時(shí)間：2022-02-13 02:55:33
序論：在您撰寫會(huì)所管理制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一章 宗旨
第一條 “會(huì)所”顧名思義即為“聚會(huì)的場所”，它是以康樂為主要內(nèi)容，它是為顧客（社區(qū)居民）提供運(yùn)動(dòng)、健身、保健、休閑、娛樂、聚會(huì)的社會(huì)場所。
小區(qū)會(huì)所的經(jīng)營宗旨在于使業(yè)主享受到親和力和親切感，讓業(yè)主有做主人的感覺，成功會(huì)所應(yīng)該是業(yè)主私家客廳的延伸。
第二條 社區(qū)會(huì)所經(jīng)營的目的在于豐富小區(qū)住戶的日常文化、體育活動(dòng)，加強(qiáng)住戶之間的溝通和聯(lián)系，體現(xiàn)小區(qū)充滿生機(jī)，蓬勃向上的生活氣息，成為業(yè)主們娛樂休閑、交流的中心，成為他們業(yè)余生活不可缺少的一部分。
本公司下屬各小區(qū)會(huì)所都是其小區(qū)業(yè)主之私家會(huì)所，旨在為全體業(yè)主提供一個(gè)健身、娛樂、休閑和交流的高尚場所，為小區(qū)釀造一種健康文明、積極向上的文化氛圍。
第二章 會(huì)員消費(fèi)
第三條 小區(qū)會(huì)所實(shí)行以會(huì)員制為主的管理模式，會(huì)所內(nèi)的所有設(shè)施只提供給本小區(qū)之為業(yè)主、住戶及嘉賓使用。
第四條 凡小區(qū)會(huì)所的業(yè)主、住戶，可憑業(yè)主卡自動(dòng)入會(huì)，成為會(huì)所的會(huì)員，優(yōu)惠享受會(huì)所內(nèi)各類娛樂設(shè)施（正常價(jià)格的六折優(yōu)惠）。
第五條 經(jīng)業(yè)主或相關(guān)人員推薦之嘉賓，可享受正常價(jià)格的八折優(yōu)惠，也可按規(guī)定繳納相應(yīng)的入會(huì)費(fèi)，而后享受會(huì)員的待遇（正常價(jià)格的六折優(yōu)惠）。
第六條 前來會(huì)所消費(fèi)娛樂的會(huì)員，請向總臺(tái)出示住戶卡（本小區(qū)住戶）或貴賓會(huì)員卡，以驗(yàn)明身份，并把住戶卡或貴賓卡暫留總臺(tái)，等消費(fèi)完畢后回總臺(tái)結(jié)完賬時(shí)，再交還本人（若已辦理了其他消費(fèi)卡如月卡、次卡等，則可憑消費(fèi)卡消費(fèi)）。
第七條 會(huì)員在會(huì)所娛樂消費(fèi)時(shí)，應(yīng)遵守本會(huì)所之各娛樂點(diǎn)之管理制度，接受會(huì)所管理人員的指導(dǎo)。
第八條 到本會(huì)所消費(fèi)的會(huì)員，年齡不小于十二歲，不大于六十五歲，超越這個(gè)年齡段的須在適齡的家屬陪同下，方可娛樂消費(fèi)。
第九條 會(huì)員前來會(huì)所消費(fèi)，應(yīng)穿著得體，男的不得赤膊，女的不得穿過于裸露的衣服。
第十條 會(huì)員在消費(fèi)期間請勿：吸煙、大聲喧嚷、打鬧、追逐、隨地吐痰，以免影響他人健身娛樂。
第十一條 會(huì)員在會(huì)所娛樂，應(yīng)愛護(hù)會(huì)所內(nèi)的設(shè)施，一旦損壞公共財(cái)物，須按規(guī)定價(jià)格賠償。
第三章 人員素質(zhì)與員工培訓(xùn)
第十二條 會(huì)所管理人員的素質(zhì)要求：
1、 較高的政治思想素質(zhì)
會(huì)所管理人員必須正直、誠實(shí)，具有完善而高尚的人格，堅(jiān)持原則，勤奮、敬業(yè)、愛崗，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己，勇于承擔(dān)責(zé)任，對工作充滿信心。
2、有一定的領(lǐng)導(dǎo)才能
