時(shí)間：2022-04-26 23:18:00
序論：在您撰寫創(chuàng)文工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以配合府谷縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)，通過(guò)組織開(kāi)展各種文化活動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作宣傳聲勢(shì)，全面提升我校師生的綜合素質(zhì)和對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的良好環(huán)境和輿論氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。
我校加強(qiáng)創(chuàng)文工作的領(lǐng)導(dǎo)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行分工：
組 長(zhǎng)：任 琴
副組長(zhǎng)：趙榮剛
組 員：少先隊(duì)總輔導(dǎo)員及各班的班主任。
分工：輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，各班主任負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。
三、具體工作安排
（一）加強(qiáng)師德教育，不斷提高我校教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教師幸福感。我校組織全體教師深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》；組織校內(nèi)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)；組織教師開(kāi)展師德專題討論、撰寫學(xué)習(xí)心得、分享交流等活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)高尚師德，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)廣大教職工的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和大局意識(shí)。
（二）不斷深化“創(chuàng)文明城市，做文明學(xué)生” 活動(dòng)。積極配合所屬街道活動(dòng)，努力營(yíng)造文明府谷的濃厚氛圍。
（三）不斷深入開(kāi)展創(chuàng)建文明城市主題月活動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，以“小手牽大手”的形式，積極開(kāi)展校內(nèi)外創(chuàng)建文明城市宣傳活動(dòng)。
（四）不斷深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)。圍繞我國(guó)春節(jié)、清明、端午、中秋等四大傳統(tǒng)節(jié)日，把愛(ài)國(guó)主義教育貫穿“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造熱烈喜慶、文明和諧的節(jié)日社會(huì)氛圍。在“我們的節(jié)日”活動(dòng)中，我校通過(guò)春節(jié)探訪老人、學(xué)雷鋒、清明拜祭革命先烈、端午進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義主題教育等活動(dòng)，并通過(guò)節(jié)日知識(shí)講座、詩(shī)文朗誦會(huì)、詩(shī)歌創(chuàng)作征集、板報(bào)墻報(bào)手抄報(bào)比賽等各種活動(dòng)形式，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感、民族精神。
四、工作要求
積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得實(shí)效的重要措施，也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的重要內(nèi)容。我校高度重視，按照上級(jí)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定本校的工作方案，并做好分工，責(zé)任到人。
（二）加大宣傳，形成聲勢(shì)。緊緊圍繞“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”這一主題，努力營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的良好社會(huì)氛圍和強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，推動(dòng)校園掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)新熱潮。
（三）加強(qiáng)溝通，及時(shí)匯報(bào)。與學(xué)區(qū)、社區(qū)加強(qiáng)溝通，科學(xué)統(tǒng)籌各種資源，形成合力，以進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)影響和效果。并進(jìn)一步做好每月28日的工作匯報(bào)，爭(zhēng)取圓滿完成上級(jí)的任務(wù)。
根據(jù)市“創(chuàng)文辦”和市教育局有關(guān) “創(chuàng)文”工作的文件精神和要求，現(xiàn)結(jié)合我?！皠?chuàng)文工作的通知”和學(xué)校的實(shí)際情況，制定我?！皠?chuàng)文”工作在宣傳教育方面的工作方案。
一、佛山電大“創(chuàng)文”工作分四個(gè)階段進(jìn)行
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段——以造聲勢(shì)為中心工作（3—4月份）
（二）行動(dòng)整改階段——以促改觀為中心工作（5—6月份）
（三）迎接評(píng)估階段——以保質(zhì)量為中心工作（7—8月份）
（四）鞏固成效階段——以求鞏固、評(píng)優(yōu)秀為中心工作（9—12月份）
二、佛山電大“創(chuàng)文”階段工作目標(biāo)和工作內(nèi)容
（包括了學(xué)校整體環(huán)境、班集體風(fēng)氣、學(xué)生個(gè)人精神面貌三個(gè)角度）（如認(rèn)為上述劃分可行，以下內(nèi)容需另做修改）
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段——造聲勢(shì)（3—4月份）
在4月份內(nèi)，邀請(qǐng)“創(chuàng)文”宣講團(tuán)講師到校作專題報(bào)告會(huì)。
在4月份內(nèi)，將學(xué)?，F(xiàn)有環(huán)境，尤其是教室、樓道、走廊、空地等地方進(jìn)行一次清查整理，按照“創(chuàng)文”工作的整體要求重新規(guī)劃，設(shè)計(jì)制作相關(guān)的招貼畫(huà)或標(biāo)識(shí)；
在4月份內(nèi)，學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)要制定一個(gè)我校“創(chuàng)文”工作的“倡儀書(shū)”（包括了訂立佛山電大校園文明守則；校園“十不”規(guī)范；及各團(tuán)支部、各班“創(chuàng)文”工作中的要求等）；
在4月份內(nèi)，學(xué)校的校園網(wǎng)上開(kāi)通“創(chuàng)文”工作專欄，宣傳、報(bào)道“創(chuàng)文”工作信息和介紹“創(chuàng)文”工作好人好事等，同時(shí)學(xué)校的“電子屏幕”上要反復(fù)打出“創(chuàng)文”有關(guān)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)和提示等。
