時(shí)間:2022-09-26 18:09:38
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1.建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次。建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次是該體系中最表層的部分,它包括在施工生產(chǎn)過程中所選擇的保護(hù)員工安全和健康的施工作業(yè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護(hù)用品和用具等安全器物。
2.建筑施工企業(yè)安全管理文化層次。為了保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),施工企業(yè)各層次管理人員進(jìn)行的安全管理行為和管理方式稱之為建筑施工企業(yè)安全管理文化。在此層次又包含了以下三種文化:(1)制度文化。安全管理活動(dòng)需要有章可循,建立針對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)、生活管理等的規(guī)章制度,使監(jiān)督管理有章可循,有據(jù)可依。安全制度作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制,能夠有效地保障企業(yè)的安全價(jià)值觀及安全理念充分而直接地落實(shí)到具體的安全生產(chǎn)中去。(2)目標(biāo)文化。深入人心、切合實(shí)際的目標(biāo)總是能在企業(yè)內(nèi)部形成一股強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力,使員工同心同德為之奮斗。企業(yè)的安全目標(biāo)的宣傳和放大無疑會(huì)在員工心中建立強(qiáng)大的安全意識(shí)和行為指導(dǎo)。而在企業(yè)外部,明確的企業(yè)目標(biāo)也會(huì)起到很好的宣傳作用,樹立良好的企業(yè)形象。(3)行為文化。施工企業(yè)員工把自己的安全意識(shí)和企業(yè)的安全理念轉(zhuǎn)化為施工過程中的實(shí)際的安全行為,這樣的行動(dòng)方式就是企業(yè)安全文化體系的行為文化。
3.建筑施工企業(yè)安全精神文化層次。建筑施工企業(yè)安全精神文化是指被多數(shù)員工接受,并能對(duì)員工行為進(jìn)行正確指導(dǎo)的安全思想意識(shí)、價(jià)值觀、理念等的集合,也稱作安全觀念文化。
(二)建筑施工企業(yè)安全文化的管理層次
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)需要企業(yè)中每一個(gè)人的分工努力共同完成,各層次管理者依據(jù)自己的工作職責(zé),不同程度地參與到企業(yè)安全文化的傳播和執(zhí)行中,使企業(yè)從上至下對(duì)安全文化內(nèi)涵及意義能夠充分理解,融會(huì)貫通,并依此指導(dǎo)自身的生產(chǎn)行為。在此涉及到的管理層次分別是企業(yè)高層管理者層次、項(xiàng)目管理者層次以及施工人員層次。
1.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者層次。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者作為建筑施工企業(yè)的最高管理層,肩負(fù)著企業(yè)安全文化體系的締造者和領(lǐng)路人的角色,為了保證方向的正確性,應(yīng)考慮到以下幾方面的問題:(1)安全環(huán)境、安全工具及護(hù)具以及宣傳安全理念的活動(dòng)都需要資金的支持,所以決策層要保證安全生產(chǎn)的資金投入。(2)決策者一定要身體力行,做出表率,決策者的安全態(tài)度就代表整個(gè)企業(yè)的安全態(tài)度。
2.項(xiàng)目管理者層次。項(xiàng)目部是施工企業(yè)最直接的安全管理區(qū)域,項(xiàng)目管理者是施工場所安全管理的最高責(zé)任者,不斷向施工人員傳達(dá)安全規(guī)章和在施工過程中監(jiān)督工人的施工安全就成為他們工作的主要內(nèi)容,他們所傳達(dá)出來的安全態(tài)度以及在發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)采取的具體做法,恰恰就是整個(gè)企業(yè)安全文化的真實(shí)體現(xiàn)。
建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同對(duì)承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理和控制,他代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審批,監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行,其對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理,主要體現(xiàn)在對(duì)原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制以及對(duì)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個(gè)有效措施,也是我國建筑市場由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必要條件,因此,施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合,可以保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施
2.1施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)
建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面,首先要嚴(yán)格的按照?qǐng)D紙上的要求進(jìn)行施工指導(dǎo),施工之前應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究,對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見,從而有助于及時(shí)的采取有效措施解決,并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行圖紙的合理優(yōu)化。其次,對(duì)施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管控,這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ),原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購,對(duì)于材料的型號(hào)、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴(yán)格查看,并合理的保管那些易燃易爆的危險(xiǎn)材料,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。最后,就是對(duì)建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控,施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行操作,要選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員,監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,不僅要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作,還要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行正確的指導(dǎo)。
2.2施工質(zhì)量的管理控制措施
