時間：2022-06-12 20:26:10
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一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須是依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級。一、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，分別由國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳核定頒發(fā)。資質(zhì)核定頒發(fā)后20個工作日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)到市房產(chǎn)管理局（以下簡稱：市房管局）。
市房管局備案負(fù)責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)證書的頒發(fā)和管理，對申報一級、二級資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審包括對申請企業(yè)填寫申報材料的指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的認(rèn)定和服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)地查勘等。經(jīng)預(yù)審合格的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推薦申報工作。
在我市具有各等級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其經(jīng)營行為接受市房管局的監(jiān)督和管理。
二、外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我市物業(yè)服務(wù)市場，必須取得三級（含）以上資質(zhì)，并到市房管局進(jìn)行備案登記。備案登記時應(yīng)提供下列材料：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，帶原件核對）；
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件，帶原件核對）；
3、派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書、上崗證書和聯(lián)系方式；
4、營業(yè)執(zhí)照注冊地房產(chǎn)主管部門出具的企業(yè)誠信情況證明；
5、擬在本市從業(yè)人員的花名冊。
提供以上備案材料的復(fù)印件，必須加蓋企業(yè)印章。
取得備案登記手續(xù)后，方可參與本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)和承接項(xiàng)目活動，同時接受項(xiàng)目所在地的房管部門的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、轄市、區(qū)房管局（處）負(fù)責(zé)其行政區(qū)劃范圍內(nèi)，工商營業(yè)執(zhí)照注冊地物業(yè)服務(wù)企業(yè)核定三級資質(zhì)前期接待咨詢和初審工作。初審合格簽署意見后，報市房管局核準(zhǔn)。
資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書正本應(yīng)在公司經(jīng)營場所懸掛，各項(xiàng)目點(diǎn)可懸掛正本復(fù)印件。
四、新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請資質(zhì)必備的要件
新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件，向所在地的轄市、區(qū)房管局部門申請：
（一）、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；
（二）、企業(yè)章程；
（三）、注冊資本50萬元以上的驗(yàn)資證明；
（四）、企業(yè)法定代表人的身份證明，企業(yè)經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人的任命書；
（五）、物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書或崗位證書和勞動合同；
（六）、物業(yè)服務(wù)專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
（七）、企業(yè)經(jīng)營及管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
新設(shè)立和核定三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，市房管局要對其申報材料進(jìn)行審驗(yàn)，對辦公地點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查勘，符合條件的，自受理企業(yè)申請之日起7個工作日內(nèi)，核發(fā)資質(zhì)證書。新辦企業(yè)取得資質(zhì)證書后，20日內(nèi)告之注冊地所在的轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門。
五、申請核定資質(zhì)的條件
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的暫三級資質(zhì)申請核定三級資質(zhì)的，必須滿一年的暫定期。除需符合申領(lǐng)暫定期資質(zhì)時的條件和提供的資料外，還須具備以下條件：
1、提供轄市或區(qū)房產(chǎn)主管部門簽署核定三級資質(zhì)意見的申報表；
2、上交暫三級資質(zhì)證書正、副本；
3、有工商年檢合格的營業(yè)執(zhí)照；
4、有委托物業(yè)服務(wù)面積2萬平方米以上（含），且簽訂了規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同；
5、有社區(qū)居委會出具的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)和從業(yè)人員誠信守法的證明；
6、有企業(yè)年度的財務(wù)報表。
（二）核定一級、二級資質(zhì)的企業(yè)的條件按建設(shè)部令164號執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內(nèi)有建設(shè)部164號令第十一條規(guī)定的13種行為之一的，不予批準(zhǔn)。
六、市房管局對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理，實(shí)行年度抽檢和舉報必查制度，同時建立企業(yè)信譽(yù)檔案。各轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的日常管理。對不誠信經(jīng)營，投訴較多、整改仍不能達(dá)標(biāo)，不服從管理，違規(guī)違章經(jīng)營的企業(yè)，轄市、區(qū)房管部門可以提請市房管局予以注銷或吊銷其資質(zhì)證書，一年內(nèi)不得重新申報資質(zhì)。
七、三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
八、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。
九、企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級。
十、企業(yè)的名稱、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
十一、企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第一條為了加強(qiáng)轄區(qū)物業(yè)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，樹立物業(yè)服務(wù)行業(yè)典范，全面提高物業(yè)服務(wù)整體水平，促進(jìn)物業(yè)管理工作健康、快速發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《省物業(yè)管理?xiàng)l例》及省、市物業(yè)管理相關(guān)政策，制定本辦法。
