歡迎來到優(yōu)發(fā)表網(wǎng)!

購物車(0)

期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 期刊投稿 出版社 公文范文 精品范文

規(guī)章制度管理規(guī)定范文

時間:2022-11-13 21:13:39

序論:在您撰寫規(guī)章制度管理規(guī)定時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

第二條本規(guī)定所指各種報酬待遇僅適用于正式聘用員工,短期聘用員工待遇由合同書確定。

第三條凡在本公司就業(yè)的正式聘用員工可享受下述四類報酬待遇:工資類,津貼類、獎勵類和福利類。

(一)工資類包括:

1.基本工資

2.工齡工資

3.浮動工資

4.年終雙薪

(二)津貼類包括:

1.職務補貼

2.物價補貼

3.住房補貼

4.加班補貼

(三)獎勵類包括:

1.創(chuàng)匯獎

2.全勤獎

3.年終獎

4.年終先進個人獎

(四)福利類包括:

1.夏季飲料費

2.勞保費

3.節(jié)日補助

4.醫(yī)療費

5.獨生子女費

6.子女教育費

7.煤氣補助

8.喪葬補助

第四條各類報酬待遇的標準如下:

(一)工資類

1.基本工資分成四類十等(附表略);

2.工齡工資以服務公司的時間計算,每月一年5元;

3.浮動工資,由公司拿出相當全部員工基本工資15%的獎金,作為浮動工資(其分配原則另定);

4.年終雙薪,每年12月對在本公司干滿一年以上的員工發(fā)雙薪。

(二)津貼類:

1.職務補貼:分成六級(附表略);

2.物價補貼:根據(jù)物價上漲浮動確定,一般每月每人不低于10元。

3.住房補貼:對公司應該提供住房而沒有提供住房的員工,限經(jīng)理以下,每人每月補助300元,部門經(jīng)理以上,每人每月補助500元;

4.加班補貼:加班補貼為單位時間工資的2倍。

(三)獎勵類:

1.創(chuàng)匯獎:達到核定指標的100%獎給人民幣80元,每超過一個百分點,獎人民幣5元;2.全勤獎:全勤每人每月50元;

3.年終獎:根據(jù)年終經(jīng)濟效益確定;

4.年終個人獎500—1000元。

(四)福利類:

1.夏季飲料費:1—9月,每人每月30元;

2.勞保費:每人每月20元;

3.節(jié)日補助:春節(jié)每人200元,元旦每人100元,國慶節(jié)每人100元,三八婦女節(jié),婦女每人50元;

4.醫(yī)療費:員工每月發(fā)醫(yī)療津貼40元,住院治療經(jīng)醫(yī)院證明支付90%,工傷醫(yī)療費由公司全額負擔;

5.獨生子女費,屬獨生子女家屬員工,每年發(fā)獨生子女費500元(獨生子女年滿18歲停發(fā));

6.子女教育費:有子女在校學習的員工,按在校子女每人每月10元發(fā)給子女教育費;

7.煤氣補助;

8.喪葬補助:直系親屬(父母、岳父母、兄弟、姐妹、子女)喪葬,每次補助800元。

第五條員工的每月工資、獎金、各種補貼,在發(fā)薪日一并領取,每月5日為發(fā)薪日,當月發(fā)上月工資。

第六條有關(guān)扣薪扣獎事宜的處理:

(一)缺勤扣除

1.遲到、早退、私自外出;

2.病假;

3.事假。

按考勤管理規(guī)定扣除工資、資金及其它待遇。

(二)工作負傷疾病的缺勤

因工作負傷疾病缺勤時,應于一周內(nèi)提出醫(yī)院證明,工資及其它(待遇)照常付給。

(三)特別休假

下列情況下,沒超出公司其它規(guī)定范圍的,報酬待遇照常付給。

1.婚假、喪假;

2.年度有薪休假;

3.行使公務權(quán)時;

4.法定節(jié)假日;

5.女性員工產(chǎn)假;

6.休假日加班后補休;

7.公假。

第2篇

第一章 總則 第一條 目的:為完善公司經(jīng)營管理及內(nèi)部管理,強化公司企業(yè)文化、提升企業(yè)形象。推進公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行力,保證公司各項業(yè)務工作的順利開展,特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍:本規(guī)定適用于本公司所有部門。

