時間:2022-05-16 04:44:51
序論:在您撰寫保先教育時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
今年以來,在市委、紀委的正確領(lǐng)導下,在廣大干部職工的大力支持下,局班子思想統(tǒng)一,團結(jié)一致,工作中不斷強化作風建設和隊伍建設,牢固樹立廉潔自律的工作理念,推進班子及全局黨風廉政建設。
一、積極投身保先教育活動,切實加強領(lǐng)導干部修養(yǎng)。
按照市委保先教育的要求,環(huán)保局制定了保先教育活動《實施方案》,局班子成員以積極的態(tài)度自覺主動地投身到先進性教育活動中,以普通黨員的身份,認真遵守黨支部關(guān)于先進性教育活動的各項規(guī)章制度,按時參加支部組織的集體學習活動,并利用業(yè)余時間、休息時間刻苦進行了自學,給全局廣大黨員樹立了榜樣。通過學習,班子成員的個人素質(zhì)、黨性修養(yǎng)有了進一步的提高,加深了對“三個代表”重要思想的理解,增強了自己拒腐防變的自覺性。同時,在活動中黨員領(lǐng)導干部有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題,做到了邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。
二、以身作則,率先垂范,加強班子建設。
今年以來,我們切實加強局領(lǐng)導班子建設,以班子建設推動黨風廉政建設。局班子是凝聚全體干部職工的領(lǐng)導核心,在廉政建設上,局班子成員以身作則,自覺維護班子團結(jié),為廣大干部職工當好表率,樹立榜樣,率先垂范,以自己的一言一行帶動影響每一名干部職工,推動機關(guān)黨風廉政建設上了一個新臺階。在工作上,堅持按照黨和政府的規(guī)定,規(guī)范統(tǒng)一班子成員和全體干部職工的行為,堅持工作第一,將干部職工的行為都統(tǒng)一到工作上來。班子成員嚴格要求自我,要求別人做到的自己首先做到,工作中做到了三不,即:一不搞一言堂,二不搞暗箱操作,三不搞特殊,機關(guān)事務堅持了公開、公平、公正的原則,領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,推動了環(huán)保各項工作的順利開展。
三、積極推進機關(guān)事務公開。
為解決好干部職工和廣大群眾反映的熱點問題,我們積極推行了政務公開,調(diào)整充實了環(huán)保局政務公開領(lǐng)導小組和政務公開監(jiān)督小組,切實增強各項工作、事務的透明度。政務公開的內(nèi)容嚴格依照市紀委的要求及時在局機關(guān)公開、公示。機關(guān)重要事務由局長辦公會通過集體研究、民主醞釀再做決定。對財務開支事項中金額超過1萬元的采購事項、10萬元以上的基礎(chǔ)設施建設開支一律經(jīng)局班子會議研究決定,堅決禁止、杜絕機關(guān)各項事務的違規(guī)、暗箱操作。對涉及廣大職工切身利益的考核、評優(yōu)、福利、勞資等工作一律公開。讓干部職工參與到涉及自身利益的事務中,使大家心里明白,心平氣和,維護了職工的知情權(quán)。在全局認真推行財務管理的科學化、規(guī)范化,完善財務收支各個環(huán)節(jié),嚴格排污收費的票據(jù)管理,對全體工作人員進行廉政教育,建起了標準、規(guī)范的“公開陣地”,自覺接受群眾、廣大干部職工的監(jiān)督。
一、思想、情感上發(fā)生了明顯變化。找到了一些與群眾同呼吸、共命運的感覺。走出機關(guān)來到農(nóng)村,由 一個機關(guān)工作人員變成一個普普通通的農(nóng)民,整天面對的由抽象的文字材料變成了實實在在的事和活生生的人,這種變化對我的思想、情感的影響是巨大的,也是深刻的。比如,同樣是對待土地征用和農(nóng)民失地問題,過去從材料和新聞上看到他們,我可能會產(chǎn)生一些同情;但是現(xiàn)在,當我實實在在面對這些事,面對農(nóng)民兄弟,望著他們期盼的眼神時,我感覺到的就不僅僅是同情,更重要的是一種責任了。過去看到這種情況,我總希望別人去做點什么,現(xiàn)在卻想我能為他們做點什么。類似這樣的變化,半年來經(jīng)常發(fā)生著,而且在許多方面正在發(fā)生著。我相信這種變化會影響到我的今后,我永遠都不會忘記我在三岔“三同”的日子。六個月對農(nóng)村的耳聞目睹,親身體驗,與農(nóng)民兄弟的促膝交談,也讓我看到了、聽到了、認識到了、體會到了市委實施“云嶺先鋒”工程,開展“千個支部幫千村,萬名干部下基層”活動的良苦用心。換句話說,我們到基層鍛煉,就是了解民情、聽取民意、關(guān)注民生,服務民利,將“三同”融入“三農(nóng)”。鍛煉我們的思想、作風、意志、能力和為人民服務的本領(lǐng)。