第二條本《辦法》適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）物業(yè)管理示范小區(qū)的申報、驗(yàn)收、評定。
住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）是指按城市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，設(shè)施設(shè)備齊全，建筑面積3萬平方米以上，已建成并投入使用，入住率達(dá)80%以上的小區(qū)；分期建設(shè)已建成并投入使用，入住率達(dá)50%以上的小區(qū)。
第三條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動由區(qū)物業(yè)主管部門、轄區(qū)各鎮(zhèn)街組成考評小組，進(jìn)行全面考評驗(yàn)收。
第四條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的全面考評工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章申報
第五條申報區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)應(yīng)具備以下條件：
1、具有獨(dú)立法人和規(guī)定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、小區(qū)符合本《辦法》第二條要求全部建設(shè)完成，新建住宅小區(qū)已按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收，綜合驗(yàn)收資料齊全。
3、小區(qū)具有完整的接管驗(yàn)收資料、圖紙、檔案及交接手續(xù)。
4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或與小區(qū)業(yè)主委員會簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》，管理狀況良好，年內(nèi)未發(fā)生重大管理責(zé)任事故。
5、未發(fā)生經(jīng)主管部門確認(rèn)的有關(guān)超范圍收費(fèi)和未按約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容進(jìn)行履約等方面的重大投訴。
第六條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的申報程序：
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或小區(qū)業(yè)主委員會提出申請；
2、小區(qū)所在地社區(qū)（村）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）簽注意見，推薦申報；
3、區(qū)物業(yè)管理辦公室審核合格后，參加區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的評選活動。
第七條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)考評申報材料包括：
1、區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)申報表；
2、小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、使用概況及管理情況報告；
3、爭創(chuàng)區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)規(guī)劃和具體的實(shí)施方案；
4、開發(fā)建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主委員會對小區(qū)管理情況的書面意見；
5、業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和服務(wù)滿意率測評打分情況統(tǒng)計表。
第八條申報小區(qū)必須于每年3月份前向區(qū)物業(yè)管理辦公室提出參評申請。
第三章考評
第九條每年的10月份，利用一個月時間由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組對申報的小區(qū)進(jìn)行集中考評，并及時將考評結(jié)果報區(qū)政府批準(zhǔn)，予以公布。
第十條區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)評定主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)管理，房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)，共用設(shè)施設(shè)備管理，保安、消防、車輛管理，環(huán)境衛(wèi)生管理，綠化管理。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)按《區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》執(zhí)行。
第十一條考評小組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、征詢業(yè)主意見進(jìn)行綜合評議，以打分的方法來評定區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的考評工作每年進(jìn)行一次，綜合得分85分以上的，評定為區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。
第十二條獲得區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)稱號的小區(qū)，每2年進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)不符合達(dá)標(biāo)要求的小區(qū)，應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行整改，由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)后仍不符合達(dá)標(biāo)要求的，經(jīng)報區(qū)政府同意后取消區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的稱號。
第四章獎勵
第十三條評選出的區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)，由區(qū)政府授予“區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)”稱號，在全區(qū)通報表彰、頒發(fā)獎牌。評選結(jié)果記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，作為考核企業(yè)信用、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)及晉升資質(zhì)等級的重要依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想
通過開展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級評選活動，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足，提高企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)品質(zhì)，打造一批服務(wù)水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
深化侯家塘街道試點(diǎn)工作成效，以星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評選活動為依托，通過全面推行物業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理，促進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平全面提升；通過“以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)”的原則，使全區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到“服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立長沙市區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），具體成員名單如下：
