時(shí)間：2023-01-12 15:14:06
序論：在您撰寫(xiě)和諧社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、認(rèn)清社區(qū)綜合治理工作新形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建
社區(qū)是政府工作的觸角，直接接觸廣大的群眾，做好社區(qū)工作，穩(wěn)定是前提。為了能夠更好的抓好社區(qū)綜合治理工作，我們社區(qū)一班人深入到基層調(diào)查走訪(fǎng)，認(rèn)真研究，經(jīng)過(guò)梳理，在社會(huì)綜合治理方面存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，存在不安全隱患；流動(dòng)人口多，容易多發(fā)盜竊、現(xiàn)象；下崗職工多，群眾的生活、就醫(yī)困難；家庭糾紛多，社會(huì)不和諧不安定因素多。同時(shí)還存在一些潛在的：例如兩勞釋放人員的生活安置，全/！/縣的大排水問(wèn)題，環(huán)境治理存在死角等方面的問(wèn)題。社區(qū)一班人經(jīng)過(guò)認(rèn)真詳細(xì)的調(diào)查后認(rèn)識(shí)到，要想形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、和睦、祥和、文明的新型城鎮(zhèn)社區(qū)，關(guān)鍵就是要努力加強(qiáng)轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，我們重點(diǎn)抓好以下三方面的工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立了由黨支部書(shū)記擔(dān)負(fù)主要責(zé)任的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，還配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)綜治工作的副主任。在社區(qū)內(nèi)以創(chuàng)建“安全文明社區(qū)”為契機(jī)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民群眾參與，成立治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、幫教小組、治安巡邏隊(duì)、治安信息員、法律宣傳小分隊(duì)、法律服務(wù)站7個(gè)社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化居民的法律意識(shí)。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、永久宣傳欄、舉辦文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等多種途徑，在群眾中開(kāi)展普法教育，廣泛深入宣傳憲法、民法、婚姻法、計(jì)劃生育法、稅法等知識(shí)，組織社區(qū)各經(jīng)商戶(hù)學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，倡導(dǎo)“依法治社區(qū)、保社區(qū)平安”的觀念。并聘請(qǐng)律師進(jìn)駐社區(qū)，開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)。三是強(qiáng)化群防群治。居委會(huì)組織社區(qū)居民小組長(zhǎng)、社區(qū)建設(shè)積極分子、退休老干部、流動(dòng)黨員，建立了居民群眾和居委會(huì)維護(hù)穩(wěn)定信息員網(wǎng)絡(luò)，成立3個(gè)社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，密切注視社區(qū)可防性案件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)向警務(wù)室反饋，加大整個(gè)社區(qū)的全面控制，形成動(dòng)靜結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合的治安網(wǎng)絡(luò)，保證了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化社區(qū)綜合治理工作新舉措，注重實(shí)效抓創(chuàng)建
以緊緊圍繞社區(qū)綜合治理工作為重點(diǎn)，積極構(gòu)建發(fā)展型、安全型、文明型、和諧型“四型”社區(qū)，創(chuàng)新了社區(qū)綜合治理管理模式，維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定，為創(chuàng)建安全文明和諧新社區(qū)創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。一是構(gòu)建發(fā)展型社區(qū)促穩(wěn)定。以維護(hù)群眾利益為己任，以促進(jìn)社區(qū)繁榮為職責(zé)，全面抓好社區(qū)工作。以創(chuàng)造性的開(kāi)展低保、培訓(xùn)、就業(yè)、勞轉(zhuǎn)等工作，解決下崗職工生產(chǎn)生活問(wèn)題保穩(wěn)定。同大慶賓館紅寶石集團(tuán)等十幾家單位開(kāi)辦用工大集，輸出勞務(wù)上百人。同時(shí)，也不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，社區(qū)的辦公條件由原來(lái)的100平米擴(kuò)大到600多平米，為了有力的支持社區(qū)警務(wù)工作，我們率先單獨(dú)劃出兩間辦公室作為警務(wù)室，為社區(qū)警務(wù)開(kāi)展工作提供了有力條件。二是構(gòu)建安全型社區(qū)促穩(wěn)定。大力開(kāi)展了“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)低保戶(hù)、黨員志愿者、離退休老同志，組成社區(qū)巡邏隊(duì)，并堅(jiān)持經(jīng)常性的活動(dòng)，及時(shí)掌握了社情動(dòng)態(tài)，從而維護(hù)了一方的穩(wěn)定；結(jié)合“維穩(wěn)創(chuàng)安”活動(dòng)，開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患和不穩(wěn)定因素的排查工作，共排查不安全隱患9處，通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)
通知整改，通過(guò)查找根源和作思想工作，以及落實(shí)責(zé)任人等辦法，不穩(wěn)定因素都得以有效的控制；充分利用各種形式、媒介強(qiáng)化流動(dòng)人員和重點(diǎn)人口管理，登記建檔率達(dá)到99以上。三是構(gòu)建文明型社區(qū)促穩(wěn)定。組建群眾秧歌隊(duì)，積極開(kāi)展形式多樣的文藝匯演、全民健身等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，成立社區(qū)活動(dòng)中心，利用節(jié)假日與共建單位舉辦聯(lián)歡晚會(huì)，為社區(qū)居民營(yíng)造了一種健康向上的文化娛樂(lè)氛圍。開(kāi)展居民的健康安全活動(dòng)，利用社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)開(kāi)展便民服務(wù)，對(duì)“五保戶(hù)”殘疾人實(shí)行免費(fèi)配藥，對(duì)困難戶(hù)藥價(jià)減半。退休黨員鄒本舉還開(kāi)辦了義務(wù)針炙理療診所，建立社區(qū)病人檔案。在抓好未成年人素質(zhì)教育過(guò)程中，我們成立了學(xué)后看護(hù)中心，開(kāi)展了社校共建活動(dòng)，聘請(qǐng)了校外輔導(dǎo)員，讓孩子們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離錄像廳、遠(yuǎn)離，健全了“家庭、學(xué)校、社區(qū)”教育網(wǎng)絡(luò)，為廣大青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。四是構(gòu)建和諧型社區(qū)促穩(wěn)定。積極化解社區(qū)矛盾，消除不安定隱患。注重做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、法律接待站等作用，我們把靈泉律師事務(wù)所請(qǐng)進(jìn)了社區(qū)，及時(shí)化解各類(lèi)民事糾紛，筑起維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。幾年來(lái)，社區(qū)居委會(huì)接待來(lái)訪(fǎng)群眾300人次，并創(chuàng)建了“無(wú)家庭暴力”社區(qū)。成立西南社區(qū)青年中心，開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)，為特困戶(hù)老人、五保戶(hù)、敬老院的老人打掃衛(wèi)生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。還組織志愿者到糖廠家屬區(qū)清淤400延長(zhǎng)米、修路200延長(zhǎng)米。我們還成立了愛(ài)心救助站，保證把接受社會(huì)各界捐助的物品及時(shí)送給需要關(guān)懷的人群！為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。三、健全社區(qū)綜合治理工作新機(jī)制，完善制度抓創(chuàng)建
在深入抓好社區(qū)綜合治理工作中，我們制定了具體的工作方案，并建立健全了各項(xiàng)制度，通過(guò)機(jī)制保障，確保社綜工作順利有序開(kāi)展。一是建立了定期接訪(fǎng)制。對(duì)于基層和群眾反映的安全隱患，以及不利于穩(wěn)定的因素，社區(qū)社綜領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專(zhuān)門(mén)日期、專(zhuān)門(mén)時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取合理化建議和意見(jiàn)。二是建立了層級(jí)包保制。采取社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、包委，委主任、委員包重點(diǎn)戶(hù)的“層級(jí)聯(lián)包”制度。尤其是在打擊“__功”等過(guò)程中，我們具體包保到人到戶(hù)，保證了社綜工作納入日程，抓出成效。三是建立了例會(huì)制。社區(qū)社綜小組要定期召開(kāi)會(huì)議，定期深入基層調(diào)查了解情況，專(zhuān)門(mén)研究解決發(fā)現(xiàn)和預(yù)見(jiàn)性的矛盾和問(wèn)題，使問(wèn)題及早解決。四是建立責(zé)任追究制。我們本著“防患于未然”的原則，嚴(yán)格明確責(zé)任和分工，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)具體責(zé)任人，對(duì)于由于個(gè)人不負(fù)責(zé)任的造成事故發(fā)生的要視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)上述機(jī)制和制度的有效落實(shí)，促進(jìn)了社區(qū)社會(huì)綜合治理工作深入開(kāi)展，取得明顯效果，社區(qū)連續(xù)兩年來(lái)被縣委、縣政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
