時間:2022-02-10 17:52:01
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為加強(qiáng)公安交通民警執(zhí)法為民思想教育,打牢民警執(zhí)法思想,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,扎實(shí)推進(jìn)公安交警隊(duì)伍“三基”工程建設(shè)。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動實(shí)施方案》要求,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,規(guī)范交警隊(duì)、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點(diǎn),以查找隊(duì)伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口,通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動,為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過教育培訓(xùn),梳理隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度規(guī)范,落實(shí)行之有效的工作措施,大力解決存在的突出問題,推進(jìn)交警隊(duì)、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè),使民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
三、方法及步驟
專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ),苦練基本功這兩個重點(diǎn),把教育與培訓(xùn)相結(jié)合,把教育與培訓(xùn)的效果與執(zhí)法和管理實(shí)踐相結(jié)合,把開展主題教育活動與自我教育相結(jié)合。專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動共分理論學(xué)習(xí)、查擺剖析、集中培訓(xùn)、總結(jié)考核四個階段,從3月30日開始至6月20日結(jié)束。
(一)理論學(xué)習(xí)階段。(3月30日—4月10日)
組織廣大民警認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述;結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí),遵守,貫徹,維護(hù)”活動,再次開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動;對照先進(jìn)典型找差距,開展“從警為什么,在崗干什么”討論;組織開展換位體驗(yàn)、思考等活動。增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)從警的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
(二)查擺剖析階段。(4月11日—4月30日)
排查隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題,剖析原因。
一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾怼⑹鹿侍幚頌橹攸c(diǎn),采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題;深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題;深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M(fèi)不規(guī)范、考試制度不落實(shí)的問題;深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為。
二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式,掌握民警隊(duì)伍的思想狀況;深入了解民警工作、生活上存在的實(shí)際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟(jì)賬、算違法違紀(jì)代價賬活動,剖析近期公安隊(duì)伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例,以案說法,以案學(xué)法,使民警普遍受到一次深刻的思想教育,尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動,組織全體車管民警學(xué)習(xí)部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀(jì)典型案例》。
(三)集中培訓(xùn)階段。(5月1日—6月10日)
對隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中排查出來的問題,各級公安交警部門首先要自查自糾,實(shí)施有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“一隊(duì)一所一崗位”為重點(diǎn),采取“以集中培訓(xùn)為主,崗位練兵為輔”的方式,安排民警參加15天的崗位培訓(xùn)。文秘站版權(quán)所有
一是在交警隊(duì)方面,要抓好一線執(zhí)勤民警和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??傟?duì)將舉行大隊(duì)長培訓(xùn)班,對大隊(duì)長進(jìn)行輪訓(xùn),使大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指揮管理能力和抓落實(shí)能力得到增強(qiáng);各支隊(duì)可通過建立和完善小教官隊(duì)伍,編寫經(jīng)驗(yàn)材料,制作示范片,舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評析會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種培訓(xùn)形式,對現(xiàn)任中隊(duì)長和一線執(zhí)勤民警進(jìn)行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識以及疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、實(shí)施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓(xùn)活動,使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。
二是在車輛管理所方面,要結(jié)合業(yè)務(wù)崗位特點(diǎn),分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??傟?duì)將對地市車輛管理所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全員教育和培訓(xùn),由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,各支隊(duì)也要由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對縣級車輛管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。同時,結(jié)合車管所等級評定工作,評選出一批先進(jìn)車輛管理所,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面。