組長：
副組長：
成員單位：環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)計生局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科，由鄧友同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評選工作的組織實(shí)施、宣傳報道及工作協(xié)調(diào)。
四、試行時間及范圍
試行時間：年7月至2012年12月
試行范圍：轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐滿一年（新開發(fā)項(xiàng)目以交房為進(jìn)駐時間），且物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
五、考評辦法及實(shí)施步驟
（一）考評辦法
星級服務(wù)項(xiàng)目考評分三星、四星、五星三個等次，其中五星級名額占參評項(xiàng)目總數(shù)的5%，四星級占10%，三星級占15%，根據(jù)分值排名確定?？己舜蚍植捎?00分制，考核標(biāo)準(zhǔn)參照《區(qū)住宅型星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評選細(xì)則》和《區(qū)商務(wù)樓宇型星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評選細(xì)則》。評定標(biāo)準(zhǔn)為：
三星級：考評總分85分以上（含85分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)85％以上；
四星級：考評總分90分以上（含90分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)87％以上；
五星級：考評總分95分以上（含95分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)92％以上。
（二）實(shí)施步驟
1.項(xiàng)目申報：申報時間為年7月。具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向項(xiàng)目所在地街道物業(yè)管理辦公室進(jìn)行申報，申報材料包括：《星級物業(yè)項(xiàng)目申報表》，項(xiàng)目概況，營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件，商務(wù)樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報建手續(xù)。
2.資格審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所申報項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行資格審查。
3.動態(tài)管理：考核期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道將對參評對象進(jìn)行不定期的暗訪或抽查（含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測評情況），對暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實(shí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的記黃牌警告。動態(tài)考核情況作為驗(yàn)收考評的參考依據(jù)，考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的，直接取消參評資格。
4.考評驗(yàn)收：2012年11月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同各街道、社區(qū)組成交叉考評組，對參評對象進(jìn)行考評打分?？荚u采取聽取自查匯報、查閱資料、現(xiàn)場考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
自查匯報：驗(yàn)收之前，各申報企業(yè)要對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查，寫出“星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”創(chuàng)建自查工作匯報，打出自評分。
查閱資料：重點(diǎn)檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證；電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標(biāo)志；業(yè)主投訴、回訪記錄；車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來人員登記記錄、門禁、監(jiān)控和定期維護(hù)記錄、小區(qū)巡查記錄；員工培訓(xùn)記錄；消防設(shè)施設(shè)備檢修記錄等。
現(xiàn)場考察：重點(diǎn)檢查企業(yè)管理項(xiàng)目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)情況；各類設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)情況；小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。
業(yè)主滿意度調(diào)查：由項(xiàng)目所在社區(qū)以發(fā)放問卷的方式隨機(jī)抽查30戶業(yè)主進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理是否到位以及服務(wù)質(zhì)量情況。
5.綜合評定：召開區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)綜合考評情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見確定星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名單，并將結(jié)果上報區(qū)人民政府。
6.結(jié)果公示：考評結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布，并由所屬街道在所申報物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書面形式向全體業(yè)主公示15天，公示期滿且群眾無異議的方能評定為星級物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目?？荚u結(jié)果抄報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。
7.表彰獎勵：2013年1月召開全區(qū)物業(yè)管理大會，總結(jié)、推薦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對通過驗(yàn)收評定為三星級、四星級、五星級的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰，授予星級獎牌。
（三）一票否決
參評對象有下列情況之一者實(shí)行一票否決：
1.在國家、市、區(qū)文明指數(shù)測評工作中扣分較多，嚴(yán)重影響長沙市或區(qū)文明指數(shù)測評成績的；
2.發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會因矛盾激化引起或重大安全責(zé)任事故的；
3.發(fā)生違法生育或漏報、瞞報被計生管理部門查處的；
4.動態(tài)考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的。
（四）結(jié)果運(yùn)用
1.未評定為三星級以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，不能申報創(chuàng)建市、省、全國優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目。
2.考評結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)年度審驗(yàn)時的重要依據(jù)。