在4月份內(nèi)，各教學(xué)班、團(tuán)支部都要在自己的班內(nèi)，組織班上的同學(xué)開(kāi)展“四個(gè)一”的“創(chuàng)文”活動(dòng)（一次自查，即社會(huì)實(shí)踐。對(duì)照校園文明守則；校園“十不”規(guī)范，查不文明行為；寫一封家信，將“創(chuàng)文”的有關(guān)工作與家長(zhǎng)溝通；編寫一條“創(chuàng)文”的口號(hào)或短信；舉行一次競(jìng)賽）。
（二）行動(dòng)整改階段——促改觀（5—6月份）
在5月份內(nèi)，按照“創(chuàng)文”工作的整體要求，在新規(guī)劃基礎(chǔ)上，張貼招貼畫(huà)或標(biāo)式等。
在5月份內(nèi)，各教學(xué)班、團(tuán)支部針對(duì)自查的情況開(kāi)展整改工作（中職“創(chuàng)建文明班”活動(dòng)結(jié)合“創(chuàng)文”工作深化開(kāi)展）。
在5月份內(nèi)，中職處要建立起“家長(zhǎng)委員會(huì)”，并開(kāi)展相關(guān)工作。
在5月份內(nèi)，青志協(xié)除“交協(xié)”工作之外，在校內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
在5月份內(nèi)，根據(jù)市教育局的要求，重點(diǎn)組織、編寫好市“創(chuàng)文”工作相關(guān)的各類指標(biāo)材料和規(guī)章制度等
具體完成市、教育局下達(dá)的“創(chuàng)文”任務(wù)分解各項(xiàng)指標(biāo)整改：
①完善各項(xiàng)安全管理制度（含安全員職責(zé)、培訓(xùn)）
②建立文明交通行動(dòng)計(jì)劃（含安全檔案資料建檔）
③檢查校務(wù)公開(kāi)、收費(fèi)公示等制度的落實(shí)情況
④普法教育資料的收集整理和歸檔
⑤各大節(jié)日活動(dòng)資料收集整理和歸檔
⑥中職“讀寫課”資料收集整理和歸檔
⑦中職未成年人教育的專項(xiàng)工作材料整理和歸檔
在6月份內(nèi)，對(duì)3月份以來(lái)參與上街文明勸導(dǎo)大行動(dòng)的情況進(jìn)行階段小結(jié)，利用板報(bào)的宣傳陣地，大力宣傳好人好事。同時(shí)對(duì)校園不文明行為進(jìn)行批評(píng)和暴光。
在6月份內(nèi)，學(xué)校組織進(jìn)行一次調(diào)查問(wèn)卷（根據(jù)市各類的問(wèn)卷進(jìn)行模擬）
（三）迎接評(píng)估階段——保質(zhì)量（7—8月份）
在學(xué)期結(jié)束前，檢查第一、二階段“創(chuàng)文”工作。各教學(xué)班、團(tuán)支部根據(jù)“創(chuàng)文”工作的推進(jìn)情況，開(kāi)展專項(xiàng)的檢查（班內(nèi)“文明之星”、集體的“文明班”、專項(xiàng)工作任務(wù)的“文明崗”等）
在7—8月份內(nèi)，根據(jù)市“創(chuàng)文”辦、市教育局的指示完成好“迎評(píng)”的工作任務(wù)（做好評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備和接待工作）。
（四）鞏固成效階段——求鞏固、評(píng)優(yōu)秀（9—12月份）
為貫徹落實(shí)市區(qū)文明委（擴(kuò)大）會(huì)議暨文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議精神，全力做好文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下方案：
一、工作機(jī)制
1、成立XX街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員包括各村、社區(qū)書(shū)記主任，轄區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合整治組、宣傳問(wèn)卷組、公共場(chǎng)所組，統(tǒng)籌創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
2、開(kāi)展創(chuàng)城期間包村（社區(qū)）組工作。結(jié)合11個(gè)包村（社區(qū)）組，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng)，到聯(lián)系所掛包村（社區(qū)）做好創(chuàng)建工作，督導(dǎo)掛包村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位達(dá)到文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)配合協(xié)助市區(qū)督導(dǎo)組做好溝通對(duì)接、巡查督導(dǎo)、問(wèn)題交辦、整改落實(shí)等工作，確保創(chuàng)城工作有序開(kāi)展。（具體分工見(jiàn)附件）
3、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理原則，充分發(fā)揮村（社區(qū)）、轄區(qū)單位、辦事處辦站所的職能作用，嚴(yán)格按照工作要求，細(xì)化工作方案，分解指標(biāo)任務(wù)，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，確保工作落到實(shí)處。實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)制度，確保各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。工作中做到有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有獎(jiǎng)懲辦法，確保工作責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)盲區(qū)、創(chuàng)建無(wú)死角。建立完善工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)在工作推動(dòng)和整改落實(shí)中推諉敷衍、工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、工作安排
1、第一階段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)2020年文明創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署動(dòng)員，明確工作要點(diǎn)和責(zé)任分工。按照《XX街道2020年文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作要點(diǎn)》各項(xiàng)指標(biāo)要求，組織各村、社區(qū)，各單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的文明創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)存在的問(wèn)題建立專門工作臺(tái)賬，邊查邊改、即查即改，確保整改落實(shí)到位。
