時間:2022-06-09 20:12:36
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一、工作目標(biāo)
通過開展扎實有效的專項整治工作,全面提升××城市建設(shè)和管理水平,城市面貌明顯變化,文明程度顯著提高,成為某省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”;國家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固,和諧社會創(chuàng)建成果惠及百姓。
(一)第一階段(____年_月—____年_月)。
以迎接____年亞運會和城市環(huán)境面貌“到____年一大變”為契機(jī),認(rèn)真落實重點項目督查專項整治工作計劃,迎接城市公共文明指數(shù)測評。各專項及子項工作按季度分解行動目標(biāo)計劃,以便評價與考核。
(二)第二階段(____年__月—____年__月)。
增加城市建設(shè)和管理的投入,鞏固第一階段創(chuàng)建成果,加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的整改力度,全面迎接____年創(chuàng)建全國文明城市的綜合考評。該階段目標(biāo)計劃于____年_月前制定完畢。
二、工作任務(wù)
《××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目專項整治方案》共包括__個專項整治項目,主要涉及公共安全管理、公共設(shè)施建設(shè)和管理及公共秩序管理等內(nèi)容。既是全國文明城市測評中的重點難點問題,也是在創(chuàng)建過程中市民最關(guān)心的熱點問題。其中我局作為責(zé)任單位之一的項目共_項,分別是:嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,主要大街和重點地區(qū)面貌整治,報刊亭規(guī)范管理,加強(qiáng)交通秩序管理,公交營運秩序管理,規(guī)范“五小”企業(yè)經(jīng)營,落實衛(wèi)生保潔制度,加強(qiáng)食品安全管理。
三、職責(zé)分工
(一)市局創(chuàng)建辦:承擔(dān)督辦和協(xié)調(diào)責(zé)任,督辦各子項工作的推進(jìn),協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時解決工作中存在的問題,保證計劃方案的有效落實和推進(jìn)。定期向市專項牽頭單位報送子項進(jìn)展情況,反映問題。并按市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署,定期召開各子項工作會議,檢查計劃方案落實情況,組織開展季度考核。
(二)牽頭責(zé)任單位:承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)牽頭子項工作計劃的執(zhí)行和處置責(zé)任,負(fù)責(zé)制定子項工作安排,按計劃推進(jìn)工作,及時查找問題,反映情況,主動攻堅,保證工作順利推進(jìn)。迎檢和迎接考評時負(fù)責(zé)提供材料及考察地點。
(三)配合責(zé)任單位:配合單位要積極配合牽頭責(zé)任單位,按計劃實施相關(guān)項目專項整治工作。市創(chuàng)建辦要求提供文檔資料進(jìn)行審核,各配合單位要按牽頭單位的要求及時報送,由牽頭單位統(tǒng)一整理后,報市局創(chuàng)建辦綜合上報。
四、工作督查
根據(jù)市創(chuàng)建辦的考核方案,按季度對各項重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核,作為督查的重要依據(jù)。考核由各單位自我評價和市局創(chuàng)建辦綜合評價兩部分組成。
(一)牽頭單位自我評價。各牽頭單位根據(jù)考核方案進(jìn)行自查自糾,在每季度最后一個月底,向市局創(chuàng)建辦報送本季度完成工作計劃情況。
一、項目整體情況
(一)項目背景
硯山縣轄7鄉(xiāng)4鎮(zhèn)3個農(nóng)場管理區(qū),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個農(nóng)場管理區(qū)共103個村委會和管理區(qū),我公司光纜已覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個農(nóng)場管理區(qū)本次設(shè)計有線電視覆蓋68個村委會、3個農(nóng)場管理區(qū)247個村小組33140戶,本次聯(lián)網(wǎng)有線電視用戶24000戶,寬帶用戶3000戶,有線電視入網(wǎng)率為72%。目前農(nóng)村主要采用“小天鍋”收聽收視方式,大部分用戶收視不正常的原因:一是“小黑鍋”已被國家廣電總局控制和關(guān)閉信號;二是易受陰雨天、大霧等自然條件的影響;三是優(yōu)質(zhì)通、長期通和后續(xù)服務(wù)難以保證。為切實確保農(nóng)村用戶正常收聽收視權(quán)益,第一時間安全、優(yōu)質(zhì)、高效地將黨和國家的聲音,以及文山、硯山本地節(jié)目傳輸?shù)角Ъ胰f戶,解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村看電視、看本地節(jié)目、聽廣播難的問題,硯山支公司根據(jù)實際情況積極向硯山縣人民政府匯報并爭取項目支持,硯山縣人民政府同意硯山支公司的2017年農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)并投入480萬元支持發(fā)展項目并把該項目納入了硯山縣政府的十大惠民工程之一,公司根據(jù)實際情況將上報本項目分為兩年建設(shè),本次項目實施預(yù)計發(fā)展24000戶,政府支持的480萬元為發(fā)展24000戶用戶的補助即200元/戶(附硯山縣人民政府相關(guān)文件)。硯山縣首次在農(nóng)村采用光纖到戶建設(shè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)覆蓋,可全面開通電視信號,雙向高清互動信號、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)務(wù)信號,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和數(shù)字化。
(二)項目基本概況
本項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個農(nóng)場管理區(qū),68個村委會,247個村小組,覆蓋33140戶。根據(jù)我公司人員及村委會干部摸底調(diào)查,群眾對我公司業(yè)務(wù)需求量達(dá)72%以上,預(yù)計新發(fā)展24000戶有線數(shù)字電視用戶。
詳見《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)用戶統(tǒng)計表》