3.對評定為四星級、五星級的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主推薦項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長項(xiàng)目申報指南
一、支持領(lǐng)域
為貫徹落實(shí)經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號，以下簡稱《若干措施》），對大型零售企業(yè)在深開設(shè)品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設(shè)立銷售公司等給予支持。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號）；
2.深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《落實(shí)〈深圳市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》的通知（深商務(wù)規(guī)〔2020〕3號）。
（二）管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）；
2.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）。
三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式
（一）支持?jǐn)?shù)量
有數(shù)量限制，受財政下達(dá)年度資金預(yù)算控制，視申報情況，我局據(jù)以對資助（或獎勵）金額和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。
（二）支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
（一）基礎(chǔ)條件
1.在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
2.申報項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市；
3.申報單位不存在以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報市級專項(xiàng)資金；
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）專項(xiàng)條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授權(quán)均可）在深圳開設(shè)品牌店，且成立獨(dú)立法人公司的，均可申報獎勵。其中新開設(shè)門店的，企業(yè)成立及門店開設(shè)時間不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的，轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的時間以工商登記日期為準(zhǔn)）。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)（中國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)和中企500強(qiáng)企業(yè)）在深圳成立獨(dú)立法人公司開展集中采購業(yè)務(wù)，且2020年度集中采購額超過5億元的，均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項(xiàng)目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設(shè)立獨(dú)立法人銷售公司，且2020年銷售額超過5億元的，均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
支持內(nèi)容：推動大型零售企業(yè)在深圳設(shè)立獨(dú)立法人，對在深圳新設(shè)立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標(biāo)準(zhǔn)：支持國際品牌（不含港澳臺）企業(yè)和本土自主品牌（含港澳臺）企業(yè)及授權(quán)商在本市開設(shè)中國（內(nèi)地）首店、華南首店、深圳首店。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的中國（內(nèi)地）首店，給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的華南首店，給予企業(yè)60萬元獎勵，對自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設(shè)的深圳首店，給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個，則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
（二）“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
支持內(nèi)容：推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心，將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設(shè)立的采購中心，2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差，具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項(xiàng)目
支持內(nèi)容：鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設(shè)立的銷售公司，當(dāng)年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中，年度銷售額以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
六、申報材料
（一）基礎(chǔ)材料：
1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書（網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件;
3.企業(yè)信用報告（企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打印）。
（二）項(xiàng)目材料：
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
（1）門店門頭照片；
（2）門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖；
（3）2020年度增值稅納稅證明；
（4）門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復(fù)印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項(xiàng)目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
七、申請表格
本指南第六條（一）規(guī)定登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書，網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機(jī)關(guān)
（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市商務(wù)局
（二）受理時間：
1.網(wǎng)絡(luò)填報時間：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。（注意事項(xiàng)：網(wǎng)絡(luò)填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請，故請盡量預(yù)留充足的修改時間）。
（三）受理地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
（四）咨詢電話：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。
九、申請決定機(jī)關(guān)
