初有計劃，年中有檢查，年末有總結，為了避免在具體的工作中出現(xiàn)草率行事的情況，一定要不斷健全和完善檔案工作的各項規(guī)章制度，為檔案部門提供良好的工作環(huán)境，也只有這樣，才能不斷促進高校檔案管理工作向科學化、標準化發(fā)展。
2.加大基礎建設的經費投入力度， 推動高校的檔案信息化管理
積極提供檔案管理的硬件設施，安排專門對檔案進行保存、管理的檔案室，增加防火的必要措施，隨著我國檔案信息化的快速發(fā)展，檔案儲存方式從紙質發(fā)展轉變?yōu)閳D文影像儲存，所以高校也要積極配備相應的設備。運用和借鑒當今社會先進的科學技術、多媒體技術，完善高校的信息化管理。
3.創(chuàng)新檔案管理模式
制定符合高校情況的檔案管理模式，由校領導帶頭組成工作小組，及時對應該歸檔的檔案進行整理，防止檔案的流失。創(chuàng)新檔案的管理制度，進一步規(guī)范化，進行檔案管理的激勵和競爭機制，優(yōu)勝劣汰，使得高校的科學化檔案管理工作能夠充滿新鮮的活力，開創(chuàng)新的局面。
4.加強檔案管理人才的培養(yǎng)和吸收
高校從事檔案管理工作的人員缺乏，應該積極吸收一些相關專業(yè)畢業(yè)的人才從事這一工作，同時對于已經從事檔案管理工作的人員進行定期的培訓和學習，提高他們的業(yè)務工作素質和能力，加強他們對檔案管理工作的重視。
總之，新時期做好高校的檔案管理科學化工作十分重要，對于高校的長遠發(fā)展有著重要的意義，為學校提供寶貴的歷史經驗，有利于學校工作質量的評估，對整個學校的教育水平的提高有很大的促進作用。所以一定要加強對檔案管理工作的重視力度，加大經費的投入，不斷創(chuàng)新檔案管理的模式和檔案管理人才的培養(yǎng)，為我國高校檔案科學化管理工作做出貢獻。
參考文獻：
[1]潘冬梅.淺析如何加強高校檔案管理工作[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2009（03）.