(三)項目實施慨況
硯山支公司按照集團(tuán)公司的設(shè)計規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計,采用城市模塊化設(shè)計方式,用戶端采用FTTH的級聯(lián)結(jié)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)在,其它通信運營商桿路建設(shè)已通達(dá)各村委會,經(jīng)我公司與其它運營商協(xié)調(diào),主干光纜可并掛其桿路。本次建設(shè)預(yù)計投入資金1912.753688 萬元。
二、項目建設(shè)的必要性和可行性
(一)項目建設(shè)的必要性
1、如果本項目不建設(shè),該區(qū)域市場將被其它通信運營商占據(jù),今后公司業(yè)務(wù)想要進(jìn)入將失去主動權(quán)。
2、有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項目的實施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目。
3、該項目建設(shè)實施后,所涉及的村寨都通有線電視,能更好地傳達(dá)硯山縣黨委政府的心聲。
4、該項目建設(shè)實施后,將有效解決農(nóng)村“小天鍋”收看不到電視節(jié)目的問題。
5、該項目建設(shè)實施后,將有效抵制“小天鍋”、IPTV、OTT等對我公司的沖擊。
(二)項目建設(shè)的可行性
1、2017年已獲得硯山縣黨委、政府的大力支持,黨委、政府將投入480萬元。詳見硯山縣人民政府辦公室文件硯政辦發(fā)【2017】48號
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合用戶對雙向業(yè)務(wù)的需求(目前對互聯(lián)網(wǎng)的需求),項目實施后,將能很好的支撐我公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。
4、項目實施后,公司可在這11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個農(nóng)場管理區(qū)所有村委會進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展,大大提高公司的影響力。
5、本項目的實施采用FTTH方式建設(shè),減少維護(hù)量、傳輸穩(wěn)定、滿足今后多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,提高公司網(wǎng)絡(luò)雙向業(yè)務(wù)承載能力,提高信號傳輸質(zhì)量,提高服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)品牌形象。
三、項目的市場情況分析
該項目是對雙向業(yè)務(wù)的支撐點,屬于基礎(chǔ)投資項目,項目建成后,應(yīng)支持互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,雙向視頻點播等業(yè)務(wù)的開展,目前多數(shù)用戶翹首以盼廣電雙向業(yè)務(wù)的開通,該項目建成后,具有較好的雙向業(yè)務(wù)承載能力。
四、當(dāng)?shù)卣畬υ擁椖康膽B(tài)度
有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項目的實施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目和享受到互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。本次工程項目得到了硯山縣各級黨委政府的大力支持。
五、項目建設(shè)方案
(一)項目設(shè)計及技術(shù)方案
1、項目設(shè)計方法:采用農(nóng)村模塊化結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計加FTTH設(shè)計。
2、項目技術(shù)方案及工程建設(shè)規(guī)定詳細(xì)情況見附件:《按需FTTH基礎(chǔ)網(wǎng)改設(shè)計原則》《有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)雙向化工程設(shè)計基本規(guī)范》
3、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案
(1)建設(shè)內(nèi)容:預(yù)計建設(shè)光纜1872.594公里、皮線光纜203.44公里,新建設(shè)綜合交換箱64個,安裝光放大器323臺。每個村委會光纜纖芯有12芯直通機(jī)房。新增24000戶。
(2)塊內(nèi)設(shè)計圖紙
光纜路由圖、拓?fù)鋱D、光功率分配圖:
詳見《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)工程圖》
(二)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及設(shè)備器材配置
敷設(shè)光纜1872.594公里,新建設(shè)綜合交換箱64個,安裝光放大器323臺,預(yù)計入網(wǎng)24000戶。
詳見《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
六、項目實施方式
1、項目設(shè)計采用外請設(shè)計公司設(shè)計。
2、機(jī)房至村寨頭采用包工不包料,材料由公司自行采購,施工外請。
3、寨頭至用戶家采用包工包料,即為所需材料由施工單位按需采購組織施工。
七、項目人員配備情況
項目經(jīng)理:蘇愛平
項目管理人員:硯山支公司經(jīng)理李俊
硯山支公司副經(jīng)理徐慶明
硯山支公司副經(jīng)理權(quán)秀瓊
硯山支公司副經(jīng)理尹詩猛
八、工程概算
一、本項目預(yù)計投入資金1912.753688萬元。其中主干光纜及設(shè)備器材531.725386萬元,施工費(含寨頭至用戶家材料包工包料)1305.85272萬元,工程監(jiān)理、設(shè)計費費75.175582萬元。
二、本次項目所需器材數(shù)量、單價,詳見:《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
九、項目的效益分析
(一)、經(jīng)濟(jì)效益分析:
1、本項目覆蓋33140戶,入網(wǎng)24000戶,政府投入480萬元(200元/戶),項目工程投資1912.7536萬元。
戶均建設(shè)成本:19127536元÷24000=796.98元/戶
戶均一次性收入:政府補貼480萬÷24000戶=200元/戶
戶均綜合成本:796.98-200=596.98元/戶
滿足集團(tuán)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項目遴選條件。