能有效利用和控制會(huì)所人、財(cái)、物等資源，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造力，營造良好的集體氛圍，為顧客創(chuàng)造最佳最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為地所創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。3、有一定的專業(yè)文化知識(shí)和專業(yè)技能
會(huì)所服務(wù)，涉及到文化、心理、運(yùn)動(dòng)、審美等方面，只有具備一定程度的文化修養(yǎng)，才能從會(huì)所的內(nèi)外裝修、裝飾、設(shè)施到全體服務(wù)人員身上反映出服務(wù)意識(shí)，營造出理想的會(huì)所氛圍，給客人提供視覺、聽覺上的良好享受。同時(shí)，會(huì)所管理人員在與顧客交往中彬彬有禮、談吐高雅、思維敏捷，以自己廣博的見識(shí)來吸引，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
作為會(huì)所管理人員應(yīng)了解會(huì)所各項(xiàng)目的活動(dòng)規(guī)則、要求、原理，并在進(jìn)行中保持良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、具有經(jīng)營意識(shí)
會(huì)所管理人員應(yīng)有經(jīng)濟(jì)頭腦，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，有較強(qiáng)的公關(guān)意識(shí)，建立良好的客際關(guān)系，知法懂法。
第十三條 會(huì)所服務(wù)人員的素質(zhì)要求
1、 敬業(yè)勤奮，精力充沛、熱情周到為客人提供服務(wù)；
2、 會(huì)所工作時(shí)間長，工作較為枯燥乏味，因此會(huì)所服務(wù)人員應(yīng)有良好的服務(wù)意識(shí)、健康的身體和充沛的精力；
3、熱情周到為客人提價(jià)服務(wù)；
會(huì)所服務(wù)人員應(yīng)具備開朗的性格（性格外向），熱愛自己的工作，提高對專業(yè)的興趣。
4、有一定的專業(yè)文化知識(shí)和專業(yè)技能
一定的專業(yè)文化知識(shí)，有利于準(zhǔn)確的理解和快速掌握各種設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行原理、使用、維護(hù)、保養(yǎng)知識(shí)及各項(xiàng)目的活動(dòng)規(guī)則，也有利于與顧客的交流。
5、有一定的應(yīng)變能力
在意外情況出現(xiàn)時(shí)及時(shí)采取措施控制局面，善于用各種形式解決問題。
第十四條 員工培訓(xùn)包括職業(yè)道德培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。
1、道德培訓(xùn)包括：員工的職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)態(tài)度、敬業(yè)精神、道德規(guī)范、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、行為規(guī)范。
2、專業(yè)技能培訓(xùn)包括：專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、服務(wù)技能等。
第四章 工作紀(jì)律
第十六條 值班：若碰到特殊情況需早晨提前上班（顧客預(yù)定打網(wǎng)球），或晚上拖后延時(shí)，部長應(yīng)及時(shí)安排人員值班（以輪流方式安排）。