第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理

1、董事長或(董事)是規(guī)章制度、工作流程的最終批準人,主要工作職責:

(1)對公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán);

(2)對規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭議的最終裁定權(quán)。

2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門,主要工作職責:

(1)負責組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實施細則;(2)對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進行監(jiān)督與檢查,對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進行糾正與處罰;(3)根據(jù)反饋和要求,適時修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。

3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者,主要工作職責:

(1)負責本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實施管理;(2)負責建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用;(3)負責對規(guī)章制度、工作流程進行落實、推行、反饋,并根據(jù)實際情況制訂改進計劃,對規(guī)章制度、工作流程的實施情況進行匯報;

第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂

第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定

1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本,對新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進行文字描述,并向行政人事部申請進入審批流程;

2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會討論,形成一致意見后,由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報行政人事部審核;

3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報董事長或(董事)審核批準實施。

4、個人以及部門之間不得直接干預,各部門的工作流程和規(guī)章制度。(可提出意見或建議)

5、部門對部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議,可通過文字報告形式,報送行政人事部。

6、行政人事部可通過行政會議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長或董事)

(7)各部門匯報工作要嚴格遵守公司制度流程,不得越權(quán)、私定。

第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行

規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布,全體員工必須嚴格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度、工作流程,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞"靈活變通",不得借故不執(zhí)行。

第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查

1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個月內(nèi),行政人事部進行全面檢查落實執(zhí)行情況。

2、行政人事部不定期開展檢查工作,每季度抽查不少于一次,與相關(guān)部門負責人訪談了解,并做好檢查及訪談記錄。

3、行政人事部會同各相關(guān)部門,對各部門的執(zhí)行情況進行集中檢查。

4、各部門定期或不定期自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時形成文字性材料匯報行政人事部。

第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋

各部門在月匯報中反饋,行政人事部檢查反饋情況,并于10個工作日內(nèi)擬定落實解決方案。

第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂

1、年度修訂:原則上每年修訂一次,由行政人事部根據(jù)全年運行情況,提出修訂計劃,遞交行政會議批準實施。

2、特殊修訂:根據(jù)公司需求緊急程度,適時修訂,由責任部門提出申請,行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準實施。

第三章 規(guī)章制度的學習及工作流程的培訓

第九條 規(guī)章制度的學習

規(guī)章制度經(jīng)批準頒布后,各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學習,新員工入職時由所在部門負責人對其進行規(guī)章制度學習,落實規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容,并做好學習記錄備行政人事部檢查。

第十條 工作流程的培訓

1、流程培訓由各流程主題部門實施,要求每年年初集中培訓一次;新流程、修訂流程在實施前對相關(guān)部門和人員培訓一次;新員工入職時由所在部門負責人培訓一次。

2、爭議的解決

(1)、當各方對同一流程,出現(xiàn)不同意見,沒有達成一致,可在5個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。

(2)、當違反流程規(guī)定,對公司下達糾正措施通知單,存在異議,可在2個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。

第四章 處罰

第十一條 未按規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行的,視情節(jié)輕重給予口頭批評、公開批評、警告處分,在按該部門相關(guān)制度進行扣罰之后,再處以100元以上(上不封頂)處罰;給公司造成損失的,須承擔主要責任。被處罰記錄記入個人檔案,并與公司年終個人及部門評優(yōu)掛鉤。