作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進(jìn)行總結(jié),主要包括以下幾個(gè)方面。其一,施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式,并增強(qiáng)一些隱蔽性的工程的驗(yàn)收工作,也就是說,采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)一些建筑材料及半成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面,施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程,例如,電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細(xì)小部位的施工,這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能給整個(gè)建筑工程帶來極為嚴(yán)重的影響。其二,可以通過抽查的方式對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)成品進(jìn)行實(shí)驗(yàn),尤其是防水材料、混凝土水泥等,不僅要按照我國的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)參數(shù)的測試,在必要的時(shí)候還可以通過試水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)來確保建筑工程的質(zhì)量。其三,采取班組自檢策略,就是借助事前控制對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理,最近幾年,我國建筑市場的發(fā)展速度非???,施工質(zhì)量控制必須滿足時(shí)展的需求,必要的質(zhì)量評(píng)定還是非常重要的,通過班組的自檢能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的社會(huì)化。最后,控制建筑工程的施工成本,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入,這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測技術(shù),完善質(zhì)量保障機(jī)制,從而更好的進(jìn)行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。
3建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施
3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要想從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,在施工之前對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的檢查,無論是機(jī)械設(shè)備還是水電供應(yīng),都應(yīng)該嚴(yán)格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān),只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無患,最大限度的避免危險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)際上,我國出現(xiàn)過很多例建筑施工安全事故,事故的原因是多方面的,我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),因此,施工單位一定要意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,通過采取一些防護(hù)性的措施,例如雨季多發(fā)的工期內(nèi),要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護(hù)欄,修建施工便道,以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施工人員能及時(shí)撤離,夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年,我國的施工技術(shù)不斷的完善,一些先進(jìn)的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù),一些漏電保護(hù)裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率,也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。
3.2建立安全責(zé)任制度
施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主,體現(xiàn)了國家在建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”的理念,不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),還高度的重視了安全生產(chǎn),由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動(dòng)中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系,還包括參與建筑活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等,尤其是對(duì)施工現(xiàn)場的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實(shí)處,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負(fù)責(zé)人,一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進(jìn)行有條不紊的管理和控制,建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴(yán)格的遵循生產(chǎn)管理?xiàng)l例,讓每位員工都有極大的工作熱情,安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制要層層管控,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
建筑工程企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),還要對(duì)施工流程和技術(shù)操作熟練掌握,同時(shí),在施工現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)語,增強(qiáng)警示效果,要配備專門的安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。另一方面,當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強(qiáng)在安全生產(chǎn)方面的資金投入,不要認(rèn)為這增加了生產(chǎn)成本,實(shí)際上是對(duì)建筑工程質(zhì)量的必要保障,在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面,在安全防護(hù)措施的配備方面,以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺可識(shí)別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加,包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語等安全警示品,總之,安全的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過,安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中,從而推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。
4結(jié)束語
(一)安全交底
很多施工企業(yè)在進(jìn)行建筑施工的過程中,很容易忽視安全技術(shù)交底工作的推進(jìn),很多從業(yè)人員都不明確自身在施工當(dāng)中的安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
(二)機(jī)械方面
在日常的施工當(dāng)中,從業(yè)人員為了方便施工,沒有定期的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢修,很多時(shí)候都會(huì)因?yàn)闄z修與保養(yǎng)的不到位,從而在正常施工當(dāng)中出現(xiàn)安全事故,威脅到人身安全。
(三)防護(hù)裝備與監(jiān)督
部分施工企業(yè)為了節(jié)約開支,沒有給施工人員發(fā)放相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。或者是提供部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的安全帽、安全帶等等裝備,但是在正常使用當(dāng)中,就容易出現(xiàn)斷裂等現(xiàn)象。另外,作為施工安全員,不能夠及時(shí)的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全施工,也會(huì)帶來一定的安全隱患。
二、施工安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策的主要內(nèi)容
(一)有備無患——加強(qiáng)預(yù)防試驗(yàn)