三是在事故處理崗位方面,要結(jié)合落實(shí)事故處理資格等級管理規(guī)定,按要求組織崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展“三個一”活動,即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標(biāo)兵”,進(jìn)一步強(qiáng)化公正、公平、公開處理事故?!捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或事故案件,或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程,深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責(zé)任認(rèn)定等方面存在的問題,增強(qiáng)事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識?!伴_展一次家訪”:要組織事故處理民警深入到交通事故當(dāng)事人家中,聽取當(dāng)事人對事故處理的意見建議,認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。“樹立一批標(biāo)兵”:要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故,群眾反映良好的事故處理標(biāo)兵,大力進(jìn)行表彰獎勵,充分發(fā)揮標(biāo)兵的傳幫帶作用,提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓(xùn)結(jié)束后,各地要根據(jù)實(shí)際,以注重實(shí)效為目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度,向社會公布咨詢、投訴電話,在程序上、制度上、管理上形成對職務(wù)權(quán)力的監(jiān)督制約。
(四)總結(jié)考核階段。(6月11日—6月20日)
教育培訓(xùn)活動期間,要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善各個崗位的具體考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展崗位技能考試,對于不合格的民警要重新培訓(xùn)后進(jìn)行復(fù)考。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動作為實(shí)施“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定教育培訓(xùn)方案,迅速部署。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
交警大隊(duì)為了搞好條令的宣傳學(xué)習(xí)工作,使每個民警牢固掌握條令、不折不扣地執(zhí)行條令。一是于5月6日召開了大隊(duì)黨組會議,專門研究部署條令的宣傳學(xué)習(xí)工作,制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并對查擺整改、整章建制等后續(xù)工作進(jìn)行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊(duì)全體民警會議,組織民警對條令內(nèi)容進(jìn)行專門學(xué)習(xí),大隊(duì)長李許船要求全體民警要充分認(rèn)識《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》頒布的重要性和必要性,真正提高思想認(rèn)識,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不但要逐條逐字牢記于心,還要嚴(yán)格遵守外化為行,切實(shí)把條令作為自己的紀(jì)律規(guī)范和行為準(zhǔn)則。三是每個中隊(duì)會后又組織民警對條令進(jìn)行了進(jìn)一步的學(xué)習(xí),并且每個民警都做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記、寫出了學(xué)習(xí)心得。
二、積極查擺,搞好整改
為了對照條令找差距,認(rèn)真剖析、整改,大隊(duì)要求各個中隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況,認(rèn)真分析民警在工作學(xué)習(xí)、執(zhí)勤執(zhí)法、遵守警紀(jì)警規(guī)、落實(shí)規(guī)章制度等方面存在的問題和不足,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,并要求每個民警寫出剖析材料。同時大隊(duì)根據(jù)各單位查擺出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了整改措施,限期整改到位。大隊(duì)著重就窗口單位部分民警存在的工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低、對待群眾不熱情、執(zhí)法不廉潔、辦事不公開透明等問題,提出了在大廳設(shè)立交警業(yè)務(wù)工作導(dǎo)辦臺;對群眾反映不好的民警進(jìn)行換崗調(diào)整;大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)加大督查力度;更換辦證大廳空調(diào)等陳舊硬件設(shè)施;規(guī)定檔案當(dāng)周內(nèi)整理完畢;在車管所大廳設(shè)立所長值班臺等整改措施。
為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步落實(shí)支隊(duì)、縣局關(guān)于加強(qiáng)公安民警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求,縣公安局交警大隊(duì)緊緊抓住“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、打牢思想基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立良好形象”五個環(huán)節(jié),扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動并取得初步成效。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),提高民警思想認(rèn)識
大隊(duì)成立了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣公安局副局長、交警大隊(duì)長彭飛任組長,大隊(duì)班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,具體負(fù)責(zé)情況信息的上呈下達(dá)。各部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)、查擺剖析,帶頭抓好整改措施落實(shí),發(fā)揮了表率作用,為紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動取得實(shí)效,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、抓學(xué)習(xí)教育,打牢民警思想基礎(chǔ)
大隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,制定了具體方案,層層動員部署,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)了全體民警開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動的積極性和主動性。配發(fā)了專門的學(xué)習(xí)記錄本,采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體查擺等形式,組織民警深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)提高民警思想認(rèn)識,奠定執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)。為保證集中教育學(xué)習(xí)效果,大隊(duì)還對近期全國的部分典型案例進(jìn)行深入剖析,以案說法,以案明紀(jì),加強(qiáng)對民警的警示教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。