第3篇

德梁行房地產(chǎn)顧問(廣州)有限公司謹呈

二*六月二十六日

社區(qū)活動工作人員紀律

一、遵紀守法,遵守公司的各項規(guī)章制度。

二、履行職責,按時上下班,不遲到早退,不曠工離崗,不做與本職工作無關(guān)的事。

三、遵守《員工請假制度》和《員工宿舍管理規(guī)定》,以及《員工食堂管理規(guī)定》。

四、上班穿工作服,戴工作牌,儀表整潔,精神飽滿。

五、執(zhí)行“公司文明禮貌用語規(guī)范”,文明服務,禮貌待人。

六、不做有損公司形象的事,不收取業(yè)主或住戶的錢物。

七、服從領導,團結(jié)同事,互相幫助。

八、愛護公司物品,損壞、遺失工具照價賠償。

娛樂活動室管理規(guī)定

一、娛樂活動室是供業(yè)主(住戶)業(yè)余開展各種文體康樂活動的場所,不準進行各種形式的賭博活動。

二、按規(guī)定應買票進入活動室,憑票領取、使用活動器具。

三、每周一、三、五下午免費為本小區(qū)(大廈)老年人開放,不對外營業(yè)。

四、凡在活動室活動者,須遵守活動規(guī)則;講究衛(wèi)生,不隨地吐痰,亂丟垃圾,不在室內(nèi)爭吵打鬧,不高聲喧嘩,不在室內(nèi)吸煙。

五、活動完畢及時歸還活動用品,遺失或損壞照價賠償。

卡拉OK管理規(guī)定

一、凡需租用卡拉OK室者,先在服務臺辦理手續(xù),憑票入室。

二、進場和離場時需清點唱片入器材,如有遺失或損壞,照價賠償。

三、不準放錄像和不健康的節(jié)目,禁止從事一切違法活動。晚上活動時間不超過11:30。

四、注意室內(nèi)衛(wèi)生,不隨地吐痰、丟雜物,不準酗酒、吵鬧、斗毆。

五、設務才器材由工作人員操作使用,顧客不得擅自或強行使用。

桌球室管理規(guī)定

一、凡參加桌球活動者,須登記交押金(或證件)訂臺,由工作人員安排時間場次后方可進行活動,收費按臺/小時計算。

二、保持室內(nèi)清潔,不隨地吐痰、丟雜物、不在室內(nèi)吸煙,飲料不放在球桌上。

三、愛護室內(nèi)設施和活動器具,不準將球和桿亂丟,不準在球臺上和墻面上亂畫,不準坐在或站在球臺(包括小孩),損壞設施和器具照價賠償。

四、服從工作人員管理,活動結(jié)束后迅速離場。

乒乓球室管理規(guī)定

一、凡需參加乒乓球球活動者,須在服務臺登陸記交押金,每個臺按小時計價,經(jīng)工作人員安排好時間場次后,方可進行活動。

二、室內(nèi)不得有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂丟雜物等行為。

三、愛護室內(nèi)設施和體育器具,不提將衣物掛在球網(wǎng)上,球臺上不準坐人,損壞設施或器個照價賠償。

四、服從工作人員管理,活動強束后迅速離場。

網(wǎng)球場管理規(guī)定

一、凡參加活動者需先定場購票入場,按小時計價,每小時一個場地為一票,每個場最多入場四人。

二、定場購票時應寫明日期、時間和場次,因特殊原因需改場時,必須在所定場次四小時前,帶票前來更改;因天氣情況需改場時,限在當天更改,隔日票作廢,凡售出的票,只能按上述規(guī)定改場,不能退票。

三、保持球場內(nèi)清潔,愛護場地和設施,入場者禁止穿皮鞋和釘鞋,禁止將自行車、摩托車放入場內(nèi),不準在場內(nèi)吸煙,遺放垃圾,不準進行其他活動。

四、講文明禮貌,不在場內(nèi)追逐打鬧,參加活動者必須服從當班工作人員管理,不強行延長活動時間,到點后迅速離場。

游泳場管理規(guī)定

為了給游客提供一個安全、清潔、舒適的活動場所,特制訂如下管理規(guī)定:

一、凡進行入本游泳場游泳者,必須講文明禮貌,穿著非游泳衣、游泳褲者謝絕入池。

二、凡進場者必須經(jīng)過體驗合格,持市、區(qū)級以上衛(wèi)生防疫站發(fā)的健康證,否則謝絕入場。

三、凡有皮膚病、傳染病、癲癇病的人及酗酒者,一律禁止下池游泳。

四、憑票入場,一人一票(包括小孩),本村住戶可憑有效《住戶手冊》到售票處購買優(yōu)惠票、每月每戶最多可購60張。

五、不準爬越欄桿或強行沖入,按時進場和出場。

六、下池游泳前先更衣淋浴,再經(jīng)消毒池洗腳方可入池,嚴禁在池內(nèi)跳水、潛水、騎“膊馬”、玩球和打水,影響他人游泳。

七、下池前應看清池邊水深標識,凡身高在1.4米以下或不會游泳者,不得進入大池游泳,游泳不熟練者不得過分區(qū)線入深水區(qū)游泳。

八、注意公共衛(wèi)生,不在池內(nèi)吐痰、大、小便和丟雜物,愛護公共設施,節(jié)約用水,隨手關(guān)閉水閥。

九、更衣室內(nèi)衣物保管箱自帶鎖頭,貴重物品存放在貴重物品保管處。

十、入場者必須服從工作人員管理,自覺遵守游泳場一切規(guī)章制度。

兒童游樂場管理規(guī)定

一、兒童游樂場專供兒童使用,謝絕成人在設施上活動。

二、小孩活動時,家長或保姆要保護孩子的安全,不要從滑坡往上爬,搖秋千時幅度不要過大。

三、講文明禮貌,互敬互讓,不在場內(nèi)爭執(zhí)、吵鬧。

四、保持環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟雜物,不玩泥沙,不隨地大小便。

五、愛護場內(nèi)設施。

門球場管理規(guī)定

一、門球場屬非營業(yè)性專項活動場所,場內(nèi)不準進行其他體育活動。

二、凡參加活動者需在規(guī)定的開放時間內(nèi)按規(guī)定、有組織的進行活動。

三、入場人員應愛護場內(nèi)設施,注意衛(wèi)生,不亂丟雜物,不隨地吐痰。

四、自覺維持場內(nèi)秩序,不爭用場地,爭吵。影響四周業(yè)主(住戶)休息。

五、自行車不準帶入場內(nèi),不參加活動者不得入場。

六、服從管理人員管理,不強行使用場地。

七、開放時間為:早7:00—8:30,下午4:00—5:30。

游泳場電器管理規(guī)定

一、燈具:

1.游泳場內(nèi)大燈和門燈由售票員按時開、關(guān)。

2.更衣室、走廊的燈具由守門員負責開關(guān)。

二、音響:

1.售票員負責音響錄音帶、CD盤及話筒的管理和操作。

2.要適控制音響的音量大小,不要影響附近住戶的正常生活。

3.在每場開場前播放兩次游泳場管理規(guī)定內(nèi)容的錄音帶,入場后重播一次管理規(guī)定和十五分鐘的音樂。

游泳場衣物保管規(guī)定

一、游泳場設衣物保管,保管對象為當場購票入場者的衣物(只含衣、褲、鞋、手袋等隨身物品),保管時間為當日開場時間,清場20分鐘后不再負有保管責任。

二、保管柜自帶鎖頭,清場后游客必須將鎖頭取下帶走,以便下一場游客使用。

三、鎖匙丟失時,需經(jīng)保管員核實后,方可砸鎖取物。

第4篇

為了評定安全生產(chǎn)標準化的實施情況,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況,特制訂本管理制度。

2、適用范圍

適用于安全生產(chǎn)標準化管理績效的評定管理。

3、職責

3.1質(zhì)量管理部是安全績效評定的歸口管理部門。

3.2管理者代表批準安全績效評定計劃、評定報告。

4、程序

4.1管理者代表負責任命標準化績效評定組組長,評定組組長的職責有:

4.1.1組織策劃內(nèi)部評定、編制《安全標準化內(nèi)部評定實施計劃》;

4.1.2主持開展現(xiàn)場評定;

4.1.3編制《安全標準化內(nèi)部評定報告》;

4.1.4組織檢查、驗證不符合項糾正措施的完成情況。

4.2 標準化內(nèi)部評定每年進行1次,發(fā)生死亡事故或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化應重新進行評定。工作流程圖如下:

4.3.1 評定組長編制《安全標準化內(nèi)部評定實施計劃》,經(jīng)管理者代表批準后執(zhí)行。

4.3.2 《安全標準化內(nèi)部評定實施計劃》應覆蓋公司所涉及的各個部門和標準化評定標準中的所有條款。

4.4 現(xiàn)場評定由評定組長主持首次會議,在首次會議上,評定組長明確本次評定的目的、范圍、依據(jù)、內(nèi)部評定的程序、方法、日程安排等內(nèi)容。

