時(shí)間:2022-05-31 11:46:16
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1.兩者調(diào)節(jié)的領(lǐng)域存在差異性貨幣政策的調(diào)節(jié)領(lǐng)域主要集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而相比于貨幣政策,財(cái)政政策的調(diào)節(jié)領(lǐng)域更為寬泛,不僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還涉及社會發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。具體地說,貨幣政策是通過改變貨幣供應(yīng)量來影響國民經(jīng)濟(jì),貨幣供應(yīng)量的改變主要發(fā)生于流通環(huán)節(jié),對流通環(huán)節(jié)的調(diào)控主要集中于市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在這一系列的連鎖反饋過程中,貨幣政策要發(fā)揮其功能需要商業(yè)銀行的配合和傳導(dǎo),因此受金融系統(tǒng)邊界的制約,由此可見這種政策的調(diào)節(jié)領(lǐng)域比較有限。財(cái)政政策主要發(fā)生于國民收入的分配再分配環(huán)節(jié),通過財(cái)政收入和支出的變動涉及社會穩(wěn)定各個(gè)方面的實(shí)現(xiàn),特別是在縮小收入差距,推動科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展等領(lǐng)域,具有貨幣政策無法比擬的優(yōu)勢。
2.兩者調(diào)節(jié)的作用機(jī)制存在差異性財(cái)政政策更關(guān)注經(jīng)濟(jì)公平,貨幣政策更體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率。這是因?yàn)椋M管財(cái)政政策與貨幣政策調(diào)控的都是貨幣資金,但其資金的性質(zhì)明顯不同。貨幣政策調(diào)控的資金為借貸資金,具有明顯的償還性,其資金使用效益的提高會使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更富有效率;相比之下,財(cái)政政策的貨幣資金較具有無償性。通過資金的無償占有和使用,調(diào)節(jié)不同人群、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的利益分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會的公平。
3.兩者調(diào)節(jié)的時(shí)滯存在差異性從政策制定角度來看,財(cái)政政策的制定時(shí)滯較長,而貨幣政策的制定時(shí)滯較短。政府制定和修訂財(cái)政政策要經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審議和批準(zhǔn),有一整套極其嚴(yán)格的程序,不允許隨意變動年初的財(cái)政預(yù)算,因此往往需要較長的周期。貨幣政策的制定和修訂由中央銀行決定,中央銀行具有一定的獨(dú)立性,所以政策的變動時(shí)滯較短。從政策執(zhí)行角度來看,貨幣政策時(shí)滯較長,財(cái)政政策時(shí)滯較短。貨幣政策的實(shí)施要有傳導(dǎo)渠道承載,無論通過利率渠道傳導(dǎo)還是通過信貸渠道傳導(dǎo),都需要較長的傳導(dǎo)鏈條,因而貨幣政策部分乃至全部效力的發(fā)揮要有較長的時(shí)間分布間隔。財(cái)政政策一般通過政府直接安排收支,且政策實(shí)施具有某種強(qiáng)制性,其達(dá)到的效果也較易在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。
4.兩者調(diào)節(jié)的方式存在差異性盡管市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系以間接調(diào)控為基本特點(diǎn),但財(cái)政政策能夠由政府直接調(diào)節(jié)和控制來實(shí)現(xiàn),因而更具有直接性,特別是在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域,通過財(cái)政支出的增減變動和稅率的大小變化,可以直接作用于投資和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)與規(guī)模。相比較而言,貨幣政策的間接性較強(qiáng)。政策的實(shí)施不僅需要暢通的傳導(dǎo)路徑為依托,還需要商業(yè)銀行的緊密配合,且政策效應(yīng)的發(fā)揮還受到企業(yè)管理經(jīng)營機(jī)制的市場化程度以及居民的消費(fèi)意愿等因素的制約。綜上所述,財(cái)政政策和貨幣政策既具有一致性也存在差異性,表明二者之間密切相關(guān),在宏觀調(diào)控中不可替代和相互補(bǔ)充。因此在實(shí)踐中,只有根據(jù)自身特點(diǎn)將兩者有效結(jié)合在一起,才能更容易和準(zhǔn)確地達(dá)到國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
二、財(cái)政與貨幣政策搭配的理論綜述
1.封閉經(jīng)濟(jì)條件下IS-LM模型IS-LM模型是由JohnRichardHicks和AlvinHansen(1937)在凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上得出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)分析模型,用于反映產(chǎn)品市場和貨幣市場同時(shí)均衡的條件下,國民收入和利率的關(guān)系,該模型廣泛應(yīng)用于財(cái)政與貨幣政策研究。IS曲線用來描述產(chǎn)品市場均衡,根據(jù)封閉經(jīng)濟(jì)國民收入等式:Y=C+I+G可以獲得關(guān)于收入和利率關(guān)系的向右下方傾斜的IS曲線。LM曲線用來描述貨幣市場均衡,根據(jù)等式M/P=L1(r)+L2(y)可以獲得關(guān)于收入和利率關(guān)系的向右上方傾斜的LM曲線。IS與LM曲線的交點(diǎn)意味著產(chǎn)品市場和貨幣市場同時(shí)均衡時(shí)的利率和收入水平。然而這一均衡并不是充分就業(yè)時(shí)的均衡,因此需要財(cái)政與貨幣政策進(jìn)行調(diào)節(jié),其中財(cái)政政策改變IS曲線的位置,貨幣政策改變LM曲線的位置,通過IS和LM曲線位置的變化,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)下的均衡狀態(tài)。伴隨著IS-LM模型的誕生,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對它的批評和指責(zé)就不絕于耳。例如,模型的創(chuàng)始人J.R.Hicks就公開表達(dá)了對該模型的不滿:IS曲線表示的是流量均衡關(guān)系,而LM曲線表示的是存量均衡關(guān)系。若要產(chǎn)品市場和貨幣市場在一年中同時(shí)達(dá)到均衡,則在整個(gè)過程中貨幣的供給必須與需求保持相等,這只有在不確定的預(yù)期每天都正確的情況下實(shí)現(xiàn),這顯然不可能。A.Leijonhufvud的批評指出:IS-LM模型的一個(gè)假設(shè)是兩種市場的均衡相互獨(dú)立,一條曲線的變動不會引起另一條曲線的變動,這種假設(shè)不正確,IS和LM應(yīng)該是相互依存的關(guān)系。盡管各種對IS-LM模型的批評不無道理,但并沒有因此撼動該模型在現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要地位。無論是后來的貨幣學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派還是供給學(xué)派,其理論都沒有取代正統(tǒng)的IS-LM模型,反而被納入該模型,豐富和拓展了該模型。因而無論從理論還是實(shí)踐上都證明IS-LM模型的巨大價(jià)值,是政府分析財(cái)政貨幣政策的重要工具。