二、通過調(diào)查研究,初步了解了一些村情民意?!叭逼陂g,我比較注意調(diào)查研究。為期六個月的“三同”活動,我既要當好農(nóng)民,又不能完全等同于農(nóng)民。按照市委提出的“三個為什么”(到基層鍛煉為什么,鍛煉期間做什么,鍛煉之后留什么),認真思考西片區(qū)發(fā)展中的一些共性和熱點問題,開展一些社會調(diào)查和走訪活動。雖然我生在農(nóng)村,但長期在外學習工作,現(xiàn)在農(nóng)村的條件、環(huán)境、現(xiàn)狀都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,僅僅憑印象、憑經(jīng)驗已經(jīng)不能準確把握農(nóng)村工作的特點了,難以適應“三農(nóng)”工作的需要。
不到農(nóng)村不知道,一下基層才知道,農(nóng)村工作千頭萬緒、錯綜復雜,農(nóng)村工作事情非常具體,雞毛蒜皮一大堆。我沒有實際工作經(jīng)驗,為了熟悉農(nóng)村工作,我經(jīng)常跟著村組干部到村子里看看問問,慢慢熟悉環(huán)境,經(jīng)常和村干部促膝交談,虛心向他們學習,到村子里進行村情民意調(diào)查,了解農(nóng)民關(guān)心什么,需要什么。
我所在的三岔村委會地處原西山鄉(xiāng)政府所在地,是這里的政治、經(jīng)濟、文化中心。三岔村民委員會共有4個村民小組,1035戶農(nóng)戶,人口3787人,人均有糧414公斤,農(nóng)民人均純收入2543元,人均耕地只有0.41畝。由于近年來開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設征用了大量土地,大多數(shù)勞動力外出打工,三岔農(nóng)民一年時間是“一個月種田、一個月過年、十個月外出打工掙錢”。三岔屬城郊結(jié)合部,經(jīng)濟相對發(fā)達,目前正抓緊小康村的建設,大多數(shù)農(nóng)戶基本不干農(nóng)活或干農(nóng)活的時間很少。我所在的農(nóng)戶家戶主是村民小組的副組長,土地大部分被征用,基本上無農(nóng)活可干,針對他家的實際情況,“三同”期間,我主要是幫助他們做點家務,收割季節(jié)幫助收割谷子、玉米,輔導兩個子女的學業(yè)。對村委會的工作則盡力而為,列席部分會議,積極提一些意見和建議。針對三岔土地被征用,農(nóng)民失地、農(nóng)民外出打工的實際,對三岔的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和發(fā)展城郊經(jīng)濟我作了一些調(diào)查,可以說,這些調(diào)查雖然是初步的,但卻是活生生的,是在辦公室的文件材料中讀不到的。到農(nóng)村后的感受是在機關(guān)里無法找到的,一些鮮活的知識也是在機關(guān)無法學到的。
三、開闊了眼界,改變了觀念。過去在機關(guān)工作,形成一套固定的思維、觀念以及方式,對機關(guān)以外的情況和工作,尤其是對農(nóng)村現(xiàn)在的情況和工作都不了解,也很少去關(guān)心。通過六個月的“三同”活動,使我對“三農(nóng)”問題有了更加深刻的認識和了解,對農(nóng)民有了更加深厚的感情。當年對知識青年說,農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的。這句話用來形容我現(xiàn)在的感受是最恰當不過了。我很榮幸自己能夠參加“三同”活動,親眼目睹了農(nóng)村現(xiàn)在的變化,尤其是開發(fā)區(qū)取得的輝煌成就以及西片區(qū)的開發(fā)建設給西山帶來的巨大變化。我還親自感受了市委、市政府,開發(fā)區(qū)黨委對農(nóng)民的關(guān)心和愛護。這使我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村工作原來這么有意義,“三個代表”重要思想原來可以這么直接、這么真切在農(nóng)村得到體現(xiàn)。這段經(jīng)歷使我對所從事的機關(guān)工作和“三同”活動有了新的認識,我相信有了這番經(jīng)歷之后,再回到機關(guān)時,我會盡自己所能,盡力干好本職工作,為農(nóng)村工作提供更多的幫助和服務。
為確?;顒幽軌蛟鷮嵣钊氲剡M行,我們先后召開三次會議進行動員部署:一方面進行思想發(fā)動,進一步提高大家對查找差距階段重要性的認識,教育干警這一階段是教育活動的關(guān)鍵和核心,要敢于正視自身的“瘡疤”,不能避重就輕、避實就虛,使大家以高度負責、積極認真的態(tài)度投入到活動中去;另一方面充分調(diào)動大家的積極性,以能夠把問題找準、查深、擺透為原則,對實施方案進行充分論證,確保方案和措施的針對性和科學性。
(二)自我查擺與廣泛征求意見相結(jié)合。
首先,廣泛征求各方面的意見,從意見里邊找問題,從問題里邊找原因,通過征求意見促進自我查擺。一進入查找差距階段,我們就通過征求意見函等書面形式向向高檢院瀆檢廳、省院各兄弟部門、下級院瀆檢部門征求意見,8月21日,我們邀請了省交通廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省地稅局、省國稅局等七家行政執(zhí)法單位的有關(guān)人員進行座談,征求他們對瀆檢工作的意見和建議。各方面對我們的工作進行了充分的肯定,同時也從不同的角度提出了誠懇的意見和建議,有力地促進了我們自身的查擺。