深圳市商務(wù)局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項(xiàng)審計——專家評審（僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目）——征求相關(guān)單位意見（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是否存在重復(fù)資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況）——核定擬資助計劃——社會公示——下達(dá)資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件：無
有效期限：無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費(fèi)
無
十五、年審或年檢
無
十六、補(bǔ)充說明
（一）已經(jīng)資助過的項(xiàng)目不得重復(fù)申報；同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項(xiàng)目、同一筆費(fèi)用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)申報或多頭申報的項(xiàng)目，將取消該單位的申報資格并追究責(zé)任。
（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)專項(xiàng)資金扶持計劃項(xiàng)目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費(fèi)用的，請知情者即向我局舉報。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長項(xiàng)目申報指南
一、支持領(lǐng)域
為貫徹落實(shí)經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號，以下簡稱《若干措施》），對大型零售企業(yè)在深開設(shè)品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設(shè)立銷售公司等給予支持。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號）；
2.深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《落實(shí)〈深圳市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長努力實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》的通知（深商務(wù)規(guī)〔2020〕3號）。
（二）管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）；
2.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）。
三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式
（一）支持?jǐn)?shù)量
有數(shù)量限制，受財政下達(dá)年度資金預(yù)算控制，視申報情況，我局據(jù)以對資助（或獎勵）金額和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。
（二）支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
（一）基礎(chǔ)條件
1.在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
2.申報項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市；
3.申報單位不存在以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報市級專項(xiàng)資金；
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）專項(xiàng)條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授權(quán)均可）在深圳開設(shè)品牌店，且成立獨(dú)立法人公司的，均可申報獎勵。其中新開設(shè)門店的，企業(yè)成立及門店開設(shè)時間不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的，轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的時間以工商登記日期為準(zhǔn)）。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)（中國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)和中企500強(qiáng)企業(yè)）在深圳成立獨(dú)立法人公司開展集中采購業(yè)務(wù)，且2020年度集中采購額超過5億元的，均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項(xiàng)目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設(shè)立獨(dú)立法人銷售公司，且2020年銷售額超過5億元的，均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
支持內(nèi)容：推動大型零售企業(yè)在深圳設(shè)立獨(dú)立法人，對在深圳新設(shè)立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標(biāo)準(zhǔn)：支持國際品牌[1]（不含港澳臺）企業(yè)和本土自主品牌[2]（含港澳臺）企業(yè)及授權(quán)商在本市開設(shè)中國（內(nèi)地）首店[3]、華南首店[4]、深圳首店[5]。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的中國（內(nèi)地）首店，給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的華南首店，給予企業(yè)60萬元獎勵，對自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設(shè)的深圳首店，給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個，則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
（二）“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
支持內(nèi)容：推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心，將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設(shè)立的采購中心，2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差，具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項(xiàng)目
支持內(nèi)容：鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設(shè)立的銷售公司，當(dāng)年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中，年度銷售額[6]以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
六、申報材料
（一）基礎(chǔ)材料：
1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書（網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件;
3.企業(yè)信用報告（企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打?。?/p>
（二）項(xiàng)目材料：
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目
（1）門店門頭照片；
（2）門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖；
