時間：2023-02-15 03:41:23
序論：在您撰寫債權(quán)人申請破產(chǎn)申請書時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
申請人：
地址： 電話：
法定代表人：職務：
被申請人：
地址： 電話：
法定代表人：職務：
事實與理由：
寫明事情的經(jīng)過、并證明債權(quán)金額，有無財產(chǎn)擔保，以及債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏挠嘘P(guān)證據(jù)，包括有關(guān)的合同文本、公證文書、擔保協(xié)議、往來帳務以及債務人不能清償債務的事實等。
此致
xxx人民法院
××××人民法院
民事裁定書
（對債權(quán)人申請破產(chǎn)還債用）
（××××）×民破字第××號
申請人……（寫明單位名稱和所在地址）。
法定代表人（或代表人）……（寫明姓名和職務）。
委托人……（寫明姓名、工作單位和職務）。
被申請人……（寫明單位名稱和所在地址）。
法定代表人……（寫明姓名和職務）。
申請人××××因被申請人××××未能清償?shù)狡趥鶆眨虮驹荷暾埿姹簧暾埲似飘a(chǎn)還債。本院經(jīng)審查認為，……（寫明申請人的申請理由成立或不成立的事實和根據(jù)）。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條和第二百條第一款的規(guī)定，裁定如下：
宣告被申請人××××破產(chǎn)還債（或駁回申請人××××請求宣告被申請人××××破產(chǎn)還債的申請）。
……（準許破產(chǎn)申請的，寫：“本裁定送達后立即生效”。駁回破產(chǎn)申請的，寫：“如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀及副本，上訴于××××人民法院?！保?/p>
審判長×××
審判員×××
審判員×××
××××年××月××日
（院?。?/p>
破產(chǎn)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟中必然出現(xiàn)的一種客觀現(xiàn)象。商品經(jīng)濟社會中，企業(yè)之間為生存和發(fā)展進行相互競爭，競爭必然導致優(yōu)勝劣汰，一些企業(yè)資不抵債。《民事訴訟法》中規(guī)定了破產(chǎn)還債程序，即債務人因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?，人民法院根?jù)當事人的申請，將債務人的破產(chǎn)財產(chǎn)在全體債權(quán)人中按比例進行分配，從而結(jié)束債權(quán)債務關(guān)系。破產(chǎn)還債程序是民事訴訟中處理破產(chǎn)問題的專門程序。根據(jù)《民事訴訟法》第199條之規(guī)定，企業(yè)法人因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?，債?quán)人、債務人都可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)還債。債權(quán)人或債務人向人民法院申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)還債時，應提交破產(chǎn)還債申請書，破產(chǎn)還債申請書的提出，是人民法院審理企業(yè)法人破產(chǎn)還債案件的前提。
破產(chǎn)還債申請書的提交必須符合法律規(guī)定的條件：(1)申請企業(yè)法人破產(chǎn)還債的原因是該企業(yè)因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆铡＿@里的“嚴重虧損”，不僅指因經(jīng)營不善，競爭失利導致虧損，而且還指因天災人禍，不可抗力等情況導致企業(yè)無法維持日常生產(chǎn)和經(jīng)營?！扒鍍敗保笇鶆杖壳鍍?，而非部分清償?！盁o力清償”，指企業(yè)法人對于已到期債務缺少清償能力，既不能以其全部財產(chǎn)清償?shù)狡趥鶆?，又缺乏信譽不能取得債權(quán)人的諒解與同情，可以延期或減免債務，而只能宣告破產(chǎn)還債；(2)申請人只能是因嚴重虧損而無力清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè)法人或其債權(quán)人。企業(yè)法人為全民所有制企業(yè)，提交破產(chǎn)還債申請時應經(jīng)上級主管部門同意。