其次,我們深入開展自我查擺,要求全處同志都要結(jié)合自己的工作實際對本系統(tǒng)、本處、本人在執(zhí)法思想、思維方式、工作作風等方面存在的突出問題進行擺查,從現(xiàn)象到本質(zhì)、從表象到原因地進行梳理和剖析,由問題找原因,由原因論危害,全處每一位同志都形成了書面材料。9月23日下午、24日上午,我們利用一天的時間,集中全處同志針對瀆檢工作和個人工作存在的問題進行座談和集中查擺,進行了深刻反省和深入剖析。機關(guān)黨委王樹林副書記應邀參加了會議,對我們的查擺情況給予了肯定并提出了很好的意見和建議。
(三)將查擺問題與下步整改相結(jié)合。
在認真查問題、析原因、論危害的同時,我們還及早動手,超前思維,將查擺問題與下步整改緊密結(jié)合起來。對問題較為明顯、較易改正的我們邊查邊改,及時糾正,把工作做到前頭;對涉及方面較多,一時難以解決的問題,我們也未雨綢繆,提出初步思路和設想,以便對癥下藥,為下步的集中、系統(tǒng)整改奠定基礎(chǔ),指明方向。
二、主要問題及表現(xiàn)
根據(jù)國家森檢察長“重點解決一二兩個問題,什么問題突出就查擺什么問題”的指示,我們認真查擺分析,做到了突出問題清楚、原因清楚、所負責任清楚、整改方向清楚。當前我省瀆檢工作存在的主要問題是:
(一)案件質(zhì)量不高。突出表現(xiàn)為撤案率高,移送率低、有罪判決率低;個別案件偵查期限過長,久拖不決,遲遲不進行處理;個別地方存在立案不嚴格的現(xiàn)象,包括重復立案、超管轄立案、不夠標準勉強立案等。
(二)執(zhí)法行為不規(guī)范。突出表現(xiàn)為法律文書制作、使用不規(guī)范、不統(tǒng)一,缺項較多;個別地方扣押款物手續(xù)不合法,返還不及時;個別地方存在立案前接觸被調(diào)查對象的現(xiàn)象;個別地方存在檢察機關(guān)自己執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的現(xiàn)象;個別地方存在對待嫌疑人、證人冷、橫、硬的現(xiàn)象等。
三、存在問題的原因
通過由表及里地剖析,我們認為造成案件質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范的原因主要有以下幾個方面:
(一)指導工作有偏差,不能夠從實際出發(fā)正確處理辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的關(guān)系。一是過份強調(diào)辦案數(shù)量,忽視辦案質(zhì)量,過份強調(diào)立案,忽視對案件的處理。對全省情況缺乏科學估計,一味給下邊加壓加碼,同時對立案多的單位不論質(zhì)量如何盲目表揚,導致在瀆檢系統(tǒng)形成了一種好大喜功、盲目攀比,爭名次、亂下指標、亂提口號、亂報數(shù)字的不良風氣,個別地方甚至出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。
(二)備案審查工作不到位,對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時糾正。備案審查工作不細致,導致在審查工作中不能及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題;由于指導思想等方面的影響,對立案標準掌握不嚴,有的地方可立可不立的案件,明知有問題,也睜只眼閉只眼;對有的案件,過于遷就,批評之后了事。糾正不力致使有關(guān)問題愈演愈烈,難以控制。
(三)指導工作不深入、不具體。省院瀆檢處作為全省瀆檢系統(tǒng)的業(yè)務領(lǐng)導部門,在指導工作中往往流于形式,走馬觀花式地聽聽匯報、了解了解情況,導致指導工作不深入、不具體,浮在面上,沒有取得應有的效果。應當講,個別地方出現(xiàn)案件質(zhì)量不高、執(zhí)法不規(guī)范等問題還有深層次的原因,但也與我們的指導工作不到位有關(guān)系,沒能及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有針對性的指導。
(四)調(diào)研工作做的不到位。由于沒有進行科學、深入的調(diào)研,導致對情況的掌握不全面、不具體,把握不準瀆職侵權(quán)犯罪的特點和規(guī)律,對可能出現(xiàn)的問題的預見性不強,難以做到有針對性地指導工作,更談不上防患于未然、將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)抓落實的力度不夠。應當講,工作中我們也制定了一些很好的制度和較完善的配套措施,但是由于抓落實的力度不夠,這些制度、配套措施沒能很好的實施,沒能發(fā)揮應有的作用。如大要案跟蹤制度,要案撤案匯報制度等,落實都不到位。
