時(shí)間：2022-07-31 13:28:35
序論：在您撰寫(xiě)應(yīng)用推廣方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度落實(shí)和加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主，全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶(hù)參與試行。
以區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、區(qū)級(jí)以上合作社示范社、區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)以及“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)為主，全部納入追溯體系管理。同時(shí)提高追溯標(biāo)識(shí)加貼率，對(duì)追溯系統(tǒng)內(nèi)，有包裝農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯“二維碼”標(biāo)識(shí)加貼率達(dá)100%。
二、職責(zé)分工
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證由全區(qū)統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一印制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常宣傳、培訓(xùn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)具指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好發(fā)放備案和檢查等工作；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)主體責(zé)任，按照企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，如實(shí)填寫(xiě)出具。
質(zhì)量追溯應(yīng)用，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)平臺(tái)的完善和維護(hù)，企業(yè)納入平臺(tái)的審核，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，信息現(xiàn)場(chǎng)核查，清理“問(wèn)題”企業(yè)等；各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)使用指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)管理；企業(yè)對(duì)其錄入追溯平臺(tái)企業(yè)簡(jiǎn)介、檢測(cè)信息、生產(chǎn)過(guò)程記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作
1.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動(dòng)一切力量，將一圖看懂合格證、合格證制度告知書(shū)等宣傳資料發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；做好對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等開(kāi)具主體的指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)合格證制度全面試行；積極組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加合格證制度宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)業(yè)務(wù)與合格證工作相結(jié)合,全面提升生產(chǎn)主體質(zhì)量意識(shí)。
2.開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，將生產(chǎn)主體名單報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立健全轄區(qū)生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，包括生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址、類(lèi)型、生產(chǎn)品種等信息，確保試行范圍規(guī)定的主體全面覆蓋。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將開(kāi)具并出具合格證納入日常巡查檢查內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)者是否按要求開(kāi)具并出具合格證、合格證的真實(shí)性進(jìn)行檢查，嚴(yán)防虛假開(kāi)具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出，推動(dòng)將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、追溯碼、“兩品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)等作為農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的必要條件。對(duì)未能開(kāi)展合格證管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加大質(zhì)量抽檢力度，防范不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。對(duì)于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要依法嚴(yán)肅查處,加大聯(lián)合懲戒力度；對(duì)于虛假開(kāi)具合格證的,將移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)，并納入誠(chéng)信管理。(“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、耳標(biāo)，以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章同合格證證明，不必重復(fù)開(kāi)具）。
(二)質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作
1.擴(kuò)大追溯范圍。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取把規(guī)模化以上的生產(chǎn)者（區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)級(jí)以上合作社示范社、區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)以及“兩品一標(biāo)”企業(yè))納入進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)追溯全覆蓋。同時(shí)積極督促和支持有包裝農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“二維碼”標(biāo)識(shí)加貼率達(dá)100%。
2.落實(shí)掛鉤機(jī)制。加大《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的通知》的宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四掛鉤”工作機(jī)制以行政推動(dòng)和掛鉤倒逼等手段推動(dòng)追溯應(yīng)用。
3.做好追溯應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者參加追溯應(yīng)用培訓(xùn)。深入生產(chǎn)者實(shí)地，指導(dǎo)督促生產(chǎn)者如實(shí)填報(bào)主體名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)記錄、認(rèn)證情況等基本信息。積極通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、到點(diǎn)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)作等方式整體推進(jìn)追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力。
4.加大宣傳力度。要充分借助各類(lèi)博覽會(huì)、推介會(huì)等展銷(xiāo)活動(dòng)，宣傳展示追溯產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要大力宣傳追溯理念，提高追溯影響，推動(dòng)形成關(guān)心追溯、支持追溯的社會(huì)氛圍。
四、工作安排
(一)培訓(xùn)宣傳階段(2021年1-3月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶(hù)參加追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn)，利用科技之春、3.15等活動(dòng)，借助網(wǎng)絡(luò)、短消息等平臺(tái)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和追溯應(yīng)用宣傳。