當債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，債權(quán)人不論其人數(shù)多少或債權(quán)數(shù)額多少，都有權(quán)向人民法院申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)還債；(3)被申請宣告破產(chǎn)還債的企業(yè)必須是具有法人資格的企業(yè)，具體指具有法人資格的集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私人企業(yè)設在中國領(lǐng)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)以及依《中華人民共和國破產(chǎn)法》可以宣告破產(chǎn)的全民所有制企業(yè)。不具法人資格的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙都不能被申請宣告破產(chǎn)；(4)申請人必須向被申請宣告破產(chǎn)還債的企業(yè)法人住所地人民法院提交破產(chǎn)還債申請書。至于級別管轄，則視該破產(chǎn)還債案件的具體情況決定，一般破產(chǎn)還債案件，可由基層人民法院管轄，重大、復雜的破產(chǎn)還債案件，由中級或中級以上人民法院管轄。
申請人通過提交破產(chǎn)還債申請書，使人民法院對符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人宣告破產(chǎn)還債，對于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟具有十分重要的意義。首先，有利于及時、妥善地解決企業(yè)嚴重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆盏膯栴}，盡快了卻債權(quán)債務關(guān)系，消除經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素，從而維護市場經(jīng)濟秩序；其次，有利于淘汰落后的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式，推動技術(shù)進步；再次，有利于保護債權(quán)人和債務人合法權(quán)益，既可以使債權(quán)人公平地從破產(chǎn)財產(chǎn)中受償，最大限度地保護其合法權(quán)益，又可以使受債務困擾的企業(yè)擺脫重負。宣告破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)的民事主體資格消失，保障了民事流轉(zhuǎn)的安全。
文書制作要點
破產(chǎn)還債申請書依其申請人不同，有兩種格式，分別為適用于債權(quán)人的破產(chǎn)還債申請書和適用于債務人的破產(chǎn)還債申請書。其制作要點是：
首部：
(1)注明文書各稱。
(2)申請人和被申請人基本情況：基本情況所列事項與其他申請書相同。適用于債務人的破產(chǎn)還債申請書中只有申請人，沒有被申請人。
正文：
寫明申請人申請破產(chǎn)還債的具體請求及所依據(jù)的事實和理由。
(1)請求事項：簡要說明申請企業(yè)法人破產(chǎn)還債的請求。
(2)事實和理由：扼要地闡明申請人申請企業(yè)法人破產(chǎn)還債的事實原因和法律依據(jù)。由債權(quán)人提出的申請書，應主要寫明債權(quán)人與該企業(yè)法人間債權(quán)債務關(guān)系產(chǎn)生的事實，債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、債權(quán)有無擔保，債權(quán)是否已到履行期限的情況，然后闡述該企業(yè)法人無力清償?shù)狡趥鶆盏氖聦?，并提供有關(guān)證據(jù)予以證明?；谄渑c該企業(yè)法人間的債權(quán)債務關(guān)系及該企業(yè)法人無力清償債務的事實，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，提出宣告該企業(yè)法人破產(chǎn)還債的申請。
由債務人提出的申請書，應首先寫明企業(yè)基本狀況，包括其目前資產(chǎn)及負債情況，企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營及虧損以至不能清償?shù)狡趥鶆盏那闆r。然后列明企業(yè)法人的會計報表、債務清冊、債權(quán)清冊等材料?；谄髽I(yè)基本情況，表明其已具備法定破產(chǎn)條件，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，請求宣告破產(chǎn)還債。
尾部：
(1)致送人民法院名稱。
(2)申請人簽名，申請人為法人或其他組織的，應加蓋單位公章。
(3)申請日期。
(4)附項：破產(chǎn)還債申請書是由債務人提出的，應附上該企業(yè)的會計報表、債務、清冊、債權(quán)人清冊及相關(guān)證據(jù)；申請書是由債權(quán)人提出的，應附上債權(quán)人名冊、債權(quán)證明及其他有關(guān)證據(jù)材料。
企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請書
