時間:2022-10-09 10:08:44
序論:在您撰寫農(nóng)村文書日常工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
民間組織管理工作在局黨組的正確領(lǐng)導下,在分管領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全體人員本著積極主動、扎實有效、創(chuàng)新突破的原則,完成了以下工作任務(wù):
一、抓好宣傳學習工作
按照局里的統(tǒng)一部署,每周一為科室學習日,認真組織政治、業(yè)務(wù)學習,通過學習提高工作人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,堅持上下班簽到制度。
二、加強宣傳報道,提高工作知名度
充分發(fā)揮民間組織管理網(wǎng)絡(luò)的作用,信息及時更新,工作中的重大活動及經(jīng)驗及時上網(wǎng)交流宣傳,截止目前,信息報道總件277件,使民間組織信息網(wǎng)真正發(fā)揮出工作交流、上下溝通的平臺作用。
三、認真部署,全面做好年檢工作
按照省廳市局的工作部署,結(jié)合本縣的實際,對20__年度社會組織檢查工作已開始進行,各社會組織應(yīng)用年檢報告書已發(fā)放,部分社會組織已進入年檢審核程序,并進行走訪檢查,督促各項制度建設(shè)落實。
四、依法登記、規(guī)范民間組織的登記工作
我們始終堅持以兩個《條例》和上級有關(guān)政策為依據(jù),嚴格程序、嚴格審批、依法登記。除對其提交的材料嚴格把關(guān)外,并進行現(xiàn)場考察,多方了解情況,不符合條例的堅決不予審批。截止目前,新批社團2個,民辦非企業(yè)單位1個。
五、加強監(jiān)督管理,做好日常監(jiān)管工作
加強監(jiān)督管理,是社會組織管理的主要組成部分,上半年解決處理會員與業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生的矛盾爭議二起,解決處理社會組織與社會群體發(fā)生的糾紛事件一起。在管理過程中,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時主動、穩(wěn)妥快捷的處理解決,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
六、理順協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門的工作關(guān)系,便于工作開展
為使民辦教育納入管理,逐步杜絕對非法組織的報道和有關(guān)單位為非法組織辦理提供有關(guān)活動的證明手續(xù),加強對社會組織使用銀行賬戶的使用與管理等實際問題,民管辦主動與教育、宣傳、電視臺、物價、銀行等有關(guān)部門溝通、協(xié)商,盡力解決好部門獨為意識盡其各部門應(yīng)盡的職責。
七、加強民間組織檔案管理工作
按照省廳、省檔案局、檔案管理辦法的要求,建立07年度文書、業(yè)務(wù)檔案13卷,整理修復(fù)案卷96卷。
八、做好日常工作
在日常工作中,保持始終如一、熱情服務(wù)的姿態(tài),上半年接待咨詢?nèi)藛T38人次,其中涉及管理糾紛三起,協(xié)調(diào)一般矛盾五起,做好其他臨時性的工作任務(wù)。
下半年主要工作計劃
一、抓好社會組織年度檢查工作的落實與完善
二、指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作
三、籌備查非打非計劃
四、加強宣傳報道
五、抓好部門之間的協(xié)調(diào)
一、抓好宣傳學習工作
按照局里的統(tǒng)一部署,每周一為科室學習日,認真組織政治、業(yè)務(wù)學習,通過學習提高工作人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,堅持上下班簽到制度。
二、加強宣傳報道,提高工作知名度
充分發(fā)揮民間組織管理網(wǎng)絡(luò)的作用,信息及時更新,工作中的重大活動及經(jīng)驗及時上網(wǎng)交流宣傳,截止目前,信息報道總件277件,使民間組織信息網(wǎng)真正發(fā)揮出工作交流、上下溝通的平臺作用。
三、認真部署,全面做好年檢工作
按照省廳市局的工作部署,結(jié)合本縣的實際,對20*年度社會組織檢查工作已開始進行,各社會組織應(yīng)用年檢報告書已發(fā)放,部分社會組織已進入年檢審核程序,并進行走訪檢查,督促各項制度建設(shè)落實。
四、依法登記、規(guī)范民間組織的登記工作
我們始終堅持以兩個《條例》和上級有關(guān)政策為依據(jù),嚴格程序、嚴格審批、依法登記。除對其提交的材料嚴格把關(guān)外,并進行現(xiàn)場考察,多方了解情況,不符合條例的堅決不予審批。截止目前,新批社團2個,民辦非企業(yè)單位1個。
五、加強監(jiān)督管理,做好日常監(jiān)管工作
加強監(jiān)督管理,是社會組織管理的主要組成部分,上半年解決處理會員與業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生的矛盾爭議二起,解決處理社會組織與社會群體發(fā)生的糾紛事件一起。在管理過程中,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時主動、穩(wěn)妥快捷的處理解決,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
六、理順協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門的工作關(guān)系,便于工作開展