(二)全面落實(shí)階段(2021年4一10月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織工作人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展合格證制度開(kāi)具和追溯應(yīng)用指導(dǎo)服務(wù)。
(三)總結(jié)歸納階段(2021年11月一12月)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦11月底前將總結(jié)報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、保障措施
(一)加大落實(shí)力度。
落實(shí)合格證制度，加快追溯推廣應(yīng)用目標(biāo)已明確，工作方法和路徑清晰，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作人員，確定時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)職責(zé)分工及進(jìn)度安排，確保任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期目的。
（二）健全獎(jiǎng)罰機(jī)制。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，落實(shí)“掛鉤”機(jī)制，對(duì)于虛假開(kāi)具合格證的、填報(bào)追溯信息不真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)。對(duì)于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，要追根溯源，找出原因，進(jìn)行整改。區(qū)級(jí)今年將對(duì)各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)于工作滯后的涉農(nóng)鎮(zhèn)辦將在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
一、工作目標(biāo)
電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用是貫穿整個(gè)“*”時(shí)期，加強(qiáng)、深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作。實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作目標(biāo)，需要經(jīng)過(guò)重點(diǎn)突破、逐步鋪開(kāi)、全面覆蓋3個(gè)階段。其中，20*年是重點(diǎn)突破階段，主要目標(biāo)是推進(jìn)實(shí)施國(guó)家質(zhì)檢總局提出的“百百萬(wàn)萬(wàn)”放心商品工程。到20*年，力爭(zhēng)將所有適合入網(wǎng)的企業(yè)和產(chǎn)品入網(wǎng)，在全市城鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)廣泛布設(shè)信息查詢(xún)終端，基本建成功能完善、機(jī)制健全、反應(yīng)快捷的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣工作要按照積極推動(dòng)、企業(yè)志愿、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，從重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)城市開(kāi)始，逐步全面推進(jìn)發(fā)展。
二、進(jìn)度安排
（一）重點(diǎn)突破階段
1、20*年我市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)簽約入網(wǎng)企業(yè)60家，其中已申請(qǐng)密鑰30家，已完成賦碼15家，激活監(jiān)管碼企業(yè)8家。力爭(zhēng)國(guó)家質(zhì)檢總局公布的首批*0種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄中（附件一，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百種產(chǎn)品目錄”）適合入網(wǎng)的中國(guó)名牌、國(guó)家免檢、地理標(biāo)志保護(hù)企業(yè)簽約率達(dá)到*0％；適合入網(wǎng)的福建省名牌企業(yè)、福州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)及生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)簽約率達(dá)到50％以上。積極推動(dòng)目錄外產(chǎn)品適合入網(wǎng)的企業(yè)申請(qǐng)入網(wǎng)。
2、電子監(jiān)管網(wǎng)宣傳工作取得明顯成效，得到當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和消費(fèi)者的普遍認(rèn)同和支持，電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、終端查詢(xún)量大幅度增加。
3、電子監(jiān)管網(wǎng)功能有效運(yùn)行，工作機(jī)制逐步健全，與全省一起初步建立省、市、縣三級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。
4、電子監(jiān)管網(wǎng)效果初步顯現(xiàn)，基本滿(mǎn)足企業(yè)多元化和個(gè)性化服務(wù)需求，在有效遏制假冒偽劣商品、保護(hù)群眾利益、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高監(jiān)管水平上取得初步成效。
（二）逐步鋪開(kāi)階段（20*年－2009年）
1、全市基本建成覆蓋主要產(chǎn)品、城市鄉(xiāng)村的電子監(jiān)管網(wǎng)，重點(diǎn)產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分適合入網(wǎng)的產(chǎn)品入網(wǎng)。
2、社會(huì)各界對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，對(duì)入網(wǎng)產(chǎn)品產(chǎn)生較強(qiáng)的信賴(lài)感，大多數(shù)消費(fèi)者能熟悉掌握查詢(xún)方式，電子監(jiān)管網(wǎng)成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、商家進(jìn)貨的重要檢查手段。
3、電子監(jiān)管網(wǎng)功能更加完善、更加強(qiáng)大，基本完成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，建成快捷、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，能夠有效處理各種產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)信息，生成統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
4、電子監(jiān)管工作取得初步成效，企業(yè)多元化和個(gè)性化服務(wù)需求得到較好滿(mǎn)足。促進(jìn)行政執(zhí)法水平的進(jìn)一步提高，入網(wǎng)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益得到較好維護(hù)，假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制。
（三）全面覆蓋階段（20*年）
1、電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。力爭(zhēng)將所有適合入網(wǎng)的企業(yè)和產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)街和農(nóng)村均安裝信息查詢(xún)終端設(shè)施，消費(fèi)者能便捷地通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、終端等形式查詢(xún)產(chǎn)品真假。
2、電子監(jiān)管網(wǎng)應(yīng)用廣泛推廣，企業(yè)自覺(jué)納入電子監(jiān)管網(wǎng)管理，消費(fèi)者、商家對(duì)入網(wǎng)產(chǎn)品普遍認(rèn)可和支持，產(chǎn)品入網(wǎng)成為進(jìn)入市場(chǎng)的基本要求。
3、電子監(jiān)管網(wǎng)功能基本成熟，進(jìn)一步向綜合化、智能化發(fā)展，能夠保持持續(xù)升級(jí)，在進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全面掌握全市商品物流和質(zhì)量變動(dòng)情況，基本建成全市質(zhì)量預(yù)警和快速反映的信息體系。