三、抓查擺整改,轉(zhuǎn)變民警工作作風(fēng)
本著邊學(xué)邊查邊改的原則,大隊(duì)緊緊把握“查思想、查執(zhí)法、查紀(jì)律、查作風(fēng)”四個重點(diǎn),認(rèn)真查找隊(duì)伍和民警在執(zhí)法執(zhí)勤和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻分析問題存在的原因和危害,把查擺問題的過程作為強(qiáng)化警風(fēng)警紀(jì)教育的過程。通過召開民主生活會,采取自己查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、全體議等方式,使民警真正受到觸動、受到教育。在查擺整改的同時,大隊(duì)把開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓與爭做執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”、深化創(chuàng)建“無違紀(jì)科所隊(duì)”和交警部門執(zhí)法教育整頓活動、集中整治涉案人員非正常死亡問題、警車和涉案車輛專項(xiàng)治理及隊(duì)伍管理創(chuàng)新等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn),確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
四、抓督查督辦,規(guī)范民警執(zhí)法行為
大隊(duì)還聯(lián)合縣局督察隊(duì)深入執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,開展明查暗訪和督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法辦案、紀(jì)律作風(fēng)方面的苗頭隱患和突出問題,分類進(jìn)行指導(dǎo),認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和檢查督促職責(zé)。同時,大隊(duì)圍繞路面執(zhí)法執(zhí)勤、車輛管理、事故處理、駕駛員考試等執(zhí)法領(lǐng)域和容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,最大限度地壓縮自由裁量空間,努力提高執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平,提高執(zhí)法公信力。
五、抓政風(fēng)行風(fēng),樹立交警良好形象
近年來,__縣公安交警大隊(duì)法制建設(shè)工作取得了不斷進(jìn)步,執(zhí)法工作連年走在全市交警系統(tǒng)和縣局前列,推行和實(shí)施的一些規(guī)范規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制和措施受到了上級公安機(jī)關(guān)的關(guān)注和推崇。20__年上半年在全市交警系統(tǒng)執(zhí)法考核和縣公安局年終執(zhí)法考核中,__交警大隊(duì)執(zhí)法工作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊(duì)評為執(zhí)法先進(jìn)單位;20__年執(zhí)法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊(duì)和縣局評為先進(jìn)執(zhí)法單位等榮譽(yù)稱號;20__年2月被縣公安局評為優(yōu)秀執(zhí)法單位;20__年先后被市公安局、市交警支隊(duì)評為優(yōu)秀基層單位、文明示范服務(wù)窗口單位,被縣公安局評為先進(jìn)單位。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識。同志曾指出:政法部門是人民的重要機(jī)關(guān),必須狠抓自身建設(shè),必須建立一支政治上靠得住、工作作風(fēng)過硬、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。在執(zhí)法工作中,我大隊(duì)高度重視,日常工作中,確定大隊(duì)長負(fù)總責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人,把提高執(zhí)法規(guī)范同抓隊(duì)伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)緊密結(jié)合,同開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同開展便民利民措施相結(jié)合,通過制定和完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范,狠抓各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí);同時,總結(jié)了近年來在執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識,正確認(rèn)識和行使公安交通管理職權(quán),超越狹隘的個人主義和本位主義,注重執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統(tǒng)一。在工作中,還經(jīng)常通過以中隊(duì)為單位結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論活動,要求民警人人談體會,認(rèn)真查擺工作中存在的問題,在此基礎(chǔ)上,我大隊(duì)把全體民警教育培訓(xùn)放在突出位置緊抓不放,堅(jiān)持利用周四學(xué)習(xí)日進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)法律學(xué)習(xí),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流授課,不斷組織民警學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),要求民警在學(xué)習(xí)中熟練掌握“十個法規(guī)、五項(xiàng)技能”,增強(qiáng)法制觀念,提高自覺守法和嚴(yán)格依法辦事的自覺性。在學(xué)習(xí)教育活動中,加強(qiáng)對民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰從警、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”和“如何從警、如何執(zhí)法、如何服務(wù)”的大討論活動,教育廣大民警站在維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),周到服務(wù)。我們結(jié)合工作實(shí)際,對原來制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化,堅(jiān)持做到“三個堅(jiān)持”:即堅(jiān)持每周一次隊(duì)務(wù)會,每周一次集體學(xué)習(xí),每月一次執(zhí)法檢查,每月一次工作小結(jié);堅(jiān)持24小時上路巡邏執(zhí)勤,對重要路段、路口增加警力,加強(qiáng)執(zhí)勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅(jiān)持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規(guī)范;堅(jiān)持發(fā)放警民聯(lián)系卡、青年文明號服務(wù)卡、便民服務(wù)手冊,主動為群眾辦好事、辦實(shí)事。我們還結(jié)合縣局開展“立警為公、執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動方案和公安部交通管理十七項(xiàng)便民利民措施,對各崗位辦理業(yè)務(wù)時間進(jìn)行核定,實(shí)行限時服務(wù),并在業(yè)務(wù)量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實(shí)行延時服務(wù),提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實(shí)行電腦選號,方便廣大群眾。