4.5 評定小組成員負責進行現(xiàn)場評定,根據(jù)本企業(yè)所適用的評定標準進行打分,填寫在《安全標準化內(nèi)部評定表匯總表》上。評定中若發(fā)現(xiàn)不合格,由評定小組成員填寫《不符合項糾正預防措施表》,并當場請受評定部門負責人確認。

4.6 現(xiàn)場評定結(jié)束后,評定組長主持召開由管理者代表、各部門負責人、評定組全體成員、其他相關(guān)人員參加的末次會議。末次會議內(nèi)容主要包括:

(1)宣讀不符合項的內(nèi)容;

(2)評定組長綜述評定情況、報告評定結(jié)果;

(3)評定組組長說明后續(xù)有關(guān)要求;

(4)管理者代表講話,指出評定結(jié)束后須改進的問題。

4.7 不符合及其糾正/預防措施

4.7.1根據(jù)評定結(jié)果,由評定組長負責統(tǒng)一審定《不符合項糾正預防措施表》,《不符合項糾正預防措施表》需下發(fā)各責任部門。

4.7.2各責任部門收到《不符合項糾正預防措施表》后,必須及時進行不符合項的原因分析,采取糾正/預防措施。

4.7.3 評定組對實施的糾正/預防措施進行跟蹤驗證。

4.8 末次會議后,評定組長負責編寫《安全標準化體系內(nèi)部評定報告》,交管理者代表審批后發(fā)放各有關(guān)部門。

4.9質(zhì)量管理部根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全預警指數(shù)系統(tǒng),對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)標準化的工作計劃和措施,實施計劃、執(zhí)行、檢查、改進(PDCA)循環(huán),不斷提高安全績效。

5 、記錄

5.1《安全標準化內(nèi)部評定實施計劃》

5.2《安全標準化內(nèi)部評定匯總表》

第5篇

工程進度管理

(一)事前計劃制度

1、總體工程進度計劃報審制度單位工程開工前,總包單位應編制其工程總進度計劃,上報監(jiān)理、項目公司審核,批準后報工程管理部、工程副總審批,通過后方可施行??傮w進度計劃中,應明確各分包單位的配合措施和要求,進駐時間節(jié)點,為分包隊伍的選擇提供時間參考。如因總體進度計劃不準,造成分包隊伍進場時間拖后致使單位工程工期拖延,由其總包單位承擔違約責任。

2、進度措施和方案的上報工程開工前,總包單位編制的施工組織設計中應包括進度措施和方案??偘鼏挝灰部梢愿鶕?jù)工程的實際情況,結(jié)合自己的實力編制進度保證措施和方案。保證措施和方案應在工程開工前上報監(jiān)理、項目公司審核,批準后報工程管理部、主管副總審批,通過后作為合同的附件。在工程施工過程中,施工單位應根據(jù)實際施工情況動態(tài)調(diào)整進度計劃和保證方案,計劃編制應掌握先緊后松的原則(基礎、主體期間要盡量安排的時間緊湊一些),加大進度控制措施和力度,保證合同總體進度計劃的有效執(zhí)行和控制。如有重大進度措施和方案的調(diào)整,總包單位應重新編制進度措施和方案,按原審批程序進行審批,通過后執(zhí)行。但進度措施和方案的調(diào)整,不能與整個工期計劃相違背,并且其總包單位也推卸不了其工期違約的責任。各分包項目在進場前也應根據(jù)總進度計劃的要求編制自己分項工程的進度保證措施和方案,報監(jiān)理、項目公司審核,批準后報工程管理部、主管副總審批。分項工程的進度計劃,必須符合總進度計劃,并且要為其他項目的施工留有充足余地。

3、施工現(xiàn)場實際要素檢查及調(diào)整措施工程管理部將在月檢中,根據(jù)前述的進度計劃及保證措施方案檢查各個單位工程及其附屬的進度計劃落實情況。如發(fā)現(xiàn)實際進度計劃嚴重滯后,其比原計劃拖后7天以上者,工程管理部將調(diào)查其拖后原因,讓其拖后工期的單位負責人寫出加快施工的保證措施和方案,總公司并且保留其拖期罰款的權(quán)利。各施工單位要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整其計劃,保證關(guān)鍵節(jié)點的工期不再拖后,否則將按合同約定進行拖期處罰。