2、政府投入480萬元(200元/戶),基本收視費180元/戶每年,入網(wǎng)24000戶,項目完成后可收起912萬元。項目完成后按基本收視費252元/戶每年計算,第一年可收604萬元。第二年同樣可收取604萬元,共計可收取2120萬元,項目完成后兩年可收回成本并可盈利207萬元。
專項
計劃
編號
專項計劃名稱
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
規(guī)范
“五小”企業(yè)
經(jīng)營
_
美容美發(fā)店
各區(qū)(縣級市)及相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)“經(jīng)營性公共場所進(jìn)行全面摸查,掌握基本情況,研究制定整治方案,確定重點整治區(qū)域。
完成__%以上的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項整治工作。
完成___%的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
市衛(wèi)生局
企管處
注冊處 消保處 市場處
××
××
________-____
_
浴場
完成__%以上的浴場衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的浴場衛(wèi)生專項整治工作。
完成___%的浴場衛(wèi)生專項整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
_
小餐館
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項整治工作。
完成___%的小餐館衛(wèi)生專項整治工作。
_
游泳館
完成__%以上的游泳館衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的游泳館衛(wèi)生專項整治工作。
完成___%的游泳館衛(wèi)生專項整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
_
休閑娛樂場所
完成__%以上的休閑娛樂場所衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂場所衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂場所衛(wèi)生專項整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂場所衛(wèi)生專項整治工作。
完成___%的休閑娛樂場所衛(wèi)生專項整治工作。
××市工商____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
專項
計劃
編號
專項計劃名稱
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)人
電話
_
落實
衛(wèi)生
保潔
制度
_
落實臨街各單位、店鋪、住戶門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制。
印制門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任狀。
各區(qū)簽訂門前市容環(huán)境衛(wèi)本文來源:文秘站 生管理責(zé)任狀。
各實施單位抓落實,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
結(jié)合“雙競賽”考評體系,加大監(jiān)管力度。
通報
結(jié)合“雙競賽”考評體系,加大監(jiān)管力度。
市市容環(huán)衛(wèi)局
創(chuàng)建辦
各處室
××
××
________
_
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
普查全市現(xiàn)狀
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
各實施單位抓落實,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
結(jié)合“雙競賽”考評體系,加大監(jiān)管力度。
通報
開展市容環(huán)衛(wèi)專項整治。
市場處
企管處 消保處
××
××
________
××市工商____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
專項
計劃
編號
專項計劃名稱
子項序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)人
電話
_
加強(qiáng)
食品
安全
管理
_
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為,確保全市無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣食品窩點和市場,食品單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時進(jìn)行處理;_.開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治;_.食品安全監(jiān)管系統(tǒng)二期上線(工商)_、進(jìn)一步推進(jìn)屠宰廠(場)的建設(shè),落實肉品質(zhì)量檢疫制度。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時進(jìn)行處理;_.開展河粉和燒鵝燒臘制品無證查處工作,確保食品安全。_.對食品安全工作進(jìn)行督查,檢查食品進(jìn)貨查驗登記制度落實情況;_.開展國慶節(jié)前食品安全檢查; _、做好食品職能轉(zhuǎn)換銜接工作。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時進(jìn)行處理;_.開展豆制品無證查處工作,確保食品安全;_.制定 各類型商品交易市場管理規(guī)范;_.完成食品快速檢測設(shè)備升級改造;_.落實病死豬補貼措施和補償機(jī)制。_.開展元旦節(jié)前及交易會期間食品安全檢查。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時進(jìn)行處理;_.全面清理規(guī)范無證照經(jīng)營行為;_.工商人員配備執(zhí)法終端,提高執(zhí)法效;_.食品快速檢測設(shè)備升級改造。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時進(jìn)行處理;_.開展市場食品質(zhì)量安全專項整治行動;_.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練;_.加強(qiáng)亞運場館周邊及城市重點區(qū)域的食品質(zhì)量安全整治。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實施抽樣檢驗,對發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時進(jìn)行處理;_.亞運期間非定點供應(yīng)的食品常規(guī)檢驗和定點供應(yīng)亞運食品的檢驗;_.工商人員進(jìn)駐亞運會定點屠宰企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管;_.根據(jù)分類監(jiān)管原則,針對不同安全級別區(qū)域采取相應(yīng)監(jiān)管力度,保證 措施到位;_.開展亞運期間市場食品專項整治行動。
