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序論：在您撰寫公務車輛管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
按照《**市落實**年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作實施意見》（渝機管發(fā)〔**〕30號）和全市公務車輛管理專項工作會議要求，一年來，我縣高度重視，切實加強組織與領導，嚴格執(zhí)行上級關于公務車輛管理的有關規(guī)定，不斷加強公務車輛編制、配置、更新、處置和使用的管理，堅決杜絕在公務車輛的配置、處置和使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，較好地推動了公務車輛管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、健全制度，規(guī)范管理
縣委、縣政府高度重視公務車輛管理工作，將其作為黨風廉政建設和反腐工作的重要內(nèi)容，專門制發(fā)了《大足縣落實**年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作實施意見》（足府辦發(fā)〔**〕43號），成立了以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣委辦、縣府辦、紀檢、監(jiān)察、財政等部門為成員的“大足縣落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作領導小組”，具體負責全縣公務車輛管理專項工作。對全縣公務車輛管理作了明確分工：縣政府辦公室作為全縣公務車輛管理專項工作的牽頭部門，主要負責審查全縣公務車輛編制、配置標準和日常管理等具體事務；縣財政局主要負責審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金，防止違規(guī)使用資金購車；縣紀檢、監(jiān)察機關主要負責監(jiān)督全縣公務車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
同時，為了進一步加強公務車輛管理，依據(jù)上級有關公務車管理規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制發(fā)《大足縣公務車輛管理辦法》（足委辦發(fā)〔**〕14號），對公務車輛編制管理、配置標準、配置及調(diào)配程序、維修和獎懲等進行了規(guī)范，使全縣公務車管理更有章可循，極具操作性。
二、措施落實，成效明顯
縣政府對黨政機關、事業(yè)單位所有公務用車實行了嚴格的編制管理，各單位車輛編制嚴格按大足縣人民政府辦公室《關于進一步加強公務車輛購置管理的通知》（足府辦發(fā)〔2003〕128號）執(zhí)行，原則上不作調(diào)整。編制已滿的部門和單位，不得新購公務車輛；超編公務車輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報廢處置。同時，經(jīng)縣委常委會和縣政府常務會議批準，重新制定了公務車輛配置標準，除縣四大家和紀委嚴格按市要求標準配置外，縣直各部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務車輛配置標準統(tǒng)一為：排量1.8升（含1.8升）以下、價格20萬元以內(nèi)。并規(guī)定：各單位如已配置了價格在15萬元以上20萬元以下的公務車輛后，在單位車輛編制數(shù)內(nèi)還需購置或更新公務車輛的，其價格一律控制在15萬元以內(nèi)。
1—11月，經(jīng)市機關事務管理局批準同意新購置25萬元內(nèi)公務車1輛。經(jīng)縣政府研究同意，全縣批準新增公務車編制5輛（其中：重新核定2輛、新增編制3輛），批準更新車輛24輛。所有新購置公務車均由縣采購中心進行公開采購，車輛更新后舊車由縣府辦會同縣財政局統(tǒng)一處置。
全縣公務車未出現(xiàn)超編、超標購置，對更新后的舊車處置也無違規(guī)違紀行為發(fā)生。
1.加油卡出現(xiàn)短時間內(nèi)多次加油現(xiàn)象，其因素無外乎兩種：其一油卡故障彈出，重新插卡；其二為綁定外車輛加油。形成油耗管理漏洞。