第十七條 保潔：員工上班后的首要工作為清潔衛(wèi)生（時(shí)間30分鐘），服務(wù)員在營業(yè)時(shí)間應(yīng)確保本清潔責(zé)任區(qū)內(nèi)的地面、臺(tái)面、玻璃門窗、設(shè)施設(shè)備等無塵光潔、擺入整齊、空氣清新。
在一天的營業(yè)時(shí)間里及時(shí)整理、及時(shí)清潔。
第十八條 到崗：清潔完畢，各崗位服務(wù)員必須在本服務(wù)崗位做好各方面的準(zhǔn)備，精神飽滿、訓(xùn)練有素地等待營業(yè)的開始。
第十九條 在崗：在規(guī)定上班的時(shí)間內(nèi)，各崗服務(wù)員必須堅(jiān)守崗位，為顧客提供周到服務(wù)。不得擅自離崗或串崗，除有特殊情況，在部長的旨意下，可到別的崗位協(xié)作服務(wù)。
第二十條 職責(zé)：各崗位員工對本崗位器材和設(shè)備的完好率負(fù)責(zé)，在服務(wù)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)器材損壞并當(dāng)面向顧客指出，向會(huì)所負(fù)責(zé)人報(bào)告，便于索賠，若服務(wù)員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)器材或設(shè)備的人為損壞或遺失，則視為嚴(yán)重失責(zé)，損壞或遺失的器材須由此服務(wù)員按原器材成本價(jià)加倍賠償。
第二十一條 會(huì)所員工須嚴(yán)格遵守《會(huì)所員工行為規(guī)范》。
第二十二條 會(huì)所員工須嚴(yán)格遵守：
1、嚴(yán)格執(zhí)行上下班時(shí)間和操作規(guī)程，不得私自提前或拖后打掃衛(wèi)生，工作時(shí)間外不得在會(huì)所滯留（值班員除外）。
2、除保潔時(shí)間外，各崗位員工必須保證各娛樂點(diǎn)全天候整潔衛(wèi)生。
3、 不得在開單后就置顧客于不顧，必須確保顧客在娛樂的全過程得到完善的服務(wù)。
4、不得擅自離開工作崗位，若有特殊情況不得不暫時(shí)離崗，需提前跟主管請示，得到允許后，方可走開。
5、上班時(shí)間不得隨便接打私人電話，即使有意外情況，通話時(shí)間不能超過三分鐘。
會(huì)所管理制度（二）
第一章總則
1、本制度適用于xx商會(huì)大酒店休閑會(huì)所所有員工。
2、本制度最終解釋權(quán)；修改權(quán)屬會(huì)所最高管理。
3、本制度依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》，結(jié)合休閑行業(yè)規(guī)章而定制。
4、本制度秉著公平；公正；公開的原則進(jìn)行、
第二章考勤
3、每月上班時(shí)間滿30天的員工，每月?lián)碛袃商旃ば荨Ｌ崆拔逄煜蚬芾砩暾?。每天限休一人。每?0號(hào)前不考慮給同一員工批準(zhǔn)休兩天。
5、員工因病假或因病辭職，必須提供正規(guī)醫(yī)院的病歷證明和收費(fèi)證明。否則作曠工或不予以批準(zhǔn)。特殊情況酌情予以辭職。
6、員工當(dāng)月請事假；病假；超過三天，發(fā)放工資延遲相應(yīng)的天數(shù)。
7、管理因生意原因合理要求技師加班不加班著。罰款20元每次。加班上點(diǎn)著，予以點(diǎn)鐘相同的提成予以獎(jiǎng)勵(lì)。
8、如有特殊情況，需要請事假的（必須情況屬實(shí)）。請假兩小時(shí)以上，算半天工資?？鄢べY20元/半天。5小時(shí)以上算一天。按本制度第四條處理。
9、上班時(shí)間私自外出，做私事而影響工作的。按20元/次予以懲罰。動(dòng)態(tài)牌掛尾牌。
10、請假須提前一天交上級批準(zhǔn)后方可生效，零時(shí)假除特殊情況外不得電話請假。否則按曠工處理。
第三章日常行為規(guī)范
