醫(yī)保局副局長述職報告范文

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第1篇

__市勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子共有8人，其中局長1人，副局長5名，紀檢組長1名，副調(diào)研員1名。20__年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞推動__實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點市的目標，開拓進取，努力實踐“科學(xué)發(fā)展、惠及民生”的理念，全面完成上一年勞動保障各項工作任務(wù)，使勞動保障事業(yè)在高起點上實現(xiàn)了新突破、新發(fā)展，彰顯了勞動保障工作服務(wù)大局、改善民生、維護穩(wěn)定的新作用、新成效。下面，根據(jù)市委組織部的安排，現(xiàn)對局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的履職情況總結(jié)報告如下，請予評議。

一、切實加強班子建設(shè)，努力增強科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

勞動保障，關(guān)乎國計民生。就業(yè)是民生之本，社保是民生之福，工資是民生之源，職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動保障涉及到千萬老百姓的切身利益，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是民生的重要支柱和核心內(nèi)容，事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動保障部門，政府賦予我們這樣重要的職責(zé)，我們必須充分認識勞動保障工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動__經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要地位和作用，切實加強班子建設(shè)，增強科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

（一）加強政治理論學(xué)習(xí)，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動保障工作的本領(lǐng)。一是堅定不移地把學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項重要任務(wù)切實抓好，采取專家輔導(dǎo)、專題講座、專題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策。二是堅持以自學(xué)為主，自覺提高理論修養(yǎng)，班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭作輔導(dǎo)，帶頭寫心得，堅定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進一步樹立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念，進一步強化“惠及民生、維護民利”的核心職責(zé)，充分發(fā)揮勞動保障部門促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用，切實保障好人民群眾的切身利益，讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。

（二）圍繞市委市政府中心工作，服務(wù)好__經(jīng)濟發(fā)展大局。目前，__正處在逆勢崛起、跨越發(fā)展的重要時期，市委市政府中心工作是全面推進重點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)“三促進一保持”（即促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長）。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作，做到保民生、促發(fā)展，重點是解決好民生問題，為__實現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展營造良好環(huán)境，將今年工作重點放在以下方面：一是與__重點項目建設(shè)對接，出臺相關(guān)配套文件并組織落實；二是全力推進“雙轉(zhuǎn)移”，做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作，；三是進一步完善社會保險體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，保障經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及人民；四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問題；五是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；六是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)的自覺性。

（三）嚴格執(zhí)行民主集中制，增強勞動保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，確保令行禁止、政令暢通，確保科學(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實。對人事任免、重要政策的出臺、基建項目等重大事項，都必須經(jīng)過充分討論，廣泛聽取意見，黨組集體討論決定。把黨組成員分工負責(zé)制落實到具體工作中，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

（四）切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，健全聯(lián)系群眾的制度，建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪和下訪等制度，每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工，分別負責(zé)1—2個縣區(qū)分片包干，負責(zé)落實維穩(wěn)責(zé)任。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng)，每人都要認真推動落實惠民惠企的實事，深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強烈的問題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實的工作機制，集中主要精力研究解決帶有全局性、長遠性的重大問題，推動勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（五）嚴格廉潔自律，增強拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀委的要求，認真做好以下工作：一是制定實施20__年《__市勞動保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標和責(zé)任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)具體落實到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員，形成了層層分解，逐級落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，嚴格實行了政務(wù)公開制度，通過 黨政網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)和政務(wù)公開欄等各種形式全面實行政務(wù)公開，定期公開政務(wù)、財務(wù)方面的重大事項，自覺接受群眾監(jiān)督。對勞動保障建設(shè)項目，要求全部實行招投標制度，杜絕了“暗箱操作”。對勞動保障執(zhí)法和規(guī)費征收，向社會公布了執(zhí)法范圍、程序及收費標準，同時設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺，公布了監(jiān)督電話，全面接受社會監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，切實維護黨的政治紀律，今年上一年，局黨組對局下屬單位兩名直管干部依法實施責(zé)任追究，進行了“停職”處理。進一步完善財經(jīng)紀律，加強對局屬單位的財務(wù)審計力度，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。四是建立科級以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，對局機關(guān)科級以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣（市、區(qū)）社保分局局長、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開展廉政誡勉談話，進行反腐倡廉警示教育和紀律教育，明確要求他們要在本職崗位上踏踏實實干事，老老實實做人，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