2.維修費發(fā)生具有滯后性，如2月份發(fā)生的加油費在登記或保障時已經(jīng)是3月份，造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間誤差。
3.公車私用現(xiàn)象已成為當今社會一大熱點問題，為公眾所詬病。
4.車輛駕駛?cè)藛T消極怠工，本該2個小時往返的車程，3個小時才完成，不僅浪費了時間，更降低了工作效率。
5.車輛的壽命周期縮短。由于駕駛技術(shù)、駕駛習慣、車輛保護意識差、使用頻率大等因素影響，車況往往較同期、同里程車輛差，導致車輛行駛6-8年就提前退役。
二、公務車輛管理問題原因分析
1.管理態(tài)度落后。大多數(shù)單位公務車輛管理的管理態(tài)度為消極地保安全、不出事，未真正形成實時可控在控的科學的車輛管理體系。
2.駕駛員監(jiān)管工作乏力。有制度、有要求、有計劃、不檢查、不落實是一些單位中普遍存在的現(xiàn)象，有制度落實不到駕駛員，落實不到車輛，放縱不管早晚會出事。引用網(wǎng)上最近流行的一句話：管理中可以有不信任的控制，但絕不能存在沒有控制的信任，公務車輛管理更是如此。
3.駕駛員評價機制不夠健全和科學。當前大多單位將車輛管理責劉娟大唐山西新能源有限公司030032任籠統(tǒng)地歸集到某個車輛管理人員，而個人的能力有限，要實時監(jiān)管調(diào)配幾十上百輛車的車隊幾乎是天方夜譚。車輛管理過程中需要按照“誰主管誰負責、誰派車誰負責、誰用車誰負責、誰帶車誰負責、誰開車誰負責”的原則，把車輛駕駛員的評估指標細化到實際用車流程中，才可形成車輛管理工作有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的有效管理機制。
三、公務車輛管理問題的對策
1.建立健全規(guī)章制度。應根據(jù)單位自身實際制定符合實際，具有可操作性的車輛管理制度，在此不做贅述。
2..統(tǒng)一調(diào)度，集中管理。利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)各種信息的交換共享，建立車輛調(diào)度平臺，對車輛的出車、行駛、停放實行實時精細化管理，避免車輛、人員閑置，有效提高車輛工作效率。
3.通過培訓提高駕駛員業(yè)務素養(yǎng)。加強駕駛員駕駛技術(shù)培訓，養(yǎng)成良好的駕車習慣。每項出車任務應包含以下三個環(huán)節(jié)：出車檢查、行車檢查、存車檢查。檢查項目應包括車輛的外觀、儀表、電路、機油、剎車、輪胎氣壓、安全設施、冷卻系統(tǒng)等，及時掌握車輛狀況，杜絕車輛帶病行駛。
4.安裝GPS車載定位系統(tǒng)。車輛管控重點在于車輛的行駛過程，亦是車輛管控的難點所在。目前，許多國有企業(yè)的車輛管理部門都已經(jīng)開始借助汽車定位系統(tǒng)對車輛行駛狀況進行監(jiān)控。通過汽車定位系統(tǒng)，車輛管理部門可以隨時獲取車輛現(xiàn)在位置和相應的行駛數(shù)據(jù)信息，例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車輛在行駛過程中出現(xiàn)故障也可以通過汽車定位系統(tǒng)的報警功能向車輛管理部門反映情況或者請求援助。
5.乘客監(jiān)督，實現(xiàn)過程控制。通過乘客和駕駛員的相互監(jiān)督和制約，擴大車輛行駛安全的責任主體，將車輛管理部門由一人負責向全員負責轉(zhuǎn)變。提高全員自覺遵守安全法規(guī)的積極性。充分利用“職位越高，責任越大”的社會規(guī)則，將安全責任分級到人。駕駛員為第一責任人，根據(jù)職位高低，劃分第二責任人、第三責任人等。作為汽車行駛安全的核心人物，駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和單位的特殊規(guī)定之外，還要做好對乘客的監(jiān)督工作。對于不服從安全行為規(guī)定的乘客，駕駛員有權(quán)拒載，對于不合理的要求，駕駛員有權(quán)拒絕。
6.建立車輛技術(shù)檔案。從車輛購進到整車報廢，建立記載車輛基本情況、性能、運行、維護、保養(yǎng)、事故等內(nèi)容的檔案資料，及時安排車輛的保養(yǎng)和維護。