4、電子監(jiān)管網(wǎng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)發(fā)展方面效果明顯，全市行政執(zhí)法和綜合監(jiān)管的信息化建設(shè)邁上新的臺(tái)階，假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制，企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益得到有力保障，入網(wǎng)企業(yè)多元化和個(gè)性化服務(wù)需求得到很好滿(mǎn)足。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
1、建立組織機(jī)構(gòu)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)（包括質(zhì)監(jiān)、工商、通信、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、食藥、宣傳等）參加的市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度。
2、各職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督促，負(fù)責(zé)組織一般企業(yè)入網(wǎng)，查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為；經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)編制全市商業(yè)企業(yè)電子監(jiān)管網(wǎng)查詢(xún)終端配置規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)查詢(xún)終端安裝和管理工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)應(yīng)用電子監(jiān)管碼的監(jiān)督管理，引導(dǎo)和督促商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)賦有電子監(jiān)管碼的商品，查處銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為；食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織藥品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)工作，查處制售假冒偽劣藥品違法行為，編制全市藥品銷(xiāo)售企業(yè)查詢(xún)終端配置規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安裝查詢(xún)終端工作；通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)保證公用通信網(wǎng)的通信服務(wù)質(zhì)量，保障產(chǎn)品質(zhì)量電子質(zhì)監(jiān)管網(wǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。各有關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通交流，相互支持，密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
（二）突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)
一是要突出重點(diǎn)產(chǎn)品，要優(yōu)先選擇食品、化妝品、建材、農(nóng)資等產(chǎn)品入網(wǎng)；二是要突出重點(diǎn)企業(yè)，要?jiǎng)訂T中國(guó)名牌、國(guó)家免檢、地理標(biāo)志保護(hù)、福建名牌、福州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)等名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作為第一批入網(wǎng)企業(yè)；三是要突出重點(diǎn)區(qū)域，首先要在市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些假冒偽劣現(xiàn)象比較嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破；四是要突出重點(diǎn)場(chǎng)所，在查詢(xún)終端布設(shè)場(chǎng)所的選擇上，要優(yōu)先考慮入網(wǎng)產(chǎn)品銷(xiāo)售集中、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布密集、查詢(xún)終端需求量大的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和場(chǎng)所。要優(yōu)先選擇那些產(chǎn)品曾被假冒、企業(yè)利益受到侵害、打假意識(shí)明確、入網(wǎng)需求強(qiáng)烈的企業(yè)和行業(yè)作為推廣應(yīng)用工作的試點(diǎn)，確保推廣一個(gè)企業(yè)，成功一個(gè)企業(yè)，推廣一類(lèi)產(chǎn)品，成功一類(lèi)產(chǎn)品，最終達(dá)到全面覆蓋的目的。
（三）強(qiáng)化措施，有效推進(jìn)
1、在中國(guó)名牌產(chǎn)品的申報(bào)中，對(duì)列入“百種產(chǎn)品目錄”的產(chǎn)品，動(dòng)員企業(yè)加快入網(wǎng)步伐；對(duì)“百種產(chǎn)品目錄”中與中國(guó)名牌評(píng)價(jià)目錄吻合的產(chǎn)品和適合入網(wǎng)的產(chǎn)品，在名牌評(píng)價(jià)中將入網(wǎng)作為加分評(píng)價(jià)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)。
2、將國(guó)家免檢產(chǎn)品與入網(wǎng)產(chǎn)品目錄結(jié)合起來(lái)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入電子監(jiān)管網(wǎng)而未進(jìn)入的企業(yè)，原則上不得申請(qǐng)免檢資格；對(duì)已進(jìn)入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)，減少對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的檢查活動(dòng)；對(duì)已經(jīng)納入電子監(jiān)管網(wǎng)目錄并已獲得免檢資格的企業(yè)，在免檢有效期滿(mǎn)重新申請(qǐng)時(shí)，必須進(jìn)入電子監(jiān)管網(wǎng)，否則原則上不予受理復(fù)評(píng)申請(qǐng)。
3、對(duì)已獲生產(chǎn)許可證且加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)，簡(jiǎn)化每年的年審手續(xù)，入網(wǎng)企業(yè)僅提供年度報(bào)告，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)尚未加入電子監(jiān)管網(wǎng)的獲證企業(yè)，加大定期監(jiān)督的頻次和力度；對(duì)已加入電子監(jiān)管網(wǎng)并正在申辦生產(chǎn)許可證的企業(yè)，優(yōu)先安排審查，加快審批進(jìn)度，推動(dòng)企業(yè)在辦證的同時(shí)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
4、鼓勵(lì)未入網(wǎng)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)入網(wǎng)，對(duì)已列入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)，在獲得食品生產(chǎn)許可證的第一時(shí)間向商業(yè)超市通報(bào)企業(yè)的獲證信息；對(duì)已入網(wǎng)的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，簡(jiǎn)化年審程序，只交報(bào)告不做現(xiàn)場(chǎng)檢查。
5、對(duì)入網(wǎng)產(chǎn)品流通提供便利。對(duì)市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要把應(yīng)用電子監(jiān)管碼納入商業(yè)企業(yè)進(jìn)貨驗(yàn)收制度的重要內(nèi)容。對(duì)已使用電子監(jiān)管碼的產(chǎn)品，商業(yè)企業(yè)可以簡(jiǎn)化其他驗(yàn)收手續(xù)，有關(guān)部門(mén)可以減少監(jiān)督頻次。
6、擇時(shí)公布入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)目錄。我市事關(guān)人民群眾切身利益和國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品，凡適合加入電子監(jiān)管網(wǎng)的都應(yīng)盡快入網(wǎng)。
（四）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍
1、要做好企業(yè)的宣傳動(dòng)員工作。電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是從源頭抓好質(zhì)量、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、完善質(zhì)量監(jiān)管體系的重要舉措。但由于此項(xiàng)工作推廣需要一個(gè)從不了解到初步了解，由初步了解到廣泛歡迎的過(guò)程，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要積極做好企業(yè)入網(wǎng)的宣傳動(dòng)員工作，召開(kāi)由當(dāng)?shù)刂髽I(yè)參加的動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)電子監(jiān)管網(wǎng)工作的開(kāi)展。
2、要充分利用新聞媒體開(kāi)展宣傳。要充分利用電視、報(bào)紙等多種媒體，結(jié)合質(zhì)量月活動(dòng)，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果，不斷增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)的知曉度和認(rèn)可度，營(yíng)造良好的推廣和應(yīng)用氛圍，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
3、要深入企業(yè)宣傳講解。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，要主動(dòng)上門(mén)講解，開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，消除企業(yè)顧慮，提高企業(yè)對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)的認(rèn)識(shí)，要積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在簽約、賦碼、購(gòu)標(biāo)、監(jiān)管碼供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)遇到的困難。
（五）定期通報(bào)，嚴(yán)格考核
1、建立信息通報(bào)制度。市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)于每月2日前將上月的推廣工作情況按附表二格式，分別用書(shū)面和電子郵件報(bào)送福州市電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、完善信息管理。建立信息保密制度，加強(qiáng)人員的管理，嚴(yán)格保守企業(yè)秘密。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善查詢(xún)、舉報(bào)、投訴的信息處理機(jī)制和執(zhí)法打假反饋機(jī)制，形成一套動(dòng)態(tài)的信息流程。
論文關(guān)鍵詞：銀行,自助,回單,防偽,安全
二、自助回單打印銀行等憑證項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)
（一）金融銀行憑證防偽安全研究目的
建林自助回單打印系統(tǒng)是一款由浙江建林電子電氣有限公司自主研發(fā)設(shè)計(jì)的，面向各金融機(jī)構(gòu)的自助式打印服務(wù)產(chǎn)品。浙江建林電子電氣有限公司擁有該系統(tǒng)多項(xiàng)專(zhuān)利成果。建林自助回單打印系統(tǒng)突破傳統(tǒng)回單業(yè)務(wù)處理方式，將被動(dòng)的單據(jù)索取轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的自助式服務(wù)，有效提高了回單業(yè)務(wù)的處理效率，并減少了柜面回單業(yè)務(wù)的處理壓力。該系統(tǒng)采用一次成像打印技術(shù)，將單據(jù)信息、防偽二維條碼與印鑒加密信息整合為整體打印任務(wù)，無(wú)需外接設(shè)備即可完成印鑒加蓋工序，所打印印鑒中隱藏有相應(yīng)的防偽信息，可有效防止印鑒被復(fù)印仿制。
（二）防偽自助回單打印系統(tǒng)設(shè)備研究?jī)?nèi)容和結(jié)果
建林自助回單打印系統(tǒng)主要由硬件設(shè)備與業(yè)務(wù)處理軟件構(gòu)成。
建林自助回單打印系統(tǒng)硬件設(shè)備主要由：機(jī)柜，計(jì)算機(jī)，激光彩色或黑白打印機(jī)，讀卡器，二維碼讀取器以及金屬鍵盤(pán)。該系統(tǒng)機(jī)柜內(nèi)配備計(jì)算機(jī)并設(shè)有與計(jì)算機(jī)連接的讀卡器、金屬鍵盤(pán)、打印機(jī)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡與銀行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接。其中，計(jì)算機(jī)設(shè)備用于加載自助回單打印系統(tǒng)軟件，并處理各外接設(shè)備輸入輸出數(shù)據(jù)；打印機(jī)設(shè)備用于打印輸出相應(yīng)單據(jù)；讀卡器設(shè)備用于讀取客戶(hù)相關(guān)磁卡中的數(shù)據(jù)信息并傳遞給計(jì)算機(jī)內(nèi)的自助回單打印系統(tǒng)軟件；二維碼讀取設(shè)備用于識(shí)別打印在單據(jù)上的二位條碼信息；所配備的金屬鍵盤(pán)用于用戶(hù)與計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。
建林自助回單打印系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理軟件模塊主要包括：數(shù)據(jù)傳輸模塊，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊，數(shù)據(jù)查詢(xún)模塊，數(shù)據(jù)加密模塊，數(shù)據(jù)打印模塊，數(shù)據(jù)更新模塊與硬件監(jiān)控模塊。其中，數(shù)據(jù)傳輸模塊主要負(fù)責(zé)賬戶(hù)相關(guān)信息與單據(jù)相關(guān)信息的傳輸；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊主要負(fù)責(zé)存儲(chǔ)相應(yīng)的單據(jù)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)查詢(xún)模塊負(fù)責(zé)查詢(xún)過(guò)濾指定單據(jù)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)加密模塊負(fù)責(zé)壓縮加密防偽信息；硬件監(jiān)控模塊負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)檢測(cè)打印機(jī)當(dāng)前的運(yùn)行狀態(tài)。
建林自助回單打印系統(tǒng)主要采用C/S模式進(jìn)行軟件架構(gòu)，該系統(tǒng)與柜臺(tái)業(yè)務(wù)處理終端同屬于銀行前置終端，由前置服務(wù)器負(fù)責(zé)管理。前置服務(wù)器則通過(guò)中間件與后臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)連接，完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換。利用套接字技術(shù)完成遠(yuǎn)程服務(wù)器連接訪問(wèn)并負(fù)責(zé)完成客戶(hù)端各項(xiàng)回單業(yè)務(wù)處理需求。
三、創(chuàng)新點(diǎn)與創(chuàng)新重點(diǎn)要求
建林自助回單打印系統(tǒng)的創(chuàng)新點(diǎn)主要包括如下三項(xiàng)：
1、單據(jù)防偽打?。和ㄟ^(guò)采用雙重光學(xué)防偽手段對(duì)單據(jù)進(jìn)行加密，隱藏驗(yàn)證碼信息，防止單據(jù)被復(fù)印仿制。
2、前臺(tái)電子表單技術(shù)：電子表單用于賬單格式設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，動(dòng)態(tài)調(diào)整相應(yīng)表單信息。
3、硬件實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控該系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備-打印機(jī)的工作狀態(tài)，并向計(jì)算機(jī)反饋監(jiān)控信息，將打印機(jī)相關(guān)的錯(cuò)誤信息顯示到計(jì)算機(jī)屏幕上。
4、二維碼物理隔離信息交互式外部入錄。
四：外部環(huán)境
[關(guān)鍵詞] 安陽(yáng)市 測(cè)土配方施肥技術(shù) 推廣應(yīng)用
[中圖分類(lèi)號(hào)] S147.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0080-01
十年來(lái)，我市各級(jí)土肥部門(mén)始終以促進(jìn)“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目的，樹(shù)立“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，探索創(chuàng)新工作方法，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用，肥料施用比例趨于合理。2005-2014年，測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，中央累計(jì)下?lián)苜Y金2385萬(wàn)元，在小麥、玉米、大豆、花生等作物上測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積4773.2萬(wàn)畝，應(yīng)用配方肥面積1784.5萬(wàn)畝，免費(fèi)服務(wù)農(nóng)戶(hù)93.66萬(wàn)戶(hù)次，糧食單產(chǎn)提高6-10%，畝節(jié)約不合理施肥量（折純）1.7-1.9公斤，畝節(jié)本增效30元以上。