與此同時,我們還組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三門峽公安交警支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的六條措施》、《公安交警支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通道路執(zhí)勤行為的通知》及上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于“整治三亂、優(yōu)化環(huán)境、民主評議行風(fēng)”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)。通過教育培訓(xùn),全體民警的現(xiàn)場意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識、實(shí)際辦案能力和服務(wù)意識明顯提高。
二、多策并舉,量化目標(biāo),采取積極措施,提高執(zhí)法質(zhì)量。措施是保證,落實(shí)是根本。在規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量工作中,我大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,針對不同崗位進(jìn)一步細(xì)化和完善了有關(guān)制度和措施。一是成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,挑選了素質(zhì)較高的民警為大隊(duì)法制員,組成執(zhí)法組,加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),在有執(zhí)法業(yè)務(wù)的5個中隊(duì)確定了5名兼職法制員,明確了各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法工作第一責(zé)任人,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo),主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與法制員及民警層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度,為加強(qiáng)和促進(jìn)執(zhí)法工作提供了有效的組織保證。二是嚴(yán)格法律審核制度,按照上級關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求,嚴(yán)格實(shí)行辦案人、部門領(lǐng)導(dǎo)、法制員、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)四級審核制,嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。從案件受理到調(diào)查取證,法律適用等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),從源頭上保證了辦案質(zhì)量,杜絕了錯案及不規(guī)范行為的發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核制度,每月由大隊(duì)執(zhí)法組牽頭召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核,當(dāng)場打分評出優(yōu)劣;每季度聘請縣局法制專家到我隊(duì)進(jìn)行考評,解惑釋疑,提出整改意見,并予以
xx交警大隊(duì)按照支隊(duì)黨委的安排,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會各界關(guān)注、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的突出問題,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。認(rèn)真研究,明確重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)制定整改方案,采取四項(xiàng)措施,確保查擺整改活動取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
一、充分認(rèn)識查擺整改階段的重要性。查擺整改階段從9月25日起,大隊(duì)高度重視,積極召開個人剖析會議,針對民警不同工作性質(zhì)明確查擺整改的重點(diǎn)、提出具體工作要求。全體民警、協(xié)警自覺主動地參與到活動中來,對照上級要求和群眾意見,每一位民警、協(xié)警結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作,深刻查擺,在大家面前講出自身的優(yōu)點(diǎn)和不足及今后的努力方向。
二、明確查擺整改的重點(diǎn),確保取得實(shí)效。大隊(duì)對照人民群眾對公安交管工作的新期待,認(rèn)真研究,明確查擺剖析的重點(diǎn),深入剖析交警工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。從思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、廉政等方面認(rèn)真進(jìn)行查擺,針對查擺出來的問題,認(rèn)真制定整改措施并切實(shí)整改到位。在民警、協(xié)警個人剖析會上采取領(lǐng)導(dǎo)提、同志點(diǎn)、自己查等方式,讓民警深刻剖析與認(rèn)識自己在學(xué)習(xí)、思想、工作作風(fēng)等方面的問題。同時,大隊(duì)進(jìn)行民主測評,凡是稱職率達(dá)不到60%的,按照相關(guān)規(guī)定,對其實(shí)行誡勉談話、組織跟班學(xué)習(xí)教育和整改。會上,民警輪流講述了自己存在的問題,并接受點(diǎn)評和評分,同事之間也踴躍發(fā)言提出建議。
三、廣泛征求意見,認(rèn)真開展自查。大隊(duì)通過召開座談會、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見5條。征求民警、協(xié)警對領(lǐng)導(dǎo)班子和單位的意見3條;民警個人的查擺堅(jiān)持內(nèi)部自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)提示、召開座談會討論、引導(dǎo)等形式進(jìn)行。通過召開支部會,積極開展批評與自我批評,主動查找領(lǐng)導(dǎo)班子和每個民警、協(xié)警,在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案和學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的問題,查擺自身不足,深挖思想根源,寫出自查剖析材料,找準(zhǔn)存在的問題,制定整改措施。