二、竭盡全力做好勞動保障工作，努力實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，惠及民生”。

（一）上一年勞動保障工作實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半

20__年由于受國際金融危機等因素影響，勞動保障工作任務(wù)繁重，壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對，迎難而上，較好完成了上一年勞動保障工作任務(wù)。

1—6月，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.2萬人，完成全年任務(wù)64％；組織農(nóng)村勞動力免費技能培訓(xùn)2.8萬人，完成全年任務(wù)57％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬人，完成全年任務(wù)55％；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人。全市（不含農(nóng)墾系統(tǒng)）參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險分別達50.2萬人、31.9萬人、25萬人、32.3萬人、45.8萬人和563萬人。全市簽訂勞動合同45.8萬多人，勞動合同簽訂率達97%；處理勞動監(jiān)察舉報投訴案件448件；立案受理勞動爭議案件519宗，涉及標的970萬元。

1、在全國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)率先建立實施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險制度。__作為欠發(fā)達地區(qū)，在全國率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)地級市統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運作管理，充分發(fā)揮了社會保險大數(shù)法則作用，提高了基金的共濟水平和抗風(fēng)險能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國家商業(yè)銀行、商業(yè)保險公司無償參與服務(wù)機制。三是降低參保和享受待遇門檻，擴大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制，均可參保。對特殊困難群體還可以免起付標準，提高10%報銷比例。四是整合管理資源，提高管理效率。

自今年1月起，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實施并軌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運作正常，基本實現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點醫(yī)院均可住院，定點醫(yī)院與社保部門直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，既方便參保人就醫(yī)，也減輕了病人的負擔(dān)，受到參保居民的廣泛歡迎，也得到國家人力資源部和省勞動保障廳的充分肯定。

2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局，全力推進“雙轉(zhuǎn)移”工作。

為了認真貫徹落實“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局積極負起牽頭總責(zé)任，努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個部門參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局：一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，共同做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，形成推進勞動力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋面廣的優(yōu)勢，大力組織農(nóng)村青年，婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動獎?wù)拢ぐl(fā)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源，形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場導(dǎo)向，合理定位、功能互補、資源共享”和在主管部門、資金來源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標任務(wù)不變的原則下，實行“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一下達任務(wù)，統(tǒng)一實行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項目認定，統(tǒng)一報表制度，統(tǒng)一責(zé)任考核。把屬于勞動保障的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)，扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開展的對農(nóng)村（農(nóng)場）勞動力技能培訓(xùn)，統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室負責(zé)統(tǒng)籌，下達培訓(xùn)任務(wù)，列入全市農(nóng)村勞動力工作目標考核，具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個部門負責(zé)組織實施，形成“大培訓(xùn)”工作格局，推動農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn)，推動農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。全市各類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要，大力開展機械以及服務(wù)類培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專業(yè)設(shè)置，增加了13個 機械制造類專業(yè)；市高級技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開展技能培訓(xùn)。全市各級勞動保障部門緊緊圍繞當?shù)刂攸c建設(shè)項目開展相應(yīng)技能培訓(xùn)，推動勞動力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴大珠三角勞動力轉(zhuǎn)移接收基地，加強與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度，與我市的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)對口幫扶城市廣州、深圳兩市強化合作交流，建立校企合作、培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)合作機制，開展訂單定向培訓(xùn)，大力推進農(nóng)村富余勞動力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個勞務(wù)輸出接收基地，加大向該地區(qū)輸出勞動力的力度。五是繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)活動”，開發(fā)社區(qū)門衛(wèi)、自行車托管、保潔和保綠等崗位，做好“一幫一”就業(yè)援助工作，推薦困難群體就業(yè)。

3、積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動，推動大學(xué)生和農(nóng)村勞動力就業(yè)。1—6月，全市共舉辦各類專場招聘會137場，3375家用人單位進場招聘，求職者16.8萬人/次，達成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬人，成功實現(xiàn)就業(yè)1.9萬人。在招聘會上派發(fā)宣傳資料24.3萬張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，我們擴大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍，5月24日，__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會，10家企業(yè)進場，提供2.2萬個崗位，1.7萬名求職者進場求職，達成就業(yè)意向6123人。市委書記陳耀光、市長阮日生出席了啟動儀式，并視察了招聘會現(xiàn)場。