為使民辦教育納入管理,逐步杜絕對非法組織的報道和有關(guān)單位為非法組織辦理提供有關(guān)活動的證明手續(xù),加強對社會組織使用銀行賬戶的使用與管理等實際問題,民管辦主動與教育、宣傳、電視臺、物價、銀行等有關(guān)部門溝通、協(xié)商,盡力解決好部門獨為意識盡其各部門應(yīng)盡的職責。
七、加強民間組織檔案管理工作
按照省廳、省檔案局、檔案管理辦法的要求,建立*年度文書、業(yè)務(wù)檔案13卷,整理修復(fù)案卷96卷。
八、做好日常工作
在日常工作中,保持始終如一、熱情服務(wù)的姿態(tài),上半年接待咨詢?nèi)藛T38人次,其中涉及管理糾紛三起,協(xié)調(diào)一般矛盾五起,做好其他臨時性的工作任務(wù)。
下半年主要工作計劃
一、抓好社會組織年度檢查工作的落實與完善
二、指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作
三、籌備查非打非計劃
一、抓好宣傳學習工作
按照局里的統(tǒng)一部署,每周一為科室學習日,認真組織政治、業(yè)務(wù)學習,通過學習提高工作人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,堅持上下班簽到制度。
二、加強宣傳報道,提高工作知名度
充分發(fā)揮民間組織管理網(wǎng)絡(luò)的作用,信息及時更新,工作中的重大活動及經(jīng)驗及時上網(wǎng)交流宣傳,截止目前,信息報道總件277件,使民間組織信息網(wǎng)真正發(fā)揮出工作交流、上下溝通的平臺作用。
三、認真部署,全面做好年檢工作
按照省廳市局的工作部署,結(jié)合本縣的實際,對20**年度社會組織檢查工作已開始進行,各社會組織應(yīng)用年檢報告書已發(fā)放,部分社會組織已進入年檢審核程序,并進行走訪檢查,督促各項制度建設(shè)落實。
四、依法登記、規(guī)范民間組織的登記工作
我們始終堅持以兩個《條例》和上級有關(guān)政策為依據(jù),嚴格程序、嚴格審批、依法登記。除對其提交的材料嚴格把關(guān)外,并進行現(xiàn)場考察,多方了解情況,不符合條例的堅決不予審批。截止目前,新批社團2個,民辦非企業(yè)單位1個。
五、加強監(jiān)督管理,做好日常監(jiān)管工作
加強監(jiān)督管理,是社會組織管理的主要組成部分,上半年解決處理會員與業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生的矛盾爭議二起,解決處理社會組織與社會群體發(fā)生的糾紛事件一起。在管理過程中,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時主動、穩(wěn)妥快捷的處理解決,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
六、理順協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門的工作關(guān)系,便于工作開展
為使民辦教育納入管理,逐步杜絕對非法組織的報道和有關(guān)單位為非法組織辦理提供有關(guān)活動的證明手續(xù),加強對社會組織使用銀行賬戶的使用與管理等實際問題,民管辦主動與教育、宣傳、電視臺、物價、銀行等有關(guān)部門溝通、協(xié)商,盡力解決好部門獨為意識盡其各部門應(yīng)盡的職責。
七、加強民間組織檔案管理工作
按照省廳、省檔案局、檔案管理辦法的要求,建立XX年度文書、業(yè)務(wù)檔案13卷,整理修復(fù)案卷96卷。
八、做好日常工作
在日常工作中,保持始終如一、熱情服務(wù)的姿態(tài),上半年接待咨詢?nèi)藛T38人次,其中涉及管理糾紛三起,協(xié)調(diào)一般矛盾五起,做好其他臨時性的工作任務(wù)。
下半年主要工作計劃
一、抓好社會組織年度檢查工作的落實與完善
二、指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作
三、籌備查非打非計劃
一、抓好宣傳學習工作
按照局里的統(tǒng)一部署,每周一為科室學習日,認真組織政治、業(yè)務(wù)學習,通過學習提高工作人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,堅持上下班簽到制度。
二、加強宣傳報道,提高工作知名度
充分發(fā)揮民間組織管理網(wǎng)絡(luò)的作用,信息及時更新,工作中的重大活動及經(jīng)驗及時上網(wǎng)交流宣傳,截止目前,信息報道總件277件,使民間組織信息網(wǎng)真正發(fā)揮出工作交流、上下溝通的平臺作用。
三、認真部署,全面做好年檢工作
按照省廳市局的工作部署,結(jié)合本縣的實際,對2010年度社會組織檢查工作已開始進行,各社會組織應(yīng)用年檢報告書已發(fā)放,部分社會組織已進入年檢審核程序,并進行走訪檢查,督促各項制度建設(shè)落實。
四、依法登記、規(guī)范民間組織的登記工作
我們始終堅持以兩個《條例》和上級有關(guān)政策為依據(jù),嚴格程序、嚴格審批、依法登記。除對其提交的材料嚴格把關(guān)外,并進行現(xiàn)場考察,多方了解情況,不符合條例的堅決不予審批。截止目前,新批社團2個,民辦非企業(yè)單位1個。
五、加強監(jiān)督管理,做好日常監(jiān)管工作
加強監(jiān)督管理,是社會組織管理的主要組成部分,上半年解決處理會員與業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生的矛盾爭議二起,解決處理社會組織與社會群體發(fā)生的糾紛事件一起。在管理過程中,對發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時主動、穩(wěn)妥快捷的處理解決,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