(二)建設過程控制制度

1、月檢制度工程管理部將在每月月底進行巡查,巡查時將對各單位工程的實際進度情況進度檢查,并填報進度確認表格和圖像資料。其書面資料項目公司負責人簽字后作為執(zhí)行合同的見證性資料和撥付工程款的控制依據(jù)。如工程拖后,工程管理部將延期撥款審批,并且保留采取經(jīng)濟處罰的權(quán)利。

第6篇

現(xiàn)將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。

關(guān)于本市更換和發(fā)放有關(guān)證件的具體辦法,將由市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局另行通知。

附件:國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知

(1999年9月18日  質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號)

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局,衛(wèi)生廳(局),勞動(勞動和社會保障)廳(局):

第7篇

為進一步健全完善隊伍管理長效機制,規(guī)范執(zhí)法行為,實現(xiàn)管理科學化,制度化,根據(jù)院黨組的安排和部署,圍繞思想政治、行政管理、黨風廉政建設、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)等方面的現(xiàn)有規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行一次全面清理,現(xiàn)已成冊,開創(chuàng)了縣檢察院歷史以來的制度建設上編撰單行本的先河,為增強制度的執(zhí)行力,使各項管理活動有章可循,我講三個方面:

一、制度清理工作的回顧

(一)黨組重視,制定工作方案。20__年9月,院黨組召開會議進行了研究,決定成立以我為組長,相關(guān)人員為成員的規(guī)章制度清理和規(guī)范工作領導小組,明確了工作任務和具體要求,對20__年至20__年在全院范圍內(nèi)使用、有效的文件共61項規(guī)章制度進行分解清理,第一次清理結(jié)束后,將全院初步清理、修訂,列入規(guī)章制度匯編目錄,分類成政治工作類、綜合管理類、黨風廉政建設類和信息網(wǎng)絡管理類四大部分共46項,工作小組討論后在全院范圍內(nèi)進行廣泛征求意見、建議,又進行修訂。20__年3月報請院黨組議定,之后再次進行了修改完善,至今完成編撰成書籍的目標。

(二)對調(diào)整范圍互有交叉、包含的規(guī)章制度進行了重新整合,主要有以下幾種:

一是規(guī)章制度出臺后,又陸續(xù)出臺具有關(guān)聯(lián)性的規(guī)定。如20__年制定的關(guān)心干警工作制度, 20__年制定進一步加強關(guān)愛干警工作相關(guān)規(guī)定,[,!]把干警結(jié)婚、喪親慰問、干警子女考學獎勵納入其中。經(jīng)研究,我們把上述統(tǒng)一歸為“關(guān)愛干警工作制度”,同時增加了受到中央、省、州、縣有關(guān)部門記功、嘉獎或授予榮譽稱號及單項獎勵的干警,年終根據(jù)相關(guān)部門發(fā)放的獎勵標準,本院按照1:1的標準進行獎勵的規(guī)定。二是規(guī)章制度出臺后,又陸續(xù)出臺一些補充性規(guī)定。如20__年制定的財務管理制度,20__年又相繼制定《差旅費報銷管理規(guī)定》和《加班和值班補助管理實施細則》。我們將三項制度整合為一《財務管理制度》,章節(jié)分設財務管理、報銷管理、資產(chǎn)管理、加班值班管理和附則,原則、運行方式基本不變。增加了資產(chǎn)管理、公務卡結(jié)算方式的原則和要求。三是將黨風廉政建設類制度進行整合。工作中將《黨風廉政建設責任制報告制度》、《廉政承諾制度》、《述廉評廉制度》、《廉政談話和誡勉談話制度》、《干警及家庭重大事項報告制度》五項制度合并為一項《黨風廉政建設若干管理制度》。將《檢務督查制度》、《檢務督查實施細則》的內(nèi)容有效進行整理,合并為《檢務督查制度》。四是前后規(guī)章制度的調(diào)整范圍交錯?!秾I(yè)器材等公物管理規(guī)定》、《筆記本電腦管理規(guī)定》等,調(diào)整范圍存在著包含、交叉的問題。我們將其合并為《公用物品管理規(guī)定》,擴大公用物品的范圍,吸納了兩個規(guī)定的有效內(nèi)容。五是規(guī)章制度調(diào)整范圍大小不一、且互相交叉包含進行重新整合。將《學習培訓制度》、《攻讀在職研究生管理辦法(試行)》、《司法考試激勵、獎勵規(guī)定》合并為《學習、教育培訓管理制度》。把攻讀在職研究生學費報銷比例從三分之一提高到三分之二;國家司法考試獎勵提高到1600元。