2.米德沖突開放經(jīng)濟(jì)下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不僅要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡,還要實(shí)現(xiàn)外部均衡。當(dāng)一種經(jīng)濟(jì)政策面對兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí),就會出現(xiàn)內(nèi)外沖突的問題。詹姆斯•米德最早研究了這個(gè)問題,稱之為“米德沖突”。他詳細(xì)分析了兩國為維持內(nèi)外均衡的金融政策之間存在的沖突:設(shè)定兩個(gè)國家A和B,在A國的國內(nèi)支出上出現(xiàn)了自發(fā)緊縮,其結(jié)果導(dǎo)致了A、B兩國國民收入的緊縮,并且使國際貿(mào)易朝著有利于A國的方向變動。在這種情況下,A國需要采取政策性膨脹來實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。具體地說,就是一方面停止國內(nèi)的蕭條以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡,另一方面抑制A國進(jìn)口需求的縮減和A國的貿(mào)易差額移向順差以實(shí)現(xiàn)外部均衡,對A國來說,這不會產(chǎn)生政策沖突問題。但如果A國不這樣做,B國就會面臨嚴(yán)重的政策沖突。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡,B國的國內(nèi)支出需要有政策性膨脹來制止經(jīng)濟(jì)蕭條,但為了外部均衡,B國又要求國內(nèi)支出有政策性收縮,以便在A國對B國出口需求縮減的同時(shí),限制B國的進(jìn)口需求。這就存在尖銳的政策沖突,穩(wěn)定國民收入的政策性膨脹會導(dǎo)致國際收支更加不均衡,可使國際收支達(dá)到均衡的政策性緊縮又會加劇國民收入的下降??梢?,在米德的分析中,內(nèi)外均衡的矛盾表現(xiàn)為國內(nèi)總需求緊縮和國際收支逆差之間的矛盾。由于政府只能運(yùn)用金融政策一種工具,因此必然導(dǎo)致調(diào)控中左支右絀的情況。以上米德的論述傳遞出這樣一個(gè)信息:在開放經(jīng)濟(jì)中內(nèi)外均衡的沖突十分常見和頻繁,單一的金融政策無法解決內(nèi)外均衡沖突的兩難困境,運(yùn)用政策搭配才是治本之道。米德的這一思想構(gòu)筑了政策搭配理論的基石。隨后經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在此領(lǐng)域的研究都是以米德沖突理論為依據(jù)展開的。
3.丁伯根法則為解決內(nèi)外均衡的沖突問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了大量的研究,其中丁伯根(J.Tinbergen)最早提出將政策目標(biāo)和工具聯(lián)系在一起的數(shù)學(xué)模型,論證了要實(shí)現(xiàn)N個(gè)獨(dú)立的政策目標(biāo),至少要有相互獨(dú)立的N種有效的政策工具。這一理論被稱為丁伯根法則。這說明,只要政府能夠運(yùn)用兩種獨(dú)立的政策工具,就可以通過政策工具的配合達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。當(dāng)A1/B1=A2/B2時(shí),方程組無解,這意味著兩種政策工具對兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有相同的影響,可以視為一個(gè)獨(dú)立的政策工具,因而不可能全部實(shí)現(xiàn)兩個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。丁伯根法則對經(jīng)濟(jì)政策理論具有深遠(yuǎn)意義,它的重要貢獻(xiàn)在于研究了政策搭配的數(shù)量匹配性,并提供了一個(gè)可擴(kuò)充性較強(qiáng)的數(shù)學(xué)模型。該法則還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了眾多且廣泛的政策搭配是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡發(fā)展的客觀要求。
澳大利亞、加拿大等國也紛紛降息,一時(shí)間,降息路上,成群結(jié)隊(duì),熱鬧非凡。再把目光轉(zhuǎn)向日本。持續(xù)低迷暮氣沉沉的日本經(jīng)濟(jì)、昔日在全球風(fēng)光無限的日本企業(yè)巨頭,現(xiàn)已不斷收縮在海外的業(yè)務(wù)戰(zhàn)線,甚至其生存都頻頻告急,極大地挫傷了日本的民族自尊。雖然日本商人孫正義放出豪言,要讓機(jī)器人把日本經(jīng)濟(jì)在2050年帶回全球第一的寶座,但遠(yuǎn)水解不了近渴。雖然地緣政治緊張驅(qū)使的民族主義情緒把安倍推上了連任,但安倍政府對付經(jīng)濟(jì)不振,仍是其繞不過去的選擇。在這種情況下,推動以日元貶值為特征、量化寬松為核心的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),成了把日本經(jīng)濟(jì)拉出衰退的稻草。與歐洲央行和美聯(lián)儲量化寬松不同,日本央行不僅確定其資產(chǎn)購買計(jì)劃的規(guī)模,而且也以日本商業(yè)銀行準(zhǔn)備金余額為操作目標(biāo),購買的合格資產(chǎn)不僅包括國債,甚至一度包括股票,無所不用其極。2014年11月底,日本央行已把資產(chǎn)購買量擴(kuò)張至了80萬億日元的歷史最高水平。日本不僅是全球率先推出量化寬松的國家,也是迄今為止持續(xù)時(shí)間最長的國家。經(jīng)濟(jì)凋敝、工業(yè)衰敗,但印鈔廠卻格外繁忙。日本量化寬松,似乎成功地阻止了日本物價(jià)陷入長期負(fù)增長的通縮局面,CPI在2014年12月上升至2.4%,失業(yè)率降至3.4%,但消費(fèi)者支出卻下降3.4%,直接拖累了日本經(jīng)濟(jì)增長。
降息、寬松貨幣政策、阻止物價(jià)進(jìn)一步下跌和刺激經(jīng)濟(jì),成了全球各大經(jīng)濟(jì)體央行的主要政策選擇和任務(wù)。但也有逆全球降息大潮而動的,如俄羅斯和巴西。在瑞郎和丹麥克朗遭遇升值壓力的時(shí)候,俄羅斯和巴西代表的一些新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣卻出現(xiàn)了貶值壓力,并導(dǎo)致其國內(nèi)通脹率持續(xù)上升,這使得它們的貨幣政策在全球降息潮中顯得非常另類。地緣政治關(guān)系緊張、油價(jià)的持續(xù)暴跌,給嚴(yán)重依賴于石油出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成的沉重打擊,俄羅斯有切膚之痛。俄羅斯盧布匯價(jià)因油價(jià)崩盤而大幅下挫。2014年初,美元與盧布之間的匯率為32盧布/美元,而到2015年2月6日,就改寫為68.6盧布/美元了,期間,一度貶值到80盧布上下。盧布的匯率貶值直接導(dǎo)致俄羅斯國內(nèi)貨幣攀升,俄羅斯2015年1月的通脹率達(dá)到了15%的高水平,比2014年1月的6.1%上升了8.9個(gè)百分點(diǎn)。盧布的對內(nèi)對外雙雙貶值,迫使俄羅斯央行大幅提升利率,不惜犧牲經(jīng)濟(jì)增長來換取市場對盧布的信心。俄羅斯央行網(wǎng)站顯示,至2月6日,它提供的隔夜貸款利率達(dá)到了16%,常備存款便利的隔夜利率達(dá)到了14%的水平,兩種利率與俄羅斯元月通脹率相當(dāng)。大幅升息,對俄羅斯而言,無疑是極其痛苦的選擇,但這是不得已而為之的選擇。在地球的另一端,巴西的通脹率雖沒有俄羅斯那么嚴(yán)重,但實(shí)際的通脹率已經(jīng)超過了該國央行4.5%的目標(biāo)值,2015年1月實(shí)際的通脹率達(dá)到了7.14%,不僅大幅超過其目標(biāo)值,而且也超過了其6.5%的容忍上限。其貨幣的對外價(jià)值方面,其貶值的幅度雖不像盧布那樣讓其持有者損失慘烈,但損失也不小。2014年初,里亞爾對美元的匯率為2.3975,到2015年2月6日已貶至了2.7641。