7.固定車輛駕駛?cè)藛T。由于駕駛習慣的不同，駕駛員與車輛之間有一段時間的磨合匹配過程。固定駕駛員可以減少磨合過程中車輛硬件的損耗，方便車輛的違章、油耗、維修費用等的考核計算，同時也可培養(yǎng)人車感情，使駕駛員愛護車輛，增加車輛使用壽命。結(jié)束語公務車輛管理是一個大課題。
四、總結(jié)
公務車輛實行統(tǒng)一管理，由校長主管，校辦公室主任分管。
（一）在本市內(nèi)外出工作、公務由辦公室主任安排車輛。到本市以外出差、公務的須經(jīng)校長批準，方能派車。
（二）本市公務用車一律憑派車單經(jīng)辦公室主任批準。
（三）非公務用車。外單位要求借用車輛及其他特殊情況用車，一律先經(jīng)校長批準，由辦公室主任派車，否則，不予派車。
（四）學校公務車輛嚴禁參與喜事喪事活動。特殊情況用車，須報校長批準同意后，可派車專用。
（一）派車必須由用車人填寫派車單，經(jīng)用車部門負責人審核，報辦公室主任審批（市內(nèi)）后，?。ㄊ校┩忭毥?jīng)校長批準同意后，方能派車，辦公室按申請派車的先后順序和公務的輕重緩急，統(tǒng)籌安排，予以派車。
（二）駕駛員憑派車單出車和報銷差旅費。駕駛員無故拒不出車一次，計曠工一天，并按相關規(guī)定兌現(xiàn)扣款。
（三）嚴禁私自出車，未按派車審批程序批準私自派車或駕駛員未經(jīng)批準擅自出車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由用車人支付油料費并按租車價格每日260元計算，將費用交財務室，不足半天的按半天計算，不足一天的按一天計算。但遇下列情況可先出車、后補派車單：
1、特殊情況緊急用車，校長或辦公室主任直接派車。
2、節(jié)假日和下班后因公急需用車，由校辦公室報校長同意后派車。
（五）遇節(jié)假日，車輛由校辦公室負責督查管理。
（一）車輛實行油料定額制，其標準是：在車輛使用說明書載明的每百公里油耗標準上浮2公升油。
（二）油費的報銷：派發(fā)加油卡，按公里數(shù)據(jù)實結(jié)算；因特殊情況在市外加油，其油費的報銷由駕駛員、用車部門雙方簽字后經(jīng)校辦公室主任審核，報校長簽字報銷。
（三）車輛維修由駕駛員提出故障申報，經(jīng)校辦公室主任審定后，由總務、財務、駕駛員共同辦理，依據(jù)金額大小區(qū)別對待。維修金額100元以下小額維修，由駕駛員匯同總務、財務出具車輛維修審批單經(jīng)校辦公室主任同意后進行維修；維修金額100元以上大額維修，由駕駛員匯同校辦公室、總務、財務出具車輛維修審批單經(jīng)校長審批同意后方可維修。車輛修好后由該車駕駛員試車驗收，合格后由駕駛員在維修單和發(fā)票上簽字有效。
（四）維修金額100元以下小額維修原則上實行定點修理，凡辦理完畢維修審批手續(xù)后即可到維修點進行修理；需在其它地方修車的，需經(jīng)校辦公室車管人員報請校長同意后方能修車。維修金額500元以上的大額維修，采用單次維修詢價制確定修理商，選擇同品質(zhì)、同服務的低價位的修理商為維修點進行維修。
（五）車輛外出發(fā)生故障由駕駛員報告車輛管理人員，征得其同意后就近請人維修，所需材料和維修費由駕駛員和用車人負責共同經(jīng)辦，并將情況報告校辦公室主任，按報銷制度報帳。
（六）車輛維修費由駕駛員匯同出納憑學校出具的車輛維修單和修車發(fā)票支付。財務室應及時將車輛的用油、維修費用制作清單送總務處、校辦公室和校長審批報銷報帳。
（一）駕駛員由校長主管，辦公室主任分管。
（二）駕駛員應愛崗敬業(yè)、忠于職守，嚴格遵守交通法規(guī)并提高駕駛技術(shù)，增強安全責任感，愛護車輛，確保行車安全，確保出車率。
（三）駕駛員應遵守交通規(guī)則，不得酒后駕車，不得將車交他人駕駛，駕駛員酒后駕車或駕駛員之間隨意調(diào)換車輛駕駛，被罰款或肇事，一切責任由駕駛員承擔。
（四）學校車輛屬國有資產(chǎn)，駕駛員應愛護車輛，隨時保持車輛處于良好的車況，保持車輛整潔衛(wèi)生，做到出車前檢查車輛狀況是否完好，預防不安全事故的發(fā)生。
（五）駕駛員出車完畢，必須將車輛停放于學校車庫內(nèi)或指定的場所，不得亂停亂放，更不得私自駕車外出。未按規(guī)定停放者，一次扣款50元。因未按規(guī)定停放，造成被盜、被損壞等，由駕駛員承擔全部責任。
（六）駕駛員嚴格遵守車輛管理的各項規(guī)定，禁止超人超速超載、闖紅燈、疲勞駕駛等，如因違規(guī)受處罰，由駕駛員承擔全部責任。