1、員工要講儀容儀表；儀態(tài)和禮貌；禮儀。上班必須穿工衣戴工牌。不能留指甲，涂指甲油；戴戒指；手鏈等飾品。男員工不得留胡須，頭發(fā)不得染色。女員工上班不得披頭散發(fā)，不準(zhǔn)染怪色。女員工上班化談妝，保持清雅得體，不可用濃味香水。走路姿勢自然大方，違者罰款10元/例，給予懲罰。
2、員工必須服從上級工作的合理安排和調(diào)動(dòng)。準(zhǔn)時(shí)完成任務(wù)，不得拖延或拒絕上級安排的工作。視情況嚴(yán)重給予20-100元予以懲罰。
3、禮貌待客，不準(zhǔn)粗言穢語譏諷他人。不準(zhǔn)有對客人不理睬的行為；不準(zhǔn)與客人爭辯；遵紀(jì)守法，服從部門管理的工作指揮和臨時(shí)調(diào)配。
4、遇到客人要停止讓道，并問候客人或點(diǎn)頭以示禮貌。
5、員工不能與客人串通，讓客人出面干擾部門正常工作，影響工作制度執(zhí)行的行為。違者罰款50元/次。
6、員工因疏忽而損壞公司財(cái)務(wù)，應(yīng)根據(jù)該物價(jià)要求員工做相應(yīng)的賠償。如因有意或違紀(jì)而導(dǎo)致?lián)p壞公司財(cái)務(wù)，則按該物價(jià)的10倍懲罰。并給與紀(jì)律處分。
8、上班時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁在營業(yè)區(qū)接打私人電話，吃東西，與同事吵鬧喧嘩。否則罰款10元/次。
9、嚴(yán)禁在營業(yè)區(qū)域打架斗毆。否則罰款50元/次。情節(jié)嚴(yán)重開除處理。并移交司法部門處理。
10、不得私自挪用；動(dòng)用公司物品。否則賠償物品并處以10元/次罰款。
12、工作時(shí)間內(nèi)，任何人不得在營業(yè)范圍內(nèi)吃零食；抽煙；非工作原因技師不得聚在走廊過道上閑聊。違者罰款10元/例。
13、在公司工作期間，不得打架罵人；造謠生事；如有發(fā)現(xiàn)罰款100元。嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理，并給與開除。
14、員工如下班后不在宿舍住，必須請示管理。如出任何意外，員工自負(fù)后果。
15、員工按責(zé)任制來打掃分配的衛(wèi)生區(qū)域。管理不定期的檢查，不合格者罰款10元/例。
16、何員工不得組織煽動(dòng)或參與鬧事，怠工，罷工，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)伙。違反國家法律。輕者書面檢討予以50元的罰款。重者立即開除送公安機(jī)關(guān)。
17、嚴(yán)禁外來人員來公司留宿。特殊情況需經(jīng)店長批準(zhǔn)。
第四章技師上鐘規(guī)程
1、技師接到調(diào)派指令，無特殊情況，必須在4分鐘內(nèi)到達(dá)包廂，否則做過牌處理。罰款10元/次。
2、技師之間不得互相推點(diǎn)。任何技師不可挑客；退客；不可擅自串房；不可拒點(diǎn)；公司通知加班不加班者；推遲上鐘等。處以10元每次的罰款。
3、上點(diǎn)時(shí)間內(nèi)不得吃東西；看電視；接打電話；看信息；玩手機(jī)。手機(jī)模式應(yīng)為震動(dòng)或靜音。否則罰款15元/次。
4、上點(diǎn)時(shí)間必須滿時(shí)；不得漏部位。少時(shí)達(dá)到5分鐘以上者（無特殊情況）罰款20/元每次。
5、為客人服務(wù)必須熱情周到，不得頂撞客人，否則50元/次。情節(jié)嚴(yán)重者，查清情況屬實(shí)。做自動(dòng)離職處理、
6、上點(diǎn)時(shí)；出勤不出力。必須站立服務(wù)。不得與客人抱成一團(tuán)及陪坐。否則罰款50元/次。
7、技師上鐘有義務(wù)積極；主動(dòng)及時(shí)向服務(wù)員反饋房間信息。如茶水，飲品是否到位。
8、技師上鐘倒水泡腳不能將大量的水弄到地板上。被退鐘應(yīng)視為正常現(xiàn)象，不能有不滿的情緒行為。否則罰款50元/次