2014年10月末,羅塞夫獲選連任僅數(shù)日后,巴西央行就出乎市場意外而加息;2014年12月和2015年1月又接連兩次加息,使該國的基準(zhǔn)利率提升至了12.25%的高水平。2月2日,巴西央行公布的調(diào)查報(bào)告顯示,金融市場預(yù)期2015年巴西經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.03%,通脹率則會突破7%,似乎有滯脹的危險(xiǎn)。就在大部分國家降息刺激經(jīng)濟(jì)或應(yīng)對本幣升值,抑或升息以應(yīng)對本幣貶值之際,美聯(lián)儲又是另一個(gè)特立獨(dú)行者,穩(wěn)坐釣魚臺。次貸危機(jī)之后,美國的量化寬松幫助美國較快地?cái)[脫了經(jīng)濟(jì)衰退,尤其是在2011年的扭轉(zhuǎn)操作(美聯(lián)儲以短期國債置換中長期國債,引導(dǎo)中長期國債利率下行)后,美國失業(yè)率在三年里就從原來的9.5%下降到了目前的5.6%;美國的股票市場也正從流動型驅(qū)動轉(zhuǎn)向增長型驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、失業(yè)率大幅下降,讓美聯(lián)儲在2014年第三季度就結(jié)束了量化寬松,只不過保留了到期資產(chǎn)的續(xù)做,以維持既有的流動性供給。市場普遍預(yù)計(jì),2015年美聯(lián)儲將進(jìn)入加息周期,促使非傳統(tǒng)貨幣政策向傳統(tǒng)貨幣政策的回歸。但國際大宗商品價(jià)格下跌,全球新一輪降息潮,在一定程度上打亂了美聯(lián)儲原已計(jì)劃的貨幣政策調(diào)整的節(jié)奏。在最新的美聯(lián)儲決策會議上,美聯(lián)儲表示,對加息要保持耐心。這導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)修正了此前對美聯(lián)儲加息時(shí)間節(jié)點(diǎn)的預(yù)期,甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)測,美聯(lián)儲加息可能要推遲到2016年第一季度了。
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式在分析貨幣政策調(diào)整對公司投資決策的影響時(shí),認(rèn)為公司的資產(chǎn)負(fù)債表是一個(gè)整體,左右兩側(cè)相互影響,公司的資產(chǎn)狀況會影響公司的融資能力,而公司外部資金的可得性反過來影響公司的投資決策,其機(jī)理在于投資者和公司之間存在信息不對稱。由于信息不對稱,債權(quán)人與公司之間就會出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),即相對于外部債權(quán)人,公司的所有者(實(shí)際控制者)對公司投資項(xiàng)目擁有較多的信息,或者是當(dāng)債權(quán)人把資金借給公司后,公司的管理者可能會發(fā)生敗德行為。債權(quán)人為了控制逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn),會限制信貸資金的供應(yīng)量,對小公司會出現(xiàn)信貸配給,對大公司會出現(xiàn)債務(wù)積壓,限制了公司外部債務(wù)資金的可得性,此時(shí)資金市場就不能由資金供求調(diào)節(jié)而出現(xiàn)均衡,而是債權(quán)人根據(jù)自身期望收益最大化確定均衡價(jià)格,均衡價(jià)格確定資金的供給量和需求量。這種研究范式是從市場主體最優(yōu)的角度去分析問題,而不是從市場均衡的角度去分析問題。本文主要是基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,考察貨幣政策影響公司投資的融資約束渠道的存在性,即貨幣政策調(diào)整是否會改變公司外部融資約束程度,進(jìn)而影響公司投資支出。
二、假設(shè)的提出
研究表明,1998年以來我國實(shí)施的擴(kuò)張性財(cái)政政策對全國經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長、省份經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長和技術(shù)進(jìn)步具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用(郭慶旺、賈俊雪,2005)。這意味著擴(kuò)張性財(cái)政政策不僅可以改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境,在量的方面增加公司利潤,而且可以在質(zhì)的方面提高公司效率。另外,由于擴(kuò)張性財(cái)政政策可以通過增發(fā)國債等方式擴(kuò)大購買支出,通過轉(zhuǎn)移支付方式調(diào)整收入分配,借以刺激消費(fèi)和投資增長;通過稅收政策減少稅收支出,進(jìn)而刺激公司再投資,拓展資本規(guī)模。因而,擴(kuò)張性財(cái)政政策有利于公司會計(jì)業(yè)績的增長。而擴(kuò)張性貨幣政策通常意味著貨幣供給增加和利率下降,信用也變得更加充足,新的投資項(xiàng)目將更為有利可圖;與此同時(shí),在擴(kuò)張性貨幣政策下,每一利率水平下的需求也會增加,這些都會導(dǎo)致公司有更好的盈利機(jī)會和盈利水平。根據(jù)以上分析,我們提出以下假說1:假說1:擴(kuò)張性貨幣政策與公司的會計(jì)業(yè)績顯著正相關(guān)。
三、模型設(shè)計(jì)
1.模型設(shè)計(jì)。為了檢驗(yàn)不同貨幣政策下的公司績效之間的差異,本文使用績效的托賓Q模型,此模型是近來研究公司績效的學(xué)者常使用的模型(Fazzraietal,1988,KaplanandZingales,1997,Duehinetal,2009)。具體模型如下。AP代表會計(jì)業(yè)績包括三個(gè)指標(biāo):營業(yè)利潤率、利潤率、凈利潤率(營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤除以年度平均總資產(chǎn)),t代表時(shí)間下標(biāo),i代表公司下標(biāo),TobinQ代表公司成長機(jī)會,LDBL是財(cái)務(wù)杠桿,MP表示貨幣政策類型啞變量。
2.貨幣政策類型的界定方法。根據(jù)對2007年至2014年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的解讀,我國貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行了相機(jī)適應(yīng)性調(diào)整。雖然由于篇幅的原因,沒有列示貨幣政策執(zhí)行報(bào)告及其類型,但是,我國自2001年第1季度至2007年第1季度一直使用穩(wěn)健性貨幣政策,中間雖然也存在一些微調(diào),但都沒有更改基本的貨幣政策類型。貨幣政策發(fā)生重大變化是從2007年第二季度開始的。為了控制經(jīng)濟(jì)增長過快,公司績效過度,國家及時(shí)采用了適度從緊貨幣政策,適度從緊貨幣政策實(shí)施了兩個(gè)季度后,政府認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長速度依然過快,貨幣政策改為緊縮貨幣政策,緊縮性貨幣政策實(shí)施了三個(gè)季度,由于受到國際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)從增長過快轉(zhuǎn)向趨冷,自2008年第3季度開始采用適度寬松的貨幣政策??偟膩碚f,從2007年第2季度至2008年第2季度實(shí)行的是緊縮的貨幣政策;從2008年第3季度到2010年第4季度實(shí)行的是寬松的貨幣政策;從2011年第1季度至2014年第3季度實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策。
四、樣本選取及假設(shè)檢驗(yàn)