在施工期間,對(duì)于施工設(shè)備需要進(jìn)行不定期的預(yù)防試驗(yàn),從而做到定期的檢查、維護(hù)以及維修現(xiàn)場施工設(shè)備,從而確保施工當(dāng)中使用的設(shè)備的指標(biāo)能夠符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防試驗(yàn)主要是在再一次施工施工設(shè)備之前,對(duì)于其絕緣性、機(jī)械強(qiáng)度等等屬性進(jìn)行定期的試驗(yàn),從而避免不必要的不符合生產(chǎn)要求的材料使用而導(dǎo)致故障的發(fā)生。例如:預(yù)防試驗(yàn)包含了混凝土的強(qiáng)度測試、電氣設(shè)備的絕緣性試驗(yàn)。由于施工當(dāng)中的長期磨損,施工設(shè)備就會(huì)存在安全隱患,也容易導(dǎo)致周邊的施工人員受到傷害。所以,就需要做好定期的檢修,確保設(shè)備能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài)之下。另外,作為建筑施工單位也需要在入場之前仔細(xì)的檢查合格證、許可證,做好安全性能測試。
(二)提高素質(zhì)——做好安全防護(hù)
作為建筑施工單位,需要向施工人員定期的提供安全防護(hù)用具,確保施工人員能夠在合理的個(gè)人安全防護(hù)當(dāng)中做到正確、合理的使用。此外,作為施工人員也需要對(duì)于施工的操作流程、安全生產(chǎn)規(guī)范等等有足夠的了解。施工管理部門需要對(duì)施工人員免費(fèi)的發(fā)放安全工作服,并且將現(xiàn)場施工當(dāng)中存在的危險(xiǎn)隱患以及操作要領(lǐng)及時(shí)的告知施工人員,讓其明白違規(guī)操作會(huì)帶來如何嚴(yán)重的后果。對(duì)于施工人員,管理部門也需要做好安全施工培訓(xùn),并且將其記錄在施工人員的個(gè)人檔案當(dāng)中。對(duì)于部分施工人員的安全施工培訓(xùn)的考核沒能夠達(dá)標(biāo)的,不指派相應(yīng)的施工任務(wù),需要對(duì)其再進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)行新的施工場地或者是從事新的崗位之前,都需要針對(duì)性的進(jìn)行安全施工培訓(xùn)。當(dāng)突發(fā)安全事故,對(duì)施工人員的生命安全存在一定的威脅的時(shí)候,就需要立即停工,啟動(dòng)應(yīng)急方案,將人員迅速的撤離出危險(xiǎn)區(qū)域。由于施工的需要,施工部門需要購買新型材料,采取新型的技術(shù)以及設(shè)備的時(shí)候,也需要事先做好施工人員的安全技術(shù)施工教育。
(三)合理施工——注意清理場所
對(duì)于施工現(xiàn)場周邊所搭建的建筑物,也需要滿足施工的安全使用規(guī)范。在施工的過程當(dāng)中,地下管線、空線以及周邊的建筑物都可能受到一定的損害,因此,就需要對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)。另外,施工人員的生活區(qū)也需要與辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)分開。施工人員在日常生活當(dāng)中也需要注重衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。在施工建筑物內(nèi),不得設(shè)置施工人員的集體宿舍。在施工現(xiàn)場使用的活動(dòng)板房需要通過油管審批,取得合格證書之后才能夠使用。建筑施工的單位以及人員也需要安全環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施,盡量控制以及減少“三廢”的排放量。
(四)協(xié)調(diào)關(guān)系——注重強(qiáng)化管理
施工人員自身所具有的安全技術(shù)水平?jīng)Q定了安全施工是否能夠?qū)崿F(xiàn)。在實(shí)際的建筑施工之中,需要將管理人員與施工人員的關(guān)系協(xié)調(diào)好,將各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及權(quán)力落實(shí)到位。也只有施工人員之間相互的協(xié)作與團(tuán)結(jié),才能夠確保建筑工程能夠達(dá)到工程設(shè)計(jì)的實(shí)際要求。協(xié)作指的是經(jīng)過討論之后,再做出決定,但是絕不能由一部分的人員進(jìn)行操作,需要滿足共同利益。例如:**高層建筑施工當(dāng)中,為了滿足設(shè)計(jì)要求以及建設(shè)單位下達(dá)的任務(wù),管理人員一味的要求將施工期限縮短,而忽略了與施工人員之間的溝通,而導(dǎo)致施工人員承受較大的壓力。由于不合理的安排,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)了沖突,進(jìn)而導(dǎo)致不必要的麻煩出現(xiàn)。當(dāng)錯(cuò)誤發(fā)生后,相互推卸責(zé)任,使得管理人員與施工人員矛盾激化,不能夠正常的進(jìn)行施工,反而將工期延后。而在之后的反思當(dāng)中,管理人員也發(fā)現(xiàn)了管理當(dāng)中缺乏技巧,才導(dǎo)致嚴(yán)重的后果出現(xiàn)。所以就與施工人員進(jìn)行了深入的溝通,在雙方的協(xié)助,共同努力之下,才確保了施工的順利完工。在建筑施工當(dāng)中,也需要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,才能夠彰顯施工現(xiàn)場活力,從而獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,將難關(guān)克服。
(五)預(yù)防為主——強(qiáng)調(diào)安全管理
在建筑工作當(dāng)中,安全管理是非常重要的內(nèi)容,對(duì)于施工單位的評(píng)價(jià)、對(duì)于企業(yè)的聲譽(yù)都有著重要的影響作用。因此,我們需要重視管理的安全教育,做好安全管理。安全管理的忽視,可能導(dǎo)致建筑施工工程存在巨大的安全隱患。在建筑施工當(dāng)中的安全管理密切的聯(lián)系到施工人員的人身安全,所以,建筑企業(yè)工作開展當(dāng)中,安全才是核心內(nèi)容。對(duì)于施工現(xiàn)場,施工單位需要做好全面的、充分的安全防護(hù)工作,也可以通過橫幅、標(biāo)語等等措施,提醒現(xiàn)場的每一位施工人員“安全第一、遵守安全制度、做好安全防護(hù)”。如此,才能夠確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及施工人員的生命安全不受到損害。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全成本;成本優(yōu)化
1安全成本的定義及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義
在我國,建筑施工業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一。深層的原因在于管理者對(duì)安全的經(jīng)濟(jì)含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。
對(duì)施工企業(yè)而言,安全的經(jīng)濟(jì)意義在于:(1)通過防損、減損而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失最終體現(xiàn)為工程成本。(2)通過保障生產(chǎn)、激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力,間接地發(fā)揮增值作用。
建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多,從安全成本優(yōu)化角度考慮,最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用,損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)或因安全問題本身而產(chǎn)生的損失。其中,保證性安全成本包括固定預(yù)防費(fèi)用、變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用,損失性安全成本包括非保險(xiǎn)費(fèi)用。
事故所造成的無形損失體現(xiàn)在社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三方面,如對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的影響;對(duì)環(huán)境和公眾安全的影響,對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、商譽(yù)和形象的影響;對(duì)與之相關(guān)的市場和發(fā)展機(jī)遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價(jià)值、生活質(zhì)量、精神和肉體所承受的痛苦,以及對(duì)其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