(六)抓協(xié)調(diào)配合不夠。瀆檢、公訴部門在瀆職犯罪查處中是制約與配合的關(guān)系,本應形成工作的合力。但現(xiàn)實中,有些地方兩部門協(xié)調(diào)配合不夠,省院瀆檢處對下級院在辦案中所涉及的相關(guān)問題與省院公訴部門溝通較少,造成有些案件不能得到公訴部門及時的支持和幫助,從而影響了案件的質(zhì)量。
四、存在問題的危害
(一)造成司法資源的極大浪費。瀆檢案件不同于反貪案件,每查處一起瀆職犯罪案件,檢察機關(guān)都要付出一定的人財物保證。當前,我們很多地方檢察院辦公經(jīng)費緊缺,有的工資都難以保證。大量懸而未決、撤案、不訴案件的出現(xiàn),不僅未起到維護公平正義的政治效果、社會效果和法律效果,而且無謂地浪費了檢察機關(guān)的精力和財力,進一步加劇了辦案經(jīng)費緊張的狀況。
(二)助長了下級院好大喜功的浮 夸作風。過去考評體系主要是看數(shù)量,有的地方為了爭先進,一味追求辦案數(shù),造成大量不符合標準立案、超管轄立案、一案多立、重復立案等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種狀況,不僅違背法律和檢察官的職業(yè)道德,而且也違背了實事求是的思想路線,有百害而無一利。
(三)影響了黨和檢察機關(guān)的形象。瀆職犯罪的查處,黨和人民都十分關(guān)注,對檢察機關(guān)也給予很大希望。辦案質(zhì)量不高,不僅無法向黨和人民交代,而且也破壞了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,敗壞了檢察機關(guān)的聲譽,長此以往,后果相當嚴重。
跨入新世紀的歷史發(fā)展進程,企業(yè)的發(fā)展就變得越來越來撲朔迷離,新的時代,新的形勢,新的環(huán)境,都已在劇烈的競爭中發(fā)生了根本性的變化,并以不依人的意志轉(zhuǎn)移目標和導向。一個公司,客戶對其產(chǎn)品的投訴越來越多,公司一而再再而三的為此重大失誤而蒙受損失,這些究竟是在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中?是哪方面需求改進?是企業(yè)員工還是企業(yè)系統(tǒng)……??
在如今,威脅企業(yè)生存的力量有四種:1、顧客(customers)、2、競爭對手(competition)、3、成本(costs)4、則是危機(crisis),我們可以稱之為是4個C。企業(yè)必須時刻準備應付其中的各種逆境。產(chǎn)品是我們應戰(zhàn)的第一張牌,如何出好第一張牌呢?——除了全面的提高質(zhì)量管理,進行持續(xù)的質(zhì)量改進外,我們別無他法。
顧客
市場經(jīng)濟高度發(fā)達的今天,由原來的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。隨著顧客購買力的提高、他們的需求及對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越“苛刻”。由于質(zhì)量每況愈下,原先對你忠實的顧客可能隨時一聲不吭、毫無愧意地離你而去。他們與你的競爭者一道,可以讓你最暢銷的產(chǎn)品一夜之間被顧客所拋棄,被市場所淘汰。
競爭對手
競爭對手不僅數(shù)量和規(guī)模在擴大,技術(shù)上也在不斷改進。往往在A公司默默無聞的人在其競爭對手B公司里卻成了得力強將或精英,更可怕的是他們“揚棄”了A公司中管理的不足而取其長,再加上他個人的智慧的再創(chuàng)造——他們往往是“青出于藍而勝于藍”。
成本
原料、資金、機械、人力和能源成本大幅上升。在公司生產(chǎn)中如果不消化掉這些成本,它們將會抹殺利潤。公司質(zhì)量管理的進行并不采用過分簡單化的解決辦法,例如:通過提高價格把成本轉(zhuǎn)嫁給顧客,或降低工資讓員工來承擔成本的上漲——不要忽視“人心”是最大的成本,成本的增加只能靠不斷提高生產(chǎn)率來抵消,而不是通過降低質(zhì)量或用成本轉(zhuǎn)移的方式來解決的。
危機
一家公司沒有強有力的質(zhì)量管理文化背景,不足以抵擋任何短期或長期的危機。進行質(zhì)量管理的公司時刻進行危機管理。它不是靠預測危機來應付危機,而是用各種方式不斷完善自己承受和安度危機的能力。
當然以上這些歸根結(jié)蒂都是要靠健全的管理體制來維系的。
企業(yè)中完善的人員考評制度、公平的工資分配方案、合理的獎罰制度、有效的激勵機制、培訓機制、公平的競爭晉升環(huán)境、良性的人才經(jīng)營機制、人事環(huán)境和其它福利制度等企業(yè)文化氛圍都是影響產(chǎn)品質(zhì)量的間接因素。