（七）學校公務車系保證學校各項工作用車，駕駛員出車應保證出差人員乘座；未經(jīng)校長同意，駕駛員不得帶乘本校以外人員，否則，由駕駛員承擔一切責任；本校出差人員亦不得自行攜帶本校以外人員乘本校車輛。
（八）駕駛員出車，必須服從出差人員的安排，自始至終為公務服務，不得中途擅自離開，違者除按曠工處理外，并追究相關責任。
（九）駕駛員凡未按規(guī)定私自出車，除依本制度處理外，造成不良后果和產(chǎn)生的一切經(jīng)濟責任，全部由個人承擔。
（十）駕駛員休假、請假、節(jié)假日離開工作地點須將車輛鑰匙交辦公室主任統(tǒng)一管理。
（一）具體負責駕駛員的管理，定期組織駕駛員學習交通安全相關法律法規(guī)及駕駛知識等，不斷提高駕駛員的業(yè)務素質(zhì)和安全意識。
（二）合理安排駕駛員及時出車，為領導公務用車，行政公務用車，提供安全高效、有序的保障。
[關鍵詞]高校；公務車；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-0-02
高校的公務車輛管理如果存在問題，那么其教學及科研等工作將會受阻[1]。高校公務車輛管理的主旨是“倡導節(jié)約，反對浪費”，雖然目前高校公務車輛管理問題層出不窮，但是只要追溯其根源，采取有效的策略予以糾正，那么就能夠使公務車輛管理工作順利開展，在減少維修保養(yǎng)成本的同時，提高公務車輛的使用率。
1 高校公務車輛管理的基本問題
1.1 公務車輛管理制度問題
公務車輛管理與高校的運營發(fā)展勢必是分不開的，公務車輛管理的制度存在某些問題，那么高校必須盡快地找出問題、解決問題。經(jīng)分析，公務車輛管理制度問題如下：值班、車輛的維修保養(yǎng)等制度脫離實際，與公務車的特點不相符，導致公務車輛管理未能實現(xiàn)動態(tài)化管理，公務車輛的使用率低；公務車輛管理的模式過于單一，市場競爭力不強，公務車輛在靜態(tài)管理下自動化程度不是非常高，很多公務車輛使用信息運用人工記錄的方式，從而拉低了工作效率，使公務車輛管理存在很多漏洞，不利于公務車輛管理工作的開展。
1.2 公務車輛監(jiān)督機制問題
公務車輛在日常的使用當中缺乏相應的監(jiān)督十分不利于公務車輛管理工作的推進，高校務須盡快找出其監(jiān)督機制問題，從而更好地控制公務車輛管理質(zhì)量。經(jīng)分析，公務車輛監(jiān)督機制問題如下：車輛的油料費及養(yǎng)護費過高，影響了公務車輛的正常使用；公務車需求不均衡，在上下班的高峰期出現(xiàn)公務車輛供應不足的問題，但是日常工作時間的公務車輛又會被閑置，利用率為零；各教職工與駕駛員無直接利益關系，教職工不情愿為公務車輛服務，最終導致公務車輛的總體服務水平偏低。
1.3 公務車輛駕駛員素質(zhì)低
公務車輛駕駛員服務意識以及安全意識亟待加強，責任心不夠，法律意識不強，良莠不齊，經(jīng)常出現(xiàn)違章駕駛的現(xiàn)象。因此，車輛安全事故與維修費用得不到控制。這一切的跡象表明，公務車輛駕駛員需要系統(tǒng)化培訓，高校要提高駕駛員的聘用要求，盡量將公務車輛駕駛員這個隊伍的綜合素質(zhì)整體提升。
2 加強高校公務車輛管理的對策
2.1 完善公務車輛管理規(guī)章制度
高校公務車輛管理需要結(jié)合公務車輛管理特點以及高校的實際來制定公務車輛安全管理制度、公務車輛使用管理制度、公務車輛維修保養(yǎng)制度，通過這些制度的貫徹落實，將各種管理問題責任到人，安排特定的人員去解決，就能夠使高校公務車輛管理規(guī)范化、制度化。
2.1.1 公務車輛安全管理制度
公務車輛安全管理制度主要是建立駕駛員與公務車輛的預防預控機制，需要和駕駛員簽訂雙份《安全責任書》，利用法律手段遏制其不良駕駛行為，要求其具有職業(yè)道德，將行車安全與謹慎操作放到首位；而在公務車輛安全檢查方面，必須在公務車輛安全管理制度中明確規(guī)定公務車輛的檢查周期、檢查技術(shù)標準，要求駕駛員與車管人員在發(fā)現(xiàn)問題后立即采取相應的措施進行處理，從而提升公務車輛的完好率。
2.1.2 公務車輛使用管理制度
公務車輛使用管理制度是公務車輛管理中最重要的規(guī)章制度。若車輛使用沒有得到合理的安排，則并非是公務車輛數(shù)量多就能夠解決的。公務車輛必須擁有使用申請制度與審批制度，當各部門需要用車時，需要預先寫好《派車申請單》，待部門負責人的審批通過之后，才能提車；公務車輛內(nèi)需要安裝GPS，通過掌握其位置、方向、速度、時間及行駛里程等相關信息，了解公務車輛動態(tài)，從而提升公務車輛管理水平；公務車輛需要得到集中管理，通過集中調(diào)度和管理提升公務車輛使用率。