根據(jù)安全成本的分類和內(nèi)容,我們可以將固定的預(yù)防費(fèi)用、特殊的預(yù)防費(fèi)用和事故的保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起,定義為狹義的“安全投入(C)”,將變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用和事故的非保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起,并將其倒數(shù)定義成狹義的“安全產(chǎn)出(Y)”,這樣,我們就可以定義出一個(gè)狹義的“安全效益(E)”,即E=CY。從這一公式中,可以根據(jù)安全業(yè)績的情況,調(diào)整C和Y,以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的,二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用,這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此,適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明,安全對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,安全得不到保證,生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。
2靜態(tài)條件下安全成本優(yōu)化的理論依據(jù)
在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科技進(jìn)步水平條件下,根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當(dāng)前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統(tǒng)考查的重點(diǎn),屏蔽諸多變化因素對(duì)考查目標(biāo)的影響,假定外部條件相對(duì)固定,并以此來確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量,從理論上尋求達(dá)到安全總成本最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。一般說來,安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高,保證性安全成本就越高,損失性安全成本則越低,并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化,而遵循由高到低、再由低到高變化的規(guī)律(如圖1)。這種安全成本與安全保證程度的變化規(guī)律被認(rèn)為是指導(dǎo)安全成本優(yōu)化工作的基本理論依據(jù)。在橫軸所示的安全成本上可以找到經(jīng)濟(jì)安全成本所對(duì)應(yīng)的Y0點(diǎn),根據(jù)Y0點(diǎn)可以確定縱軸上對(duì)應(yīng)的安全成本C0點(diǎn)和橫軸上的E0點(diǎn),其中C0就是安全成本最佳投入量,E0就是期望安全保證程度。
在建筑施工企業(yè)安全成本管理根據(jù)安全總成本水平所對(duì)應(yīng)圖1中的不同區(qū)域,分情況進(jìn)行下一階段安全成本的優(yōu)化:在A區(qū),表現(xiàn)為損失安全成本過高,保證性安全成本較低,總體上安全成本較高,很明顯,安全工作存在缺陷,安全保證程度嚴(yán)重不足。針對(duì)性安全投入的優(yōu)化方式進(jìn)行安全設(shè)施的投入、加強(qiáng)安全監(jiān)測控制、完善安全管理措施和安全檢查制度、強(qiáng)化安全意識(shí)和安全防范。在B區(qū),期望安全保證程度對(duì)應(yīng)點(diǎn)的安全成本最為合理,是非常理想的情況,在E0點(diǎn)兩側(cè)較小的區(qū)域內(nèi)安全成本較為合理,安全保障適中,安全工作較理想,進(jìn)行安全優(yōu)化的策略是把期望安全保證程度控制在合理的范圍內(nèi)。在C區(qū),表現(xiàn)為期望安全成本較高,以犧牲較高的保證性安全成本來達(dá)成較高的安全保證程度,雖然損失性安全成本較低,但保證性安全成本過高,兩者之和表現(xiàn)為保障安全而進(jìn)行的投入過多,出現(xiàn)安全功能過剩。對(duì)此,安全工作優(yōu)化的策略是利用ABC分類法對(duì)安全工作排序,減少不必要的安全措施只保持合理的安全工作的運(yùn)行,以降低安全成本。
3安全成本的動(dòng)態(tài)變化
在建筑施工企業(yè)靜態(tài)安全成本的優(yōu)化模型中,沒有考慮期望安全保證程度變化的前提下進(jìn)行的安全成本動(dòng)態(tài)優(yōu)化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,施工企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件也發(fā)生了變化,如果安全成本的優(yōu)化策略不作出相應(yīng)的調(diào)整,則不可能達(dá)到安全成本優(yōu)化的目的。如圖1所示,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步,人們期望的安全保證程度從E0提高到E0′,從圖上可以確定安全成本的Y1點(diǎn)和安全成本投入量C1,很顯然Y1點(diǎn)不是安全總成本的最低點(diǎn),而應(yīng)該是Y′點(diǎn),按C1進(jìn)行安全成本最佳投入量是達(dá)不到安全成本優(yōu)化控制的目的。
對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目,施工單位可以采取不同的方法來適應(yīng)變化的安全保證程度,不同的方法對(duì)應(yīng)不同的安全方案,不同的安全方案又有不同的安全成本曲線,在實(shí)際工作中,可以根據(jù)所處時(shí)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技大環(huán)境和企業(yè)自身的管理、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu),合理選擇相對(duì)更有效的方法(如圖2)。若社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技水平處于M1,相應(yīng)的期望安全保證程度為E1,則選擇方案1來實(shí)現(xiàn)安全保證;若社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平處于M2,則期望安全保證程度為E2,則選擇方案2來實(shí)現(xiàn)安全保證。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步,外部環(huán)境發(fā)生了改變,不論企業(yè)自身適應(yīng)能力是否得到有效提高,該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的期望安全保證程度都會(huì)逐步提高,如圖2中從E1到E2得出在變化的條件下,建筑施工企業(yè)從自身的利益出發(fā),想要實(shí)現(xiàn)安全成本的真正優(yōu)化,必須想辦法改變安全成本曲線或根據(jù)變化了的情況重新采取措施構(gòu)建成本曲線,例如從方案1曲線改變?yōu)榉桨?曲線。而改變安全成本曲線,建筑施工企業(yè)必須改變安全方案和生產(chǎn)技術(shù)條件,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全;控制;管理
一、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面:
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
④注意施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備主要包括:a.物料提升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作,所以要求必須做專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊(duì)伍安裝,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。d.施工機(jī)具:施工現(xiàn)場除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過程中潛在危險(xiǎn)性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
二、注重安全措施的有效落實(shí)
①在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí),應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí),上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時(shí),如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí),四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí),風(fēng)力超過五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí),如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上。可按工程的實(shí)際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