本文數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用2007年第一季度到2014年第三季度報(bào)告數(shù)據(jù),貨幣政策執(zhí)行報(bào)告來自中國人民銀行網(wǎng)站。剔除下列公司數(shù)據(jù):(1)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中存在缺失值的數(shù)據(jù),(2)季度銷售收入增長兩倍和減少一倍的數(shù)據(jù),(3)總資產(chǎn)季度增長一倍和減少一倍的數(shù)據(jù):(4)金融行業(yè)公司數(shù)據(jù)。為了保持更多樣本觀測值,將主要研究變量的上下1%的數(shù)據(jù)使用1%分位和99%分位值替代??紤]到季度數(shù)據(jù)可能存在季度變化特征,在設(shè)定研究視窗時(shí),既要考慮貨幣政策的變化,又要考慮數(shù)據(jù)季度特征的影響。因此,本文將研究視窗設(shè)計(jì)如下表。
1.描述統(tǒng)計(jì)。從上圖中可以看出,所研究變量的均值基本都大于中位數(shù),說明這些變量都存在右偏。由于篇幅原因沒有列出主要變量各季度均值變化表,表中可以看出,托賓Q值和流動比率成周期性的,反向變化。從2007年第二季度到2008年第二季度中央銀行實(shí)施緊縮貨幣政策,在此期間,公司托賓Q值都高于均值,其它季度公司托賓Q值都低于均值,這表明緊縮貨幣政策主要是為了抑制經(jīng)濟(jì)增長過快。在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期,受貨幣供給的影響,公司的價(jià)值在逐漸減少。
2.相關(guān)性分析。因?yàn)槠驔]有列出各個(gè)變量的相關(guān)性分析,從表中發(fā)現(xiàn)各變量之間相關(guān)系數(shù)都顯著低于0.5,說明各變量之間沒有顯著地相關(guān)性,不存在多重共線性。
為引入預(yù)期沖擊的因素參考吳化斌等[15]和Fujiwara等[16]設(shè)置,本文把可預(yù)期的沖擊設(shè)為4期,即n=4。引入預(yù)期沖擊的模型更加符合經(jīng)濟(jì)主體前向預(yù)期的決策行為。
(一)貨幣政策我國從1996年以來采用貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策中介目標(biāo),為了模擬真實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,本文選用貨幣供應(yīng)量規(guī)則表征貨幣政策,參考李成等[17]、馬文濤和魏福成[18]的建模思想,把貨幣政策規(guī)則設(shè)定為。表示貨幣供應(yīng)量增長率,ξ和π分別表示貨幣供應(yīng)量增長率和通貨膨脹的穩(wěn)態(tài)值。在理性預(yù)期行為下,公眾在接受央行公布未來貨幣政策的信息后,相應(yīng)地調(diào)整決策和行為,也即公眾做出了貨幣政策前瞻性指引所希望引導(dǎo)的預(yù)期,用,jmtjε−來表示這種對貨幣政策預(yù)期的沖擊。
(二)家庭代表性家庭對消費(fèi)、勞動供給、實(shí)際貨幣余額持有量、投資、資本存量和債券持有量做出選擇來最大化效用的期望現(xiàn)值。家庭提供差異化的勞動,是勞動市場上的壟斷供給者,不同勞動之間的替代彈性為θw。本文采用Calvo[21]的方式引入工資黏性:每期家庭以1-γw的概率調(diào)整工資。
(三)廠商廠商包括完全競爭的最終產(chǎn)品廠商和壟斷競爭的中間品生產(chǎn)廠商。最終產(chǎn)品廠商以價(jià)格Pi(i)購買中間品Yi(i)生產(chǎn)最終商品Yt,生產(chǎn)函數(shù)采用CES函數(shù)形式。
二、模型參數(shù)校準(zhǔn)和貝葉斯估計(jì)
(一)數(shù)據(jù)選取考慮到數(shù)據(jù)的可得性,以及與貨幣政策中介目標(biāo)相適應(yīng),選取1996年第1季度至2013年第4季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),以國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資完成額和貨幣供應(yīng)量M2作為模型中產(chǎn)出Y、消費(fèi)C、投資I和貨幣供應(yīng)量M的觀測變量。將居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI以1996年第一季度為基期進(jìn)行定基處理。各觀測變量值除以定基CPI得到實(shí)際值,然后進(jìn)行季節(jié)調(diào)整并取對數(shù),運(yùn)用HP濾波做去除趨勢處理,得到本文所需要的波動序列。數(shù)據(jù)來源:Wind數(shù)據(jù)庫、中國人民銀行網(wǎng)站、國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。
(二)參數(shù)校準(zhǔn)及貝葉斯估計(jì)對部分參數(shù)根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)及實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行了校準(zhǔn)。取貼現(xiàn)因子β為0.99,折舊率δ為0.025,消費(fèi)習(xí)慣參數(shù)h為0.65,消費(fèi)占比cy和投資占比iy校準(zhǔn)為0.359和0.3916,其余參數(shù)選擇貝葉斯估計(jì)。近年來貝葉斯估計(jì)方法被大量用來估計(jì)DSGE模型。其基本原理是結(jié)合了設(shè)定的參數(shù)先驗(yàn)分布p(),與利用卡爾曼濾波從狀態(tài)空間方程中計(jì)算得到的基于樣本數(shù)據(jù)的似然值?;贛ATLAB的工具包DYNARE,采用蒙特卡洛馬爾科夫鏈(MCMC)抽樣的方法完成參數(shù)估計(jì)。預(yù)先設(shè)定的先驗(yàn)分布與貝葉斯估計(jì)的結(jié)果見表1,其中第2、3列為先驗(yàn)分布類型和均值,參考了國內(nèi)有關(guān)文獻(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)差的先驗(yàn)分布本文設(shè)為逆伽瑪分布(InvGamma),其先驗(yàn)均值的設(shè)定與莊子罐等[23]一致。模型的估計(jì)結(jié)果見表1。從表1可得,效用函數(shù)的參數(shù)σ、φ和v的估計(jì)值分為0.3947、0.4319和0.4185與楊雪等[19]的估計(jì)結(jié)果接近;投資調(diào)整成本參數(shù)φ的估計(jì)值為0.2670,稍大于莊子罐等[23]的取值;ρz估計(jì)值為0.7544,與陳師和趙磊[24]的估計(jì)結(jié)果0.717接近;α的估計(jì)值為0.4508,接近楊雪等[19]的估計(jì)結(jié)果0.42;貨幣政策參數(shù)φm、φπ和φy分別為0.8332、1.0962和1.1981,接近于馬文濤和魏福成[18]的估計(jì)結(jié)果0.8628、1.2952和1.4348。較大的貨幣政策平滑因子φm的估計(jì)值表明了央行較強(qiáng)的政策平滑傾向,保持政策的延續(xù)性為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。產(chǎn)出增速反應(yīng)系數(shù)φy的估計(jì)值大于通脹預(yù)期反映系數(shù)φπ,說明比較而言產(chǎn)出的平穩(wěn)增長受到了更多關(guān)注。
(三)模型的適用性分析通過反事實(shí)仿真衡量模型的擬合值與實(shí)際觀測值得吻合程度。如圖1所示。從圖1可看出,反事實(shí)仿真得到的主要經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)出、通脹、消費(fèi)、投資、勞動和M2的擬合值與實(shí)際值幾乎一致,說明我們構(gòu)建的DSGE模型對我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)擬合的非常好,模型可以用來分析我國的經(jīng)濟(jì)問題。
三、動態(tài)分析