2.1.3 公務車輛維修保養(yǎng)制度
公務車輛維修保養(yǎng)制度主要是公務車輛日常維護、維修及保養(yǎng)等方面的制度，通過建立統(tǒng)一的公務車輛保養(yǎng)標準，提高公務車輛管理質(zhì)量。例如：在公務車輛保養(yǎng)制度中，規(guī)定駕駛員必須在公務車輛保養(yǎng)過程中填寫《車輛保養(yǎng)審批單》，由隊長審批后，才能在制定的維修單位進行車輛保養(yǎng)。此外，由于車輛維修保養(yǎng)費用需要財務部門結(jié)算，因此公務車輛維修保養(yǎng)制度必須起到相互監(jiān)督和相互牽制的作用，絕不可讓駕駛員獨自參與整個保修業(yè)務。
2.2 建立網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)在很多行業(yè)得到了應用，而公務車輛管理同樣可以運用網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)來提高公務車輛管理質(zhì)量。網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)不僅能夠?qū)⒐珓哲囕v的使用情況透明化，而且能夠防止申請公務車輛者與教職工實際信息不一致的情況發(fā)生；當構(gòu)建出完整的網(wǎng)絡車輛管理系統(tǒng)后，車輛路橋費與燃油費也能夠得到合理的控制，從而有效防止了虛報費用的情況發(fā)生。另外，教職工能夠迅速掌握公務車輛的使用情況，有利于上下班時間的確定，極大地提高了公務車輛使用率。
2.3 提高駕駛員綜合素質(zhì)
有新聞報道，所有的交通事故中70%是由于駕駛員的失誤而造成的，高校駕駛員隊伍務須進行安全教育，提高駕駛員綜合素質(zhì)。高校駕駛員的綜合素質(zhì)必須通過公務車輛管理制度來提高，其駕駛技能必須通過統(tǒng)一的專業(yè)培訓來提高，只有將駕駛員的綜合素質(zhì)整體提高，才能保證公務車輛的行車安全。高校必須重視駕駛員業(yè)務培訓工作，使其擁有嫻熟的駕駛技能，為教職工通過良好的乘車環(huán)境。此外，可通過技能競賽、技術(shù)考級等活動，幫助駕駛員了解新技術(shù)、新信息及新知識，使其能夠做好節(jié)能、維修及保養(yǎng)等工作。
3 結(jié) 語
全國各高校在不斷發(fā)展，市場競爭較激烈，公務車輛管理對高校市場競爭力具有一定的影響。目前，高校公務車輛管理正在大刀闊斧地改革，希望通過優(yōu)化服務方式，提高服務水平，完善公務車輛管理制度，使高校公務車管理合理化及規(guī)范化，從而提升師資市場的核心競爭力。將公務車輛管理的規(guī)章制度進行完善，建立網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)，提高駕駛員綜合素質(zhì)，能夠有效提升公務車輛管理質(zhì)量。
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關鍵詞：事業(yè)單位；公務車輛；車輛管理
隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，行政管理體制的不斷推進，事業(yè)單位的公務用車越來越多。據(jù)統(tǒng)計顯示，目前，黨政機關及行政事業(yè)單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出1500億-2000億元，每年公務車輛購置費增長20%以上。但由于“我國現(xiàn)行公務用車管理制度，一直沿用計劃經(jīng)濟時代的編制管理、標準控制、按需配給、單位所有的模式”。所以事業(yè)單位公務車輛管理存在明顯的缺陷，出現(xiàn)了很多“車輪腐敗”現(xiàn)象。
1 公務用車管理中存在的問題
（1）公務用車編制不合理，支出逐年攀升。