(申請人為公民用)
申請人：姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或單位、住所
被申請人：名稱
住所地：
法定代表人：（姓名、職務）
請求事項：
事實與理由：
此致
__________人民法院
申請人：(簽名)
年 月 日
企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請書
(適用于債務人的申請書格式)
申請人：名稱
住所地：
法定代表人：姓名、職務
請求事項：
事實與理由：
此致
__________人民法院
申請人：(名稱并加蓋公章)
法定代表人：(簽名)
申請人：×××公司，統(tǒng)一社會信用代碼：×××
法定代表人：×××，聯(lián)系電話：×××
住址：×××
請求事項：
請求人民法院依法裁定宣告申請人破產(chǎn)還債
事實及理由：
申請人屬×××有限責任公司，于2×××年×××月×××日注冊成立，注冊資本×××萬元。經(jīng)營范圍為：×××。
由于申請人經(jīng)營不善，嚴重虧損，導致至今負債×××萬元；賬面流動資產(chǎn)雖然為×××萬元，但許多應收賬款已成呆賬、壞賬，現(xiàn)申請人大部分債務已經(jīng)到期，許多債務已進入人民法院執(zhí)行階段，財產(chǎn)被查封，申請人已經(jīng)不得不停止經(jīng)營，資不抵債。
以上情況有申請人公司財務報表、債務清冊、債權(quán)清冊、資產(chǎn)清冊可以證明，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》之相關(guān)規(guī)定，特向貴院申請破產(chǎn)，請求依法裁定申請人破產(chǎn)還債。
此致
×××
申請人：×××
法定代表人：×××
×××年×××月×××日
破產(chǎn)申請書怎么寫
個人資產(chǎn)達到一定程度的，比如資不抵債等情況的，跟公司破產(chǎn)情況一樣的，就有人想申請破產(chǎn)不過，申請破產(chǎn)要寫個人破產(chǎn)申請書，那么，個人破產(chǎn)申請書怎么寫？這是必須提交法院的文本，下面由找法網(wǎng)小編為您介紹，帶您了解一下。
根據(jù)我國法律規(guī)定，只有企業(yè)法人才能申請破產(chǎn)，沒有關(guān)于個人破產(chǎn)保護的法律規(guī)定，個人是不能申請破產(chǎn)保護的?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一條規(guī)定，為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，公平清理債權(quán)債務，保護債權(quán)人和債務人的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。第二條規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。
不過，債權(quán)人破產(chǎn)申請書范本如下：
債務人破產(chǎn)申請書
申請人：（基本情況）
申請事項：申請XX公司破產(chǎn)。
事實與理由：
申請人因經(jīng)營不善，到目前為止，已經(jīng)嚴重資不抵債，為此，特提出破產(chǎn)之申請。（寫明企業(yè)虧損的情況，提交有關(guān)的會計報表、債務清冊和債權(quán)清冊等）
此致
XX人民法院
申請人：
年 月 日
知識延伸閱讀：
一般法院要求債權(quán)人申請破產(chǎn)時提交下列文件：
1．申請書。應根據(jù)法律相應規(guī)定，說明債務人拖欠申請人債務、不能清償?shù)狡趥鶆眨瑐鶆杖艘逊掀飘a(chǎn)條件，申請人因此以債權(quán)人資格申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
2．申請人資格證書、營業(yè)執(zhí)照、身份證明。
3．債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無財產(chǎn)擔保情況并附相應證據(jù)。
破產(chǎn)申請書 是指當企業(yè)法人的全部財產(chǎn)不能清償債務或者明顯缺乏清償能力時，當事人或利害關(guān)系人為請求法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)而向法院遞交的文書。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第八條第一款的規(guī)定，向人民法院提出破產(chǎn)申請時，應當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)申請書格式
破產(chǎn)申請書寫作的格式與民事起訴書基本相同，它要求寫明下列事項：