1 安陽(yáng)市概括
安陽(yáng)位于河南省最北部，地處晉、冀、豫三省交R處。安陽(yáng)也是西高東低。大致以穿越市區(qū)的京廣鐵路為界，西部重戀疊嶂、丘陵起伏，屬于太行山之東麓，而東部是一望無(wú)際的平原，是華北平原的一部分。西部最高處海拔1667米，而東部最低處海拔僅50米，顯而易見(jiàn)地呈階梯狀。
2 做法與成效
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，各縣（市）均成立了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)（縣、市長(zhǎng)）任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)以及項(xiàng)目所涉及單位領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)主推、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)”的原則，搞好溝通協(xié)調(diào)，整合各方力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。
2.2 深入開(kāi)展整建制推進(jìn)工作
按照省廳整建制推進(jìn)要求，我市湯陰縣古賢鄉(xiāng)和內(nèi)黃縣馬上鄉(xiāng)作為整建制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安陽(yáng)縣、林州市、選定53個(gè)村作為整建制推進(jìn)試點(diǎn)村。通過(guò)建設(shè)科學(xué)施肥指導(dǎo)站、培養(yǎng)測(cè)土配方施肥技術(shù)專(zhuān)干和科技示范戶(hù)、測(cè)土配方施肥信息上墻、技術(shù)上墻等多種措施，宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)，提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平，確保測(cè)土配方施肥技術(shù)入戶(hù)到田。
2.3 加大示范輻射帶動(dòng)力度
結(jié)合糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，建立小麥萬(wàn)畝示范區(qū)12個(gè)、千畝示范方26個(gè)、百級(jí)示范田64個(gè)。示范區(qū)內(nèi)以測(cè)土配方施肥技術(shù)為核心，配套農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施，實(shí)現(xiàn)“測(cè)、配、產(chǎn)，供、施”全程技術(shù)服務(wù)，樹(shù)立醒目標(biāo)示牌，建立示范對(duì)比田。通過(guò)示范展示，使農(nóng)民“看有例子、做有樣子、趕有目標(biāo)”。
2.4 積極開(kāi)展技術(shù)宣傳培訓(xùn)
充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)。結(jié)合我市“千名技術(shù)人員包千村” 活動(dòng)，在小麥返青、起身拔節(jié)期和中后期，組織專(zhuān)家、技術(shù)人員通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)放施肥建議卡和技術(shù)明白紙等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保測(cè)土配方施肥技術(shù)入戶(hù)和配方肥到田。每年培訓(xùn)農(nóng)民、基層技術(shù)人員、肥料經(jīng)銷(xiāo)商、種糧大戶(hù)等5萬(wàn)人次，發(fā)放施肥建議卡30萬(wàn)份，測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳資料32萬(wàn)份。
2.5 強(qiáng)化農(nóng)企合作，狠抓配方肥下地
在狠抓技術(shù)宣傳培訓(xùn)和肥料市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，采取“依方施肥”和“依方配肥”模式，使配方物化為配方肥料，發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)橋梁作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的雙贏。全市各級(jí)土肥部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與省廳認(rèn)定的配方肥定點(diǎn)企業(yè)16余家簽訂了合作協(xié)議，制定主要小麥配方16個(gè)、玉米配方17個(gè)，花生配方7個(gè)，尖椒配方2個(gè)。引導(dǎo)肥料企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)、肥料企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商等對(duì)接，訂單生產(chǎn)直供配方肥，減少肥料流通中間環(huán)節(jié)，確保農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的配方肥。
2.6 測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
全市各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），按照規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)字典，采集土壤樣品累計(jì)4.7萬(wàn)個(gè)，以野外調(diào)查、農(nóng)戶(hù)施肥狀況調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，建立了測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.7 鞏固完善土肥監(jiān)測(cè)手段
全市5個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）按照測(cè)土配方施肥項(xiàng)目要求，化驗(yàn)室面積均達(dá)到200平方米以上，對(duì)化驗(yàn)設(shè)備儀器不斷更新，實(shí)現(xiàn)了樣品分析規(guī)范化、批量化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，保證了土壤化驗(yàn)室的檢測(cè)能力，并為化驗(yàn)室的質(zhì)量控制提供了有力的保障。各土肥化驗(yàn)室化驗(yàn)員35人，均通過(guò)了基本技能操作培訓(xùn)，取得了化驗(yàn)員證。平時(shí)，化驗(yàn)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能操作能力的學(xué)習(xí)，均能夠熟練掌握化驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)和各自承擔(dān)的分析項(xiàng)目規(guī)定的測(cè)試方法，為今后我市土肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供了技術(shù)保障。
2.8 嚴(yán)格資金管理
2005年以來(lái)，中央下?lián)軠y(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金共計(jì)：2385萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格按照《測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的要求，設(shè)立測(cè)土配方施肥項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬，專(zhuān)人管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用?？h（市、區(qū)）財(cái)政、審計(jì)和農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目資金預(yù)算管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
3 測(cè)土配方施肥在我市的推廣應(yīng)用
3.1 改變了農(nóng)民的施肥習(xí)慣。廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了科學(xué)施肥對(duì)節(jié)本增效、增產(chǎn)增收的重要性，改變了長(zhǎng)期以來(lái)單施化肥，不施有機(jī)肥，單施氮肥，不施磷鉀肥和微肥，以及過(guò)量施肥、盲目施肥的習(xí)慣，由過(guò)去的憑經(jīng)驗(yàn)施肥，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)測(cè)土，按施肥建議卡施肥，施配方肥，做到了土壤缺啥補(bǔ)啥，缺多少補(bǔ)多少。