六、理順協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門的工作關(guān)系,便于工作開展
為使民辦教育納入管理,逐步杜絕對非法組織的報道和有關(guān)單位為非法組織辦理提供有關(guān)活動的證明手續(xù),加強對社會組織使用銀行賬戶的使用與管理等實際問題,民管辦主動與教育、宣傳、電視臺、物價、銀行等有關(guān)部門溝通、協(xié)商,盡力解決好部門獨為意識盡其各部門應(yīng)盡的職責。
七、加強民間組織檔案管理工作
按照省廳、省檔案局、檔案管理辦法的要求,建立07年度文書、業(yè)務(wù)檔案13卷,整理修復(fù)案卷96卷。
八、做好日常工作
在日常工作中,保持始終如一、熱情服務(wù)的姿態(tài),上半年接待咨詢?nèi)藛T38人次,其中涉及管理糾紛三起,協(xié)調(diào)一般矛盾五起,做好其他臨時性的工作任務(wù)。
下半年主要工作計劃
一、抓好社會組織年度檢查工作的落實與完善
二、指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作
三、籌備查非打非計劃
一、指導思想和應(yīng)把握的基本原則
黨的十會議提出更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民和強化公共服務(wù)的重要論述,為村基層組織進一步加快行政職能轉(zhuǎn)軌、工作方式方法轉(zhuǎn)變和提高為民服務(wù)水平,提出了更高的要求。因此,在全村黨員中推行為民服務(wù)制,通過構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合公共服務(wù)資源,搭建為民服務(wù)平臺,為群眾提供方便快捷、廉潔高效的服務(wù)新機制,是不斷鞏固擴大先進性教育成果,進一步延伸服務(wù)承諾制,努力打造群眾滿意工程、加快發(fā)展的動力工程,有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的重要舉措。在推行為民服務(wù)制中,應(yīng)把握以下幾項基本原則:
1、要堅持辦事公開制度,堅持為民服務(wù),全程,公開、公平、公正、合法、優(yōu)質(zhì)、高效的辦事原則。在服務(wù)范圍內(nèi)對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標準、辦理結(jié)果,切實做到公開,做到明明白白為老百姓辦事,嚴禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。
2、要堅持實行優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立辦事公開,優(yōu)質(zhì)服務(wù),督促檢查,跟蹤問效等為民辦事原則。盡力減少群眾辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時間,提高辦事效率,做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱水相待,一顆誠心服務(wù)”。
3、要堅持想群眾所想,急群眾所急的原則。著重從群眾“最怨”上下功夫,從群眾“最盼”上贏民心,從群眾“最急”上獻真情,讓人民群眾真正在推行為民服務(wù)制中得到方便和實惠。
二、為民服務(wù)工作規(guī)范要求
一、全年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)××檔(20__)13號《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級近30個單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶?!痢潦袡n案館成立50周年,主辦了《蘭臺之歌》主題文藝晚會,編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊。
3、與市科技情報所籌備,利用檔案載體立項,加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進程。
(二)日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標任務(wù)的47,檔案著錄1982條,完成目標任務(wù)的49.5。
2、按照省下達的檔案工作規(guī)范化管理目標任務(wù),年初以××檔[20__]28號文制定下發(fā)了《關(guān)于對納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達標晉升和復(fù)查單位進行驗收的通知》,對20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進行了安排部署,明確了驗收、復(fù)查的時間。20__年全年,全市共完成5個單位檔案工作規(guī)范化管理達到省級標準。其中××電業(yè)局、××市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級,市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級,市畜牧局為省三級。