9、技師進(jìn)包廂后不得無故進(jìn)出。上點(diǎn)時(shí)間必須在包廂內(nèi)。否則處以10元/次罰款。
10、若有客人損壞房間物品。不得瞞而不報(bào)。不得主動(dòng)提出幫客人打折。否則罰款被損物品之估價(jià)。
第五章勞動(dòng)條例
1、公司用員工實(shí)行雙方平等、自愿的原則。
2、員工在公司出現(xiàn)嚴(yán)重過失或其他不稱職舉動(dòng)，公司有權(quán)給予辭退。
3、公司因經(jīng)營策略調(diào)動(dòng)，有權(quán)決定裁減人員，被裁定人員不得提出無理?xiàng)l件。公司裁員提前通知。
4、員工有權(quán)辭職，提前一月提交申請。需店長或經(jīng)理批準(zhǔn)方可辦理各項(xiàng)手續(xù)。員工自通知之日起只限留3天。結(jié)算工資后需搬離宿舍。
5、員工因違反規(guī)章制度，依制度被解雇的，無任何工資。自離扣除50%的工資。
6、員工上班必須滿5個(gè)月以上方可請長假，特殊情況除外。
第六章公司獎(jiǎng)勵(lì)制度
2、每月評出最受顧客歡迎獎(jiǎng)一名。（即每月點(diǎn)鐘數(shù)最多者，點(diǎn)鐘數(shù)最少達(dá)40個(gè)）獎(jiǎng)勵(lì)20元-50元。
5、全勤獎(jiǎng)50元/名。（當(dāng)月不遲到，不早退，不曠工，不請假。）
6、講究職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)拾金不昧的精神。拾到物品及時(shí)返還總臺(tái)或上交。獎(jiǎng)勵(lì)10-50元獎(jiǎng)勵(lì)。
7、休假，下班后加班上點(diǎn)者。獎(jiǎng)勵(lì)2元/點(diǎn)。
⑵喪事，喪假為3-7天。公司予以200元表示哀悼（限父母）。予以3天有薪假。
⑶生日，送假一天，公司予以紅包表示祝賀。
⑷生病住院，公司予以50-200元看望。
10、薦賢補(bǔ)助；為公司推薦人才。建議補(bǔ)助；為公司提出合理建議，被采納者。節(jié)約補(bǔ)助；為公司增升節(jié)支；等等。給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
為創(chuàng)建公司良好形象；增強(qiáng)員工素質(zhì)；增強(qiáng)員工自我約束；真正做到店興我榮，店衰我恥。特制此制度，望各員工自覺遵守。
第一章宗旨
第一條"會(huì)所"顧名思義即為"聚會(huì)的場所"，它是以康樂為主要內(nèi)容，它是為顧客（社區(qū)居民）提供運(yùn)動(dòng)、健身、保健、休閑、娛樂、聚會(huì)的社會(huì)場所。小區(qū)會(huì)所的經(jīng)營宗旨在于使業(yè)主享受到親和力和親切感，讓業(yè)主有做主人的感覺，成功會(huì)所應(yīng)該是業(yè)主私家客廳的延伸。
第二條社區(qū)會(huì)所經(jīng)營的目的在于豐富小區(qū)住戶的日常文化、體育活動(dòng)，加強(qiáng)住戶之間的溝通和聯(lián)系，體現(xiàn)小區(qū)充滿生機(jī)，蓬勃向上的生活氣息，成為業(yè)主們娛樂休閑、交流的中心，成為他們業(yè)余生活不可缺少的一部分。本公司下屬各小區(qū)會(huì)所都是其小區(qū)業(yè)主之私家會(huì)所，旨在為全體業(yè)主提供一個(gè)健身、娛樂、休閑和交流的高尚場所，為小區(qū)釀造一種健康文明、積極向上的文化氛圍。
第二章會(huì)員消費(fèi)
第三條小區(qū)會(huì)所實(shí)行以會(huì)員制為主的管理模式，會(huì)所內(nèi)的所有設(shè)施只提供給本小區(qū)之為業(yè)主、住戶及嘉賓使用。
第四條凡小區(qū)會(huì)所的業(yè)主、住戶，可憑業(yè)主卡自動(dòng)入會(huì)，成為會(huì)所的會(huì)員，優(yōu)惠享受會(huì)所內(nèi)各類娛樂設(shè)施（正常價(jià)格的六折優(yōu)惠）。