雖然我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理方面做了一些工作，但是按照新形勢(shì)下社區(qū)工作要求還存在很大差距，我們一定借助此次會(huì)議的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的作用，加大工作力度，為構(gòu)建平安社區(qū)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！
三級(jí)聯(lián)動(dòng) 合作共贏
全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
鄭山鎮(zhèn)現(xiàn)轄18個(gè)行政村，3萬(wàn)人口，設(shè)有3個(gè)農(nóng)村社區(qū)。20xx年，全鎮(zhèn)全年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 27.3億元，同比增長(zhǎng)59.1%，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比增長(zhǎng)50.7%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2212.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.6%，被評(píng)為全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)。去年以來(lái)，我們以縣委、縣政府提出的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，優(yōu)化載體，與縣供銷(xiāo)聯(lián)社上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行合作共贏，合作建設(shè)和諧新社區(qū)，較好地充實(shí)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，滿(mǎn)足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點(diǎn)：
一、拓寬思路，合作建社區(qū)成為執(zhí)政為民的必然選擇
去年初，縣委、縣政府部署在全縣開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，并把這一活動(dòng)納入基層組織建設(shè)考核目標(biāo)。我們鄭山鎮(zhèn)黨委政府高度重視，結(jié)合實(shí)際在北溝頭、海子、張沙埠三個(gè)行政村開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照社區(qū)建設(shè)的基本要求，三個(gè)農(nóng)村社區(qū)初步建成后，基層組織大大加強(qiáng)，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不少群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不太關(guān)心，認(rèn)為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和征求意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)不到位是群眾不滿(mǎn)意的主要原因，認(rèn)識(shí)到優(yōu)化服務(wù)才是推行社區(qū)建設(shè)的精髓。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了政策，積極扶持各社區(qū)進(jìn)行服務(wù)中心建設(shè)。
進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，投資是關(guān)鍵。在我鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，除北溝頭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好外，其他兩個(gè)村可以說(shuō)是一貧如洗，根本無(wú)力進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。就在建設(shè)工作幾乎陷入僵局的時(shí)候，縣供銷(xiāo)聯(lián)社開(kāi)展的農(nóng)資超市推廣工程給了我們有益的啟示?？h供銷(xiāo)聯(lián)社的主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)到我鎮(zhèn)，商談在各社區(qū)建設(shè)農(nóng)資超市的有關(guān)事宜，經(jīng)過(guò)認(rèn)真協(xié)商，由縣供銷(xiāo)聯(lián)社和基層社區(qū)聯(lián)合建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的方案初步形成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展合作建社區(qū)活動(dòng)
合作建社區(qū)的方案達(dá)成后，鎮(zhèn)里本著社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)資超市統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)的原則，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)上由縣供銷(xiāo)聯(lián)社提供一定的資金，社區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)用地的調(diào)整和基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)中心建成后設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)資超市和日用品超市，超市作為縣供銷(xiāo)聯(lián)社系統(tǒng)的連鎖店，接受縣供銷(xiāo)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和配送貨，按照統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一貨源配送，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)的要求，健全農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)方便群眾，服務(wù)到家。各農(nóng)村社區(qū)以農(nóng)資超市為依托，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動(dòng)、便民等設(shè)施，完善各項(xiàng)服務(wù)功能。
在鎮(zhèn)里的引導(dǎo)和幫助下，海子社區(qū)已在村前建起文體活動(dòng)廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)西側(cè)專(zhuān)門(mén)平整了土地，用于農(nóng)資超市和日用百貨超市的建設(shè)，廣場(chǎng)東側(cè)邢屯村的空閑地，已在鎮(zhèn)里的協(xié)調(diào)下，成功與海子社區(qū)進(jìn)行了交換，海子社區(qū)將在此建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，使之與農(nóng)資超市遙相呼應(yīng)，通過(guò)廣場(chǎng)聯(lián)為一體，目前建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本完成。北溝頭社區(qū)已將村后的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了搬遷，騰出了20余畝的建設(shè)用地，經(jīng)縣供銷(xiāo)聯(lián)社和鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合進(jìn)行勘察，將此處選為農(nóng)資超市和社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)用地。屆時(shí)，此地將建成為一處高標(biāo)準(zhǔn)、多領(lǐng)域的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。
三、 合作共贏，全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)
通過(guò)與縣供銷(xiāo)聯(lián)社開(kāi)展合作建設(shè)社區(qū)活動(dòng)，既在一定程度上解決了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上的資金難題，同時(shí)也提升了社區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)層次，方便了群眾，也是為供銷(xiāo)連鎖發(fā)展提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多贏的效果。社區(qū)超市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，將大大豐富社區(qū)服務(wù)中心的內(nèi)容，聚集人氣，增加財(cái)氣，讓社區(qū)群眾充分享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 北溝頭社區(qū)是個(gè)有500多戶(hù)、1700多口人的大村，全村僅購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資一項(xiàng)一年就要花費(fèi)100多萬(wàn)元，過(guò)去曾經(jīng)有不法商販來(lái)村推銷(xiāo)來(lái)路不明的劣質(zhì)種子、化肥，使一些農(nóng)戶(hù)蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。聽(tīng)說(shuō)社區(qū)服務(wù)中心要設(shè)立農(nóng)資和日用品超市后，農(nóng)民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷(xiāo)社這個(gè)品牌。