3、為全面推進依法行政工作,以××檔(20__)26號印發(fā)了《××市檔案局全面推進依法行政總體規(guī)劃》。對金融、保險、證券、郵電行業(yè)的15個單位開展了專項檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開展檔案“兩個體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強對民生檔案的監(jiān)督、指導,我局以××檔20__25號文印發(fā)《××市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀念建市70周年,我局××20__年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀錄》一書任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,20__年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對,一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀錄》一書已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風廉政建設(shè)、行政效能、社會維穩(wěn),做到領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,年初有工作計劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無違法、違紀行為發(fā)生。
7、積極全面落實科學發(fā)展觀各項工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備××市民營企業(yè)檔案工作會議,并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會3月在××圓滿召開,接待與會代表100余人,得到省檔案局的表揚。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學術(shù)暨經(jīng)驗交流會于20__年4月22——23日在××順利召開,交流學術(shù)論文13篇,接待與會代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書、財會等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛國主義 教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問題
1、個別單位及個別領(lǐng)導對檔案工作重視不夠,認識上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標管理責任書”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標任務(wù)。
2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(20__)482號文件《關(guān)于編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準確、完整、及時的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報審批工作。
關(guān)鍵詞:集體土地;使用權(quán);建議
中圖分類號:F321.1 文獻標識碼:A
1 重視準備工作
在開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時,應(yīng)當由該縣人民政府通告。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,工作程序、內(nèi)容應(yīng)該執(zhí)行《土地登記辦法》、要約束與保障并重,應(yīng)該具有統(tǒng)一性、可靠性和完整性,還要采取便民措施,提高工作效率。
1.1 提高認識,強化領(lǐng)導
農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民群眾切身利益。為保質(zhì)保量完成好農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,縣政府成立以分管縣長任組長,國土資源局局長任副組長,由國土、財政、農(nóng)牧、發(fā)改、民政、林業(yè)、公安、交通等相關(guān)部門負責同志為成員的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導全縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證各項工作,協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的重大困難和問題;領(lǐng)導小組在縣國土資源局下設(shè)辦公室,負責農(nóng)村集體土地登記發(fā)證日常工作。該項工作由國土部門負責具體實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門全力配合,任務(wù)要落實到人。
1.2 明確責任,加強配合
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記政策性強,涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要認真履行工作職責,加強協(xié)調(diào)配合,確保該項工作順利推進。
縣國土資源局負責土地登記發(fā)證工作的資料收集、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、技術(shù)指導服務(wù)、質(zhì)量檢查等工作。各基層國土資源所負責與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作銜接及登記材料的受理等事項。充分利用“二調(diào)”和變更調(diào)查資料,收集分析檔案資料和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查等有關(guān)資料。