公務用車是按單位人員編制、級別和領導職數(shù)定編。作為財政部門安排車輛經(jīng)費的原則是“超編車輛按編制，短編單位按實有，達到控編節(jié)支的目的”。然而它的負面效應則是，從財政經(jīng)費上沒能體現(xiàn)對短編者或空編單位給予獎勵的政策，使得有條件的單位千方百計向上要車、借車、購車，使公務用車規(guī)模逐年加大，車輛費用逐年攀升。機關事業(yè)單位超編購車現(xiàn)象普遍，有些地方由于車輛購置限制不力，其數(shù)量年年增長，車輛購置經(jīng)費支出逐年攀升。部分機關事業(yè)單位一方面反映行政事業(yè)經(jīng)費不足，另一方面擠占挪用各種專項經(jīng)費以自籌資金的方式購買公務用車；資金不足的單位，不惜靠收費、罰款、攤派和挪用專項資金購車、換車、養(yǎng)車，致使單位負債累累，個別單位甚至連干部職工的工資福利都不能得到保障，群眾反響較大。
（2）“公車私駕”現(xiàn)象屢禁不止。
據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告顯示，公車使用有 3 個 1/3：公事占 1/3，領導干部及其親屬私用占 1/3，司機私用占 1/3.一些機關事業(yè)單位負責人及其中層干部外出開會、個人辦事、度假旅游、釣魚休閑全都駕著公車。更有甚者，不少駕駛員經(jīng)常開著單位的車輛，利用工作之便和節(jié)假日到處跑生意、拉貨物，單位負責人視而不見，不聞不問。同時，由于公車的使用過于頻繁會增加油費、修理費、保養(yǎng)費的支出，既浪費了社會資源，不符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，又不利于低碳環(huán)保；過度使用公車還加重了交通擁堵現(xiàn)象，不利于和諧城市的構(gòu)建。因此為了能促進機關事業(yè)單位更好的發(fā)展，必須杜絕公車私用的行為。
（3）互相攀比，浪費嚴重。
一些機關事業(yè)單位講排場、擺闊氣，相互攀比，本單位已無法購車，卻巧
立名目，以各種形式撥款給下屬單位要其幫助購置車輛；車輛不在本單位帳上反映，造成帳實不符。時下，各地機關事業(yè)單位公務用車浪費較為嚴重，比如一
些單位即使有條件也很少利用兼職駕駛員；公車外出時對其用油及路線等缺乏必要的限制；人員外出不管遠近，不管事大事小一概用公車；車內(nèi)不滿員，開空程車的情況時有發(fā)生；同一線路上重復派車等。還有一些單位不僅相當一部分的科級干部有專車，甚至基層站所的負責人也有專車，加重了公務用車支出負擔。
2公務用車管理的幾點建議
（1）成立機構(gòu)，建立管理機制。為完善公務用車管理，應該從上到下成立由相關領導參加的公務用車管理工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在財政
部門；同時建立公務車輛管理聯(lián)席會議制度，召集有關負責人研究部署公務車
輛管理工作，重大事項則提請最高領導辦公會研究決定。
（2）控制車輛編制、嚴禁超標準購車。以單位人員編制數(shù)、基本業(yè)務需要為依據(jù)，區(qū)別不同的行政級別，對管理用車和業(yè)務用車分別核定編制數(shù)。各機關事業(yè)單位要嚴格按需求配備車輛，不得超編制、超標準購車，嚴禁以各種名義向下屬單位借用、調(diào)換和攤派資金購買車輛。對公務用車進行專項治理，各單位對公務用車要登記，如實填報相關申請，并予以公示。
（3）嚴禁公車私用。公務車輛管理中心設立統(tǒng)一的停車場，夜間和節(jié)假日，車輛一律停于停車場。因工作原因，確需提前上班或推遲下班的，駕駛員需向有關領導報告，經(jīng)同意后，方可將車帶回家停放，否則按公車私用處理。特殊情況確需使用公車的，必須在用車前提出申請，說明原因、時間、線路，確定駕車人員，填寫《公車臨時借用許可證》，經(jīng)本單位主管領導批準，經(jīng)同意后，方可出車。
參考文獻：
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第一章總則
第1條 為統(tǒng)一管理公司工作用車，確保行車安全，提高辦事效率，減少經(jīng)費支出，特制訂本制度。
第2條 本制度所說公司車輛是指公司生產(chǎn)用車、管理用車和公務指揮車輛，由綜合部統(tǒng)一負責管理。
第二章車輛管理
第3條綜合部負責車輛管理工作，包括車輛調(diào)派，維修保養(yǎng)，費用預算、核準、車輛年檢及證照管理，投保、續(xù)保與出險索賠及司機管理。
第4條公司車輛原則上必須由公司專職司機駕駛，其它持有駕照人員不得駕駛公司車輛公出或私用，無駕照人員嚴禁駕駛車輛。專職司機應每周定期對車輛進行檢查和保養(yǎng)，確保行車安全。