通過(guò)合作建設(shè)社區(qū)，也為基層組織建設(shè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。鎮(zhèn)里已決定在三個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建成后，將在設(shè)立農(nóng)資、日用品超市的基礎(chǔ)上，增加莊稼醫(yī)院、農(nóng)技推廣中心、新農(nóng)合衛(wèi)生室、便民服務(wù)、治安管理、圖書(shū)閱覽室及餐館洗浴等綜合服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)民提供更加貼心的服務(wù)，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費(fèi)環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量。
在當(dāng)前全市上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)刻，今天，我們召開(kāi)減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)座談會(huì)，具有特別的意義。建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，搞好社區(qū)減負(fù)工作，其目的也是為了更好地推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。今天座談會(huì)的目的之一，也是進(jìn)一步了解各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》的情況,研究分析工作中遇到的突出問(wèn)題,部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，社區(qū)辦、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)以及計(jì)生、工商等部門(mén)匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,各有關(guān)部門(mén)發(fā)表了很好的意見(jiàn)。
應(yīng)當(dāng)肯定，市委辦、市政府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》(廈委辦〔2006〕32號(hào))下發(fā)以來(lái)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，并取得初步成效。各區(qū)和一些部門(mén)著手對(duì)進(jìn)入社區(qū)的相關(guān)工作進(jìn)行了梳理，社區(qū)的報(bào)表、牌匾明顯減少，社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)明顯減輕，社區(qū)工作準(zhǔn)入制度也已著手建立，減負(fù)工作得到廣大社區(qū)干部的普遍歡迎。但總體上，這項(xiàng)工作開(kāi)展還不平衡，一些部門(mén)的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍然存在。因此，需要各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件，對(duì)社區(qū)減負(fù)工作要進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳、再部署、再落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，采取切實(shí)有效措施，確保減負(fù)工作落實(shí)到位。
下面，我就下一步做好社區(qū)減負(fù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)
要切實(shí)落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。為什么會(huì)存在社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重的問(wèn)題，根本原因在于認(rèn)識(shí)有模糊，或者說(shuō)，認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)。因此，需要我們從思想上進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。
（一）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能的要求。完善社區(qū)居民自治機(jī)制是社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾的自治組織，社區(qū)居委會(huì)自治性質(zhì)要求社區(qū)干部要用主要精力抓好社區(qū)自治范圍內(nèi)的各種事務(wù)，特別是當(dāng)前，過(guò)去大量的是“單位人”，現(xiàn)在已成為“社區(qū)人”，社區(qū)已成為城市居民生活最重要的場(chǎng)所，社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，這更需要基層政府和職能部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不能簡(jiǎn)單地把機(jī)構(gòu)設(shè)到社區(qū)、把任務(wù)交給社區(qū)。要做到兩個(gè)到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區(qū)協(xié)助的要實(shí)行準(zhǔn)入制度；二是服務(wù)社區(qū)要到位，就是屬于社區(qū)自治范圍的工作，有關(guān)職能部門(mén)要搞好服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，更好發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。
（二）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能的要求。為社區(qū)居民服務(wù)是社區(qū)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)就是要努力建設(shè)一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)十分艱巨，不僅需要廣大社區(qū)干部、社區(qū)居民的共同努力，還需要我們的黨政機(jī)關(guān)給予更多的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。如果把政府自身需要做的工作也交給社區(qū)，不僅會(huì)加重社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)，而且將直接影響到那些直接為社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展。
（三）做好社區(qū)減負(fù)工作是構(gòu)建和諧社區(qū)的要求。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是打造“平安廈門(mén)”的基礎(chǔ)工程，沒(méi)有社區(qū)的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，同樣有大量工作需要社區(qū)居委會(huì)來(lái)承擔(dān)，如社區(qū)的治安、社區(qū)困難群眾生活的照料、離退休人員的社會(huì)化管理與服務(wù)、社區(qū)的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作等等。社區(qū)減負(fù)工作抓好了，社區(qū)居委會(huì)就能有更多的精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作。
當(dāng)前，在認(rèn)識(shí)上，還要克服和糾正三個(gè)誤區(qū)：一是把社區(qū)當(dāng)作下屬單位來(lái)部署工作。這是錯(cuò)誤的。根據(jù)憲法和居民委員會(huì)組織法，社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，政府部門(mén)和社區(qū)沒(méi)有隸屬關(guān)系。二是把工作落實(shí)到基層理解為把任務(wù)交給社區(qū)居委會(huì)。這是認(rèn)識(shí)的誤差。把工作落實(shí)到基層，要求政府部門(mén)自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務(wù)受理均應(yīng)由有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)然，不可否認(rèn)，由于社區(qū)居委會(huì)與群眾聯(lián)系緊密，在開(kāi)展一些群眾性、社會(huì)性工作方面有其自身優(yōu)勢(shì)，可以協(xié)助政府開(kāi)展一些群眾性工作，但有一個(gè)原則，必須實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。三是把屬地管理理解為社區(qū)居委會(huì)管理。我認(rèn)為“屬地管理”這個(gè)概念一般是針對(duì)地方政府職責(zé)而言，社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有行政權(quán)力，從法律上講，是不具備行政管理權(quán)力的。因此，不能把一些本應(yīng)由職能部門(mén)承擔(dān)的工作簡(jiǎn)單地交由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。
二、明確減負(fù)要求
減輕社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)工作，涉及到方方面面。當(dāng)前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件的要求，抓好“四個(gè)規(guī)范”。首先，要規(guī)范進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)會(huì)同各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)目前社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行一次梳理，哪些該進(jìn)，哪些不該進(jìn)，哪些屬于社區(qū)辦理事項(xiàng)。對(duì)于明確委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的工作，要明確工作任務(wù)、工作責(zé)任，并按“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，認(rèn)真落實(shí)支付給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)渠道。屬于必須由行政部門(mén)依法辦理的工作，有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決收回。其次，要規(guī)范社區(qū)的機(jī)構(gòu)牌匾。社區(qū)對(duì)外只掛“社區(qū)黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區(qū)居民委員會(huì)”兩塊牌子。社區(qū)內(nèi)的實(shí)體性組織如社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的標(biāo)牌懸掛于相應(yīng)的服務(wù)地點(diǎn)。