(一)脈沖響應(yīng)分析通過脈沖響應(yīng)分析,考察貨幣政策預(yù)期沖擊的動態(tài)特征。我們僅報(bào)告了提前1期和提前4期正向的貨幣政策預(yù)期沖擊下的脈沖響應(yīng)圖,如圖2和圖3所示??梢钥闯鲈谡蜇泿耪哳A(yù)期沖擊下產(chǎn)出y、消費(fèi)c、投資i、就業(yè)n和資本k呈同方向波動,單個(gè)變量在預(yù)期沖擊下都呈駝峰式變動。提前2期和3期貨幣政策預(yù)期沖擊的脈沖響應(yīng)圖也類似。并且提前1期的脈沖響應(yīng)波動幅度相比更大,說明我國短期的貨幣政策預(yù)期對經(jīng)濟(jì)波動的影響更大,原因可能是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化較快,運(yùn)用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)較為頻繁,這對公眾的預(yù)期行為造成了短視化影響。
(二)方差分解分析通過方差分解來考察預(yù)期沖擊解釋經(jīng)濟(jì)波動的重要性。表2給出了模型四種預(yù)期沖擊解釋主要經(jīng)濟(jì)總量及解釋通脹的無條件方差的貢獻(xiàn)比例。從表2可看出,預(yù)期沖擊可以解釋54.2%的產(chǎn)出波動,可解釋56.91%的消費(fèi)波動、55.38%的投資波動、57.69%的資本存量波動和42.25%的就業(yè)波動。從數(shù)量上說明了預(yù)期對我國經(jīng)濟(jì)具有重要影響。加總的預(yù)期沖擊可以解釋超過43%的通脹波動,其中貨幣政策預(yù)期沖擊就可解釋約33%。貨幣政策預(yù)期沖擊可解釋約16%的勞動波動,可解釋小于8%的產(chǎn)出、消費(fèi)、投資和資本存量的波動??梢钥闯鲐泿耪哳A(yù)期沖擊對通脹波動的影響最大,其次是對勞動的波動影響,對產(chǎn)出、消費(fèi)、投資和資本存量的波動影響較小。
四、結(jié)論
從緊貨幣政策的實(shí)行將會提高銀行貸款的標(biāo)準(zhǔn),增加企業(yè)貸款的難度。新余市中小企業(yè)的發(fā)展大都需要銀行的貸款業(yè)務(wù)作為支持,但是從緊政策的提出將會對企業(yè)的貸款造成一定的影響。一方面企業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn)有所提高。為了更好地保障商業(yè)銀行的自身利益,銀行會提高企業(yè)貸款的標(biāo)準(zhǔn),一些企業(yè)由于缺少相關(guān)的條件,不能及時(shí)得到銀行的貸款這在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。新余市的銀行主要是提高了房地產(chǎn)行業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn),減少流動資金貸款,控制各個(gè)行業(yè)的貸款。另一方面大部分銀行實(shí)行了有保有壓的信貸政策。適度從緊的貸款政策在一定程度上可以幫助銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),商業(yè)銀行制訂了相關(guān)的貸款標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)自身的情況選擇適合的貸款客戶和貸款項(xiàng)目。
從緊的貨幣政策的實(shí)行雖然在一定程度上可以有效地控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的通貨膨脹,但是也在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的貸款受到一定的限制。當(dāng)前應(yīng)該如何降低從緊的貨幣政策對于企業(yè)發(fā)展的影響更好地促進(jìn)新余市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)管理者需要及時(shí)解決的問題。
當(dāng)前由于緊縮性貨幣政策的實(shí)施導(dǎo)致新余市的中小企業(yè)的貸款受到一定的限制,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大。新余市政府需要做出合理的政策調(diào)整更好地保障企業(yè)的發(fā)展。一方面政府需要增強(qiáng)金融資源的吸引力。政府應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)卮胧┓e極鼓勵商業(yè)銀行貸款給中小企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展提供一定的資金支持。政府還可以采取有效地措施引進(jìn)外地的資金,為中小企業(yè)的發(fā)展注入資金,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。另一方面對中小企業(yè)實(shí)行貸款擔(dān)保。政府對于新余市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做出相應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃,選擇發(fā)展前景比較好的企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)。政府為了更好地保障中小型企業(yè)的發(fā)展需要為企業(yè)的貸款提供一定的擔(dān)保,擴(kuò)大企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模,可以適當(dāng)?shù)亟⒁恍?dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民間資金的支持力度。
一 問題的提出
財(cái)政支出的擴(kuò)張?jiān)谥袊且粋€(gè)長期趨勢,如何把握好擴(kuò)張度是一個(gè)值得關(guān)注的問題。面對歐債危機(jī)、世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國政府在2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策和貨幣政策是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段。面對如何把握財(cái)政支出擴(kuò)張“度”的難題,有必要從全局著眼,從政府政策手段綜合平衡協(xié)調(diào)的角度去考慮財(cái)政支出擴(kuò)張性。財(cái)政支出擴(kuò)張到什么程度,必須充分考慮貨幣政策手段運(yùn)用到什么程度,必須充分認(rèn)識貨幣手段的主觀目標(biāo)和客觀效應(yīng)對財(cái)政支出擴(kuò)張的影響程度,并基于此,來把握財(cái)政支出擴(kuò)張度。
二 財(cái)政政策不是孤立的,應(yīng)與貨幣政策相互協(xié)調(diào)配合
由于我國本輪經(jīng)濟(jì)的收縮期與世界經(jīng)濟(jì)的收縮期疊加在一起,又由于金融危機(jī)的作用導(dǎo)致了收縮的時(shí)間延長和幅度加大。使得當(dāng)前我國面臨的經(jīng)濟(jì)問題既有短期性的,又有中長期性的;既有總量方面的,又有結(jié)構(gòu)方面的。面對現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性及政策傳導(dǎo)機(jī)制的局限性,很顯然,只采用一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策絕不可能實(shí)現(xiàn)目的,更不可能取得良好的效果。在這種情況下,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都難以獨(dú)立承擔(dān)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。同時(shí),不同的經(jīng)濟(jì)政策,其目標(biāo)和實(shí)施的措施、手段以及工具又是不同的,其政策效果也是不同的,甚至有可能存在著某些矛盾。在綜合運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策時(shí),需要處理好這些可能存在的矛盾,使各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào),才能夠治理中國經(jīng)濟(jì)中存在的各種問題,達(dá)到既治標(biāo)又治本,使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的目的。