(三)對規(guī)章制度的可操作性進行了細化、分解。

一是考勤制度規(guī)定得更加詳細、準確,規(guī)定請假程序、原則、方法和報備,對請“探親假”更為嚴格;二是宣傳制度打破原有條文,全部重新擬定,總結(jié)了近幾年來檢察宣傳實踐經(jīng)驗和做法,對可能涉及的問題、稿酬標準、操作方法進行修訂,支付稿酬有了新的提高,對檢察理論調(diào)研也作了硬性規(guī)定;三是檢務公開制度內(nèi)容更加詳細、規(guī)范,操作性更強;四是不論任何制度,都全面、按步驟、分解責任地修訂過,做到對每一制度規(guī)范和統(tǒng)一。

(四)在保留、廢止相關(guān)規(guī)章制度的同時,適時補充新的規(guī)章制度。

在原有的61項規(guī)章制度中,我們廢止了《競爭上崗雙向選擇制度》、《安全與保密方案》、《重大案件回訪制度》、《績效考評管理辦法(試行)及實施細則》、《關(guān)于計算機維修、更換、報廢的暫行規(guī)定》、《計算機網(wǎng)絡安全“七禁止”》6項制度,對《職工食堂管理制度》暫時不列入此次清理和規(guī)范規(guī)章制度范圍,與原來出臺過、反復調(diào)整的食堂管理實施細則、辦案接待室管理規(guī)定、娛樂室管理規(guī)定、健身房管理規(guī)定、清潔工管理規(guī)定等另行作為

辦公室工作管理辦法來執(zhí)行。

未改動,在原文件上進行修改、修訂的37項。對調(diào)整范圍互有交叉、包含的規(guī)章制度進行了重新整合15項為5項(前面已經(jīng)陳述)制度。結(jié)合實際情況,新制定的規(guī)章制度有6項,包括:《干部人事制度》、《與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度》、《電子文件歸檔管理辦法》、《復印文件和數(shù)字復印機、多功能一體機保密管理規(guī)定》、《辦案工作區(qū)管理規(guī)定》、《“一案三卡”管理規(guī)定》。這些擬新制定的規(guī)章制度已經(jīng)修改和論證完畢。

(五)對規(guī)章制度的體例、形式、語言進行了規(guī)范統(tǒng)一。

一是規(guī)章制度的名稱使用不當,表述繁瑣。如:對辦法、規(guī)定、實施細則等的使用不太規(guī)范,語言表述中“關(guān)于”一詞的隨意使用等;我們在工作中,能使用“制度”的盡量使用,不能使用沿續(xù)原來的,對實施細則和“關(guān)于”一律放棄使用。

二是體例層次不規(guī)范。如:規(guī)章制度中“章”、“條”的運用,“一、(一)、1.”的使用,“總則”、“分則”和“附則”的使用,個別規(guī)章制度層次混亂,序號缺失或不連續(xù)都進行了改正,調(diào)整范圍不大、內(nèi)容單一的規(guī)章制度不再設章節(jié),直接用“一、二、三”形式表述。除《黨風廉政建設責任制實施辦法》及信息網(wǎng)絡類管理制度使用“第…條”外,其余不再使用。

三是規(guī)章開篇的“立法目的”段落繁瑣空洞,引用太多進行刪除或精簡。

四是個別語言文字表述不夠嚴謹、精練和規(guī)范,我們都進行修訂或刪減,對全部規(guī)章制度的語言文字進行了審定,做到精練、嚴謹、簡潔和明確。

本次規(guī)章制度清理修編工作內(nèi)容繁雜,工作量巨大,經(jīng)過各部門相關(guān)人員的不懈努力,目前,清理和規(guī)范規(guī)章制度后的制度一共46項,已取得了初步成效。這項工作的持續(xù)開展,對于我所今后進一步規(guī)范管理及所的長遠發(fā)展,將產(chǎn)生積極的作用和影響。