第5條車輛行駛證、專車加油卡、車輛保險單、日常車輛鑰匙由專職司機負責保管，如專職司機出差或休假，需將車輛行駛證及車輛鑰匙交由綜合部保管。
第6條車輛每天使用完畢和節(jié)假日應停放在公司指定場所，并將車門鎖好，鑰匙妥為保管。駕駛員在發(fā)現(xiàn)車輛油量不夠需加油時，憑公司統(tǒng)一發(fā)放的針對每輛車配置的加油卡加油。
第三章車輛使用
第7條使用范圍：（1）各部門人員下工地工作使用；（2）公司員工在本地或短途（含福州、寧德市區(qū)域）出差、辦事、業(yè)務聯(lián)系接送；（3）接送公司賓客。
第8條 使用程序： （1）車輛使用實行派車制度。①公務用車，使用人向本部門提出申請，并填寫《車輛使用申請單》（見附件1），說明用車事由、地點、時間等，部門負責人簽字后交綜合部負責人審批。綜合部車管人員依重要性順序派車。各部門用車不得直接與司機聯(lián)系，不按規(guī)定辦理申請者，不得派車。車輛使用申請盡量作到當班用車1小時前申請，下午用車上午申請，次日用車當日申請，夜間用車下班前申請，集體活動用車2天前申請，以便統(tǒng)一安排。②由綜合部將審批后的《車輛使用申請單》交與司機，司機根據(jù)申請單予以出車。③遇緊急情況或突發(fā)事件可隨時派車。事后一天內(nèi)由使用人補辦手續(xù)。④所有員工均依上述程序申請派車，否則不予派車，司機不可擅自出車，擅自出車一次扣罰工資200元，并進行誡勉談話。
（2）派車的基本要求。對同一方向、同一時間段的派車以滿座合用為原則，減少派車次數(shù)和車輛使用成本。
（3）司機按用車人員的目的地行車。行車前應選擇好最佳路線,用車完畢應及時停放規(guī)定停車地點。
第9條司機駕駛車輛前，應提前對車輛做基本檢查（如水箱、油量、機油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等）。如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊等現(xiàn)象，應立即報告，隱瞞不報而由此引發(fā)的后果由司機負責。
第10條除經(jīng)公司特別批準外，司機不得擅自將公用車開回家，或做私用，違者按公司《員工管理制度》有關規(guī)定處理。
第11條 公司所有公務用車在完成工作日出車任務后，以及雙休日、節(jié)假日等非工作時間，均應停放指定位置、停車場或者適當?shù)暮戏ㄎ恢?。任意放置車輛造成違規(guī)、損毀、失竊，由駕駛?cè)藛T賠償損失，并予以處分。
第12條司機應愛護車輛，保證機件、外觀良好，使用后應將車輛清洗干凈。
第四章維修保養(yǎng)
第13條 公司車輛的維修保養(yǎng)，原則上按照車輛技術(shù)手冊執(zhí)行各種維修保養(yǎng)，并按照預算執(zhí)行。
第14條 車輛維修、保養(yǎng)、加油程序
（1） 司機發(fā)現(xiàn)車輛故障或需要保養(yǎng)時，應先填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》（見附件2）提交保養(yǎng)維修申請，申報維修保養(yǎng)的項目及費用預算，綜合部會同相關人員進行確認核實后，經(jīng)公司領導批準后才準予送指定維修廠檢修。
（2）維修結(jié)束提車時，送修人應對維修車輛進行技術(shù)鑒定，檢驗合格，并核定維修費用的合理、準確性后，方可在維修廠家的單據(jù)上簽字。送修人對費用的真實性負責。
（3）車輛的維修保養(yǎng)應在指定廠家完成，否則維修保養(yǎng)費用一律由送修人承擔。
（4）對司機可以自行維修的項目，可報銷購買材料和零件的費用。
（5）車輛行駛過程中發(fā)生故障急需修理時，可根據(jù)實際情況進行修理，但非迫切需要或者維修費用超過2000元時，應與公司聯(lián)系請示。
（6）由于司機使用不當或者疏于保養(yǎng)造成車輛損壞或機件故障，所需費用視情節(jié)輕重，由公司和司機按照比例共同負擔。
（7）綜合部負責統(tǒng)一充值汽油總卡，并分配到各車輛油卡上，采用一車一卡加油，非特殊情況嚴禁現(xiàn)金加油。特殊情況（加油卡損壞、加油點網(wǎng)絡中斷等）需現(xiàn)金加油者，向綜合部說明原因，得到允許后方可加油。
第15條綜合部對車輛進行不定期檢查，內(nèi)容包括：本制度執(zhí)行情況、車內(nèi)外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等。檢查不合格者，對司機或相關責任人視情節(jié)輕重予以處理。