第五條經(jīng)業(yè)主或相關(guān)人員推薦之嘉賓，可享受正常價(jià)格的八折優(yōu)惠，也可按規(guī)定繳納相應(yīng)的入會(huì)費(fèi)，而后享受會(huì)員的待遇（正常價(jià)格的六折優(yōu)惠）。
第六條前來會(huì)所消費(fèi)娛樂的會(huì)員，請向總臺(tái)出示住戶卡（本小區(qū)住戶）或貴賓會(huì)員卡，以驗(yàn)明身份，并把住戶卡或貴賓卡暫留總臺(tái)，等消費(fèi)完畢后回總臺(tái)結(jié)完賬時(shí)，再交還本人（若已辦理了其他消費(fèi)卡如月卡、次卡等，則可憑消費(fèi)卡消費(fèi)）。
第七條會(huì)員在會(huì)所娛樂消費(fèi)時(shí)，應(yīng)遵守本會(huì)所之各娛樂點(diǎn)之管理制度，接受會(huì)所管理人員的指導(dǎo)。第八條到本會(huì)所消費(fèi)的會(huì)員，年齡不小于十二歲，不大于六十五歲，超越這個(gè)年齡段的須在適齡的家屬陪同下，方可娛樂消費(fèi)。
第九條會(huì)員前來會(huì)所消費(fèi)，應(yīng)穿著得體，男的不得赤膊，女的不得穿過于的衣服。
第十條會(huì)員在消費(fèi)期間請勿：吸煙、大聲喧嚷、打鬧、追逐、隨地吐痰，以免影響他人健身娛樂。第十一條會(huì)員在會(huì)所娛樂，應(yīng)愛護(hù)會(huì)所內(nèi)的設(shè)施，一旦損壞公共財(cái)物，須按規(guī)定價(jià)格賠償。
第三章人員素質(zhì)與員工培訓(xùn)
第十二條會(huì)所管理人員的素質(zhì)要求：1、較高的政治思想素質(zhì)會(huì)所管理人員必須正直、誠實(shí)，具有完善而高尚的人格，堅(jiān)持原則，勤奮、敬業(yè)、愛崗，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己，勇于承擔(dān)責(zé)任，對工作充滿信心。2、有一定的領(lǐng)導(dǎo)才能能有效利用和控制會(huì)所人、財(cái)、物等資源，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造力，營造良好的集體氛圍，為顧客創(chuàng)造最佳最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為地所創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。3、有一定的專業(yè)文化知識(shí)和專業(yè)技能.會(huì)所服務(wù)，涉及到文化、心理、運(yùn)動(dòng)、審美等方面，只有具備一定程度的文化修養(yǎng)，才能從會(huì)所的內(nèi)外裝修、裝飾、設(shè)施到全體服務(wù)人員身上反映出服務(wù)意識(shí)，營造出理想的會(huì)所氛圍，給客人提供視覺、聽覺上的良好享受。同時(shí)，會(huì)所管理人員在與顧客交往中彬彬有禮、談吐高雅、思維敏捷，以自己廣博的見識(shí)來吸引，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為會(huì)所管理人員應(yīng)了解會(huì)所各項(xiàng)目的活動(dòng)規(guī)則、要求、原理，并在進(jìn)行中保持良好運(yùn)轉(zhuǎn)。s4、具有經(jīng)營意識(shí)會(huì)所管理人員應(yīng)有經(jīng)濟(jì)頭腦，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，有較強(qiáng)的公關(guān)意識(shí)，建立良好的客際關(guān)系，知法懂法。