③在電焊操作場所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),無問題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周圍的溫度應(yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定,焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時(shí)無特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
④起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過規(guī)范時(shí)必須更換,如必須使用時(shí),則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
⑤抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí),禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前,現(xiàn)場清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力,使用自動(dòng)手壓刨時(shí),嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近,如短料放橫時(shí),必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù),定期注油,經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。:
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí),禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具;安裝高層建筑構(gòu)件時(shí),嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。雨雪后施
工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對(duì)安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義??梢韵嘈牛灰枷肷项A(yù)以重視,牢固樹立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
1、控制目標(biāo)
(1)死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零;
(2)年輕傷亡率低于8‰;
(3)無食物中毒;
(4)創(chuàng)文明安全工地各項(xiàng)達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計(jì)劃目標(biāo)
(1)X月X日—X月X日開展三級(jí)入場教育。
(2)X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽,100%系安全帶雙百活動(dòng)。
(3)X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(4)X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(5)X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(6)X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng),重點(diǎn)開展對(duì)“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(7)X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
3、機(jī)構(gòu)人員
(1)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長,分包隊(duì)長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員,組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組:設(shè)組長一人(安全人員按以下要求設(shè)置)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名;
22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名;
36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名;
410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名;
(3)施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊(duì),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。
(4)分包管理:分包單位100-300人必須有專職安全員一名;300-500人必須有專職安全員兩名,每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
(5)班組長、分包專業(yè)隊(duì)長是兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任,保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康,特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,各級(jí)、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
(一)公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究安全工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
(二)公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
1、對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施,制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽取(三)公司技術(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí),要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動(dòng),確定勞動(dòng)保護(hù)研究項(xiàng)目,并組織鑒定驗(yàn)收。
5、對(duì)本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
7、貫徹實(shí)施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
(四)安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育,參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,簽發(fā)合格證。
5、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng),逐級(jí)建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。監(jiān)督檢查公司每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)審;參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審;參加生產(chǎn)會(huì),掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收,提出具體意見,應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收,合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
9、深入基層研究不安全動(dòng)態(tài),提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)削弱安全管理工作的單位,要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