（3）2020年度增值稅納稅證明；
（4）門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復(fù)印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項(xiàng)目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項(xiàng)目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
七、申請表格
本指南第六條（一）規(guī)定登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書，網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機(jī)關(guān)
（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市商務(wù)局
（二）受理時間：
1.網(wǎng)絡(luò)填報時間：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。（注意事項(xiàng)：網(wǎng)絡(luò)填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請，故請盡量預(yù)留充足的修改時間）。
（三）受理地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
（四）咨詢電話：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。
九、申請決定機(jī)關(guān)
深圳市商務(wù)局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項(xiàng)審計——專家評審（僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項(xiàng)目）——征求相關(guān)單位意見（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是否存在重復(fù)資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況）——核定擬資助計劃——社會公示——下達(dá)資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件：無
有效期限：無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費(fèi)
無
十五、年審或年檢
無
十六、補(bǔ)充說明
（一）已經(jīng)資助過的項(xiàng)目不得重復(fù)申報；同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項(xiàng)目、同一筆費(fèi)用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)申報或多頭申報的項(xiàng)目，將取消該單位的申報資格并追究責(zé)任。
（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)專項(xiàng)資金扶持計劃項(xiàng)目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費(fèi)用的，請知情者即向我局舉報。
為進(jìn)一步加大商務(wù)樓宇開發(fā)和招商引資力度，鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),推動全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力和核心競爭力，特制定如下政策。
一、扶持對象
1、轄區(qū)內(nèi)，新開發(fā)（含在建）單體商務(wù)建筑面積10000平方米以上的商務(wù)樓宇開發(fā)主體。
2、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇招商和日常管理的項(xiàng)目業(yè)主及經(jīng)營單位。
3、樓宇入駐企業(yè)。指符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的金融證券保險、現(xiàn)代商貿(mào)與物流、科技與信息服務(wù)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)、新興城市工業(yè)等企業(yè)。
二、扶持條件
1、工商注冊地和稅務(wù)登記地在區(qū)。
2、在區(qū)依法按時足額申報納稅、繳納稅款。
3、經(jīng)區(qū)政府相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定和程序認(rèn)定。
三、扶持政策
1.鼓勵開發(fā)建設(shè)大型高檔商務(wù)樓宇。對新開發(fā)（含在建）單體商務(wù)建筑面積10000平方米以上的商務(wù)樓宇投入使用后，經(jīng)審核認(rèn)定，按商務(wù)樓建筑面積每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)給予開發(fā)主體一次性獎勵。對商務(wù)樓宇配套完善員工餐廳、智能化系統(tǒng)、商務(wù)中心、健身會所等設(shè)施，滿足企業(yè)商務(wù)辦公需要的，按商務(wù)樓宇建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)給予開發(fā)主體一次性開發(fā)獎勵。
2、鼓勵持有自主產(chǎn)權(quán)并經(jīng)營商務(wù)樓宇。對持有全部自主產(chǎn)權(quán)的商務(wù)樓宇開發(fā)主體，自該商務(wù)樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收達(dá)到200萬元以上次年起三年內(nèi)，按其租賃收入形成的區(qū)級地方財政收益，第一年給予50%獎勵，第二、三年分別給予30％獎勵。
3、對建筑面積10000平方米以上的非商務(wù)樓宇實(shí)行整體功能置換，轉(zhuǎn)為商務(wù)樓宇并成功招商，按改造商務(wù)樓宇建筑面積每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)給予改造主體一次性獎勵。
4、鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)。新投入使用的商務(wù)樓宇引進(jìn)一級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)并且托管時間達(dá)到三年以上的商務(wù)樓宇業(yè)主，給予3萬元的一次性獎勵。對已入駐我區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)，按升級至一級資質(zhì)當(dāng)年托管的商務(wù)樓宇數(shù)，給予每棟1萬元的一次性獎勵。
5、鼓勵發(fā)展專業(yè)特色商務(wù)樓宇。企業(yè)入駐率達(dá)到80％以上，且同一或相近行業(yè)企業(yè)入駐率達(dá)到60％的商務(wù)樓宇，給予商務(wù)樓宇業(yè)主或物業(yè)管理企業(yè)5萬元的一次性獎勵。
6、對稅收過千萬元的商務(wù)樓宇給予獎勵。在剔除一次性稅收的基礎(chǔ)上，單棟樓宇當(dāng)年繳納稅收總額（不含房地產(chǎn)稅收）分別超過1000萬元、2000萬元以上時，第二年度分別一次性獎勵該商務(wù)樓宇經(jīng)營管理企業(yè)50萬元、100萬元。
7、對商務(wù)樓宇重點(diǎn)納稅企業(yè)給予獎勵。對新入駐我區(qū)商務(wù)樓宇或稅務(wù)注冊關(guān)系變更到我區(qū)且入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)，實(shí)際繳納稅收總額100萬元（不含房地產(chǎn)稅收）以上，從申報納稅之日起五年內(nèi)，前兩年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益的30％給予獎勵，后三年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的20％給予獎勵。對原入駐商務(wù)樓宇且年納稅總額200萬元以上的企業(yè)，五年內(nèi)按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的20％給予獎勵。