質(zhì)量管理不同凡響的公司,其質(zhì)量觀念肯定與眾不同:質(zhì)量不能依賴質(zhì)檢人員來檢驗。如果生產(chǎn)流程能生產(chǎn)出零缺陷產(chǎn)品,也就不需要質(zhì)檢了。只有流程存在缺陷,生產(chǎn)出次品時,質(zhì)檢才有必要。質(zhì)檢本身存在三個問題。第一,實行質(zhì)檢只能消除一定比例的次品。 有關(guān)的專家認為,按照經(jīng)驗法則來算,質(zhì)檢可能消除80%的次品,另外20%的次品還是會逃過質(zhì)檢,進入顧客手中。第二,次品率在一定的百分點內(nèi),質(zhì)檢員可能檢查得出次品。但如果次品率是20000分之一時,就不能指望他們檢出次品來。如今的市場對質(zhì)量要求極高,經(jīng)常是幾百萬分之幾的次品率。要達到如此高的質(zhì)量水準,靠最后成品的質(zhì)檢根本不可能現(xiàn)實。而一旦失誤對企業(yè)的損失卻是100%。第三個主要問題是費用大:質(zhì)檢員、設備和最后的次品修整或整件次品的報廢等各項成本都很高。因此,在生產(chǎn)中應努力產(chǎn)品質(zhì)量做好,員工能不折不扣地做事,認認真真做人,拍下自己的胸膛,自問無愧于心,無負于老總,那就是誠信,就是質(zhì)量,也就是零缺陷的心態(tài)。
現(xiàn)在開會。
這次督導組培訓會議是市委保持*黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組決定召開的,是一次非常重要的專題工作會議。會議的主要任務是通過對全體督導組成員進行集中培訓,使大家進一步統(tǒng)一思想、把握政策、明確職責、掌握方法,圓滿完成市委交給的督導工作任務。受市委委托,市委副書記陳貴同志和我代表市委保先教育領(lǐng)導小組出席今天的培訓會議,并給大家提幾點要求,希望大家認真搞好培訓,確保這次培訓取得實效。
今天會議的議程主要有三項:一是由市委組織部機關(guān)黨委專職副書記、市委保先教育領(lǐng)導小組辦公室副主任張遷同志宣讀督導組成員名單,二是請市委副書記陳貴同志做重要講話,三是督導組成員進行學習討論。
下面,請市委組織部機關(guān)黨委專職副書記、市委保先教育領(lǐng)導小組辦公室副主任張遷同志宣讀督導組成員名單。
---------------------------
下面,請市委副書記、市委保先教育領(lǐng)導小組副組長陳貴同志講話。
---------------------------
剛才,張遷同志宣讀了督導組成員名單,陳書記對保先教育特別是督導工作的重要性進行了深刻闡述,對如何開展督導組工作講了重要意見,并對督導組成員提出了嚴格要求。陳書記的講話站位高、要求細,對開展好督導組工作乃至整個保先教育有很強的指導性,希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。在此,我再向大家提三點要求:
一要高度重視,盡職盡責,圓滿完成市委交給的*任務。對先進性教育活動開展情況進行督導,是一項嚴肅的*任務,要求督導組成員首先具有先進性,講黨性、講*、顧大局。今天參加會議的36名督導組成員,是市委組織部和市委保先教育辦公室按照黨性觀念強、*素質(zhì)強、工作能力強的“三強”要求,精心選的,其中12名督導組長全部由*理論水平較高、工作實踐經(jīng)驗豐富的處級干部擔任。把大家抽到督導組工作,充分體現(xiàn)了市委對大家的高度信任,既是對同志們黨性意識、*意識、大局意識的一次檢驗,也是對大家政策理論水平、領(lǐng)導工作能力、組織工作能力的一次考察。希望大家深刻領(lǐng)會市委意圖,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以高度負責的*態(tài)度,認真學習有關(guān)文件,切實掌握相關(guān)政策和工作方法,確保出色完成市委交給的*任務。
二要顧全大局,全心投入,保證教育活動取得實效。保先教育是當前壓倒一切的*任務,是大局所在。督導組成員,特別是督導組組長要認真擺布好督導工作與常規(guī)工作的關(guān)系,小局服從大局,個人服從組織,從現(xiàn)在開始要把全部的精力投入到督導工作上來。要按照市委要求,盡快到位開展工作。督導工作期間,要服從市委先進性教育辦公室的工作安排和調(diào)度,無特殊情況,不得請假;要充分發(fā)揮督導工作職能和上傳下達的“橋梁”作用,在堅持地方黨委負責制的大前提下,認真負責,大膽工作,該履行的程序一定要履行,該參與的工作一定要參與,該反饋的情況一定要
反饋,保證第一批先進性教育單位按時限、高標準、高質(zhì)量完成工作任務。
三要嚴格自律,謙虛謹慎,樹立良好的形象。督導組成員是代表市委督導各單位開展好先進性教育活動的人員,既要認真負責,又要虛心待人,不能以“欽差大臣”自居,干預開展活動單位的業(yè)務工作。第一批保先教育恰逢春節(jié)臨近,大家下去后要樹立敬業(yè)奉獻、廉潔自律的風范,不能搞大吃大喝,更不能借機撈取錢財、收受禮品。在保先教育期間,如果發(fā)生與先進性要求不符、與黨風廉政建設要求相悖的問題,市委將對責任人進行嚴肅處理。各督導組長要切實負起責任、做好表率,既要管好自己,又要管好督導組其他人員,絕不能存在無所謂的思想,絕不能有不干凈的行為。在這方面,一旦市委聽到不好的反映,查實后,將毫不容情地堅決處理。同時,各督導人員要遵守保先辦公室制定的其它工作制度,不怕吃苦,甘于奉獻,在督導先進性教育的過程中使自己首先受到先進性教育。