11、鑒定??貏趧?dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個(gè)人,安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級(jí)的安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
(五) 技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中,要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施,對(duì)確定后的方案,若有變更,應(yīng)及時(shí)組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況,對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法。
4、對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
(六)組織部門(勞資、人事、教育)責(zé)任1、勞資、勞物
(1)對(duì)職工(含分包單位員工)進(jìn)行定期的教育考核,將安全技術(shù)知識(shí)列為工人培訓(xùn)、考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一,對(duì)招收新工人(含分包單位員工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
(3)認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況。
(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
(1)根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的安全干部,保證安全干部的素質(zhì)。
(2)組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
(3)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
(1)組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí),要安排安全生產(chǎn)教育課程。
(2)各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程(課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%)。
(3)將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
(七)生產(chǎn)計(jì)劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須樹立“安全第一”的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況,對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作(如支拆腳手架、安全網(wǎng)等)要納入計(jì)劃,列為正式工序,給予時(shí)間保證。
3、堅(jiān)持按合理施工順序組織生產(chǎn),要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合,認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí),必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
(八)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任
1、對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包,聘用業(yè)務(wù)人員時(shí),必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗安全教育,要對(duì)外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào);組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、對(duì)外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)定。
(九)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí) 上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì)性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評(píng)定及文明施工的檢查評(píng)定。
十)項(xiàng)目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)所管轄班組(特別是外包工隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組(包括外包隊(duì))進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包工隊(duì))作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組(包括外包工隊(duì))學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動(dòng),接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的不安全問題。
5、對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)。
(十一)項(xiàng)目班組長責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干,進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二)項(xiàng)目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí),維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
(十三)分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對(duì)穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報(bào),批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級(jí)的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底,針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正、解決。
5、參加每月四次的項(xiàng)目文明安全檢查,檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作, 并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理,接受總包檢查,不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實(shí)施
(一)施工組織設(shè)計(jì)中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計(jì)的安技措施必須滲透到工程各階段、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對(duì)于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明,提出安全技術(shù)措施,50M以上外架有計(jì)算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計(jì)要在消滅危險(xiǎn)作業(yè)、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對(duì)易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設(shè)計(jì)中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計(jì)要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報(bào)公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強(qiáng)度設(shè)計(jì)及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè),要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗(yàn)收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運(yùn)輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場的隔離防護(hù)措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計(jì)審批后,任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報(bào)原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實(shí)措施