2、第二階段：突出重點(diǎn)，集中整治（5月中旬—6月下旬）。規(guī)范轄區(qū)公共區(qū)域公益廣告設(shè)置，集中整治環(huán)境衛(wèi)生秩序臟亂差等突出問(wèn)題，包括社區(qū)環(huán)境、街巷環(huán)境，公共場(chǎng)所和公共秩序，重點(diǎn)場(chǎng)所加大保潔力度，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無(wú)垃圾，無(wú)亂貼亂畫(huà)。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位、各項(xiàng)活動(dòng)記錄不全的問(wèn)題。
3、第三階段：鞏固提升，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于排查出的問(wèn)題，舉一反三，圍繞從根本上解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)反彈。對(duì)遺漏的問(wèn)題和整治不到位的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取有效措施，確保整治工作全部到位。及時(shí)總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果。
三、工作要求
一是認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。
全國(guó)文明城市是公認(rèn)的城市整體文明水平最高榮譽(yù)，與我們每個(gè)人息息相關(guān)。各村、社區(qū)、各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)部署要求上來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“有解”思維，全力以赴推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要帶頭抓好落實(shí)，靠上解決問(wèn)題，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、保障措施到位、工作責(zé)任到位、問(wèn)題整改到位。
二是充分發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
堅(jiān)持開(kāi)門創(chuàng)建、為民創(chuàng)建，在切實(shí)解決好民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展道德模范評(píng)選、文明知識(shí)宣講、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主題創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置公益廣告、發(fā)放文明手冊(cè)、明白紙入戶等形式，大力開(kāi)展宣傳工作，切實(shí)提升市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率，為全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使文明創(chuàng)建理念深入人心。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義
文明創(chuàng)建活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求；是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作、凝心聚力、推動(dòng)工作的有效載體；是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)、奮進(jìn)“10”的新形勢(shì)下，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)具有十分重要的意義，把文明創(chuàng)建作為進(jìn)一步加強(qiáng)效能工作、全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展的有效載體和抓手并著力抓好，鼓舞士氣，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，進(jìn)一步樹(shù)立經(jīng)委系統(tǒng)的良好形象。
二、明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)政府中心工作，以“全民創(chuàng)業(yè)”為動(dòng)力，以建設(shè)一流的干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的行業(yè)作風(fēng)、創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象，貼近實(shí)際，注重實(shí)效，不斷提高經(jīng)委工作整體文明水平，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，讓社會(huì)和人民群眾來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)委系統(tǒng)文明創(chuàng)建所取得的成果，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作深入開(kāi)展
（一）成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：下設(shè)創(chuàng)建辦公室，將創(chuàng)建工作納入委重要議事日程，定期召開(kāi)創(chuàng)建工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究落實(shí)區(qū)文明委及其辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。委創(chuàng)建辦公室要積極按要求報(bào)送創(chuàng)建工作計(jì)劃、資料及有關(guān)信息。
（二）切實(shí)加強(qiáng)思想和道德建設(shè)。將精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，按既定學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真操作，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及活動(dòng)，設(shè)立文明創(chuàng)建宣傳欄，定期宣傳在文明創(chuàng)建活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神和時(shí)代精神，利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中教育活動(dòng)；經(jīng)常開(kāi)展多種形式的國(guó)防和國(guó)家安全教育、群眾性主題形式教育和誠(chéng)信主題教育實(shí)踐活動(dòng)，積極參與信用體系建設(shè)；單位法制教育有計(jì)劃、有安排，法制宣傳教育普及率達(dá)到100%；積極開(kāi)展學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，形成崇尚先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍，對(duì)近年來(lái)我區(qū)重大先進(jìn)典型的知曉率達(dá)到100%；學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；定期對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定單位道德建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃；廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和文明禮儀教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，單位干部職工能夠熟記20字的基本道德規(guī)范，享受《市民手冊(cè)》；廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，單位職工熟悉“八榮八恥”的主要內(nèi)容；深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”等各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，努力打造具有本單位特色性的道德建設(shè)品牌。