教師這一社會群體有著自身的特點:第一,長時間的繁重與高壓力的工作使教師們的身體狀況普遍較差。慢性咽炎,靜脈曲張,各種眼部疾病甚至于惡性腫瘤都是教師的高發(fā)病種。第二,教師工資穩(wěn)定,退休后基本沒有其他收入,因而休后的生活待遇問題值得關(guān)注。第三,教師長時間從事教育工作,較常人更注重對子女的教育,因而對這方面的投資比重往往要比其他行業(yè)要高。第四,工作在農(nóng)村基礎(chǔ)教育一線的中小學教師,至今還有不少人未能走出令人尷尬的低谷,甚至有5%的教師還生活在當?shù)刈畹蜕畋U暇€以下,因而,切實解決農(nóng)村教師的社會保障問題,是提高農(nóng)村教育水平的當務之急。針對教師的種種特點,我們都可以巧妙的利用保險,發(fā)揮其損失補償、社會管理等功能,在保障教師利益的同時,促進保險業(yè)的發(fā)展。
一、教師與醫(yī)療保險
由于教師的工作屬于高強度腦力工作,精神上要面對教育科研雙重壓力,在平日生活中又缺少鍛煉,從而造成身體免疫系統(tǒng)失常,處于亞健康狀態(tài),因而在教師的醫(yī)療待遇問題上,應給予更多的關(guān)注。事實上,國家一直很重視對教師的醫(yī)療保健工作。長期以來,我國實行的是公費醫(yī)療制度,并且教師法明確規(guī)定教師的醫(yī)療與當?shù)氐墓珓諉T享受同等待遇。這一系列措施都使教師的就醫(yī)問題有了比較可靠的保障?;蛟S正是國家政策的原因,使教師們在選擇醫(yī)療保險是存在著兩大誤區(qū):一是認為醫(yī)療費用單位會實報實銷。根據(jù)調(diào)查,實際上對于住院費用,均按各級醫(yī)院的等級設定費用報銷起付線,起付線下需自己負擔。另外,還有重大疾病共付部分個人也要支付一部分費用。一般而言,目前每年打入職工的醫(yī)??▋?nèi)的款項是很少的。統(tǒng)計顯示,廣州市區(qū)35周歲至45周歲有廣州戶口的職工醫(yī)??磕陜H有約800-900元的費用。教師們應明確認識到,由于自己屬于多病種人群,單靠學校辦置的醫(yī)療保險,很多時候是不能滿足自身的醫(yī)療需求的。然而,教師收入穩(wěn)定有限,一旦遇到重大疾病需要大而開支時,自身的經(jīng)濟狀況是很難維持的。因而,教室在購買保險時,應該考慮購買的險種能夠與單位的社會保險形成互補關(guān)系,計算好可能出現(xiàn)的缺口問題,達到全方位的保險作用。二是認為小毛病不需要買保險。由于教師是腦力勞動者,平時的工作環(huán)境和工作狀態(tài)都相對單一,不少教師都出現(xiàn)不同程度的職業(yè)病的癥狀,如:靜脈曲張、肺部或氣管炎癥、咽喉炎等。盡管這些職業(yè)病看起來并不很嚴重,但若不加重視,往往會導致惡劣的后果。從這兩點誤區(qū)我們應看到,教師十分有必要根據(jù)自身健康狀況為自己額外辦置若干份健康保險和一定的普通住院險,降低風險的同時也減少了重大疾病帶來的損失。例如,重大疾病保險中有一種類型始終身分紅型,由于此種保險因分紅不斷提高大病的保障額度,既保障了社保范圍以外的疾病,也可通過退保得到治療金。事實上,這一部分的市場需求是比較大的,因而各個保險公司也可以充分利用社會醫(yī)療保險的缺口,針對教師這一特殊群體,開發(fā)出適合其購買的健康保險類型。
二、教師與養(yǎng)老保險
教師平常收入穩(wěn)定,很難有大額儲蓄,退休后除了退休金基本沒有其他收入來源。因而對于教師休后的生活保障問題,我們也應該給予關(guān)注。
我國《教育法》規(guī)定:教師退休或退職后,享受國家規(guī)定的退休或退職待遇。縣級以上地方政府可以適當調(diào)整長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比率。教師作為一種高尚的職業(yè),其養(yǎng)老保險應當實行社會優(yōu)待。
盡管國家及社會在教師養(yǎng)老金問題上給予如此多的關(guān)注與優(yōu)待,但有一個明顯的變化不容忽視,就是退休金的相對購買力減少。據(jù)調(diào)查顯示,十年前,一位退休老教師的退休金雖然不多,但是基本與退休前工資持平,甚至略高。但如今,退休教師的退休金基本是退休前工資的40%-50%。并且,當今的物價指數(shù)不斷上漲,僅僅退休金是無法滿足來教師的生活需要的。據(jù)保險專業(yè)人士介紹:我國目前實行社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險(企業(yè)年金)與個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合得多層次養(yǎng)老保障制度。因而,購買一定的商業(yè)養(yǎng)老保險,是對老年生活的有益的補充,不失為日后老有所養(yǎng),滿足自己的休閑需求,減輕子女負擔的好方法。在眾多養(yǎng)老保險種類中,分紅保險是一種很適合教師的一個險種。此險種不但免去個人所得稅,被保險人還可以每期以紅利的形式分享保險人的盈利。由于大部分教師(特別是中小學教師)較于其他職業(yè)對風險有抵觸情緒,不愿意把多余的錢進行股票債券等投資,分紅保險恰恰彌補了這一缺口。當然,這種方式也會產(chǎn)生風險,同樣屬于一種投機,但被保險人可以采用更高的預定死亡率、更低的預定利率及更高的預定費用率來降低風險。在將來有一份養(yǎng)老保障的同時,也預防了物價上漲帶來的實際消費能力的下降。除此之外,保險公司也應開發(fā)出更多使用的險種,供教師選擇。