1、工程開工前,總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開始前,應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單,落實(shí)責(zé)任到班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實(shí)就更重要。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編制者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足,使其更加完善、有效。各級(jí)安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,每天對(duì)各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
4、對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,除認(rèn)真監(jiān)察檢查外,還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。四、安全技術(shù)交底1、施工工長對(duì)分項(xiàng)工程要進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,工序程序技術(shù)要求,進(jìn)行有針對(duì)性的班前講話,講話應(yīng)有記錄。
4、為了幫助工長及時(shí)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底,專為施工負(fù)責(zé)人(工長)編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
(一)、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓(xùn)教育。
4、對(duì)新機(jī)具、新設(shè)備和新工藝應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對(duì)操作人員進(jìn)行專門訓(xùn)練。
5、對(duì)變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時(shí)參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人進(jìn)行上崗安全教育。
6、對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育后方可上崗。
7、綜合教育。
(二)安全生產(chǎn)教育
1、項(xiàng)目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動(dòng)和紀(jì)律教育。
4、安全知識(shí)方面的教育。
(三)安全教育形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動(dòng),如建立安全教育室,舉辦安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班,進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽,放映有關(guān)安全教育的電視片,舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽,舉辦安全知識(shí)競賽,出版報(bào)、墻報(bào),編印簡報(bào)等。
(四)法制教育定期和不定期對(duì)全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。每個(gè)職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
(六)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓(xùn)依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第13號(hào),《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得正式操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
(七)三級(jí)教育
1、公司或分公司安全科組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
2、項(xiàng)目部進(jìn)行的安全教育。
3、班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
(八)經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)?;⒅贫然?。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。有針對(duì)性的交底內(nèi)容,以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國工人階級(jí)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動(dòng)保護(hù)工作中的具體運(yùn)用,是推動(dòng)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,也包括由地方勞動(dòng)部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對(duì)安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查,也可以對(duì)某項(xiàng)問題,如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級(jí)安全檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式:
(1)安全執(zhí)法檢查(2)企業(yè)定期安全大檢查(3)專業(yè)性安全大檢查(4)季節(jié)性安全大檢查(5)驗(yàn)收性安全大檢查(6)班前班后安全檢查(7)經(jīng)常性安全檢查(8)職工代表安全檢查(9)工地巡回安全檢查(10)工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查3、安全檢查記錄(1)班組安全檢查記錄(2)專職安全員檢查記錄(3)項(xiàng)目安全值班記錄4、安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題(1)檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行。除工地上安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃的進(jìn)行,特別是組織的大檢查,更為必要。
(2)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)。
3、要制定安全檢查計(jì)劃。
4、檢查中重點(diǎn)要突出。
5、安全檢查的評(píng)定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險(xiǎn)因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過場,更要反對(duì)那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風(fēng)。要講究實(shí)效,每次安全檢查都要本著對(duì)安全生產(chǎn)、對(duì)廣大職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動(dòng)群眾搞好整改。對(duì)檢查出來的問題,必須做到條條有著落;件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
(一)施工事故的預(yù)防
(二)施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場勘察。
(三)施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度九、施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度
1、安全色
(1)紅色:表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
(2)藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。