1.在儲蓄動員方面,財(cái)政政策和貨幣政策存在此消彼長的關(guān)系
一個(gè)國家的財(cái)政支出擴(kuò)張和貨幣供給擴(kuò)張是有內(nèi)在協(xié)調(diào)性的。財(cái)政支出擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張有兩個(gè)途徑:一是通過發(fā)債實(shí)現(xiàn)儲蓄動員;二是向中央銀行借款,轉(zhuǎn)而投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加總需求。貨幣供給擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張也有兩個(gè)途徑:一是增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,二是通過降低利率實(shí)現(xiàn)儲蓄動員,增加派生貨幣。顯然,從結(jié)構(gòu)角度看,財(cái)政政策和貨幣政策之間有著此消彼長的關(guān)系。特別是在儲蓄動員方面,在儲蓄規(guī)模既定的條件下,兩者的效應(yīng)不可能同步、同等程度實(shí)現(xiàn)。同時(shí)啟用擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策,兩者都在“爭奪”儲蓄資源,都有可能引起基礎(chǔ)貨幣供給擴(kuò)張。在增發(fā)貨幣方面,理論上講,兩者可以同等程度放大,但問題是誰也無法承受由此引發(fā)的通貨膨脹。因此,貨幣供給的擴(kuò)張會對財(cái)政支出擴(kuò)張客觀上起到限制作用。貸款增長幅度反映的是間接融資的儲蓄動員效應(yīng)的放大程度?,F(xiàn)在我國的儲蓄動員由于股票市場低迷、嚴(yán)控企業(yè)債券發(fā)行,起主導(dǎo)作用且操作簡便的就是銀行信用擴(kuò)張。對財(cái)政來說,貸款增長會壓縮國債發(fā)行空間。對高利潤追求的本性使得機(jī)構(gòu)投資者不會過多持有國債,銀行當(dāng)然也樂于放款。所以,不能認(rèn)為財(cái)政擴(kuò)張支出時(shí)發(fā)行國債沒有硬障礙。而且,貨幣供給擴(kuò)張時(shí),資本市場會被激活,大量資金會流入證券市場,特別是股票市場。另外,近年來我國居民消費(fèi)資金來源結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化,消費(fèi)信貸成為居民重大支出的資金來源。從今后趨勢看,房價(jià)如果下調(diào),購房者會借低利率之機(jī)介入房市,此時(shí),房貸規(guī)模自然膨脹。這些因素,實(shí)際上都是儲蓄動員,當(dāng)然會壓縮國債發(fā)行的空間,也會抬高國債發(fā)行成本。
因此,在全面啟動增長上,貨幣政策顯然有作用空間。貨幣政策的切入點(diǎn)是直接刺激市場投資需求,而市場主體積極性的強(qiáng)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在貨幣供給擴(kuò)張過程中,調(diào)低利率、放松貸款限制的直接效應(yīng)是限制財(cái)政支出擴(kuò)張。
2.財(cái)政政策具有結(jié)構(gòu)特征,貨幣政策具有總量特征
財(cái)政政策與貨幣政策都能對總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),但財(cái)政政策比貨幣政策更強(qiáng)調(diào)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有結(jié)構(gòu)特征。而貨幣政策的重點(diǎn)是調(diào)節(jié)社會需求總量,具有總量特征。只有財(cái)政和貨幣兩種手段都充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互協(xié)調(diào)配合,才能把政府配置資源和市場配置資源結(jié)合起來,做到在有效刺激需求的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政政策通過變動收入和支出來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于稅負(fù)及支出規(guī)模的調(diào)整涉及面廣,政策性強(qiáng),直接關(guān)系到國家的財(cái)政分配關(guān)系,并受國家財(cái)力的限制。因此,財(cái)政赤字或結(jié)余都不能太大,這使得財(cái)政政策對需求總量調(diào)節(jié)具有一定的局限性。相反,財(cái)政政策對社會供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用要大得多。市場機(jī)制可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)配置,但要付出一定的代價(jià)。為了減少資源浪費(fèi),需要政府運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行干預(yù)。財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)主要表現(xiàn)在:通過擴(kuò)大或減少對某行業(yè)的財(cái)政投入,來“鼓勵”或“抑制”該行業(yè)的發(fā)展。即使在支出總量不變的條件下,政府也可通過差別稅率和收入政策,直接對某行業(yè)進(jìn)行“扶持”或“限制”,從而達(dá)到優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效果。
貨幣政策擴(kuò)張的優(yōu)勢在于既可充分調(diào)動存量貨幣,又可直接增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,這對投資和消費(fèi)的擴(kuò)張具有無可比擬的誘惑性。其本質(zhì)上是把更多的儲蓄吸收過來注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),反過來又使貨幣供應(yīng)量按乘數(shù)效應(yīng)增加。從總需求擴(kuò)張誘導(dǎo)的角度看,利率下調(diào)對投資主體和消費(fèi)主體的吸引力最強(qiáng)。我國現(xiàn)行制度基本不允許實(shí)施財(cái)政貸款,財(cái)政對投資的支持,要么是無償撥款,要么是貼息,但這兩者資金額都比較小,而且不可能大幅擴(kuò)張,因?yàn)樨?cái)政支出主要是保公共產(chǎn)品供給。貨幣供給擴(kuò)張恰好打消了人們對財(cái)政資金的期望?,F(xiàn)在刺激總需求,從引導(dǎo)全社會投資和消費(fèi)角度看,沖擊力最大的還是貨幣供給擴(kuò)張。但貨幣政策調(diào)節(jié)社會供求結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系方面的作用相對有限。中央銀行運(yùn)用法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、利率、信貸規(guī)模、公開市場業(yè)務(wù)等各種工具來增加或減少貨幣供應(yīng)量,從而達(dá)到調(diào)節(jié)社會總需求。可是,因?yàn)殂y行信貸資金是追求盈利的,其在帶動資源配置方面要體現(xiàn)市場原則的基本要求,政府不能指望信貸資金能直接按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)投入預(yù)期收益率低的產(chǎn)業(yè),特別是公共產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。如果真有銀行信貸資金做到了這一點(diǎn),則其背后往往有財(cái)政的支持。