三、教師與子女教育險
作為從業(yè)教育者,教師們深知教育對一個人發(fā)展的重要性,教育意識也更強,因而相對于其他父母,他們更愿意對孩子進行教育投資。加之教師作為知識分子群體,受教育程度較高,相對于其他人,他們接受新鮮事物的能力更高,觀念更新也比較快。對于子女教育保險,他們接受程度也是相對比較高的,并較少發(fā)生退保情況。
雖然中國當前實行九年義務教育,并且盡量減少對學生的各種收費,但是,隨著人們對教育重視程度的增加和教育方式的多元化,教育費用在不斷增長。橫向來看,幾十年前,大部分人學歷僅為高中畢業(yè),大學生很少。而現(xiàn)在,人們學歷普遍提高,大學讀完還要繼續(xù)念研究生,有的人則出國。工作年齡越來越滯后,教育費用也要求更高??傁騺砜矗粋€孩子教育費用的支出往往從他們進入幼兒園就開始了,從小學到中學,從中學到大學,各種書本費、補課費,課外特長學習費用層出不窮。據(jù)統(tǒng)計,在廣州這樣較為發(fā)達的城市,孩子從出生到大學這二十幾年中,教育費用高達30多萬。如果將來還有出國等的打算,那么費用將更高。這種高額的教育費用會占一個家庭支出相當大的部分,以常規(guī)的儲蓄方式來積累這筆費用往往比想象中困難,畢竟還可能存在很多以外的支出。因而,重視子女教育的教師父母就會選擇購買子女的教育保險,從而達到了強制性儲蓄的效果。一般來說,一個孩子在小學及中學階段,教育支出相對整個過程來說所占比重較少,并且此時,他們的教師父母正處壯年,收入相對較高。隨著孩子學歷的提高,進入大學后,教育支出開始增加。甚至于就業(yè)后,可能會涉及到創(chuàng)業(yè)初識資金問題,這些費用可能都需要父母來承擔。而此時,他們的父母也慢慢進入老年時期,收入減少的同時,自身醫(yī)療費用也會增加,這都對教育費用的支出產(chǎn)生不良影響。而子女教育保險證彌補了這一不平衡。它一般是在孩子成長期的前十幾年進行投保,當孩子到大學甚至開始創(chuàng)業(yè)的時期就能夠得到資金的返還,既保證了子女能夠擁有完整的教育過程,又對家庭其他成員的正常生活不產(chǎn)生影響。
四、加強農(nóng)村中小學教師的社會保障
對于中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國而言,農(nóng)村教育的重要性可想而知。然而當今許多農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師還生活在最低生活保障線以下,他們在傳播知識、驅(qū)逐貧困的同時,確時時被貧困所困擾。在許多邊遠山區(qū),醫(yī)療條件很差,看病吃藥也很很成問題。教師們堅持在教學第一線,不到萬不得已是不會到醫(yī)院進行治療的。現(xiàn)如今,不少農(nóng)村教師仍未實行醫(yī)療保險,沒有醫(yī)療費用。小病就挺著,一旦患大病,只好舉債。與此同時,許多農(nóng)村教師的工資問題也沒有得到很好的解決。不但沒有如國家政策中所說的工資掉整,許多地區(qū)甚至還在拖欠,使教師們的基本生活無法得到保障。至于養(yǎng)老保險,則更是不可能實現(xiàn)的了。這一系列的問題都導致了教師的外流,從而引起師資不足,進而惡化了農(nóng)村的教育狀況。
面對這一嚴重狀況,我們因該重視起來,切實解決這些問題。在我看來,國家應該加大對醫(yī)保的投入,完善教師醫(yī)療保障制度。使農(nóng)村教師能與城市教師一樣,享受同等的醫(yī)療待遇。同時,也要確保對農(nóng)村教師養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等經(jīng)費的投入。目前,農(nóng)村教師的工資水平比較低,短時期內(nèi)只能保障其基本生活,因而,商業(yè)保險似乎還不太適合這一群體,因而,避免教師醫(yī)保商業(yè)化運作也是十分重要的。還有一方面應該切實解決,就是政府對待農(nóng)村教師的態(tài)度上,應該真正做到與城市教師“一視同仁”。農(nóng)村教學環(huán)境惡劣,那里的教師往往付出了更多的汗水與努力。如若在社會保障問題上再忽視了他們,那么農(nóng)村教師的“出走”也是情有可原的。因此,同樣面對農(nóng)村教師和城市教師,政策適當?shù)膬A向于前者是很有必要的。只有切實解決了農(nóng)村教師的切身利益問題,使其生活無后顧之憂,他們才能更好的投身于教育事業(yè)。也只有這樣,我國農(nóng)村教育水平才能有所提高。