1.3 強化監(jiān)督,遵守法紀
土地登記工作具有很強的政策性和法律性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門和群眾要加強對土地登記工作的監(jiān)督,對工作不負責任和弄虛作假的行為,要依紀依規(guī)處理,嚴禁、吃拿卡要和亂收費、搭車收費等增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象發(fā)生,工作人員在土地登記工作中、、的,依法給予黨紀政紀處分。
1.4 依據(jù)規(guī)定,保障經(jīng)費
按照中央2010年1號文件和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于落實2011年中央“三農(nóng)”政策措施分工的通知》以及《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)要求,統(tǒng)籌安排,將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費足額納入縣財政預(yù)算,保障工作開展。防止因經(jīng)費不落實,未能按時限要求完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,而造成農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停、農(nóng)村土地整治項目不予立項問題的發(fā)生。
2 完善操作流程
瞄準農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù),統(tǒng)一安排,任務(wù)到村,責任到人,本著先易后難的原則,力求方便群眾,外業(yè)勘測與內(nèi)業(yè)審查報批有機結(jié)合,及時上報外業(yè)勘測資料,分工合作,提高登記效率。
2.1 現(xiàn)場踏勘設(shè)計
2.1.1 設(shè)計鄉(xiāng)實施方案,確定建筑后退紅線
沒有編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的區(qū)片,應(yīng)依法、依村鎮(zhèn)規(guī)劃國標確定溝、渠、堤、路、線路的建筑后退紅線。
2.1.2 明確登記發(fā)證的排除范圍
不予登記的,應(yīng)當書面告知申請人不予登記的理由。登記發(fā)證的排除范圍,除法定情形外,包括:不同時符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的;本農(nóng)民集體或其成員以外的主體,住宅、鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)以外的用途;擬復(fù)墾區(qū)、擬征地區(qū)、擬拆遷區(qū);建議:集鎮(zhèn)土地等級為I級的區(qū)片;嚴格落實農(nóng)村村民1戶只能擁有1處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外,農(nóng)村村民1戶申請第2宗宅基地使用權(quán)登記的;在新農(nóng)村建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點已統(tǒng)一安置的,原有房屋不再重復(fù)登記。
2.2 制定工作計劃
各村(社區(qū))結(jié)合鄉(xiāng)工作計劃,制定上報村工作計劃。
2.3 落實工作計劃
各村(社區(qū))成立組織、明確責任、落實計劃。鄉(xiāng)村可作出激勵和責任追究規(guī)定:使鄉(xiāng)村(社區(qū))認同工作目標,激發(fā)工作活力;對土地確權(quán)登記發(fā)證人員作出“按實施方案和細則作為”的約束和強制;使村級土地登記人員保持“立場中立”,中介于管理人與申請人之間。
3 規(guī)范登記行為
按照便民、高效、規(guī)范的要求,提出以下意見:
3.1 可委托
3.1.1 土地權(quán)利人長期外出的
聯(lián)系片的村(社區(qū))干部憑授權(quán)委托書和人身份證明,申請、收件等事項。
3.1.2 土地權(quán)利人外出無法聯(lián)系的
可先由村(社區(qū))出具證明,證明界址清楚、權(quán)屬無異議后,由鄉(xiāng)政府在村(社區(qū))公告欄或宗地現(xiàn)場公告,公告15日后無異議的,以公告和村(社區(qū))證明為界址確認的依據(jù)。
3.2 確保界址清楚
界址點、線,關(guān)系建設(shè)用地的位置、面積和權(quán)屬,應(yīng)確保界址清楚。即:勘丈前通知,設(shè)置界址(點)標樁;勘丈時,精確到點到位; 繪制宗地草圖時,保證界址點和宗地草圖位置的固定,一定要標記界址線類別。
3.3統(tǒng)一制作農(nóng)村宅基地權(quán)源證明文件
農(nóng)村宅基地,因歷史原因,多數(shù)無法提交權(quán)源證明材料,可以村民組為單位召開村民代表會議,在事先制作的格式文書上,由利害關(guān)系人和村民代表及村民組長簽字、村和鄉(xiāng)簽章,以此為本組各戶權(quán)源證明。
4 強化質(zhì)量管理
4.1 先試點后展開
通過小面積試點和全員培訓,明確工作任務(wù),掌握操作要領(lǐng)和工作方法。
4.2 農(nóng)用地認定為必經(jīng)程序
禁止非法占用基本農(nóng)田建設(shè),完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),落實耕地占補平衡義務(wù)。