（三）制定文明單位或行業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案、計(jì)劃，有具體的創(chuàng)建保障措施，并把和諧創(chuàng)建的要求納入創(chuàng)建活動(dòng)之中；堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事件集體決策制度、決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)追究制；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，制定本單位的職業(yè)行為規(guī)范，深入開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾、政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。
（四）積極參與社會(huì)秩序管理。努力做到單位全年無(wú)社會(huì)治安案件、重大安全生產(chǎn)事故、群體性上訪等影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的事件發(fā)生；單位內(nèi)部關(guān)系和諧，職工在社區(qū)人際關(guān)系祥和，遵守交通規(guī)則，遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，無(wú)闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現(xiàn)象；無(wú)虐待和不贍養(yǎng)老人、家庭暴力、不撫養(yǎng)未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象，無(wú)侵犯殘疾人合法權(quán)益事件。
（五）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。努力做到單位衛(wèi)生潔凈、無(wú)衛(wèi)生死角、亂丟垃圾、隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木等破壞環(huán)境的現(xiàn)象，車輛停放有序，除“四害”四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，單位綠化、美化、凈化、硬化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行黨的群眾路線，牢牢把握“創(chuàng)文明城市、惠萬(wàn)家百姓”的理念，切實(shí)體現(xiàn)文明城市創(chuàng)建群眾需求的工作導(dǎo)向，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，解決創(chuàng)建工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打造城市良好形象，為力爭(zhēng)在2014年把我市創(chuàng)建成全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)任務(wù)，圍繞城管職能，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展“十大創(chuàng)建行動(dòng)”，即：城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)、市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)、戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)、違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、文明素質(zhì)提升行動(dòng)、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)，努力優(yōu)化城市環(huán)境，著力提升城市品質(zhì)，確保城管部門創(chuàng)建任務(wù)全面完成，努力在2014年全國(guó)文明城市檢查測(cè)評(píng)中不扣分、爭(zhēng)高分。
（一）開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)整治辦的牽頭組織、督查考核作用，對(duì)照“931”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。“九整治”即整治城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；“三規(guī)范”即規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告；“一提升”即提升城市管理長(zhǎng)效化水平。通過(guò)深入開(kāi)展“931”行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題，加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善城市市容面貌，努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
（二）開(kāi)展市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。
落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，重點(diǎn)對(duì)坡子街商圈、主要商業(yè)大街、市區(qū)26條主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、公園、廣場(chǎng)、校園周邊、車站等公共場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整治，實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)施定人定崗定責(zé)管理，清除亂堆亂放、亂搭亂建，取締擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、店外占道經(jīng)營(yíng)。規(guī)范攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)管理，因勢(shì)利導(dǎo)，下大力氣解決馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。開(kāi)展城市“牛皮癬”整治，清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼，消除視覺(jué)污染。規(guī)范人力客運(yùn)三輪客車車容車貌，確保無(wú)違規(guī)亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設(shè)置的附屬裝置；進(jìn)一步規(guī)范人力客運(yùn)三輪車?？恐刃颍逃龑?dǎo)業(yè)主文明經(jīng)營(yíng)、安全行駛、遵守交通規(guī)則。加大城市立面環(huán)境整治力度，對(duì)主干道、城市出入口、主要商業(yè)大街立面環(huán)境進(jìn)行綜合整治，打造城市新形象。