①債權(quán)人（人）的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址， 法人、非法人團體的名稱、所在地和法定代表人的姓名、職務；債務人名稱、所在地，法定代表人的姓名、職務。
②申請目的及請求破產(chǎn)程序開始的原因、事實和理由。
③債權(quán)數(shù)額及性質(zhì)，即金錢債權(quán)的數(shù)量（外匯要換算為人民幣，統(tǒng)一以人民幣計值），其他債權(quán)財物數(shù)量、價值以及債權(quán)有無擔保、產(chǎn)生的原因與時間、有無定期等。
④證據(jù)與證據(jù)來源。
破產(chǎn)申請文書在寫明上述四項基本內(nèi)容的前提下，其具體結(jié)構(gòu)方式又可分別從債務人破產(chǎn)申請書，債權(quán)人與準債權(quán)人破產(chǎn)宣告申請書兩個方面進行考察。
破產(chǎn)申請書范本
申請人：某市XXXX有限公司，住所地某市XXXXX路185號。
法定代表人：XXX,總經(jīng)理。
委托人：某某某，某律師。
請求事項：申請某市XXXX有限公司破產(chǎn)。
事實與理由：申請人系一家民營有限責任公司，2013年9月在某市工商局登記注冊，注冊資本為50萬元人民幣，主要經(jīng)營范圍是服裝、針織內(nèi)衣的加工。
申請人因經(jīng)營不善，到目前為止，已嚴重資不抵債。截至2014年3月31日，申請人帳面資產(chǎn)總額為3,980,279.81元，負債總額為8,619,961.43元。在公司的應付帳款或借款中，絕大部分為到期債務，包括中國銀行某分行的貸款145萬元，公司已連續(xù)很長時間無法償還。
以上情況有申請人公司財務審計報告、債務清冊、債權(quán)清冊、資產(chǎn)清冊可以證明。根據(jù)《民事訴訟法》199之規(guī)定，特向貴院提出破產(chǎn)申請，請求依法裁定申請人破產(chǎn)還債。
此致
某市人民法院
(1)題目。居中寫明：企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請書。
(2)當事人的根本環(huán)境。債務人提出申請的，應寫明企業(yè)法人的全稱和地點地點，法定代表人姓名和職務和德律風號碼和郵政編碼，不寫申請人的根本環(huán)境。債權(quán)人提出申請的，劃分寫明各自的根本環(huán)境，債權(quán)人是法人或其他組織的，寫明單元的全稱和地點地點，法定代表人(或尾要負責人)的姓名和職務和德律風號碼和郵政編碼;債權(quán)人是公平易近的，寫明其姓名、性別、年齒、平易近族、籍貫、職業(yè)或事情單元和職務、住址和德律風號碼和郵政編碼。被申請報酬債務人，應寫明其根本環(huán)境。
(3)哀求事項。債務人申請的，則寫請裁定宣布申請人破產(chǎn)還債;債權(quán)人申請的，則寫請裁定宣布被申請人破產(chǎn)還債。
2、正文
(1)事真。
債務人申請破產(chǎn)還債的，則該當寫明：
① 企業(yè)環(huán)境。應寫明企業(yè)性量，什么時候正在工商辦理部分掛號注冊和掛號批準號，流動資產(chǎn)和活動資金的數(shù)額，運營的規(guī)模和體例，產(chǎn)物的名稱、規(guī)格，職工人數(shù)等。
② 運營環(huán)境。簡敘經(jīng)謀生產(chǎn)環(huán)境，什么時候開端吃虧，吃虧環(huán)境，緣由是甚么，采納過何種扭虧轉(zhuǎn)盈的辦法，結(jié)果若何等。
③ 負債環(huán)境。要寫明尾要債權(quán)債務閉系構(gòu)成的環(huán)境，共負債幾多元，所負債務是不是到了了償?shù)目倘?拖欠稅務機閉稅款幾多元，虧欠本企業(yè)職工人為和勞保費用等各幾多元，表里共負債幾多元，企業(yè)所負債款與企業(yè)流動資產(chǎn)和活動資金比擬，前者數(shù)額已相當或跨越了后者的數(shù)額。
④ 破產(chǎn)還債，已征得企業(yè)上級主管部分或當局授權(quán)部分的贊成。
羅列證據(jù)，債務人申請破產(chǎn)還債的，該當供給的材料有：企業(yè)吃虧環(huán)境的申明、管帳報表、企業(yè)財富狀態(tài)明細表和無形財富的地圓：債權(quán)清冊和債務清冊(包羅債權(quán)人和債務人名單、居處、開戶銀行、債權(quán)債務產(chǎn)生的工夫、債權(quán)債務數(shù)額，有出有爭議等);破產(chǎn)企業(yè)上級主管部分或當局部分贊成其申請破產(chǎn)的定睹;人平易近法院以為依法該當供給的其他材料。
債權(quán)人申請破產(chǎn)還債的，事真部門則該當寫明：
① 債權(quán)債務構(gòu)成環(huán)境。該當寫明什么時候何地由于甚么構(gòu)成清償權(quán)債務閉系，債權(quán)是甚么性量，數(shù)額幾多，債權(quán)有出有財富擔保，詳細環(huán)境若何，債權(quán)是不是到了真行刻日等。
② 討帳環(huán)境。債權(quán)人什么時候何地以何種體例停止討帳，后果如何。
按照把握的材料，申明債務人吃虧嚴重，資不抵債，已契開法定破產(chǎn)還債前提。