市食品藥品監(jiān)管局(林勇勝副局長、周李宏處長)
消保處
企管處市場處經(jīng)檢處
××
××
________
_
建立食物中毒應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動,杜絕群體性食品中毒死亡事故發(fā)生。
_.組織亞運食品安全保障應(yīng)急預(yù)案工作調(diào)研;_.開展食物中毒事件培訓(xùn);_.開展《食品安全法》培訓(xùn)。
_.結(jié)合亞運食品安全保障工作,組織制定亞運食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;_.聯(lián)合有關(guān)區(qū)、縣級市舉辦一次全市性應(yīng)急演練活動。_.做好食品職能轉(zhuǎn)換銜接工作。
_.對責(zé)任單位及各下屬單位開展應(yīng)急演練及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置況進(jìn)行督查;_.收集全市處理重大食物中毒事故材料。
_.風(fēng)險總結(jié);_.適時預(yù)警信息,開展食品安全宣傳教育。_.做好食物中毒事件應(yīng)急處置工作。
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
“三項行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動;安全生產(chǎn)治理行動;安全生產(chǎn)宣傳教育行動)(注:按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(穗安〔____〕__號)。
_.細(xì)化擬定“三項行動”方案,開展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動署名文章;_._月__日,××副市長參加安全生產(chǎn)月活動啟動儀式。
_.加強(qiáng)“三項行動”督促檢查,全面推進(jìn)各項工作(_月—_月)_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參會;_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查。
_.深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參加;_.____年__月,××副市長帶隊進(jìn)行“三項行動”檢查。
_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議;
_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查 ;
_.按照國家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計劃要求開展工作。
市安全監(jiān)管局×× 局長×× 處長___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
________-____
_
規(guī)范專業(yè)市場、商業(yè)街經(jīng)營秩序,規(guī)范戶外廣告內(nèi)容。
按照市城管局的統(tǒng)一部署推進(jìn)
市城管局
廣告處
市場處
××
××
________-____
××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
××區(qū)
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照。
完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
市委宣傳部
企管處
注冊處 經(jīng)檢處
××
××
________-____
_
××區(qū)
完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營。
辦理兩證一照,完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
_
××區(qū)
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
_
××區(qū)
摸查情況
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
_
××區(qū)
_
××區(qū)
_
××市
摸查情況
提出方案
試點、布本文來源:文秘站 亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
_
××區(qū)
__
××區(qū)
__
××市
__
××區(qū)
入室經(jīng)營
清理報刊攤亭
構(gòu)建長效管理機(jī)制
××市工商____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____. _-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
加強(qiáng)文明交通示范路口秩序管理
重點整治路口行人、非機(jī)動車不按信號燈通行,機(jī)動車不按導(dǎo)向車道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
重點整治路口行人、非機(jī)動車不按信號燈行走,機(jī)動車不按導(dǎo)向車輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固,達(dá)創(chuàng)建a級測評標(biāo)準(zhǔn)。
市交警支隊
辦公室
各處室
××
××
________
開展公交車、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動。
開展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規(guī)定站點上落客、不按順序進(jìn)入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規(guī)定站點上落客、不按順序進(jìn)入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固。
_