（三）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量，合理安排工作班次，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道全天候保潔，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角和積存垃圾及時(shí)組織突擊清理，不斷提升作業(yè)質(zhì)量和效率；著力提升河道保潔質(zhì)量，對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行分類、分片、定人、定崗，實(shí)行精細(xì)管理；積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處置減量化；進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行整修出新，保持完好清潔；完善垃圾收運(yùn)體系，確保垃圾日產(chǎn)日清，所有垃圾收集后全部進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理。
（四）開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照“規(guī)范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則，集中拆除一批不符合規(guī)劃、未經(jīng)許可擅自設(shè)置的違法廣告，不斷凈化城市空間；根據(jù)省戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，分期分批推進(jìn)店牌店招的整治，不斷提升市區(qū)店牌店招設(shè)置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國(guó)夢(mèng)”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“未成年人思想道德建設(shè)”公益廣告，確保戶外公益廣告達(dá)20%以上比例，工地圍擋公益廣告達(dá)30%以上比例。進(jìn)一步增加在主要商業(yè)大街設(shè)置“遵德守禮”提示牌的密度，每隔500米有一塊以上的提示牌。
（五）開(kāi)展建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照省建筑工地?fù)P塵“百日整治、百日提升”行動(dòng)要求，規(guī)范建筑渣土處置，強(qiáng)化源頭防控，與市區(qū)建設(shè)施工單位和拆遷工地業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)，落實(shí)管理責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范圍擋、設(shè)置硬質(zhì)施工道路和出入口沖洗平臺(tái)，渣土車輛實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸密閉化、監(jiān)控?cái)?shù)字化；充分利用建筑渣土處置監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)“兩點(diǎn)一線”全程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出工地車輛沖洗的管控，堅(jiān)持日查夜巡，對(duì)潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，保持城市道路常態(tài)整潔。
（六）開(kāi)展占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
聯(lián)合相關(guān)部門，規(guī)范郵政報(bào)刊亭、信息亭經(jīng)營(yíng)行為，查處超范圍經(jīng)營(yíng)；整頓亭容亭貌，清理亭身及周圍設(shè)施上的違規(guī)張貼；對(duì)擅自移位的亭棚按規(guī)劃位置、許可地點(diǎn)進(jìn)行歸位；壓降臨時(shí)性占道宣傳、占道促銷許可，規(guī)范臨時(shí)性占道施工許可；協(xié)同相關(guān)部門對(duì)占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)治理。
（七）開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)防違辦的牽頭組織、督查考核作用，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、快處理、常通報(bào)、廣宣傳、嚴(yán)追究”的原則，始終對(duì)違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢(shì)，把違法建設(shè)管理工作重心從被動(dòng)拆違向主動(dòng)防違控違轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“新生違建零增長(zhǎng)，歷史違建負(fù)增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)；對(duì)市區(qū)主干道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止新出現(xiàn)的違法建設(shè)，拆除一批影響市容市貌、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的違法建設(shè)。
（八）開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。
按照全年項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加快垃圾發(fā)電配套項(xiàng)目和罡楊填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程建設(shè)；推進(jìn)餐廚廢棄物處理中心建設(shè)，完成征地相關(guān)前期工作；扎實(shí)抓好“改善民生實(shí)事”工程，完成新改建公廁、新改建中轉(zhuǎn)站等為民辦實(shí)事項(xiàng)目；實(shí)施數(shù)字化城管平臺(tái)三期工程，加強(qiáng)數(shù)字化日常監(jiān)管；實(shí)施市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)一期工程，盡快投入使用；推進(jìn)建筑渣土處置場(chǎng)建設(shè)。
（九）開(kāi)展文明素質(zhì)提升行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入耳、入心、見(jiàn)行動(dòng)；開(kāi)展“做謙恭有禮的人”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式；推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，在提高實(shí)效性上下功夫；開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)基層城管工作站、數(shù)字化城管“幫幫您平臺(tái)”、城管義工和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造富有特色的服務(wù)品牌。