羅列申明，債權(quán)人申請破產(chǎn)還債的，該當供給的材料有：債權(quán)收鬧事真的有閉證據(jù);債權(quán)性量、數(shù)額的證真材料;債權(quán)有出有財富擔保，有財富擔保的，該當供給證據(jù);債務人不克不及了債到期債務的有閉證據(jù)，等等。
(2)來由部門：一是依事論理，一是依法論理。
債務人造作的申請書，來由部門應申明事真已充真證真企業(yè)吃虧嚴重，無力了債到期債務，具有了法定破產(chǎn)前提;若不采納破產(chǎn)辦法，則企業(yè)吃虧日趨嚴重，將使國度、團體、企業(yè)和債權(quán)人等遭到更年夜的損得等等;并援用我國《平易近事訴訟法》或《破產(chǎn)法》有閉條目作法令按照，最后再申明一下，申請破產(chǎn)已獲得上級主管部分或當局授權(quán)部分贊成。
債權(quán)人造作的申請書，來由部門，也應申明事真已證真被申請人運營吃虧嚴重，資不抵債，具有了破產(chǎn)還債的前提，為了庇護債權(quán)人的開法權(quán)益，使債權(quán)人免遭更年夜的損得，不至于一無所得，請人平易近法院裁定宣布被申請人破產(chǎn)還債等等。
關(guān)鍵詞：破產(chǎn)受理 實質(zhì)要件 形式要件
破產(chǎn)案件受理的實質(zhì)要件
新《破產(chǎn)法》對破產(chǎn)界限采用了雙要件說，即不能清償?shù)狡趥鶆?，必須達到資產(chǎn)不足以清償全部債務；或者不能清償?shù)狡趥鶆?，明顯喪失清償能力可能時，才能開始破產(chǎn)的相關(guān)程序。本文逐一進行分析。
（一） 不能清償?shù)狡趥鶆涨屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務
“不能清償?shù)狡趥鶆铡?，理論上簡稱為“不能清償”或者“不能支付”。簡單地說，是指債務人對請求償還的到期債務，因喪失清償能力而無法償還的客觀財產(chǎn)狀況。根據(jù)2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第31條的解釋，“不能清償?shù)狡趥鶆铡笔侵福簜鶆盏穆男衅谙抟褜脻M；債務人明顯缺乏清償債務的能力。債務人停止清償?shù)狡趥鶆詹⒊蔬B續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆铡?。可見，對“不能清償”的理論解釋和司法解釋是一致的?/p>
概括地說，認定不能清償?shù)狡趥鶆?，應當具備以下條件：第一，債務的清償期限屆滿，且債權(quán)人已經(jīng)要求清償。第二，債務人明顯缺乏清償能力。債務人有無清償能力依其財產(chǎn)狀況、信用程度、知識產(chǎn)權(quán)等多種因素判斷。如果企業(yè)信用良好，雖然資產(chǎn)小于負債，也不能認定為達到破產(chǎn)界限。第三，債務人不能清償呈連續(xù)狀態(tài)，債務人偶然的或暫時的不能清償不能認定為不能清償?shù)狡趥鶆铡?/p>
新《破產(chǎn)法》第2條中的“不能清償?shù)狡趥鶆铡钡谋硎?，如果不根?jù)以上理論解釋和司法解釋，僅從法條字面意思分析，“不能清償?shù)狡趥鶆铡眱H指債權(quán)人對到期債務的清償請求時，債務人不能清償。至于什么原因?qū)е虏荒芮鍍?，卻在所不問。所以單從“不能清償?shù)狡趥鶆铡保⒉荒苷J定達到破產(chǎn)界限，還必須同時符合資產(chǎn)不足清償全部債務方可。
“資產(chǎn)不足以清償全部債務”，又稱資不抵債或債務超過，是指債務人的所有資產(chǎn)小于負債。認定資不抵債，可以通過債務人向人民法院提交的財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務會計報告，以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況進行綜合分析。其中，資產(chǎn)負債表是判斷資產(chǎn)和債務比例關(guān)系的重要依據(jù)。根據(jù)2001年1月實施的《企業(yè)財務會計報告條例》第9條規(guī)定，資產(chǎn)負債表是反應企業(yè)在某一特定日期財務狀況的報表。資產(chǎn)包括企業(yè)籌措的資產(chǎn)、已經(jīng)設定擔保的財產(chǎn)和無形資產(chǎn)；負債包括流動負債和長期負債。如果資產(chǎn)小于負債，則可認定為資不抵債。由于資產(chǎn)負債表是債務人自己編制的，同時又過于簡單，所以，資產(chǎn)負債表應視為債務人是否“資產(chǎn)不足以清償全部債務”的初步證據(jù)。相對準確、證明效力更大的財務根據(jù)，應是中介機構(gòu)對債務人做出的專項審計或會計報告。
資不抵債與不能清償相比，主要區(qū)別是：資不抵債只考慮債務人的財產(chǎn)因素，通過財產(chǎn)與負債的對比衡量債務人是否達到破產(chǎn)界限；債務人的信用、勞務技能等不作為資產(chǎn)的考慮因素。而不能清償則要考慮債務人今后的經(jīng)營狀況，債務人的應收賬款等。因此，資不抵債和不能清償是兩個獨立的破產(chǎn)原因，兩者之間不是前因后果關(guān)系，而是并列關(guān)系。