第五章 車輛保險
第16條 公司通過商定，確定承險保險公司。
第17條 公司所有車輛的保險，統(tǒng)一由綜合部辦理并由公司支付相關費用。
第18條 公司車輛投保險種以及標準按照相關規(guī)定執(zhí)行，不得私自增加或減少投保險種，不得私自提高和降低額度。
第19條 一旦出現(xiàn)車輛保險索賠事件，駕駛員和綜合部負責車輛管理人員應在第一時間與保險公司取得聯(lián)系，并保存好索賠資料。事故處理完畢后，辦理索賠手續(xù)。
第六章違規(guī)與事故處理
第20條 下列情形之一，違反交通法規(guī)或發(fā)生事故后果，由駕駛?cè)巳砍袚?，并予以記過或免職處分。
（1）無照駕駛。
（2）未經(jīng)許可將車借給他人使用。
（3）酒后駕車。
第21條 違反交規(guī)，其罰款由司乘人員共同承擔，涉及駕照扣分的由當事人負擔。
第22條 車輛在運行過程中遇到不可抗拒的因素發(fā)生，應先急救傷患人員，向附近交管部門報案，并主動與公司取得聯(lián)系協(xié)助處理。如屬小事故，可自行處理后向公司報告。
第23條 意外事故造成車輛損壞，在扣除保險金額后，再視情況由司機與公司按比例承擔。
第24條 發(fā)生重大交通事故后，如需向受害當事人賠償，在扣除保險金額后，再視差額由司機與公司按比例承擔。
第七章 費用報銷
一、建立健全全縣落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作機制
（一）建立和完善組織機構(gòu)。成立**縣落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作領導小組（以下簡稱縣公務車輛管理專項工作領導小組），負責全縣公務車輛管理專項工作。
領導小組下設辦公室于縣政府辦公室，具體負責全縣的公務車輛管理專項工作。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門要明確一名領導負責本單位、本部門公務車輛管理專項工作，并明確一個科或室具體承辦有關工作。
（二）明確分工，落實責任?？h府辦作為全縣公務車輛管理專項工作的牽頭部門，主要負責審查全縣公務車輛編制、配置標準和日常管理等具體事務；縣財政局主要負責審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金，防止違規(guī)使用資金購車；縣紀檢、監(jiān)察機關主要負責監(jiān)督全縣公務車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
二、強化管理，切實抓好公務車輛管理專項工作
（一）嚴格公務車編制管理，從源頭上防止違規(guī)、違紀。公務車輛編制管理是現(xiàn)行體制下有效的管理方式，是一項非常嚴肅的工作。全縣各級各部門必須嚴格執(zhí)行公務車輛編制管理規(guī)定，編制已滿的部門和單位，不得新購公務車輛；超編公務車輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報廢處置。為更有效地控制公務車輛無序配置，防止超編購車，根據(jù)市里統(tǒng)一安排和部署逐步實行公務車輛編制證管理制度，做到一車一編，一車一證。
（二）堅持先審批后購買的原則，強化公務車輛配置程序管理。全縣各級各部門所有的公務車配置必須堅持先審批后購買的原則，未經(jīng)審批購買的車輛即使沒有超編、超標、也是違規(guī)行為。凡不按規(guī)定程序購買車輛，縣府辦不得為其辦理車輛入編、購車批文等手續(xù)；縣財政局不得安排購車經(jīng)費；公安交管、交通稽征、稅務等部門不得為其辦理入戶相關手續(xù)，并視情況作出扣減編制、停止配車或新購車審批的處理；紀檢監(jiān)察機關按有關規(guī)定給予責任人相應的處理。
（三）嚴格執(zhí)行公務車輛管理的有關規(guī)定。各級各部門要認真執(zhí)行中央和市、縣有關車輛購置管理的規(guī)定，嚴禁黨政機關違反規(guī)定購買超標車，嚴禁向企業(yè)、下屬單位借用和攤派資金購買、調(diào)換各種車輛，嚴禁向企業(yè)借款購買汽車，嚴禁以下屬單位或企、事業(yè)單位名義購買公務用車，嚴禁違規(guī)使用軍、警車輛牌照，切實維護公務車輛管理制度的嚴肅性。
三、加強對黨政機關公務車輛管理使用情況的監(jiān)督檢查