（十）開(kāi)展社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)。
以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，緊緊圍繞創(chuàng)建惠民理念，本著資源共享、相互促進(jìn)的原則，與海陵區(qū)城東街道迎春社區(qū)、高港區(qū)口岸街道新明社區(qū)開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。建立定期聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，積極支持社區(qū)創(chuàng)建工作，為社區(qū)居民多辦實(shí)事、多辦好事。按照“適時(shí)、適度、適宜”的原則，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、道德風(fēng)尚優(yōu)良、文體活動(dòng)豐富。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
1．時(shí)間：2014年5月上旬
2．工作任務(wù)：召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)2014年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行部署。制定創(chuàng)建行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施。加大宣傳力度，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段
1．時(shí)間：2014年5月至9月
2．工作任務(wù)：按照行動(dòng)方案，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，即整即管。開(kāi)展督促檢查，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
（三）鞏固迎檢階段
1．時(shí)間：2014年10月至12月
2．工作任務(wù)：根據(jù)全國(guó)文明城市考核方法從集中式考察，改為日常調(diào)研和暗訪抽查的新變化，按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。抓好各類遺留問(wèn)題的整改，建立健全文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量。
四、督查考核
按照《市文明城市長(zhǎng)效管理考核辦法》的要求，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)，對(duì)文明城市創(chuàng)建成效和長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行月度考核，分現(xiàn)場(chǎng)考核、專項(xiàng)督查兩種方式。
（一）現(xiàn)場(chǎng)考核。以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合省城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)的要求，按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核打分。采取對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行扣分的辦法，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤考核。
城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)由整治辦牽頭組織考核；
市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)由數(shù)字化城管辦公室牽頭組織考核；
違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)由防違辦牽頭組織考核；
項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)由辦公室牽頭組織考核；
文明素質(zhì)提升、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)由政治處牽頭組織考核。
（二）專項(xiàng)督查。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大創(chuàng)建行動(dòng)”為重點(diǎn)，由局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專項(xiàng)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)《督辦單》，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。
局創(chuàng)建辦每月根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核和專項(xiàng)督查情況，匯總考核得分，每月公布考核結(jié)果。
五、保障措施
突出領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、長(zhǎng)效管理、效能監(jiān)察，推動(dòng)文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。做好2014年文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)能否順利實(shí)現(xiàn)既定創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。各處室、各單位要高度重視，強(qiáng)化履職意識(shí)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為加快實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)、富裕、生態(tài)、和諧”，以“清潔、生態(tài)宜居、服務(wù)發(fā)展”為主題，通過(guò)清潔環(huán)境整潔行動(dòng)的落實(shí)，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、風(fēng)氣文明的新面貌。
二、具體措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的號(hào)召，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，打造鎮(zhèn)的亮點(diǎn)和特色。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“文明創(chuàng)建工作辦公室”，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)，由任辦公室主任，任副主任，為成員。
文明創(chuàng)建辦公室成員組成考核小組，對(duì)村級(jí)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
（三）強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)