其他組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內(nèi)顯著的位置。凡法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定和沒(méi)有實(shí)質(zhì)性工作對(duì)象和任務(wù)的組織及標(biāo)牌，其組織必須撤銷(xiāo)，其所掛牌子必須全部摘除。針對(duì)社區(qū)居委會(huì)的會(huì)議，能不開(kāi)的不開(kāi)，能合并的合并，必須召開(kāi)的會(huì)議，也要盡可能精減開(kāi)會(huì)的人數(shù)和時(shí)間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會(huì)干部能有更多時(shí)間用于為社區(qū)居民服務(wù)。第三，規(guī)范各類(lèi)報(bào)表臺(tái)帳。各有關(guān)部門(mén)對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)填報(bào)的各種臺(tái)帳、各類(lèi)報(bào)表和上墻資料、制度等進(jìn)行一次清理，力求做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、實(shí)用，對(duì)于重復(fù)、無(wú)效和流于形式的要堅(jiān)決清除。社區(qū)居委會(huì)每半年制定一次工作計(jì)劃，撰寫(xiě)一份工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)一份綜合性報(bào)表，報(bào)送街道辦事處備案。各部門(mén)需要時(shí)可向街道辦事處調(diào)用，一般不再向社區(qū)居委會(huì)索要材料報(bào)表。第四，規(guī)范社區(qū)考評(píng)制度?！捌桨采鐓^(qū)”、“綠色社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“示范社區(qū)”作為社區(qū)榮譽(yù)性評(píng)比表彰活動(dòng)，由各相關(guān)部門(mén)單獨(dú)組織，社區(qū)自愿申報(bào)參評(píng)，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類(lèi)社區(qū)榮譽(yù)性考評(píng)活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)同級(jí)社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。此外，取消各部門(mén)分頭組織的考評(píng)，改由社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年組織兩次綜合考評(píng)。各有關(guān)部門(mén)參與綜合性考評(píng)。委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的臨時(shí)性工作，在工作任務(wù)完成后，由委托單位按照委托協(xié)議書(shū)的規(guī)定進(jìn)行工作驗(yàn)收，但不得帶有考核、評(píng)比的性質(zhì)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制
要鞏固社區(qū)減負(fù)成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機(jī)制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各區(qū)、街道、各有關(guān)部門(mén)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管這項(xiàng)工作。對(duì)出入社區(qū)工作的事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，近期要對(duì)涉及社區(qū)工作的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析和清理，同時(shí)建立工作責(zé)任制。
（二）工作準(zhǔn)入機(jī)制。市委辦、市政府辦在下發(fā)32號(hào)文件的同時(shí)已經(jīng)就建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度提出意見(jiàn)。各區(qū)要進(jìn)一步制定具體實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范準(zhǔn)入的程序。
（三）溝通協(xié)商機(jī)制。市直各相關(guān)部門(mén)對(duì)屬于政府行政職能、而又需要委托社區(qū)配合完成的工作，要積極主動(dòng)同相關(guān)社區(qū)進(jìn)行溝通、協(xié)商，并按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)一些與社區(qū)比較密切的工作，要加強(qiáng)相互間的溝通。
在當(dāng)前全市上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)刻，今天，我們召開(kāi)減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)座談會(huì)，具有特別的意義。建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，搞好社區(qū)減負(fù)工作，其目的也是為了更好地推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。今天座談會(huì)的目的之一，也是進(jìn)一步了解各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》的情況,研究分析工作中遇到的突出問(wèn)題,部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，社區(qū)辦、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)以及計(jì)生、工商等部門(mén)匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,各有關(guān)部門(mén)發(fā)表了很好的意見(jiàn)。
應(yīng)當(dāng)肯定，市委辦、市政府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》(廈委辦〔2006〕32號(hào))下發(fā)以來(lái)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，并取得初步成效。各區(qū)和一些部門(mén)著手對(duì)進(jìn)入社區(qū)的相關(guān)工作進(jìn)行了梳理，社區(qū)的報(bào)表、牌匾明顯減少，社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)明顯減輕，社區(qū)工作準(zhǔn)入制度也已著手建立，減負(fù)工作得到廣大社區(qū)干部的普遍歡迎。但總體上，這項(xiàng)工作開(kāi)展還不平衡，一些部門(mén)的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍然存在。因此，需要各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件，對(duì)社區(qū)減負(fù)工作要進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳、再部署、再落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，采取切實(shí)有效措施，確保減負(fù)工作落實(shí)到位。
下面，我就下一步做好社區(qū)減負(fù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)
要切實(shí)落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。為什么會(huì)存在社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重的問(wèn)題，根本原因在于認(rèn)識(shí)有模糊，或者說(shuō)，認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)。因此，需要我們從思想上進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。
（一）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能的要求。完善社區(qū)居民自治機(jī)制是社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾的自治組織，社區(qū)居委會(huì)自治性質(zhì)要求社區(qū)干部要用主要精力抓好社區(qū)自治范圍內(nèi)的各種事務(wù)，特別是當(dāng)前，過(guò)去大量的是“單位人”，現(xiàn)在已成為“社區(qū)人”，社區(qū)已成為城市居民生活最重要的場(chǎng)所，社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，這更需要基層政府和職能部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不能簡(jiǎn)單地把機(jī)構(gòu)設(shè)到社區(qū)、把任務(wù)交給社區(qū)。要做到兩個(gè)到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區(qū)協(xié)助的要實(shí)行準(zhǔn)入制度；二是服務(wù)社區(qū)要到位，就是屬于社區(qū)自治范圍的工作，有關(guān)職能部門(mén)要搞好服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，更好發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。
（二）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能的要求。為社區(qū)居民服務(wù)是社區(qū)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)就是要努力建設(shè)一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)十分艱巨，不僅需要廣大社區(qū)干部、社區(qū)居民的共同努力，還需要我們的黨政機(jī)關(guān)給予更多的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。如果把政府自身需要做的工作也交給社區(qū)，不僅會(huì)加重社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)，而且將直接影響到那些直接為社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展。