人們常用“春蠶到死絲方盡”來形容教師這一高尚的行業(yè)。正是教師的付出才培養(yǎng)出了一批批優(yōu)秀的人才,促進社會的極大發(fā)展。因而,應積極將保險與教師結(jié)合起來,發(fā)揮這一經(jīng)濟行為的特殊作用,保障教師切身利益。同時,也通過這一特殊的社會群體,帶動保險業(yè)——21世紀朝陽產(chǎn)業(yè)的新的進步。
保持*黨員先進性教育活動第三階段國土局副局長個人總結(jié) 文章作者:積木 文章加入時間:2005年6月17日15:46 根據(jù)白銀區(qū)保持*黨員先進性教育活動第三階段的安排,自2005年5月13日開始,我對照黨性分析材料,結(jié)合評議意見提出的整改措施,認真進行了整改,現(xiàn)就本人參加該階段的情況小結(jié)如下: 一、提高認識,從思想上解決了為什么要進行整改的問題 按照區(qū)保先辦和黨支部的安排部署,本人充分認識到“整改提高”是教育活動見成果的重要階段,做好整改提高工作的動員部署,是搞好整改的基礎(chǔ)。整個教育活動成功與否,關(guān)鍵是看查找的問題改了沒有
,黨員的先進性提高了沒有,這是先教活動的重要內(nèi)容,是先教活動成果的集中體現(xiàn)。這一階段既是對前兩個階段工作效果的檢驗,又是衡量先進性教育活動是否取得實效的標準;既是確保先進性教育活動成為群眾滿意工程的體現(xiàn),又是落實建立“黨員長期受教育,群眾切實得利益”長效機制的關(guān)鍵。這一階段的工作如何,決定著先教活動的成敗。做好這一階段的工作,重在聯(lián)系實際,重在注重實效,重在群眾滿意,黨員關(guān)心,群眾關(guān)注,關(guān)乎全局。這是一項具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義舉措。明確了自身在整改活動中的責任和應有的積極態(tài)度,即積極投身到活動中來,努力錘煉自己的黨員先進性,使自己受到一次嚴格的黨性鍛煉,并以此來推進自己的實際工作,以實際行動來證明這次學教活動所產(chǎn)生的效果。 二、增強自覺性,從態(tài)度上解決了如何整改好的問題 整改階段活動,是對學習階段和分析評議階段的更深入一步,時間緊,難度大,思想性、政策性很強。學習動員、分析評議和整改提高三個階段各有側(cè)重,相互銜接,環(huán)環(huán)緊扣,缺一不可。學習動員階段是活動的基礎(chǔ),分析評議是活動的保證,整改提高是活動的關(guān)鍵,學習動員階段猶如整個工程的封頂。因此,一定要增強整改的自學性,變要我整改為我要整改,由表及里,不斷深入。在工作十分繁忙的情況下,在分析評議征求意見的基礎(chǔ)上,本人在整改階段又結(jié)合自身崗位特點進一步研究,找準整改的切入點,在目標的制定上做到既要有階段性的目標,又要有長期性的規(guī)劃。其次制定方案,要制定群眾滿意的整改方案,再次做到方案要切實可行;最終要使整改取得實效。隨著整改的深入,本人認識不斷提高,思路也更加清晰,整改的自覺性進一步提高。 三、增加征求意見量,從內(nèi)容上解決了如何充實整改的問題 本人在整改階段不滿足于分析評議階段所收集征求到的意見,不滿足于就意見找措施,而是邊寫整改意見邊征求領(lǐng)導和同志們的意見,不斷修改整改方案和措施,在內(nèi)容的充實上首先必須體現(xiàn)自覺實踐“三個代表”重要思想,充分體現(xiàn)時代的要求;其次必須體現(xiàn)必須堅定*主義理想和中國特色社會主義信念;再次必須體現(xiàn)具有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的寬廣胸懷的為人民服務意識;第四必須體現(xiàn)求真務實的作風,多辦利國利民實事。通過聽(征求意見)、讀(不斷對照黨員標準)、研(斟酌方案)、看(參考別人的方案)、寫(方案)、測(群眾測評),使本人對整改階段有了更深入的理解,思想上更加充實提高。 四、不斷深入,從效果上解決了如何整改提高的問題 隨著整改的不斷深入,使本人深刻認識到整改的重要意義、開展整改的指導思想和目標要求。進一步理解保持*黨員先進性教育活動三階段安排的必要性,進一步把握整改活動的基本要求,深刻理解整改活動與加強黨的執(zhí)政能力建設的關(guān)系。只有求真務實、與時俱進地自覺進行整改,黨員的黨性修養(yǎng)和鍛煉才能有實效。通過這一階段的活動,本人從理論到實踐都有了新的提高,指導實踐方面也有新的認識,本人認真起草了《保先教育個人整改方案》,列出了需要整改的逐個問題,提出了近階段和遠期努力實現(xiàn)的整改目標,并在整改階段進行邊整改邊學習,得到支部全體黨員的認可,檢驗了自己在整改階段的實際效果。 總之,整改階段雖然即將結(jié)束,但整改方案和措施的落實卻是
個重要的實踐過程,關(guān)鍵在于改,在于是否以實踐行動來改進與黨員先進性要求不符的方面,因此,本人在今后工作中要自覺的不斷回頭看,經(jīng)常對照個人整改方案,不斷加以改進。 文章出處: 【大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】