關(guān)鍵詞：安康市：測(cè)土配肥；現(xiàn)狀；措施
為了解決當(dāng)前農(nóng)民在肥料施用上的盲目施肥、過(guò)量施肥和重化肥輕有機(jī)肥的問(wèn)題，2004年農(nóng)業(yè)部提出要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。安康市自2006年開(kāi)始先后在全市的10個(gè)縣區(qū)開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。實(shí)踐證明測(cè)土配方施肥是促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要技術(shù)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重大舉措。
1測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀
自2006年以來(lái)在全市測(cè)土配方施肥工作圍繞“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”五大技術(shù)環(huán)節(jié)，共采集土壤、植株樣品4.78萬(wàn)個(gè)，化驗(yàn)分析6.21萬(wàn)項(xiàng)次。開(kāi)展采樣地塊調(diào)查4.14萬(wàn)個(gè)、農(nóng)戶(hù)施肥調(diào)查1.36萬(wàn)個(gè)、田間試驗(yàn)725個(gè)。建立農(nóng)戶(hù)施肥長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)390處、土壤肥力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)236處。與企業(yè)攜手在全市建立279個(gè)肥料供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。累計(jì)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥面積2318萬(wàn)畝。建立示范基地703個(gè)，示范面積638萬(wàn)畝。
1.1測(cè)土配方施肥技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)2013～2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)后，主要農(nóng)作物平均增產(chǎn)32.01公斤，畝，減少化肥用量（折純）2.33公斤，畝，節(jié)本增收8.64元/畝。近三年來(lái)全市累計(jì)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥面積842.47萬(wàn)畝，增產(chǎn)糧食達(dá)26.97萬(wàn)噸，農(nóng)民節(jié)支增收達(dá)7.67億元。
1.2測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用增強(qiáng)了農(nóng)民科學(xué)施肥的意識(shí)。在實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目過(guò)程中，安康市各縣將測(cè)土配方施肥技術(shù)與其它農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收技術(shù)進(jìn)行綜合配套推廣，收到了較好的效果。通過(guò)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用逐漸改變了農(nóng)民盲目過(guò)量、重化肥輕有機(jī)肥、重氮肥輕磷鉀的傳統(tǒng)用肥陋習(xí)，破除了頭腦中“糞大水勤、不用問(wèn)人”老觀念，增強(qiáng)了農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)。目前，農(nóng)民的施肥觀念已發(fā)生較大轉(zhuǎn)變：一是由重化肥輕有機(jī)肥向有機(jī)肥與化肥合理配施轉(zhuǎn)變；二是由重氮磷肥輕鉀肥向氮磷鉀肥合理配施轉(zhuǎn)變；三是由重大量元素肥輕中微量元素肥向大中微量元素肥兼顧轉(zhuǎn)變。
1.3測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用減少了化肥的流失和殘留，降低了肥料對(duì)土壤、水源和空氣的污染。
1.4測(cè)土配方施肥為安康市積累了豐富的技術(shù)資料。通過(guò)開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，為安康市積累了大量的耕地空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)將為安康市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。
1.5測(cè)土配方施肥的開(kāi)展提升了土肥技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)服務(wù)能力。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善各項(xiàng)目縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)動(dòng)了土肥工作人員的積極性和工作熱情。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，技術(shù)人員的自身素質(zhì)有了明顯的提高.同時(shí)很多項(xiàng)目縣采取從社會(huì)招聘、行業(yè)內(nèi)部調(diào)劑等方式，選聘人才充實(shí)土肥隊(duì)伍，提高了土肥技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升了土肥技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)服務(wù)能力。
2存在的問(wèn)題
2.1對(duì)測(cè)土配方施肥認(rèn)識(shí)不足，影響長(zhǎng)效機(jī)制的建立?，F(xiàn)階段部分人員只是把測(cè)土配方施肥作為一個(gè)短期的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)看待，他們認(rèn)為只要上面給安排項(xiàng)目了就做，沒(méi)有項(xiàng)目了就不用做，對(duì)測(cè)土配方施肥的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把推廣測(cè)土配方施肥提升到作為一項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的支農(nóng)惠農(nóng)政策來(lái)抓。從而影響了測(cè)土配方施肥長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
2.2對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)的宣傳培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前各縣區(qū)土肥站雖然每年都采取不同形式宣傳培訓(xùn)測(cè)土配方施肥技術(shù)，但是宣傳培訓(xùn)的力度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的需求，嚴(yán)重影響了測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣與應(yīng)用。同時(shí)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村有一定文化的青壯年農(nóng)民都外出務(wù)工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老弱婦幼，且文化水平較低.對(duì)測(cè)土配方施肥缺乏認(rèn)識(shí)，參與意識(shí)不強(qiáng)，難掌握測(cè)土配方施肥技術(shù)，盲目施肥、過(guò)量施肥現(xiàn)象還依然存在。
2.3測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前安康市測(cè)土配方施肥主要應(yīng)用在玉米、小麥、馬鈴薯、水稻和油菜作物上，對(duì)于一些區(qū)域性特色的作物還沒(méi)有開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，如茶業(yè)、魔芋、烤煙、蔬菜等，而茶葉、魔芋已列為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展面積在逐年增加.而這些具有區(qū)域性特色的作物還沒(méi)有建立起施肥指標(biāo)體系，農(nóng)民還在按照傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)施肥，迫切需要在這些作物上開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。