4、積極應(yīng)對國際金融危機，為企業(yè)減負。我局主要采取了以下措施：一是下調(diào)工傷保險和生育保險繳費費率。經(jīng)市政府批準，我市從20__年6月起，工傷保險繳費費率下調(diào)30％，生育保險繳費費率下調(diào)28％。二是允許困難企業(yè)在一定時期內(nèi)緩繳社會保險費。三是困難企業(yè)確實無能力參加職工醫(yī)療保險的，可申報參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

5、實施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。為促進__鋼鐵項目順利推進，保障東海島被征地農(nóng)民利益，解除其后顧之憂，我局制定實施了《__市鋼鐵基地項目被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定，被征地農(nóng)民個人月繳費標準為30元，繳費滿15年達到60周歲，可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后，4月份已開始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼，且從1月份補起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負擔(dān)的“激勵”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財政出資。目前，符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人，已經(jīng)辦理待遇341人，1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬元。

6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研，了解人力資源需求，協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位，研究提出與寶鋼對接的各階段人才資源配置工作目標、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實施方案》報市政府。

7、完善社會保險制度，解決熱點難點問題。

一是解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題，化解矛盾，實現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底，受理早期離開國企人員一次性繳費申請1418人，其中325人一次性繳費后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法，解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇人員的養(yǎng)老問題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇人員，全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險待遇后繼續(xù)繳費，直至符合粵府〔20__〕96號文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取退休金。目前，全市按規(guī)定為403名此類人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇，其中384人通過繼續(xù)繳費手續(xù)，辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬多名退休人員參加醫(yī)保問題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，所需資金由省財政負擔(dān)25%，市（區(qū)、縣）財政負擔(dān)25%，醫(yī)療保險基金負擔(dān)50%。目前，已將該類人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標準，提高醫(yī)保待遇。為進一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟負擔(dān)，我局出臺文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌起付標準和支付比例，市區(qū)一、二、三類醫(yī)院起付標準分別下降323元、154元和180元，縣（市）分別下降260元、90元和180元；在職和退休人員比例報銷市區(qū)分別提高3%和1%，五縣（市）分別提高2%和5%。并通過統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險待遇水平，完善醫(yī)?；A(chǔ)管理，參保人在全市范圍任何一家定點醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費用，參保人就醫(yī)進一步方便快捷。

8、啟動地稅部門實行社保費全責(zé)征收。

今年4月1日起我市社保由地稅部門實行全責(zé)征收。我局積極配合地稅部門對社保征收的數(shù)據(jù)進行清理，為地稅部門提供社保政策的支持，社保和地稅部門積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補繳、早期離開國有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費、部分險種全市征收金額不一致的問題，確保全責(zé)征收，從4月起正式“上線”。

（二）分期分批列出專題開展民生調(diào)研，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入調(diào)查研究，針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，分期分批列出專題，由各班子成員按分工分別帶頭開展調(diào)研，專題內(nèi)容涉及“如何擴大和穩(wěn)定就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系；如何完善社會保險體系；如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險體系；如何構(gòu)建維護勞動者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進勞資關(guān)系和諧發(fā)展，建立工資保證金等制度；如何提高勞動者職業(yè)技能；如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面，特別是面對新形勢、新情況、新問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊集中力量到基層開展調(diào)研，深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去，與企業(yè)負責(zé)人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問題、困難和研究對策，重點是逐步建立和完善各項機制，夯實基礎(chǔ)，切實解決好民生問題。如為促進__東海鋼鐵基地項目的順利推進，保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到東海島調(diào)研，組織開展方案起草和討論，并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，爭取省支持，安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60％部分，順利出臺了《__市鋼鐵基地項目被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障方案》，解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂。又如，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實際經(jīng)過調(diào)研論證分析，在今年面向社會推出“勞動保障十七項惠民舉措”，包括開展全免費就業(yè)援助、降低社會保險費率、擴大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。

三、主要存在問題和下一年工作重點