（三）做好社區(qū)減負(fù)工作是構(gòu)建和諧社區(qū)的要求。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是打造“平安廈門(mén)”的基礎(chǔ)工程，沒(méi)有社區(qū)的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，同樣有大量工作需要社區(qū)居委會(huì)來(lái)承擔(dān)，如社區(qū)的治安、社區(qū)困難群眾生活的照料、離退休人員的社會(huì)化管理與服務(wù)、社區(qū)的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作等等。社區(qū)減負(fù)工作抓好了，社區(qū)居委會(huì)就能有更多的精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作。
當(dāng)前，在認(rèn)識(shí)上，還要克服和糾正三個(gè)誤區(qū)：一是把社區(qū)當(dāng)作下屬單位來(lái)部署工作。這是錯(cuò)誤的。根據(jù)憲法和居民委員會(huì)組織法，社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，政府部門(mén)和社區(qū)沒(méi)有隸屬關(guān)系。二是把工作落實(shí)到基層理解為把任務(wù)交給社區(qū)居委會(huì)。這是認(rèn)識(shí)的誤差。把工作落實(shí)到基層，要求政府部門(mén)自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務(wù)受理均應(yīng)由有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)然，不可否認(rèn)，由于社區(qū)居委會(huì)與群眾聯(lián)系緊密，在開(kāi)展一些群眾性、社會(huì)性工作方面有其自身優(yōu)勢(shì)，可以協(xié)助政府開(kāi)展一些群眾性工作，但有一個(gè)原則，必須實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。三是把屬地管理理解為社區(qū)居委會(huì)管理。我認(rèn)為“屬地管理”這個(gè)概念一般是針對(duì)地方政府職責(zé)而言，社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有行政權(quán)力，從法律上講，是不具備行政管理權(quán)力的。因此，不能把一些本應(yīng)由職能部門(mén)承擔(dān)的工作簡(jiǎn)單地交由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。
二、明確減負(fù)要求
減輕社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)工作，涉及到方方面面。當(dāng)前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件的要求，抓好“四個(gè)規(guī)范”。首先，要規(guī)范進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)會(huì)同各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)目前社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行一次梳理，哪些該進(jìn)，哪些不該進(jìn)，哪些屬于社區(qū)辦理事項(xiàng)。對(duì)于明確委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的工作，要明確工作任務(wù)、工作責(zé)任，并按“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，認(rèn)真落實(shí)支付給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)渠道。屬于必須由行政部門(mén)依法辦理的工作，有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決收回。其次，要規(guī)范社區(qū)的機(jī)構(gòu)牌匾。社區(qū)對(duì)外只掛“社區(qū)黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區(qū)居民委員會(huì)”兩塊牌子。社區(qū)內(nèi)的實(shí)體性組織如社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的標(biāo)牌懸掛于相應(yīng)的服務(wù)地點(diǎn)。其他組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內(nèi)顯著的位置。凡法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定和沒(méi)有實(shí)質(zhì)性工作對(duì)象和任務(wù)的組織及標(biāo)牌，其組織必須撤銷(xiāo)，其所掛牌子必須全部摘除。針對(duì)社區(qū)居委會(huì)的會(huì)議，能不開(kāi)的不開(kāi)，能合并的合并，必須召開(kāi)的會(huì)議，也要盡可能精減開(kāi)會(huì)的人數(shù)和時(shí)間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會(huì)干部能有更多時(shí)間用于為社區(qū)居民服務(wù)。第三，規(guī)范各類(lèi)報(bào)表臺(tái)帳。各有關(guān)部門(mén)對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)填報(bào)的各種臺(tái)帳、各類(lèi)報(bào)表和上墻資料、制度等進(jìn)行一次清理，力求做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、實(shí)用，對(duì)于重復(fù)、無(wú)效和流于形式的要堅(jiān)決清除。社區(qū)居委會(huì)每半年制定一次工作計(jì)劃，撰寫(xiě)一份工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)一份綜合性報(bào)表，報(bào)送街道辦事處備案。各部門(mén)需要時(shí)可向街道辦事處調(diào)用，一般不再向社區(qū)居委會(huì)索要材料報(bào)表。第四，規(guī)范社區(qū)考評(píng)制度?！捌桨采鐓^(qū)”、“綠色社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“示范社區(qū)”作為社區(qū)榮譽(yù)性評(píng)比表彰活動(dòng)，由各相關(guān)部門(mén)單獨(dú)組織，社區(qū)自愿申報(bào)參評(píng)，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類(lèi)社區(qū)榮譽(yù)性考評(píng)活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)同級(jí)社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。此外，取消各部門(mén)分頭組織的考評(píng)，改由社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年組織兩次綜合考評(píng)。各有關(guān)部門(mén)參與綜合性考評(píng)。委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的臨時(shí)性工作，在工作任務(wù)完成后，由委托單位按照委托協(xié)議書(shū)的規(guī)定進(jìn)行工作驗(yàn)收，但不得帶有考核、評(píng)比的性質(zhì)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制
要鞏固社區(qū)減負(fù)成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機(jī)制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各區(qū)、街道、各有關(guān)部門(mén)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管這項(xiàng)工作。對(duì)出入社區(qū)工作的事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，近期要對(duì)涉及社區(qū)工作的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析和清理，同時(shí)建立工作責(zé)任制。
（二）工作準(zhǔn)入機(jī)制。市委辦、市政府辦在下發(fā)32號(hào)文件的同時(shí)已經(jīng)就建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度提出意見(jiàn)。各區(qū)要進(jìn)一步制定具體實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范準(zhǔn)入的程序。
（三）溝通協(xié)商機(jī)制。市直各相關(guān)部門(mén)對(duì)屬于政府行政職能、而又需要委托社區(qū)配合完成的工作，要積極主動(dòng)同相關(guān)社區(qū)進(jìn)行溝通、協(xié)商，并按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)一些與社區(qū)比較密切的工作，要加強(qiáng)相互間的溝通。
一、城鄉(xiāng)低保工作
截至09年6月30日，全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障資金支出1397.3萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)56.87％，保障居民人數(shù)127920人，46932戶(hù)。城市低保制度結(jié)合物價(jià)波動(dòng)和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補(bǔ)差110元／人、月比去年同期增長(zhǎng)57.14％，保障水平有了較大提高。
農(nóng)村低保工作取得重要進(jìn)展。截至09年6月30日，民政事業(yè)費(fèi)支出農(nóng)村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長(zhǎng)38.69％；*年保障農(nóng)村低保戶(hù)數(shù)1980戶(hù)，3286人，分別比上年同期增長(zhǎng)12.44和7％。農(nóng)村最低生活保障由原來(lái)的平均標(biāo)準(zhǔn)30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標(biāo)準(zhǔn)。