1、加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院設(shè)立文明創(chuàng)建工作宣傳欄，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要張貼和懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，各村張貼創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)不得少于八條，每家每戶必須貼衛(wèi)生環(huán)境公約，定期或不定期召開(kāi)專題會(huì)議，各學(xué)校和村（社區(qū)）要定期出專題板報(bào)，學(xué)校組織師生開(kāi)展手拉手活動(dòng)，定期開(kāi)展學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座，其次還要利用宣傳車、短信平臺(tái)等多種宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦應(yīng)每月定期出兩期簡(jiǎn)報(bào)，并發(fā)放到各村（社區(qū)）和企事業(yè)單位。
2、完善硬件設(shè)施。按照村（社區(qū)）實(shí)際情況，安裝垃圾桶150個(gè)、永久性垃圾池132個(gè)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院、村（社區(qū)）及村民小組的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治評(píng)比牌共計(jì)618塊，安裝責(zé)任牌11塊，共印發(fā)文明衛(wèi)生公約4200多份，倡議書(shū)1200多份。下大力整治馬路市場(chǎng)，堅(jiān)決取締梅湖、石湖等幾處馬路市場(chǎng)。建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任體系，保持機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。鎮(zhèn)政府支持創(chuàng)建辦完善好電腦、照相機(jī)、交通、通信等必備的考核設(shè)備、發(fā)放各村老協(xié)會(huì)長(zhǎng)的檢查考核工資、以及其他費(fèi)用等。
3、健全垃圾處理機(jī)制。各村（社區(qū)）有全職保潔員對(duì)垃圾進(jìn)行清掃和處理，每天上下午2次，保證村主次干道、溝渠塘壩、村民房前屋后的清潔衛(wèi)生及垃圾回收和S208沿線的清潔。對(duì)垃圾可進(jìn)行回收、焚燒、填埋和堆肥等處理。S208沿線垃圾池內(nèi)不可回收垃圾由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運(yùn)送進(jìn)行填埋，其余垃圾池內(nèi)垃圾由各村自行處理，費(fèi)用由各村自行承擔(dān)。
4、建立多方籌資體系。以“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村投入、社會(huì)參與、多方籌措”的資金籌措原則，采取對(duì)每個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)單位對(duì)聯(lián)系的村（社區(qū)）補(bǔ)貼3萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元作為基礎(chǔ)補(bǔ)貼資金，剩余2萬(wàn)元補(bǔ)貼資金采取按文明創(chuàng)建工作年底綜合評(píng)比考核分的高低進(jìn)行資金發(fā)放，拉開(kāi)檔次，不搞平均分配，嚴(yán)格按文明創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)好壞分配資金；鎮(zhèn)對(duì)所轄的每個(gè)村（社區(qū)）的專項(xiàng)投入為0.5萬(wàn)元，市財(cái)政安排適當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)給每個(gè)村（社區(qū)）。然后企事業(yè)單位籌集一點(diǎn)，后盾單位支持一點(diǎn)，省市爭(zhēng)取一點(diǎn)的方式，確保整治資金到位。
5、強(qiáng)化責(zé)任體系。實(shí)行分片包干制度，以村為主，聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))主職干部是第一責(zé)任人，在工作的開(kāi)展進(jìn)行所有村(社區(qū))全域整治并突出亮點(diǎn)村、重點(diǎn)村。
6、完善引導(dǎo)機(jī)制。干部帶頭，每月18日為“清潔日”活動(dòng)；認(rèn)真抓好鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院子的清潔衛(wèi)生，并設(shè)立“文明衛(wèi)生公示牌”；各村開(kāi)展文明衛(wèi)生戶的評(píng)比；各村應(yīng)充分發(fā)揮老協(xié)、黨員、婦女片長(zhǎng)的作用，選聘積極肯干的村民作為勸導(dǎo)員和保潔員，建立文明創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境整治勸導(dǎo)和長(zhǎng)效治理機(jī)制。
7、突出亮點(diǎn)打造。以S208沿線、鎮(zhèn)區(qū)為整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的亮點(diǎn)，主要抓環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步規(guī)范廣告招牌以及交通秩序。
8、積極發(fā)揮老協(xié)會(huì)宣傳引導(dǎo)的作用。
（四）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
1、建立月講評(píng)、季考核、年綜合的考核機(jī)制
實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的督查制度，考核小組每月9日、
19日、29日定期督查三次，不定期督查兩次。結(jié)合檢查結(jié)果，每月召集村主職干部對(duì)各村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作情況講評(píng)一次，并將考核打分情況上墻公布。全鎮(zhèn)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每月由村（社區(qū)）對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生門店進(jìn)行評(píng)比上報(bào)，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組走訪核實(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。每年度進(jìn)行一次講評(píng)，對(duì)每年度考核分?jǐn)?shù)85分以上的村(社區(qū))取前六名，分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)1200元；三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；但對(duì)每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罰款2000元。年終將各村（社區(qū)）的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作情況納入年終績(jī)效考核，并與村干部的年終績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)于工作不力，年平均分值在83分以下的村（社區(qū)），全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，取消該村（社區(qū)）和個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。每月對(duì)各村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行考核打分，并將每月考核打分和每月檢查圖片上墻公示。年終對(duì)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）聘用的保潔員實(shí)施考核，并對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建立約談制