為了更好地解決社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾和總量矛盾,必須根據(jù)財(cái)政政策與貨幣政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同,要求財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合。財(cái)政政策直接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),間接作用于經(jīng)濟(jì)總量;貨幣政策直接作用于經(jīng)濟(jì)總量,間接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
從財(cái)政政策調(diào)節(jié)看,對總供給的調(diào)節(jié)首先反映為社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),如財(cái)政運(yùn)用稅收、貼息和投資政策,引導(dǎo)貨幣流向新興產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對總需求的調(diào)節(jié)主要通過擴(kuò)大或縮小財(cái)政支出,以結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)為前提,以刺激和抑制社會總需求。貨幣政策對社會總需求的調(diào)節(jié)主要是通過中央銀行投放貨幣和再貸款等手段控制基礎(chǔ)貨幣量,通過準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等控制基礎(chǔ)貨幣乘數(shù),以有效控制社會總需求。同時(shí),中央銀行在控制社會總需求的基礎(chǔ)上也會對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。
一般來說,運(yùn)用財(cái)政政策啟動經(jīng)濟(jì)較為直接、迅速,對推動經(jīng)濟(jì)增長的作用較為明顯,往往起的立竿見影的效果,適用于公共性和難以取得直接回報(bào)的項(xiàng)目。貨幣政策需要通過商業(yè)銀行以及整個(gè)金融體系間接作用于社會,其效果的顯現(xiàn)通常存在著一定的時(shí)滯,適用于那些在比較短時(shí)間內(nèi)能夠得到直接回報(bào)的項(xiàng)目。同時(shí),為提高國際競爭力所需的技術(shù)改造和為解決就業(yè)所需的量大面廣的中小企業(yè)的發(fā)展, 主要不能靠財(cái)政手段,而要更多地依靠信貸手段的支持?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)視其回報(bào)情況的不同,有的可用財(cái)政手段來啟動,有的也可吸收非財(cái)政性的資金,包括信貸資金來實(shí)施。正因?yàn)樨?cái)政手段與貨幣手段各有長短,所以兩者必須緊密配合,在實(shí)現(xiàn)社會供需總量平衡的前提下,加快社會供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。這樣才能相互揚(yáng)長避短,共同促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
三 結(jié)論
國內(nèi)研究方面,不少學(xué)者從理論和實(shí)證的角度分析了我國財(cái)政政策和貨幣政策的相互關(guān)系。姚大鵬(2005)基于IS-LM模型分析認(rèn)為,從微觀和中觀層面上改革我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可以使我國的IS曲線和LM曲線更加平緩,從而使財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)節(jié)效果加強(qiáng),增強(qiáng)兩者之間的協(xié)調(diào)性。李穎(2007)認(rèn)為僅依靠貨幣政策并不能夠有效治理我國流動性過剩問題,只有配合相應(yīng)的財(cái)政政策,建立起消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和合理的國民收入分配格局,才能有效抑制流動性過剩帶來的通貨膨脹。苗艷芳(2008)認(rèn)為我國的財(cái)政政策和貨幣政策的配合方面存在三大問題:財(cái)政政策和貨幣政策“缺位”和“越位”并存、財(cái)政部門和金融部門合作不默契、財(cái)政政策和貨幣政策缺乏高水平和深層次配合。李穎(2010)提出應(yīng)該從四個(gè)層面加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策的配合效果:共同目標(biāo)、相對作用、實(shí)施主體以及搭配方式。曾倩(2011)總結(jié)了從1998年到2010年間我國每年的財(cái)政政策和貨幣政策文件內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)我國的財(cái)政政策措施和貨幣政策措施之間缺乏配合,而且當(dāng)財(cái)政政策和貨幣政策相互配合時(shí)往往出現(xiàn)“一邊倒”的調(diào)整模式,這為宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了過強(qiáng)的刺激,很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“過冷”或“過熱”,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。張志棟和靳玉英(2011)利用1980年~2009的年度數(shù)據(jù)為樣本建立MS-OLS模型研究財(cái)政政策和貨幣政策在價(jià)格決定方面的政策效果,實(shí)證結(jié)果證明,財(cái)政政策和貨幣政策在物價(jià)穩(wěn)定方面能夠有效互補(bǔ)。
從上文文獻(xiàn)綜述中我們發(fā)現(xiàn),無論從理論上還是實(shí)踐上,財(cái)政政策和貨幣政策的效果并不一定是相互加強(qiáng)的,財(cái)政政策和貨幣政策能否相互配合取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及時(shí)間等多種因素,分析影響財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)性的重要因素,對于增強(qiáng)我國宏觀調(diào)控體系的科學(xué)性和有效性具有十分重要的意義。但是,國內(nèi)學(xué)者大都從理論和政策層面分析財(cái)政政策和貨幣政策之間的協(xié)調(diào)性問題,忽視了對兩者之間配合效果的實(shí)證研究。張志棟和靳玉英(2011)僅分析了價(jià)格層面的配合效果,研究角度比較有限,而且利用29年的年度數(shù)據(jù)時(shí)間序列較短,建立的模型并不具有很好的穩(wěn)健型。為了彌補(bǔ)目前學(xué)術(shù)研究的不足,本文采用1999年1月至2014年1月的月度數(shù)據(jù)建立了VAR回歸模型,對我國財(cái)政政策貨幣政策之間的互動效果進(jìn)行了分析檢驗(yàn),希望就政策組合的效應(yīng)和政策制定的效果得到清晰的結(jié)論,并針對性地提出改進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)性的有益建議。
二、計(jì)量模型
1.計(jì)量方法。VAR模型可以用下式表示:其中Yt為時(shí)間序列構(gòu)成的向量,p為自回歸滯后階數(shù),ut~IID(0,Ω)是隨機(jī)誤差列向量,其中每個(gè)元素都是非自相關(guān)的,但不同方程對應(yīng)的隨機(jī)誤差項(xiàng)之間可能存在相關(guān)。