2.4土肥技術(shù)推廣隊(duì)伍的自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。安康市土肥技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)還難以滿(mǎn)足測(cè)土配方施肥長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前全市縣級(jí)機(jī)構(gòu)從事土肥技術(shù)推廣工作人員缺乏，而且土肥技術(shù)推廣隊(duì)伍還存在著人員年齡老化、專(zhuān)業(yè)水平低等問(wèn)題。據(jù)對(duì)全市縣級(jí)土肥機(jī)構(gòu)調(diào)查，縣級(jí)從事土肥技術(shù)推廣工作平均為4人，土肥專(zhuān)業(yè)的只有3人，部分項(xiàng)目縣最年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的年齡都已經(jīng)接進(jìn)40歲，這對(duì)今后土肥事業(yè)的發(fā)展是很不利的，必須予以重視。
2.5測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣模式不完善。一是沒(méi)有形成技物結(jié)合模式。目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)對(duì)與肥料企業(yè)緊密聯(lián)系有所顧慮，沒(méi)有花足夠的精力協(xié)助配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)抓配方肥營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，忽視了推廣部門(mén)在配方肥營(yíng)銷(xiāo)中的橋梁和紐帶作用，而往往是根據(jù)土壤化驗(yàn)結(jié)果，提出配方施肥技術(shù)建議，由農(nóng)民到市場(chǎng)按配方購(gòu)買(mǎi)肥料，造成施肥建議卡發(fā)放與配方肥推廣脫節(jié)，在一定程度上制約了配方肥的推廣應(yīng)用。
3對(duì)策措施
3.1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步提高對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，持續(xù)做好測(cè)土配方施肥工作。強(qiáng)化測(cè)土配方施肥的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，建立工作制度，細(xì)化工作程序，為測(cè)土配方施肥提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在人員、機(jī)構(gòu)和編制調(diào)整以及干部配備工作中，要充分考慮測(cè)土配方施肥的重要性和艱巨性.適時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到土肥隊(duì)伍中來(lái)，不斷壯大土肥隊(duì)伍注入新鮮血液，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立鼓勵(lì)現(xiàn)有技術(shù)人員更新知識(shí)、提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的規(guī)章制度。完善測(cè)土配方施肥裝備設(shè)施，改善土肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)和土肥信息服務(wù)條件，為測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣提供體系保障。
3.2加快項(xiàng)目成果的推廣與普及。要充分利用新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳欄、建議卡上墻、技術(shù)手冊(cè)、宣傳畫(huà)紙以及組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等多種形式，廣泛宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)、科學(xué)施肥知識(shí)、測(cè)土配方施肥所取得的成果。在全社會(huì)努力營(yíng)造推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民的積極性。進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)大面積推廣和普及，讓科學(xué)施肥技術(shù)深入人心。
3.3加強(qiáng)科研，提升技術(shù)服務(wù)水平。匯總分析全市測(cè)土配方施肥田間肥效試驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善本地區(qū)主要農(nóng)作物的施肥指標(biāo)體系，促進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)的科學(xué)指導(dǎo)性。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，進(jìn)行試驗(yàn)分析，結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)法，探索建立本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的施肥指標(biāo)體系，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用范圍，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供好技術(shù)服務(wù)。
3.4強(qiáng)化技物結(jié)合，加快解決技術(shù)“最后一公里”的問(wèn)題。通過(guò)采取“測(cè)土、配方、生產(chǎn)配方肥、供應(yīng)配方肥和施肥技術(shù)指導(dǎo)”一條龍的服務(wù)模式，選擇實(shí)力雄厚、誠(chéng)信服務(wù)兼具參與熱情的肥料經(jīng)銷(xiāo)商，運(yùn)用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段，采用配方肥直供等模式，逐步構(gòu)建配方施肥銷(xiāo)售基層網(wǎng)絡(luò)，有效將配方施肥技術(shù)落實(shí)到田間地頭，從而達(dá)到提高技術(shù)的到位率，覆蓋率和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率的目的，切實(shí)解決好測(cè)土配方施肥技術(shù)“最后一公里”的問(wèn)題。另一方面要認(rèn)真做好配方肥質(zhì)量監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
3、信息分發(fā)。
在各大論壇、空間、QQ、旺旺上分發(fā)店鋪?zhàn)钚聞?dòng)態(tài)信息，讓更多人知道你的店鋪，有助商品推廣。
4、店鋪品牌無(wú)處不在。
在店鋪商品圖片、包裝包裹上貼上店鋪品牌標(biāo)志，讓顧客從看商品到拿到商品都能看到你店鋪的品牌，讓你店鋪品牌深入顧客的心中。
5、回報(bào)禮物。
在顧客買(mǎi)商品的時(shí)候，附加贈(zèng)送一些小禮物，通過(guò)小禮物給予顧客購(gòu)買(mǎi)驚喜，讓顧客覺(jué)得在得到商品的同時(shí)還得到了附加價(jià)值。讓客戶(hù)舉覺(jué)得得到了超過(guò)100的商品價(jià)值。提升店鋪在顧客心中的好感度，讓客戶(hù)一直記住你的店鋪，在今后有需求的時(shí)候也會(huì)想起你的店鋪。
6、建立微博。
在大型的平臺(tái)上建立微博，每天在微博上發(fā)與店鋪相關(guān)的趣事，把店鋪的老客戶(hù)資源轉(zhuǎn)移到微博上，增加微博粉絲，了解顧客日常生意，適時(shí)推廣店鋪商品。
7、免費(fèi)試用。
關(guān)鍵詞：大型地網(wǎng)；安全參數(shù)；工頻干擾；防雷專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)
中圖分類(lèi)號(hào)：P49 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-01
一、研究的目的、意義、必要性和實(shí)施條件
大型地網(wǎng)的工作狀況直接關(guān)系到人身安全和電力設(shè)備、電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。隨著信息化、數(shù)字化的日趨發(fā)展，高靈敏的繼電保護(hù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，高電壓、大容量的變電所日益增多，出現(xiàn)了許多大型、超大型的接地網(wǎng)，它們對(duì)接地的要求愈來(lái)愈高。僅石河子地區(qū)周邊分布著大大小小數(shù)十座電廠，存在著諸多安全隱患，對(duì)這些大地網(wǎng)接地測(cè)試現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。因接地電位升高和地網(wǎng)構(gòu)造等原因，引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響?？茖W(xué)合理地測(cè)試接地網(wǎng)的各種特性參數(shù)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)接地網(wǎng)的安全狀態(tài)，對(duì)確保電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行和身處高電位電磁環(huán)境場(chǎng)人員的人身安全具有十分重要的意義。