對(duì)于月評(píng)比83分以下的村（社區(qū)）和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出不足和改正建議，責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。連續(xù)兩次約談無(wú)改觀的，對(duì)該單位進(jìn)行處罰。
3、綜合影響機(jī)制
對(duì)于考核優(yōu)秀的村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府將在項(xiàng)目資金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)其各項(xiàng)工作的開(kāi)展；對(duì)于考核不合格的村（社區(qū)），則將減少支持力度。
為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)省、市文明辦通知精神，現(xiàn)就做好我縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神，以中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，按照省市文明辦《關(guān)于做好全省第三輪文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在更高層次、更廣領(lǐng)域支持和推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的單位
省、市、縣三級(jí)文明單位均應(yīng)參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
1、組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。
2、組織“清潔家園行動(dòng)”。開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)教育，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾诘?，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。積極幫助有條件的學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮并完善功能，真正使其成為農(nóng)村中小學(xué)生的思想道德陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐基地。
4、提供文體服務(wù)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開(kāi)展各種文體活動(dòng)，組織開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為幫扶村送圖書(shū)、送文藝演出、送文體器材。
5、進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫助。開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關(guān)懷的志愿服務(wù)活動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭禁毒會(huì)等群眾自治組織，廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間及目標(biāo)
文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，原則上以二年時(shí)間為限。省級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成市級(jí)文明村。市級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成縣級(jí)文明村。
五、工作要求
1、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。文明單位結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村。要科學(xué)規(guī)劃幫扶對(duì)子和幫扶內(nèi)容，細(xì)化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促有關(guān)方面抓好工作落實(shí)。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責(zé)任人，并與縣文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書(shū)。
2、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。擔(dān)負(fù)幫扶任務(wù)的文明單位，要利用各類媒體及時(shí)反饋結(jié)對(duì)幫扶工作最新動(dòng)態(tài)?？h文明辦將根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)總結(jié)宣傳幫扶工作典型，擴(kuò)大聲勢(shì)和影響，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)參與幫扶工作的積極性。同時(shí)，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保結(jié)對(duì)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、完善機(jī)制，嚴(yán)格措施。要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督查力度，把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理?？h文明辦要到幫扶村對(duì)年度結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為文明單位年度復(fù)查評(píng)分依據(jù)。對(duì)于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極，未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，年度考核時(shí)要酌情扣減考評(píng)分；對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要按照有關(guān)程序規(guī)定撤消其文明單位稱號(hào)。各文明單位要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，半年報(bào)送工作小結(jié)，年底報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件：＊＊縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)一覽表