2.樣本與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明。本文利用財(cái)政預(yù)算收入完成額、財(cái)政預(yù)算支出完成額、貨幣供給M2三變量構(gòu)成的VAR模型研究財(cái)政貨幣政策之間的影響關(guān)系,為消除變量之間的異方差,將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取對數(shù)后進(jìn)行分析。樣本取自期間為1999年1月~2014年1月的月度數(shù)據(jù)。本文以lnczsr和lnczzc作為代表財(cái)政政策效果的統(tǒng)計(jì)量,以lnm2作為代表貨幣政策效果的統(tǒng)計(jì)量。Lnczsr表示取對數(shù)的財(cái)政預(yù)算收入完成額,lnczzc表示取對數(shù)的財(cái)政預(yù)算支出完成額,lnm2表示取對數(shù)的廣義貨幣供給量M2。所有數(shù)據(jù)均來自CCER經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫。模型利用軟件EViews7擬合。
3.VAR模型的設(shè)定和估計(jì)。(1)以(lnczsr,lnczzc,lnm2)變量構(gòu)成一個(gè)三變量的VAR模型。在得到正確的模型估計(jì)結(jié)果前我們需要確定VAR模型的滯后階數(shù)。根據(jù)SC準(zhǔn)則和HQ準(zhǔn)則確定最優(yōu)滯后期為4期。并對VAR(4)模型中的殘差是否服從獨(dú)立同分布進(jìn)行了檢驗(yàn),通過診斷檢驗(yàn)。(2)從水平的VAR(4)模型可以得到估計(jì)表達(dá)式。
三個(gè)方程的可決系數(shù)(R2)分別是0.9258,0.8696,0.9998,擬合優(yōu)度較高。從第一個(gè)方程來看,度量貨幣供應(yīng)水平的lnm2的滯后二階的系數(shù)為負(fù)(-1.790),但是所有l(wèi)nm2變量的系數(shù)之和為正(1.0052),可見總體上增加貨幣供給速度將增加財(cái)政收入增加速度。從第二個(gè)方程來看,所有l(wèi)nm2變量的系數(shù)之和為正(1.2655),可見總體上增加貨幣供給速度將增加財(cái)政支出增加速度。從第三個(gè)方程來看,度量財(cái)政政策的財(cái)政收入增長速度的總系數(shù)為負(fù)(-0.023),說明財(cái)政收入增長速度的增加將降低貨幣供應(yīng)量的增加速度,而度量財(cái)政政策的財(cái)政支出增長速度的總系數(shù)為正(0.0189),說明財(cái)政收入增長速度的增加將增加貨幣供應(yīng)量的增加速度。綜合以上的分析,我們得出如下結(jié)論:當(dāng)貨幣政策擴(kuò)張時(shí),由于稅收制度的穩(wěn)定機(jī)制導(dǎo)致財(cái)政收入也相應(yīng)增加,這將削弱貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的效果;但是擴(kuò)張貨幣供給是同時(shí)配合增加財(cái)政支出,可以抵消掉財(cái)政收入增加的負(fù)面效果。(3)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)lnczsr,lnczzc,lnm2三個(gè)變量互為格蘭杰因,說明財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)性較強(qiáng)。(4)脈沖響應(yīng)函數(shù)。脈沖響應(yīng)函數(shù)是描述一個(gè)內(nèi)生變量對誤差的反應(yīng),也即在擾動項(xiàng)上加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的新息(innovation)沖擊對內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來值的影響。圖1是對VAR(4)模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線,橫軸表示滯后階數(shù),縱軸表示內(nèi)生變量對沖擊的響應(yīng)程度。從圖1中可以看出,對對數(shù)的財(cái)政支出施加一個(gè)單位的正向沖擊,6個(gè)月內(nèi)引起對數(shù)財(cái)政收入的小幅波動,在10個(gè)月之后沖擊的作用消失,財(cái)政收入和財(cái)政支出逐漸一致,但引起對數(shù)貨幣供給量的大幅度波動,前5個(gè)月波動幅度在-6至4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之間,10個(gè)月后波動以一個(gè)正的標(biāo)準(zhǔn)差為均值上下波動,且波動幅度逐漸減少,30個(gè)月后對數(shù)的貨幣供給大致穩(wěn)定在1.0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差處。對對數(shù)的財(cái)政收入施加一個(gè)單位的正向沖擊,在6個(gè)月內(nèi)引起對數(shù)的財(cái)政支出的小幅波動,在10個(gè)月之后沖擊的作用消失,財(cái)政收入和財(cái)政支出逐漸一致,但引起對數(shù)的貨幣供給量的大幅度波動,前5個(gè)月波動幅度在-2至4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之間,10個(gè)月后波動以一個(gè)正的標(biāo)準(zhǔn)差為均值上下波動,且波動幅度逐漸減少,30個(gè)月后對數(shù)的貨幣供給大致穩(wěn)定在1.0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差處。對對數(shù)的貨幣供給施加一個(gè)單位的正向沖擊,對數(shù)貨幣供應(yīng)量的正向沖擊雖然會隨著時(shí)間的延長有所減弱但是其影響卻會長期存在,在15個(gè)月之后穩(wěn)定在0.7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的位置,而且該沖擊在5個(gè)月之后將導(dǎo)致對數(shù)的財(cái)政支出的小幅增加和對數(shù)的財(cái)政收入的小幅減少。由此我們可以得到如下結(jié)論:第一,財(cái)政政策的沖擊將對貨幣政策產(chǎn)生長期影響,具體而言,擴(kuò)張性的財(cái)政政策會增強(qiáng)貨幣政策的效果,而且增加財(cái)政支出和增加財(cái)政收入對于貨幣政策的增強(qiáng)效果是一致的。第二,貨幣政策的正向沖擊對財(cái)政政策的影響作用非常小,而且還會引起財(cái)政赤字。(5)預(yù)測方差分解。VAR方差分解能夠分析影響內(nèi)生變量的結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻(xiàn)度,圖2是對VAR(4)模型的方差分解曲線,橫軸表示滯后階數(shù),縱軸表示內(nèi)生變量之間的對結(jié)構(gòu)沖擊的相對作用。從圖2中可以看出,對數(shù)財(cái)政收入變動中,自身波動的解釋部分大概占到75%~100%,自身波動的影響逐漸減弱,穩(wěn)定在75%左右;0%~20%由對數(shù)的財(cái)政支出的波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在20%左右;0%~5%由對數(shù)的貨幣供給量波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在5%左右。對數(shù)的財(cái)政支出變動中,自身波動的解釋部分大概占到74%~82%,自身波動的影響逐漸減弱,穩(wěn)定在74%左右;18%~18%由對數(shù)的財(cái)政支出的波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在18%左右;0%~8%由對數(shù)的貨幣供給量波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在8%左右。對數(shù)的財(cái)政支出變動中,自身波動的解釋部分大概占到65%~100%,自身波動的影響逐漸減弱,穩(wěn)定在65%左右;0%~25%由對數(shù)的財(cái)政支出的波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在25%左右;0%~10%由對數(shù)的貨幣供給量波動解釋,且影響逐漸增強(qiáng)并穩(wěn)定在10%左右。由此我們可以得到如下結(jié)論:財(cái)政政策對貨幣政策的影響效果要大于貨幣政策對財(cái)政政策的影響效果。
三、結(jié)論和建議