上半年農(nóng)村五保供養(yǎng)支出107610元，供養(yǎng)五保人員291人、五保家庭277戶(hù)。分散五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1100元／人、年，集中五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1400元/人、年。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”正式啟動(dòng)，城市醫(yī)療救助上半年支出城市醫(yī)療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長(zhǎng)37.5％。上半年農(nóng)村醫(yī)療救助3人共支出1976元。
三、社會(huì)福利事業(yè)
今年上半年根據(jù)市局福利科的要求，將我區(qū)的孤殘兒童進(jìn)行了全部統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有孤殘兒童42人，其中城鎮(zhèn)孤殘兒童19人、農(nóng)村孤殘兒童23人，并入了民政網(wǎng)孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區(qū)共上報(bào)倒房32戶(hù)88間。其中*鄉(xiāng)5戶(hù)15間，*11戶(hù)40間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處4戶(hù)6間，*1戶(hù)2間，*辦事處3戶(hù)8間，*辦事處2戶(hù)5間，*戶(hù)事處2戶(hù)4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設(shè)中。
五、農(nóng)村敬老院建設(shè)
*辦事處敬老院正在緊張地建設(shè)施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設(shè)施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設(shè)施、庭院綠化等共需投入280萬(wàn)元，計(jì)劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)成果顯著
一是廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)。調(diào)整了*區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)”的通知》（文社辦〔2009〕1號(hào)）文件和*區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。*電視臺(tái)直播*欄目給予報(bào)道，*日?qǐng)?bào)、今日安報(bào)于在顯著位置刊登。起到很好的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)的開(kāi)展。二是以社區(qū)在線(xiàn)為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。*區(qū)民政局開(kāi)通了社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)（*），實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)站的開(kāi)通在我省各地尚屬首家。目前已有5個(gè)街道辦事處、11個(gè)社區(qū)相繼加入社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)。*電視臺(tái)《*新聞》記者就社區(qū)在線(xiàn)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題采訪(fǎng)，今日安報(bào)、*日?qǐng)?bào)相繼刊登。三是積極探索社會(huì)工作區(qū)校合作機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為了更好的服務(wù)社區(qū)居民，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，同時(shí)為在校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、更好的服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)。經(jīng)研究決定在我區(qū)開(kāi)展*市社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)。目前《*市社會(huì)工作區(qū)校合作論證報(bào)告》、《社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)儀式議程安排》、《社會(huì)工作區(qū)校合作協(xié)議書(shū)》已修改完，并向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此活動(dòng)給予了大力支持。四是積極落實(shí)社區(qū)干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是科學(xué)合理搞好新增社區(qū)居委會(huì)的調(diào)研和申報(bào)工作。六是展示*社區(qū)風(fēng)采和建設(shè)成果、匯編《*區(qū)社區(qū)》畫(huà)冊(cè)。七是召開(kāi)甜水井社區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣社區(qū)人性化管理經(jīng)驗(yàn)。八是做好第六屆村委會(huì)換屆選舉前的調(diào)研工作，落實(shí)民主公開(kāi)制度，積極推行村務(wù)公開(kāi)，積極搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
七、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)
一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。去冬今春，區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，對(duì)20*年《殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)努力，我區(qū)被評(píng)為全市殯葬管理工作先進(jìn)單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區(qū)范圍內(nèi)，大力宣傳殯改政策，共發(fā)放各種宣傳材料近萬(wàn)份。三是狠抓火化率提高。出臺(tái)政策規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督查督辦，層層落實(shí)責(zé)任制，殯改工作有較大的起色，據(jù)統(tǒng)計(jì)*年1-5月全區(qū)共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個(gè)百分點(diǎn)。此外，對(duì)市區(qū)內(nèi)的殯葬市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。
八、地名、勘界工作進(jìn)展順利
一是做好*大道示范街門(mén)牌的核查及安裝工作。為加強(qiáng)全市地名的統(tǒng)一管理，完善地名管理體制，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、層次化和市政府關(guān)于《理順地名管理體制，加強(qiáng)地名管理工作》的具體要求，經(jīng)過(guò)幾十次的實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)整改，共設(shè)置示范街門(mén)牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門(mén)牌已安裝結(jié)束，*大道東段門(mén)牌工作正在進(jìn)行中。二是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的開(kāi)展，加強(qiáng)了城區(qū)路街名稱(chēng)標(biāo)牌的維護(hù)和管理，及時(shí)清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標(biāo)牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認(rèn)真做好各界線(xiàn)和界樁的管理工作，定期對(duì)本行政區(qū)域界線(xiàn)和界樁點(diǎn)，實(shí)行管護(hù)管理情況檢查，并及時(shí)上報(bào)市局。四是做好地名小故事的收集編寫(xiě)及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點(diǎn)小故事共計(jì)50余條，并匯訂成冊(cè)，新版的*政區(qū)圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善地名標(biāo)志服務(wù)體系。于6月11日進(jìn)行了*區(qū)城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌承制公開(kāi)招標(biāo)會(huì)。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日?qǐng)?bào)第3版和社會(huì)新刊頭版上刊登了宣傳地名數(shù)據(jù)采集工作和安裝門(mén)牌工作的通訊報(bào)道。
九、民政工作穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)
今年上半年民政局共立案3起，按時(shí)結(jié)案3起，立案率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100％。召開(kāi)排查不安定因素6次，例會(huì)6次，黨支部定期研究工作2次，接待來(lái)訪(fǎng)群眾咨詢(xún)相關(guān)政策和問(wèn)題50余人次，做到了在重大節(jié)日和敏感日期間，無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)事件。
十、深入扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系。
一、城鄉(xiāng)低保工作
截至09年6月30日，全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障資金支出1397.3萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)56.87％，保障居民人數(shù)127920人，46932戶(hù)。城市低保制度結(jié)合物價(jià)波動(dòng)和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補(bǔ)差110元／人、月比去年同期增長(zhǎng)57.14％，保障水平有了較大提高。