大型地網(wǎng)測(cè)試項(xiàng)目屬專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)范圍，是一項(xiàng)重要的高端技術(shù)工作。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于接地網(wǎng)的測(cè)試往往僅局限于測(cè)量接地電阻的大小。對(duì)于大型地網(wǎng)，“接地電阻”呈現(xiàn)出較明顯的“復(fù)數(shù)阻抗”性質(zhì)，即包含電阻分量、電抗分量，所以應(yīng)當(dāng)采用“接地阻抗”的概念取代“接地電阻”。接地阻抗低并不意味著接地網(wǎng)安全，不能僅以接地阻抗作為接地系統(tǒng)的安全判據(jù)已成行業(yè)共識(shí)。傳統(tǒng)的接地阻抗工頻測(cè)試方法因測(cè)試信號(hào)與干擾信號(hào)同頻，所以測(cè)試數(shù)據(jù)容易受到干擾，誤差較大。大型地網(wǎng)變頻大電流接地測(cè)量?jī)x，通過(guò)高精度高智能變頻、選頻測(cè)試功能排除了50HZ工頻干擾。其核心指標(biāo)：高精確度和抗干擾能力強(qiáng)，主要組成部分有：大功率變頻信號(hào)源、耦合變壓器、高精度多功能選頻萬(wàn)用表，及其它附件等組成。2014年底我們引進(jìn)DF9000大型地網(wǎng)接地測(cè)量系統(tǒng)，致力解決防雷檢測(cè)了工頻干擾這一疑難問(wèn)題。2015年9月石河子防雷減災(zāi)中心檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了國(guó)家CMA考核驗(yàn)收，期間應(yīng)用DF9000設(shè)備對(duì)國(guó)電大地網(wǎng)進(jìn)行了一系列比對(duì)測(cè)試，已基本掌握了這套設(shè)備的性能特征，并能過(guò)熟練操作開(kāi)展工作，在此基礎(chǔ)上我們應(yīng)用戶(hù)要求在克拉瑪依、塔城、獨(dú)山子、石河子等地國(guó)電大地網(wǎng)開(kāi)展了檢測(cè)工作，制作了數(shù)據(jù)精確，安全參數(shù)完整的檢測(cè)報(bào)告，收到良好的社會(huì)服務(wù)效果。
二、研究的內(nèi)容和技術(shù)方法
1.大型接地裝置：110kV及以上電壓等級(jí)變電所的接地裝置，裝機(jī)容量在200MW以上的火電廠和水電廠的接地裝置或者等效面積在5000m2以上的接地裝置。
2.檢測(cè)依據(jù)：依據(jù)《接地裝置特性參數(shù)測(cè)量導(dǎo)則》DL/T475-2006[1]規(guī)定
3.接地裝置工頻特性參數(shù)的測(cè)試：電氣完整性測(cè)試、接地阻抗測(cè)試、場(chǎng)區(qū)地表電位梯度測(cè)試、接觸電位差測(cè)試、跨步電位差測(cè)試及土壤電阻率測(cè)試。
4.使用的儀器：DF變頻信號(hào)源1.0級(jí)，GCB耦合變壓器1.0級(jí)，DF9001智能選頻表1.0級(jí)，DT-10A導(dǎo)通測(cè)試儀，DFGTGPS定位儀，專(zhuān)用測(cè)試線等。
5.技術(shù)方法設(shè)計(jì)：重點(diǎn)是各參數(shù)在不同大地網(wǎng)防雷應(yīng)用時(shí)的權(quán)重和適用性比對(duì)分析、大地網(wǎng)技術(shù)報(bào)告制作系統(tǒng)以及綜合結(jié)論判斷評(píng)定方法等。
三、國(guó)內(nèi)外有關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
引進(jìn)DF9000大型地網(wǎng)接地測(cè)量系統(tǒng)，解決了工頻干擾這一疑難問(wèn)題，解決了電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)下多參數(shù)綜合測(cè)試問(wèn)題，為大地網(wǎng)防雷安全檢測(cè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。DF9000大型地網(wǎng)變頻大電流接地測(cè)量?jī)x，曾參與國(guó)家重點(diǎn)工程皖南至福州特高壓輸電項(xiàng)目以及三峽大壩等大型國(guó)電地網(wǎng)的測(cè)量，在國(guó)內(nèi)大地網(wǎng)檢測(cè)中發(fā)揮了重要作用（有國(guó)家權(quán)威計(jì)量部門(mén)武高所等各類(lèi)證書(shū)）。
四、預(yù)期項(xiàng)目成果推廣、業(yè)務(wù)應(yīng)用前景及預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
對(duì)以上參數(shù)進(jìn)行綜合測(cè)試，才能對(duì)接地網(wǎng)安全狀態(tài)進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，在高電壓、大地網(wǎng)的復(fù)雜的電磁環(huán)境下，排除存在著諸多安全隱患，實(shí)現(xiàn)其安全防護(hù)目的，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
1.結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展大地網(wǎng)特性參數(shù)檢測(cè)等高端技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)工作。
2.制作大地網(wǎng)宣傳彩頁(yè)、開(kāi)展大地網(wǎng)安全參數(shù)PPT宣傳講座。對(duì)社會(huì)檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)和?；髽I(yè)提供技術(shù)支撐（附一：PPT講座材料）。
3.應(yīng)用DF9000設(shè)備對(duì)檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參數(shù)采集現(xiàn)場(chǎng)操作方法培訓(xùn)（附二：PPT講座材料）。
4.致力解決大型地網(wǎng)防雷檢測(cè)工頻干擾這一疑難問(wèn)題。制作數(shù)據(jù)精確，安全參數(shù)完整的檢測(cè)技術(shù)報(bào)告，取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)效果（附三：電子版大地網(wǎng)參數(shù)檢測(cè)技術(shù)報(bào)告本）。
5.充分發(fā)揮雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警、閃電定位、雷擊大地密度等技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)代通信技術(shù)手段，通過(guò)微信短信等快捷方式進(jìn)行智能專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)應(yīng)用。
五、項(xiàng)目的總體目標(biāo)
總體目標(biāo)：配合防雷體制改革，創(chuàng)新防雷檢測(cè)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)模式，“切實(shí)優(yōu)化流程，縮短時(shí)限，提高效率”。2016年6月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》國(guó)發(fā)（2016）39號(hào)令，明確指出：“油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石油化工等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、景區(qū)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要特殊論證的大型項(xiàng)目，仍由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可”。
用一句國(guó)標(biāo)規(guī)范語(yǔ)言來(lái)講，國(guó)家就是讓氣象部門(mén)放手第三類(lèi)防雷的管理，騰出手來(lái)加強(qiáng)對(duì)第一、二類(lèi)防雷的管理。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是把氣象部門(mén)從復(fù)雜的民建項(xiàng)目中解脫出來(lái)，輕車(chē)簡(jiǎn)行，攻堅(jiān)克難。其目的是充分發(fā)揮氣象部門(mén)無(wú)可替代的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測(cè)資質(zhì)企業(yè)和?；瘓?chǎng)所的事前、事中、事后監(jiān)管和減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。促進(jìn)有過(guò)硬的資質(zhì)和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參與公平競(jìng)爭(zhēng)，為氣象防雷減災(zāi)社會(huì)管理的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)精確的測(cè)試參數(shù)和安全評(píng)定依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057―2010.
[2]《接地裝置特性參數(shù)測(cè)量導(dǎo)則》DL/T475-2006.