8、鼓勵引進(jìn)發(fā)展總部企業(yè)。對新入駐我區(qū)商務(wù)樓宇或稅務(wù)注冊關(guān)系變更到我區(qū)且入駐商務(wù)樓宇的總部型企業(yè)，實(shí)際繳納稅收總額100萬元（不含房地產(chǎn)稅收）以上，從申報納稅之日起五年內(nèi)，前兩年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益的50％給予獎勵，后三年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。
區(qū)外大企業(yè)（集團(tuán)），將其總公司、研發(fā)中心、銷售中心或營運(yùn)中心新遷入我區(qū)商務(wù)樓宇且年納稅總額達(dá)到500萬元以上的，自第一個完整納稅年度起五年內(nèi)，前兩年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益的50％給予獎勵，后三年按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。對原入駐商務(wù)樓宇且年納稅總額200萬元以上的總部型企業(yè)，五年內(nèi)連續(xù)增長的，按其當(dāng)年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。
對于財政貢獻(xiàn)顯著的企業(yè)總部，實(shí)行“一事一議”，給予更加優(yōu)惠的政策。
9、鼓勵金融機(jī)構(gòu)入駐商務(wù)樓宇。國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部到我區(qū)新購買1000平方米以上面積的商務(wù)樓宇作為自主經(jīng)營場所且稅務(wù)注冊關(guān)系落戶我區(qū)的，按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性財政補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過100萬元。
10、鼓勵商務(wù)樓宇入駐總部企業(yè)引進(jìn)高層次人才?？偛科髽I(yè)引進(jìn)的人才和高管人員，按其交納的個人所得稅區(qū)級地方財政收益部分，自引進(jìn)之日起，五年內(nèi)每年給予60％補(bǔ)助，并可按相關(guān)規(guī)定享受區(qū)引進(jìn)人才的有關(guān)政策，其在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面享受城市居民同等待遇。
四、申報程序
1、獎勵補(bǔ)貼政策的兌現(xiàn)，由符合條件的企業(yè)和個人于每年2月份準(zhǔn)備上年度的相關(guān)申報材料，向所在街道辦事處申請，逾期不再受理。各街道辦事處負(fù)責(zé)初審、匯總后，向區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室申報。
2、獎勵補(bǔ)貼政策的審核，由區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室、財政局牽頭，區(qū)發(fā)改、招商、國稅、地稅、工商、統(tǒng)計、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)、房管、金融辦等有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)審，報區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
五、其他
1、扶持政策第8條所指總部型企業(yè)，是指國內(nèi)外大企業(yè)（至少包含結(jié)算中心、營銷中心等核心運(yùn)營機(jī)構(gòu)）在我區(qū)以獨(dú)立法人注冊、辦理稅務(wù)登記、實(shí)行統(tǒng)一核算、匯總納稅，并符合以下任一條件依法經(jīng)營的企業(yè)：（1）世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)及國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部；（2）各類市級以上金融機(jī)構(gòu)和上市公司總部或分支機(jī)構(gòu)；（3）在區(qū)外投資或授權(quán)經(jīng)營管理和服務(wù)的企業(yè)不少于2個、年主營業(yè)務(wù)收入億元以上的企業(yè)總部或地區(qū)總部；（4）金融、保險注冊資金不低于2000萬元人民幣；制造業(yè)和商貿(mào)、物流服務(wù)業(yè)注冊資金不低于1000萬元人民幣；其它中介、文化產(chǎn)業(yè)、軟件和信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)注冊資金不低于300萬元人民幣。
2、以上獎勵、補(bǔ)貼資金均從年初財政預(yù)算安排專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌使用，其中扶持政策第7、8條入駐企業(yè)上繳稅收歸屬街道的，獎勵資金由區(qū)、街道按6：4承擔(dān)。
3、扶持政策第6、7、8條所列獎勵企業(yè)資金，可從中按不超過獎勵額的50％給予企業(yè)法定代表人獎勵，其余用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
4、企業(yè)入駐我區(qū)達(dá)不到約定年限或發(fā)生重大安全事故的，取消當(dāng)年獎勵資格。
關(guān)鍵詞：維修養(yǎng)護(hù)； 定額標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)算編制；項(xiàng)目實(shí)施
中圖分類號： TF576 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
2002年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，2004年7月29日，水利部、財政部以水辦[2004]307號文聯(lián)合印發(fā)了《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》。兩個標(biāo)準(zhǔn)是《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》的重要配套文件，是水管單位合理定崗定員的重要依據(jù)，也是財政部門核定各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。兩個標(biāo)準(zhǔn)的正式出臺，為水管體制改革提供了更為具體的政策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，借鑒試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，各級水管單位在有關(guān)水行政主管部門指導(dǎo)幫助下進(jìn)行了定崗定員、費(fèi)用測算、單位定性、人員分流等工作，實(shí)現(xiàn)了由“重建輕管”向“建管并重”觀念的轉(zhuǎn)變。截止到2008年改革基本完成。按照《實(shí)施意見》的要求，調(diào)整水利建設(shè)基金和河道堤防維護(hù)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)，積極落實(shí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，隨著兩個標(biāo)準(zhǔn)的深入貫徹落實(shí)，有力地促進(jìn)水管體制改革工作走向深入。
但從實(shí)際運(yùn)行情況來看，維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)各地都存在困難，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。中央補(bǔ)助資金的投入必將促進(jìn)地方兩費(fèi)的落實(shí)、改善工程面貌、恢復(fù)工程設(shè)計功能。如何爭取利用好中央補(bǔ)助資金和省級維養(yǎng)資金主要把握好以下幾個方面的問題
1.適用范圍和條件：
1.1該工程必須是縣管國有公益性水利工程，有明確的管理單位，且管理單位已完成水利工程管理體制改革并通過省級驗(yàn)收?？h級管理的國有公益性水利工程包括承擔(dān)防洪、排澇、抗旱等公益性任務(wù)的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導(dǎo)工程、泵站工程等。