農(nóng)村低保工作取得重要進(jìn)展。截至09年6月30日，民政事業(yè)費(fèi)支出農(nóng)村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長(zhǎng)38.69％；*年保障農(nóng)村低保戶(hù)數(shù)1980戶(hù)，3286人，分別比上年同期增長(zhǎng)12.44和7％。農(nóng)村最低生活保障由原來(lái)的平均標(biāo)準(zhǔn)30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標(biāo)準(zhǔn)。
上半年農(nóng)村五保供養(yǎng)支出107610元，供養(yǎng)五保人員291人、五保家庭277戶(hù)。分散五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1100元／人、年，集中五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1400元/人、年。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”正式啟動(dòng)，城市醫(yī)療救助上半年支出城市醫(yī)療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長(zhǎng)37.5％。上半年農(nóng)村醫(yī)療救助3人共支出1976元。
三、社會(huì)福利事業(yè)
今年上半年根據(jù)市局福利科的要求，將我區(qū)的孤殘兒童進(jìn)行了全部統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有孤殘兒童42人，其中城鎮(zhèn)孤殘兒童19人、農(nóng)村孤殘兒童23人，并入了民政網(wǎng)孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區(qū)共上報(bào)倒房32戶(hù)88間。其中*鄉(xiāng)5戶(hù)15間，*11戶(hù)40間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處4戶(hù)6間，*1戶(hù)2間，*辦事處3戶(hù)8間，*辦事處2戶(hù)5間，*戶(hù)事處2戶(hù)4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設(shè)中。
五、農(nóng)村敬老院建設(shè)
*辦事處敬老院正在緊張地建設(shè)施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設(shè)施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設(shè)施、庭院綠化等共需投入280萬(wàn)元，計(jì)劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)成果顯著
一是廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)。調(diào)整了*區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)”的通知》（文社辦〔2009〕1號(hào)）文件和*區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。*電視臺(tái)直播*欄目給予報(bào)道，*日?qǐng)?bào)、今日安報(bào)于在顯著位置刊登。起到很好的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)的開(kāi)展。二是以社區(qū)在線(xiàn)為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。*區(qū)民政局開(kāi)通了社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)（*），實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)站的開(kāi)通在我省各地尚屬首家。目前已有5個(gè)街道辦事處、11個(gè)社區(qū)相繼加入社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)。*電視臺(tái)《*新聞》記者就社區(qū)在線(xiàn)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題采訪(fǎng)，今日安報(bào)、*日?qǐng)?bào)相繼刊登。三是積極探索社會(huì)工作區(qū)校合作機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為了更好的服務(wù)社區(qū)居民，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，同時(shí)為在校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、更好的服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)。經(jīng)研究決定在我區(qū)開(kāi)展*市社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)。目前《*市社會(huì)工作區(qū)校合作論證報(bào)告》、《社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)儀式議程安排》、《社會(huì)工作區(qū)校合作協(xié)議書(shū)》已修改完，并向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此活動(dòng)給予了大力支持。四是積極落實(shí)社區(qū)干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是科學(xué)合理搞好新增社區(qū)居委會(huì)的調(diào)研和申報(bào)工作。六是展示*社區(qū)風(fēng)采和建設(shè)成果、匯編《*區(qū)社區(qū)》畫(huà)冊(cè)。七是召開(kāi)甜水井社區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣社區(qū)人性化管理經(jīng)驗(yàn)。八是做好第六屆村委會(huì)換屆選舉前的調(diào)研工作，落實(shí)民主公開(kāi)制度，積極推行村務(wù)公開(kāi)，積極搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
七、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)
一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。去冬今春，區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，對(duì)20*年《殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)努力，我區(qū)被評(píng)為全市殯葬管理工作先進(jìn)單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區(qū)范圍內(nèi)，大力宣傳殯改政策，共發(fā)放各種宣傳材料近萬(wàn)份。三是狠抓火化率提高。出臺(tái)政策規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督查督辦，層層落實(shí)責(zé)任制，殯改工作有較大的起色，據(jù)統(tǒng)計(jì)*年1-5月全區(qū)共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個(gè)百分點(diǎn)。此外，對(duì)市區(qū)內(nèi)的殯葬市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。
八、地名、勘界工作進(jìn)展順利
一是做好*大道示范街門(mén)牌的核查及安裝工作。為加強(qiáng)全市地名的統(tǒng)一管理，完善地名管理體制，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、層次化和市政府關(guān)于《理順地名管理體制，加強(qiáng)地名管理工作》的具體要求，經(jīng)過(guò)幾十次的實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)整改，共設(shè)置示范街門(mén)牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門(mén)牌已安裝結(jié)束，*大道東段門(mén)牌工作正在進(jìn)行中。二是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的開(kāi)展，加強(qiáng)了城區(qū)路街名稱(chēng)標(biāo)牌的維護(hù)和管理，及時(shí)清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標(biāo)牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認(rèn)真做好各界線(xiàn)和界樁的管理工作，定期對(duì)本行政區(qū)域界線(xiàn)和界樁點(diǎn)，實(shí)行管護(hù)管理情況檢查，并及時(shí)上報(bào)市局。四是做好地名小故事的收集編寫(xiě)及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點(diǎn)小故事共計(jì)50余條，并匯訂成冊(cè)，新版的*政區(qū)圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善地名標(biāo)志服務(wù)體系。于6月11日進(jìn)行了*區(qū)城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌承制公開(kāi)招標(biāo)會(huì)。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日?qǐng)?bào)第3版和社會(huì)新刊頭版上刊登了宣傳地名數(shù)據(jù)采集工作和安裝門(mén)牌工作的通訊報(bào)道。
九、民政工作穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)
今年上半年民政局共立案3起，按時(shí)結(jié)案3起，立案率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100％。召開(kāi)排查不安定因素6次，例會(huì)6次，黨支部定期研究工作2次，接待來(lái)訪(fǎng)群眾咨詢(xún)相關(guān)政策和問(wèn)題50余人次，做到了在重大節(jié)日和敏感日期間，無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)事件。
十、深入扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系。
一、城鄉(xiāng)低保工作
截至09年6月30日，全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障資金支出1397.3萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)56.87％，保障居民人數(shù)127920人，46932戶(hù)。城市低保制度結(jié)合物價(jià)波動(dòng)和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補(bǔ)差110元／人、月比去年同期增長(zhǎng)57.14％，保障水平有了較大提高。