二、加強貫徹落實規(guī)章制度的重要意義

不依規(guī)矩,不成方圓,離不開對規(guī)章制度嚴格、有效的執(zhí)行,沒有高效的執(zhí)行力,再好的制度也只能是擺設。這次修訂后的規(guī)章制度僅是思想政治、政務綜合、黨風廉政和信息化建設方面作了規(guī)范,對檢察業(yè)務沒有涉及。目前存在的突出矛盾是有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴,不按制度辦事的情況還在一定程度上時有存在,因此而導致的管理運行機制政令不暢,而規(guī)章制度長期執(zhí)行不到位還將會給業(yè)務管理和干警的精神面貌帶來更為深刻廣泛的負面影響。這與我們“高定位、高標準、創(chuàng)一流”的奮斗目標要求背道而馳,所以自覺學習、執(zhí)行和遵守新修訂的46項規(guī)章制度是當前檢察政治工作的一項頭等大事,全院干警要以集中學、科室學、個人學的方式,加大對規(guī)章制度的學習和落實力度,特別是涉及政務的考勤、財務、公物、公文、檢察宣傳、辦案工作區(qū)和黨風廉政建設、信息管理等的學習和貫徹落實,希望全院干警都要以規(guī)章制度落實為抓手,使各項工作達到有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究的良性運行軌道。

三、開展規(guī)章制度落實工作,要在以下四個方面狠下功夫

(一)要在“細”上下功夫。執(zhí)行規(guī)章制度要事無巨細,要細到每句話,每個字,不留任何死角,千萬不能有“差不多”思想,許多工作上的缺陷并不是一天兩天出現(xiàn)的,而是受“差不多”思想影響,長期不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度累積而成的。

(二)要在“實”上下功夫。實就是要把規(guī)章制度執(zhí)行到位,每一項規(guī)章制度都要不折不扣的徹底執(zhí)行,大家克服一切困難,將制度執(zhí)行到位。

(三)要在“全”上下功夫。對每一項規(guī)章制度的執(zhí)行要全面,實現(xiàn)全院工作規(guī)章制度執(zhí)行無縫隙;對每項工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行要全面,實現(xiàn)工作無失誤。

(四)要在“果”上下功夫。要把規(guī)章制度的執(zhí)行效果作為工作的出發(fā)點和落腳點,要把檢察工作質(zhì)量提高和檢察機關(guān)運行管理的效果作為衡量工作是否成功的標尺。

三、開展規(guī)章制度落實工作,要克服以下四種片面思想認識

(一)是要克服對加強規(guī)章制度、法律法規(guī)再學習重要性的片面認識。有許多干警認為對我院的各項規(guī)章制度、法律法規(guī)都已經(jīng)了解,無需再進行系統(tǒng)學習,這種觀點是不正確的。一方面很多干警可能對本部門、本崗位的規(guī)章制度都比較了解,但對全院的規(guī)章制度未必能全面了解掌握,對許多工作的程序還不是很清楚,加強系統(tǒng)學習很有必要。另一方面對本部門規(guī)章制度的學習要進一步強化,對每句話,每個字都要仔細研讀,深刻理解,要從歷史教訓的層次和現(xiàn)實工作需要的層次去全面理解這些規(guī)章制度的必要性、重要性。

(二)是要克服機械呆板執(zhí)行規(guī)章制度的敷衍意識。落實規(guī)章制度的目的和出發(fā)點是提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力,執(zhí)行只是手段,并不是最終目的,我們要堅決反對在執(zhí)行中只求執(zhí)行過程,把執(zhí)行當目的,不追求執(zhí)行效果的機械被動應付思想。

(三)是要克服把執(zhí)行規(guī)章制度當負擔的意識。有些部門崗位可能規(guī)章制度較為繁瑣,會產(chǎn)生把執(zhí)行當負擔的思想,其實恰恰相反,只要嚴格執(zhí)行了規(guī)章制度,長期堅持養(yǎng)成習慣,成為自覺行動,不僅不會成為負擔,還是提高業(yè)務工作質(zhì)量,加強自我保護的有力保證。