**年**市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作,扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治,交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好成效。
**市公安局交警大隊(duì)管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)大小路口74個。**年,轄區(qū)機(jī)動車擁有量增加了5000多輛,達(dá)到了75765輛,非機(jī)動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來,成立了由大隊(duì)長劉虎為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,層層督導(dǎo)落實(shí),形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)公安信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路,突出重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平,建管并舉,注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求,專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警,對**市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查,并對該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動車設(shè)施減少,摩托車檢測設(shè)備使用全面正常,非機(jī)動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始,大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評選活動,切實(shí)調(diào)動民警的積極性、主動性,努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀(jì)違法,每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn),始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制,采取業(yè)余時間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式,從交通事故現(xiàn)場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識等各方面對民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動”集中專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理,逐步建立對機(jī)動車源頭管理和路面控制相結(jié)合長效管理機(jī)制。
據(jù)了解,城市主干道機(jī)動車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日,**全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,**市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程,再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì),積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地,報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下,和**電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄,并協(xié)調(diào)中國建設(shè)銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認(rèn)識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉,自1月以來,發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次,掛橫幅標(biāo)語196條。
2009年*市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作,扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治,交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好成效。
*市公安局交警大隊(duì)管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)大小路口74個。2009年,轄區(qū)機(jī)動車擁有量增加了5000多輛,達(dá)到了75765輛,非機(jī)動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來,成立了由大隊(duì)長劉虎為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,層層督導(dǎo)落實(shí),形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)公安信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路,突出重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平,建管并舉,注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求,專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警,對*市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查,并對該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動車設(shè)施減少,摩托車檢測設(shè)備使用全面正常,非機(jī)動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始,大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評選活動,切實(shí)調(diào)動民警的積極性、主動性,努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀(jì)違法,每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn),始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制,采取業(yè)余時間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式,從交通事故現(xiàn)場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識等各方面對民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動”集中專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理,逐步建立對機(jī)動車源頭管理和路面控制相結(jié)合長效管理機(jī)制。
據(jù)了解,城市主干道機(jī)動車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日,*全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,*市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程,再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì),積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地,報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下,和*電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄,并協(xié)調(diào)中國建設(shè)銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認(rèn)識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉,自1月以來,發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次,掛橫幅標(biāo)語196條。