債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，并符合資不抵債條件的，可以直接向人民法院申請破產(chǎn)重整程序、破產(chǎn)和解程序或破產(chǎn)清算程序。而債權(quán)人只要發(fā)現(xiàn)債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏模涂梢韵蛉嗣穹ㄔ禾岢銎飘a(chǎn)重整或破產(chǎn)清算的申請。另外，企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
（二）不能清償?shù)狡趥鶆涨颐黠@缺乏清償能力
一個企業(yè)有不能清償?shù)狡趥鶆盏氖聦崳瑫r具備“明顯缺乏償債能力”的條件，法院就可以直接受理破產(chǎn)申請?！懊黠@缺乏償債能力”早在2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第31條中被作為“不能清償?shù)狡趥鶆铡钡臉?gòu)成要件，而在新《破產(chǎn)法》中，卻作為與不能清償?shù)狡趥鶆仗幱谕坏匚?、獨立的、并列的條件，所以“明顯缺乏清償能力”的事實就需要獨立認定。債務人是否具備清償能力，應從其財產(chǎn)狀況、信用程度、知識產(chǎn)權(quán)擁有情況等多種相關(guān)因素進行判斷，不能僅憑其擁有的財產(chǎn)數(shù)額認定，應當對債務人進行綜合評價后認定。
如果企業(yè)的信用狀況良好，雖然資產(chǎn)小于負債，但也可以憑借其良好的信用，使資金快速周轉(zhuǎn)，應付各種債務的清償?！叭狈η鍍斈芰Α笔侵競鶆杖藛适鍍斈芰Φ目陀^狀況，應從已經(jīng)連續(xù)停止清償?shù)狡趥鶆?、信用程度降低、沒有知識產(chǎn)權(quán)，難以再吸引投資等多方綜合分析?！懊黠@缺乏清償能力”是指缺乏清償能力的程度，具體到何種程度才認定為“明顯”缺乏償債能力，法律沒有明確規(guī)定具體標準，也很難規(guī)定具體的量化標準，還應當綜合體現(xiàn)清償能力的具體因素來確定。
債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，并明顯缺乏清償能力的，可以直接向人民法院申請破產(chǎn)重整程序、破產(chǎn)和解程序或破產(chǎn)清算程序。而債權(quán)人只要發(fā)現(xiàn)債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏模涂商岢銎飘a(chǎn)重整程序或破產(chǎn)清算程序。
破產(chǎn)案件受理的形式要件
新《破產(chǎn)法》第10條規(guī)定：債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務人。債務人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。債務人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長上述裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長十五日。
如果人民法院受理破產(chǎn)申請后至宣告破產(chǎn)前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務人不符合《破產(chǎn)法》第2條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。因此開始破產(chǎn)程序?qū)鶆杖耸欠窬邆淦飘a(chǎn)受理的實質(zhì)要件的審查是一種形式審查。既然是形式審查，申請人應當提交的申請文件顯得很重要。當然，申請人不同，提交的申請文件也不同。除了新《破產(chǎn)法》規(guī)定之外，2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第5、6、7條也詳細地列舉了申請破產(chǎn)程序應當提交的資料。具體包括：
（一）破產(chǎn)申請書
破產(chǎn)申請書是指申請人向法院提交的表示開始破產(chǎn)程序的法律文書。破產(chǎn)申請書是企業(yè)申請破產(chǎn)的一份綜合性材料，必須以書面形式提出，同時提交破產(chǎn)申請書中所列事實的證明材料。破產(chǎn)申請書的內(nèi)容包括：
申請人、被申請人的基本情況。債務人提出申請，應當清晰寫明申請人身份的相關(guān)信息，所提交的證據(jù)材料有：企業(yè)主體證明、企業(yè)法定代表和主要負責人名單及其身份證號、營業(yè)執(zhí)照副本等。債權(quán)人提出申請，除了明確申請人的相關(guān)身份信息之外，還應當列明被申請人的基本情況。 轉(zhuǎn)貼于