農(nóng)村低保工作取得重要進(jìn)展。截至09年6月30日，民政事業(yè)費(fèi)支出農(nóng)村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長(zhǎng)38.69％；*年保障農(nóng)村低保戶(hù)數(shù)1980戶(hù)，3286人，分別比上年同期增長(zhǎng)12.44和7％。農(nóng)村最低生活保障由原來(lái)的平均標(biāo)準(zhǔn)30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標(biāo)準(zhǔn)。
上半年農(nóng)村五保供養(yǎng)支出107610元，供養(yǎng)五保人員291人、五保家庭277戶(hù)。分散五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1100元／人、年，集中五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)1400元/人、年。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”正式啟動(dòng)，城市醫(yī)療救助上半年支出城市醫(yī)療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長(zhǎng)37.5％。上半年農(nóng)村醫(yī)療救助3人共支出1976元。
三、社會(huì)福利事業(yè)
今年上半年根據(jù)市局福利科的要求，將我區(qū)的孤殘兒童進(jìn)行了全部統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有孤殘兒童42人，其中城鎮(zhèn)孤殘兒童19人、農(nóng)村孤殘兒童23人，并入了民政網(wǎng)孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區(qū)共上報(bào)倒房32戶(hù)88間。其中*鄉(xiāng)5戶(hù)15間，*11戶(hù)40間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處2戶(hù)4間，*辦事處4戶(hù)6間，*1戶(hù)2間，*辦事處3戶(hù)8間，*辦事處2戶(hù)5間，*戶(hù)事處2戶(hù)4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設(shè)中。
五、農(nóng)村敬老院建設(shè)
*辦事處敬老院正在緊張地建設(shè)施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設(shè)施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設(shè)施、庭院綠化等共需投入280萬(wàn)元，計(jì)劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)成果顯著
一是廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)。調(diào)整了*區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)”的通知》（文社辦〔2009〕1號(hào)）文件和*區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。*電視臺(tái)直播*欄目給予報(bào)道，*日?qǐng)?bào)、今日安報(bào)于在顯著位置刊登。起到很好的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)的開(kāi)展。二是以社區(qū)在線(xiàn)為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。*區(qū)民政局開(kāi)通了社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)（*），實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)站的開(kāi)通在我省各地尚屬首家。目前已有5個(gè)街道辦事處、11個(gè)社區(qū)相繼加入社區(qū)在線(xiàn)網(wǎng)。*電視臺(tái)《*新聞》記者就社區(qū)在線(xiàn)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題采訪(fǎng)，今日安報(bào)、*日?qǐng)?bào)相繼刊登。三是積極探索社會(huì)工作區(qū)校合作機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為了更好的服務(wù)社區(qū)居民，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，同時(shí)為在校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、更好的服務(wù)社會(huì)搭建平臺(tái)。經(jīng)研究決定在我區(qū)開(kāi)展*市社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)。目前《*市社會(huì)工作區(qū)校合作論證報(bào)告》、《社會(huì)工作區(qū)校合作活動(dòng)儀式議程安排》、《社會(huì)工作區(qū)校合作協(xié)議書(shū)》已修改完，并向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此活動(dòng)給予了大力支持。四是積極落實(shí)社區(qū)干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是科學(xué)合理搞好新增社區(qū)居委會(huì)的調(diào)研和申報(bào)工作。六是展示*社區(qū)風(fēng)采和建設(shè)成果、匯編《*區(qū)社區(qū)》畫(huà)冊(cè)。七是召開(kāi)甜水井社區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣社區(qū)人性化管理經(jīng)驗(yàn)。八是做好第六屆村委會(huì)換屆選舉前的調(diào)研工作，落實(shí)民主公開(kāi)制度，積極推行村務(wù)公開(kāi)，積極搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
七、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)
一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。去冬今春，區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，對(duì)20*年《殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)努力，我區(qū)被評(píng)為全市殯葬管理工作先進(jìn)單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區(qū)范圍內(nèi)，大力宣傳殯改政策，共發(fā)放各種宣傳材料近萬(wàn)份。三是狠抓火化率提高。出臺(tái)政策規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督查督辦，層層落實(shí)責(zé)任制，殯改工作有較大的起色，據(jù)統(tǒng)計(jì)*年1-5月全區(qū)共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個(gè)百分點(diǎn)。此外，對(duì)市區(qū)內(nèi)的殯葬市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。
八、地名、勘界工作進(jìn)展順利
一是做好*大道示范街門(mén)牌的核查及安裝工作。為加強(qiáng)全市地名的統(tǒng)一管理，完善地名管理體制，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、層次化和市政府關(guān)于《理順地名管理體制，加強(qiáng)地名管理工作》的具體要求，經(jīng)過(guò)幾十次的實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)整改，共設(shè)置示范街門(mén)牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門(mén)牌已安裝結(jié)束，*大道東段門(mén)牌工作正在進(jìn)行中。二是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的開(kāi)展，加強(qiáng)了城區(qū)路街名稱(chēng)標(biāo)牌的維護(hù)和管理，及時(shí)清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標(biāo)牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認(rèn)真做好各界線(xiàn)和界樁的管理工作，定期對(duì)本行政區(qū)域界線(xiàn)和界樁點(diǎn)，實(shí)行管護(hù)管理情況檢查，并及時(shí)上報(bào)市局。四是做好地名小故事的收集編寫(xiě)及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點(diǎn)小故事共計(jì)50余條，并匯訂成冊(cè)，新版的*政區(qū)圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善地名標(biāo)志服務(wù)體系。于6月11日進(jìn)行了*區(qū)城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌承制公開(kāi)招標(biāo)會(huì)。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日?qǐng)?bào)第3版和社會(huì)新刊頭版上刊登了宣傳地名數(shù)據(jù)采集工作和安裝門(mén)牌工作的通訊報(bào)道。
九、民政工作穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)
今年上半年民政局共立案3起，按時(shí)結(jié)案3起，立案率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100％。召開(kāi)排查不安定因素6次，例會(huì)6次，黨支部定期研究工作2次，接待來(lái)訪(fǎng)群眾咨詢(xún)相關(guān)政策和問(wèn)題50余人次，做到了在重大節(jié)日和敏感日期間，無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)事件。
十、深入扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系。