打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結(jié)合開展機(jī)動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
結(jié)合開展機(jī)動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
市交委
經(jīng)檢處
企管處
××
蒼南縣住建局
關(guān)于印發(fā)《2021年蒼南縣落實全省建筑市場
專項整治行動實施方案》的通知
各在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目部:
為進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場秩序,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《2021年蒼南縣落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請根據(jù)實施方案內(nèi)容,遵照執(zhí)行。
蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年6月21日
(此件公開)
───────────────────────────
蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2021年6月21日印發(fā)
───────────────────────────
2021年蒼南縣落實全省建筑市場
專項整治行動實施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場秩序,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省建設(shè)廳《2021年浙江省建筑市場專項整治行動方案》(浙建建函〔2021〕195號)和溫州市住建局關(guān)于印發(fā)《2021年溫州市落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》(溫住建發(fā)〔2021〕76號)的通知文件精神和工作部署,特制定本行動方案。
一、總體要求
根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》(浙政發(fā)〔2021〕5號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕1號)等文件精神,堅持問題導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治,嚴(yán)格依法依規(guī)整治,全面徹底排查我縣建筑工程領(lǐng)域存在的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠問題和合同履約情況等,努力實現(xiàn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展建筑市場專項整治行動,嚴(yán)厲查處一批突出問題,公開曝光一批典型案例,進(jìn)一步規(guī)范全縣建筑市場行為,全縣違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題得到遏制,建筑市場監(jiān)管效能得到提升,建筑市場環(huán)境得以優(yōu)化。
三、整治內(nèi)容
(一)整治范圍
全縣范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
(二)整治重點
1、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題。
2、未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工、按月足額支付工資制度未落實、工資支付保證金制度未落實、人工費用與其他工程款分賬管理制度未落實、銀行工資制度未落實、用工實名制管理制度未落實、施工現(xiàn)場維權(quán)信息公開制度未落實等其它市場行為問題。
3、合同的訂立及履約情況。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(2021年7月底前)
1、制定工作方案。各項目部要根據(jù)《2021年蒼南縣落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》的文件要求,結(jié)合實際情況,制定具體的工作方案,明確整治重點、落實具體措施。
2、開展企業(yè)自查。廣泛開展宣傳動員,全縣各工程項目的建設(shè)單位和承包單位(包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和專業(yè)分包單位)要認(rèn)真對照《浙江省建筑市場專項整治行動自查表》(附件1)進(jìn)行自查自糾,準(zhǔn)確客觀填好自查表,建立工作臺賬。并于7月20號前將自查表簽字蓋章后報送縣住建局建筑業(yè)科(蒼南縣住建局326室)。
(二)專項整治階段(2021年10月底前)
1、全面排查(8月-9月底前)??h住建局將按照“全覆蓋、零遺漏”的原則,對行政區(qū)域內(nèi)在建項目逐一排查,認(rèn)真查找房建市政工程領(lǐng)域施工發(fā)包與承包階段存在的普遍性、傾向性問題,細(xì)化治理內(nèi)容,拿出實招硬招。對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持邊查邊改、立查立改,加強(qiáng)跟蹤督促,確保整改落實到位;涉嫌存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題的,應(yīng)當(dāng)按照建市規(guī)〔2019〕1號文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,并依法予以處罰。對存在舉報投訴、發(fā)生質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資的項目要列為必查項目。
市住建局將結(jié)合2021年度建筑市場行為和建設(shè)工程施工合同履約評價檢查計劃,在8-9月份對全市項目進(jìn)行全面排查。
2、迎接省級督導(dǎo)抽查(10月底前)。
全力配合省廳督導(dǎo)組做好專項督查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間進(jìn)行整改,并舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)解決好類似問題。
蒼南縣住建局建筑業(yè)科聯(lián)系人:吳克溯,0577-59896037;
附件:1. 浙江省建筑市場專項整治行動自查表
附件1
浙江省建筑市場專項整治行動自查表
工程名稱:
建設(shè)單位:
施工總承包單位:
監(jiān)理單位:
建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人:
為認(rèn)真貫徹落實2014年國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治成果,按照市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治“回頭看”實施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98號)要求,結(jié)合我縣實際,決定于2014年5月至11月開展全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),具體實施方案如下:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對照《安徽省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》(皖安〔2013〕10號)和市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治“回頭看”實施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98號)部署,突出現(xiàn)場、盯住隱患,嚴(yán)查真改、深化整治,不留死角、補強(qiáng)短板,提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平,促進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“回頭看”,健全和落實建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制,推動“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場管控,強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。
三、實施范圍、領(lǐng)導(dǎo)組織和職責(zé)分工
(一)實施范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)在建房屋工程和市政工程項目。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
經(jīng)研究,成立專項整治“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李強(qiáng)副局長擔(dān)任,副組長由陳章懷擔(dān)任,安全科全體人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳章懷兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治“回頭看”工作。
四、主要任務(wù)和重點內(nèi)容
(一)主要任務(wù)
1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治(以下簡稱“專項整治”)工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機(jī)械、深基坑、高支模等專項施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,督促建設(shè)各方強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,特別是加強(qiáng)對監(jiān)理單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推動事故隱患整改。
2.對專項整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的企業(yè)展開“回頭看”,推動建筑施工領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落到實處。
(二)重點內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程施工單位及項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4.專項施工方案管理情況。深基坑施工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.專項施工方案現(xiàn)場實施情況。深基坑支護(hù)、腳手架進(jìn)場材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗收環(huán)節(jié)是否與專項施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實情況。
五、工作步驟
(一)部署啟動階段:2014年5月下旬。各單位要結(jié)合實際情況,認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2014年6月份。將指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月??h住建局將在建設(shè)工程項目參建各方開展自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”要求,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,對職責(zé)范圍內(nèi)的在建項目要做到全覆蓋。檢查要留有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要實施跟蹤督辦。
(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。
將對專項整治“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報告,上報市住建委。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的實施方案,把“回頭看”工作層層分解,層層落實。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各有關(guān)單位要強(qiáng)化“紅線”意識和遵章守法意識,認(rèn)真梳理專項整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整治力度。要對自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。
一、整治目標(biāo)
通過深入開展建筑安全專項整治工作,加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的安全管理,突出重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)管,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
三、整治重點