申請目的。申請目的是指申請人提出申請所適用的程序。申請目的可以是破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整或者破產(chǎn)清算。債務人提出申請時，可以選擇上述三個程序之一；而債權(quán)人提出申請時，不能提出破產(chǎn)和解的申請。
申請的事實和理由。申請事實和理由包括客觀事實和法律根據(jù)，以表明債務人已達到破產(chǎn)界限。債務人提出申請的，應當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務會計報告、職工安置預案以及職工工資支付和社會保險費用的繳納情況，以證明其是否達到新《破產(chǎn)法》第2條規(guī)定的破產(chǎn)受理的實質(zhì)性條件。債權(quán)人提出申請時，申請的事實和理由應當是債務人有“不能清償?shù)狡趥鶆铡钡氖聦嵓捌淅碛?，不能清償?shù)狡诘膫鶆諔斒遣荒芮鍍攤鶛?quán)人自己的債務，因此，需要提交申請人與被申請人之間發(fā)生債權(quán)的事實和證據(jù)，債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔保、債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏淖C據(jù)等。
另外還有人民法院認為應當載明的其他事項。
（二）財產(chǎn)狀況說明
這是債務人提出申請時應當提交的文件。財產(chǎn)狀況說明是指債務人對其他所擁有的積極財產(chǎn)和消極財產(chǎn)的現(xiàn)狀進行的分析以及其他情況所做的說明。包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、利潤實現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉(zhuǎn)情況、稅金繳納情況、各項財產(chǎn)物資變動情況、對債務人財產(chǎn)狀況發(fā)生重大影響的事項以及需要說明的其他事項。
（三）債務清冊
債務清冊是指債務人于破產(chǎn)申請日前所負的尚未清償?shù)膫鶆盏牧斜?。該列表應當分類進行，可以根據(jù)金錢債務和非金錢債務、到期債務和未到期債務、有擔保債務和無擔保債務、合同債務和法定債務、金融機構(gòu)債務和非金融機構(gòu)債務、個人債務和非個人債務、附條件債務和附期限債務等分別列舉。
（四）債權(quán)清冊
債權(quán)清冊是指債務人于破產(chǎn)申請日前所享有的債權(quán)列表。與債務清冊一樣，其應當具備法律規(guī)定的相應債權(quán)類型。
（五）財務會計報告
財務會計報告，是指企業(yè)對外提出的反應企業(yè)某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。根據(jù)《企業(yè)財務會計報告條例》的規(guī)定，財務會計報告應當包括：資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表；會計報表附注；財務情況說明書等。
（六）職工安置預案
為了更好地保護破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，新《破產(chǎn)法》要求在債務人申請破產(chǎn)時應當提交企業(yè)職工的安置方案。安置方案的內(nèi)容應當包括企業(yè)職工的基本情況、社會保險、職工安置辦法和再就業(yè)措施等。
債務人主動申請破產(chǎn)的，職工安置預案應當與破產(chǎn)申請書和其他文件一并提交，沒有職工安置預案的，法院不予受理。債權(quán)人提出申請時，無須提交職工安置預案。即便是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請法院受理的，法院在通知債務人自受理裁定送達之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交的各種相關(guān)材料中，也無須提交職工安置預案。
（七）職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況說明
職工工資的支付和社會保險費用繳納情況說明是為了保護職工利益，債務人主動向法院提交的文件。債務人申請破產(chǎn)時，該文件與其他文件一并提交；債權(quán)人申請破產(chǎn)法院受理后，債務人也應當向法院主動提交。新《破產(chǎn)法》規(guī)定，職工工資債權(quán)及其他與職工相關(guān)的費用要比國家稅收、普通債權(quán)優(yōu)先受償，所以，有多少職工、職工工資是多少，有多少尚未清償?shù)?，這些事項都直接影響著破產(chǎn)債權(quán)人的破產(chǎn)分配。
參考文獻
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