(3)黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
(1)禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號(hào)與文字底色為紅色)。
(2)警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)(圖形警告符號(hào)及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
(3)指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。
(4)提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。
十、施工現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)管理日檢表施工項(xiàng)目:
工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區(qū)責(zé)任人施工層數(shù) 檢 查 員 負(fù)責(zé)工長序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容說明
1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2 吊籃架子 卡頭、保險(xiǎn)繩、就位固定、滑輪、吊點(diǎn)吊繩、保險(xiǎn)鉤3 特殊工種持證 電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚(yáng)機(jī)、信號(hào)工、機(jī)操、塔司、鍋爐工4 井字架 墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺(tái)、吊籠安全門、地錨、纜風(fēng)繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷,視覺、防護(hù)棚、信號(hào)5 坑槽邊坡 防坡(支撐)、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6 臨邊防護(hù) 槽(坑)邊和屋面、進(jìn)出料口、樓梯、平臺(tái)、框架結(jié)構(gòu)四周7 孔 洞 口 電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺(tái)口8 電 氣 首末端漏電保護(hù)器、各種閘具完好、導(dǎo)線、接線、照明、門鎖、一閘多機(jī)、三相五線9 垂直運(yùn)輸機(jī)械 吊具、鋼絲繩、防護(hù)設(shè)施、吊鉤保險(xiǎn)10 中小型機(jī)械 防護(hù)裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護(hù)器11 材料堆放 模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12 電 氣 焊 把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護(hù)罩13 防護(hù)用品使用 安全帽、安全帶、防護(hù)鏡、防護(hù)鞋14 其它防護(hù) 平整、標(biāo)志、水坑、臨時(shí)便橋15 特殊情況 腳手架基礎(chǔ)、塔基、電氣設(shè)施、防雨設(shè)施、交叉作業(yè)、纜風(fēng)繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16 出入道口及 斜 道 防護(hù)棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺(tái)寬度17 消防器材 滅火器,桶,勾,警示牌、用火證,看火人、焊點(diǎn)距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭,吸煙室18 消防設(shè)施 消防井消防池抽水機(jī)消防通道備 注 隱患打× 有防護(hù)打√ 整改記錄:安全防護(hù)施工現(xiàn)場日檢表使用說明:
1)建設(shè)單位對(duì)安全管理不重視。尤其是私人企業(yè)作為建設(shè)單位時(shí),他們往往只注重利益,交付給勘察、設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用很低;對(duì)施工環(huán)境的安全作業(yè)環(huán)境不重視,不能及時(shí)按規(guī)定把安全措施費(fèi)用撥付給施工單位,這就無形中給施工帶來了安全隱患。有的建設(shè)單位安排的施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不是本單位的主要負(fù)責(zé)人,在施工現(xiàn)場,往往出現(xiàn)“不當(dāng)家”“不管事”。
2)施工單位管理方式粗放,施工現(xiàn)場混亂。個(gè)別工地大門口連“五牌一圖”都未設(shè)置,施工現(xiàn)場也沒有按照施工總平面圖合理安排布置,無安全警示標(biāo)牌,建筑材料無序堆放。個(gè)別施工企業(yè)存在不依法履行建設(shè)程序,存在違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象。
3)監(jiān)理缺位。檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)建設(shè)工地沒有按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備監(jiān)理人員;時(shí)間上打折扣,項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)常脫崗,讓普通監(jiān)理員頂崗。監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中的規(guī)定去履行自己的職責(zé)。對(duì)施工單位的安全措施和專項(xiàng)施工方案沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)施工單位的違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒有及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅地處理。從已發(fā)生的事故原因來看,監(jiān)理基礎(chǔ)工作薄弱,履行職責(zé)不力,是建設(shè)工程事故頻發(fā)的重要誘因,必須下大氣力徹底根治。
2加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全工作的對(duì)策
結(jié)合本職工作以及在參加施工現(xiàn)場的檢查后,我個(gè)人認(rèn)為做好安全管理工作要從以下幾個(gè)方面抓起:
1)施工單位必須強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。安全意識(shí)是安全的基礎(chǔ),安全教育是獲得安全知識(shí)的重要途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安拆人員、建筑架子工實(shí)操培訓(xùn);加強(qiáng)臨邊、洞口安全防護(hù),規(guī)范安全防護(hù)用品使用管理,檢查施工現(xiàn)場臨邊危險(xiǎn)地帶是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;建立健全起重機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制,完善起重機(jī)械安全操作規(guī)程,制定起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度;嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等文件要求。
2)工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行自己的責(zé)任。要履行日常巡查,并且做到有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果、有記錄,做到不留死角,不漏細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處,整改一處。對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的小隱患、小問題要督促施工單位及時(shí)按下發(fā)的隱患通知單上要求的時(shí)間進(jìn)行整改并落實(shí)到位;對(duì)發(fā)現(xiàn)的大隱患、大問題必須先撤離人員,在保證人員人身安全的情況下再進(jìn)行落實(shí)整改,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查制度,做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限“三到位”,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。