(一)危險性較大分部分項工程辨識登記、實施檢查
各施工單位要首先對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及省廳《省危險性較大的建設(shè)工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細(xì)則》要求,自查本工程是否存在危險性較大分部分項工程;監(jiān)理單位要督促指導(dǎo)施工項目部對高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大分部分項工程的辨識與安全管理工作;對于整治期間開展危險性較大分部分項工程實施的必須嚴(yán)格按專項方案實施,達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程必須報我局質(zhì)(安)監(jiān)站項目監(jiān)督人員備查,未報備的不得進(jìn)行危險性較大分部分項工程施工。
(二)建筑起重機(jī)械
1、建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)履行程序等情況;未經(jīng)安裝檢測合格,不得投入使用。
2、建筑起重機(jī)械安裝、頂升、拆卸履行安全專項施工方案的情況。
3、堅決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機(jī)和安全裝置不全、不符合規(guī)范要求的雙鋼絲繩物料提升機(jī)。
4、建筑起重機(jī)械安裝與拆卸工、司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、卸料平臺安全門必須采用標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品;自制安全門高度不小于1.8米,不小于∮14方管制作;人貨電梯應(yīng)設(shè)置在外側(cè)開啟。
6、物料轉(zhuǎn)運鋼平臺必須經(jīng)設(shè)計計算并提供計算書。
(三)腳手架工程及模板支撐體系
1、各類腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全專項方案的編制、審核情況;尤其是危險性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項施工方案的論證、審查程序的落實情況。
2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設(shè)、驗收和使用情況。
3、各類腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
4、外腳手架(鋼管)外立桿、剪刀撐必須分色油漆。
(四)基坑工程
1、基坑開挖安全專項施工方案編制、審核情況;尤其是超過一定規(guī)模的深基坑安全專項施工方案的論證、審查情況。
2、土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等現(xiàn)場落實情況。
3、基坑工程施工是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
(五)“三寶”“四口”臨邊防護(hù)
1、安全網(wǎng)必須采用國標(biāo)網(wǎng),應(yīng)有安監(jiān)部門安監(jiān)標(biāo)志。
2、樓梯口臨邊必須用鋼管進(jìn)行防護(hù);電梯井口防護(hù)門高度不小于1.8米并采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化產(chǎn)品,自制防護(hù)門必須采用不小于∮14方管制作。
四、整治步驟
本次專項整治自發(fā)文之日起至2013年8月31日結(jié)束,分宣傳發(fā)動階段、自查自糾階段、執(zhí)法檢查階段以及總結(jié)提高階段四個階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月底)。由我局結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)的實際,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,認(rèn)真制定建筑安全專項整治工作方案,組織召集各參建單位、項目部負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實專項整治工作的各項要求。
第二階段:自查自糾階段(5月至6月)。各施工、監(jiān)理單位要根據(jù)要求,制定專項整治工作措施,認(rèn)真開展建筑安全專項整治自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改;監(jiān)理單位應(yīng)對施工過程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改落實到位;各安全專項施工方案必須嚴(yán)格審批,并督促施工單位嚴(yán)格按照方案執(zhí)行,驗收合格后方可進(jìn)入下道工序。
第三階段:執(zhí)法檢查階段(7月至8月中旬)。在各責(zé)任主體自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將組織對在建工程進(jìn)行全面檢查,重點檢查施工、監(jiān)理單位對專項整治工作方案的落實情況,對整改不到位的提出整改意見,要求限期整改到位,對工作不落實,安全隱患突出的,責(zé)令其停工整改,對施工現(xiàn)場安全隱患整治不到位、發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改的施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理(通報批評、記錄不良行為、網(wǎng)絡(luò)曝光、行政處罰等)。
第四階段:總結(jié)提高階段(8月下旬)。各施工單位、工程項目部,監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)建筑安全專項整治情況,制定防范措施,形成專項整治工作總結(jié)報告。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工程項目參建單位要充分認(rèn)識開展安全專項整治工作的重要意義,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)本項目安全生產(chǎn)實際情況,組織制定完善相應(yīng)措施,確保專項整治工作落到實處。
(二)突出重點排查。各參建責(zé)任主體要緊緊抓住生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題,突出重點,力求治本。重點排查工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)程序編制安全專項施工方案、是否按規(guī)定進(jìn)行審核簽字、是否執(zhí)行專家論證、是否嚴(yán)格按方案實施等情況。