1.2管理單位中，人員經(jīng)費(fèi)基本支出落實(shí)率不低于80%，工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)地方落實(shí)率不低于50%（地方包括：省、市、縣）。
1.3往年實(shí)施的中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目已通過省級水行政主管部門組織的驗(yàn)收。
1.4使用中央補(bǔ)助資金過程中未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
2.項(xiàng)目管理依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：
2.1中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法；
2.2中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則；
2.3河北省中央財政補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則
2.4《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》。
3.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算編制：
3.1日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：符合《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的項(xiàng)目即為日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
3.2特殊維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：（1）多年維修不及時導(dǎo)致的，大大超過《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》工作（工程）量的項(xiàng)目；（2）因不可抗力對工程造成局部破壞的項(xiàng)目；（3）《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》未涵蓋的維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容； （4）按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定每隔幾年必須進(jìn)行的項(xiàng)目。
《項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》根據(jù)《水利部細(xì)則》的要求，按照水利部、財政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》據(jù)實(shí)編制。維修養(yǎng)護(hù)工程量堤防和控導(dǎo)工程按定額的50%計列，水庫、泵站、水閘工程按實(shí)際工程量計列。維修養(yǎng)護(hù)單價按《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》計算，不計列獨(dú)立費(fèi)、預(yù)備費(fèi)。維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不得改變或擴(kuò)大原有工程的規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)，以改善面貌、恢復(fù)設(shè)計功能、保證工程完整和安全運(yùn)行為目標(biāo)。
中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用等重點(diǎn)支出，一般不得列支獨(dú)立費(fèi)、預(yù)備費(fèi)。。
4.縣級申報材料：
申報中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目的申報材料包括3項(xiàng)：《下年度縣級國有公益性水利工程項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》、《下年度中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計劃》、《下年度申報中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，樣本格式詳見《河北省水利廳、河北省財政廳關(guān)于申報2013年度中央補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的通知》（冀水建管〔2012〕189號）。
5.項(xiàng)目實(shí)施：
由縣級水行政主管部門組織相關(guān)單位實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)行合同管理。一般性的維修養(yǎng)護(hù)工作宜采取物業(yè)管理模式委托；專業(yè)性較強(qiáng)的觀測設(shè)施、混凝土、機(jī)電設(shè)備等的維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)委托專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。超過限額的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。
6.項(xiàng)目驗(yàn)收：
省水利廳會同財政廳，或委托河系管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收工作。主要內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求，竣工報告是否符合規(guī)定格式、內(nèi)容深度是否符合《實(shí)施細(xì)則》要求。驗(yàn)收單位討論通過驗(yàn)收鑒定書。
7.監(jiān)督檢查：
各級水行政主管部門是監(jiān)督檢查的主體，使用中央補(bǔ)助資金的單位應(yīng)自覺接受財政、審計等部門和上級水利部門的監(jiān)督檢查。檢點(diǎn)包括內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度及資金使用管理等。
8.省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
鑒于歷史欠賬較多，中央補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用局限性較大，市縣申報省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目盡量“互補(bǔ)”，彌補(bǔ)中央補(bǔ)助資金不能解決的維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)編報項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括工程項(xiàng)目簡況、維修養(yǎng)護(hù)緣由、內(nèi)容、規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式及尺寸、工程量、預(yù)算、效益等。丁壩、護(hù)村壩、局部堤埝恢復(fù)、加固工程應(yīng)附工程平面布置圖和縱、橫斷面圖。機(jī)電設(shè)備更新改造應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、型號和產(chǎn)品主要性能指標(biāo)。投資超過50萬元的項(xiàng)目，實(shí)施方案應(yīng)由相應(yīng)水利設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位編制，深度與初步設(shè)計相當(dāng)，預(yù)算編制參照《河北省水利工程養(yǎng)護(hù)維修定額》（討論稿）。
2011年起，國家開始下達(dá)“中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”。2011年、2012年下達(dá)我省資金均超過4000萬元，并有逐步增加的可能，爭取利用好中央補(bǔ)助政策為緩解兩費(fèi)不足問題提供了機(jī)會，國家資金的下達(dá)，也帶動省市縣地方“兩費(fèi)”投入，促進(jìn)管理隊伍的配備，提高管理水平，改善工程面貌，發(fā)揮工程效益。
參考文獻(xiàn)：
⑴水利部，財政部 《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》 黃河水利出版社