第十三條會(huì)所服務(wù)人員的素質(zhì)要求1、敬業(yè)勤奮，精力充沛、熱情周到為客人提供服務(wù)；2、會(huì)所工作時(shí)間長，工作較為枯燥乏味，因此會(huì)所服務(wù)人員應(yīng)有良好的服務(wù)意識(shí)、健康的身體和充沛的精力；3、熱情周到為客人提價(jià)服務(wù)；會(huì)所服務(wù)人員應(yīng)具備開朗的性格（性格外向），熱愛自己的工作，提高對專業(yè)的興趣。4、有一定的專業(yè)文化知識(shí)和專業(yè)技能一定的專業(yè)文化知識(shí)，有利于準(zhǔn)確的理解和快速掌握各種設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行原理、使用、維護(hù)、保養(yǎng)知識(shí)及各項(xiàng)目的活動(dòng)規(guī)則，也有利于與顧客的交流。5、有一定的應(yīng)變能力在意外情況出現(xiàn)時(shí)及時(shí)采取措施控制局面，善于用各種形式解決問題。
第十四條員工培訓(xùn)包括職業(yè)道德培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。1、道德培訓(xùn)包括：員工的職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)態(tài)度、敬業(yè)精神、道德規(guī)范、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、行為規(guī)范。2、專業(yè)技能培訓(xùn)包括：專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、服務(wù)技能等。第四章工作紀(jì)律
第十五條考勤：正常上班時(shí)間為14：00-22：00，周末和節(jié)假日為10：00-23：00。不準(zhǔn)遲到早退或擅離崗位，若有特殊情況確需請假，須提前向負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)同意并安排人員頂崗后可離開。
第十六條值班：若碰到特殊情況需早晨提前上班（顧客預(yù)定打網(wǎng)球），或晚上拖后延時(shí)，部長應(yīng)及時(shí)安排人員值班（以輪流方式安排）。
第十七條保潔：員工上班后的首要工作為清潔衛(wèi)生（時(shí)間30分鐘），服務(wù)員在營業(yè)時(shí)間應(yīng)確保本清潔責(zé)任區(qū)內(nèi)的地面、臺(tái)面、玻璃門窗、設(shè)施設(shè)備等無塵光潔、擺入整齊、空氣清新。在一天的營業(yè)時(shí)間里及時(shí)整理、及時(shí)清潔。
第十八條到崗：清潔完畢，各崗位服務(wù)員必須在本服務(wù)崗位做好各方面的準(zhǔn)備，精神飽滿、訓(xùn)練有素地等待營業(yè)的開始。
第十九條在崗：在規(guī)定上班的時(shí)間內(nèi)，各崗服務(wù)員必須堅(jiān)守崗位，為顧客提供周到服務(wù)。不得擅自離崗或串崗，除有特殊情況，在部長的旨意下，可到別的崗位協(xié)作服務(wù)。
第二十條職責(zé)：各崗位員工對本崗位器材和設(shè)備的完好率負(fù)責(zé)，在服務(wù)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)器材損壞并當(dāng)面向顧客指出，向會(huì)所負(fù)責(zé)人報(bào)告，便于索賠，若服務(wù)員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)器材或設(shè)備的人為損壞或遺失，則視為嚴(yán)重失責(zé)，損壞或遺失的器材須由此服務(wù)員按原器材成本價(jià)加倍賠償。
一、美容師儀容儀表
1、每天著裝整潔，淡妝上崗，微笑服務(wù)。
2、頭發(fā)應(yīng)經(jīng)常清洗，不得有異味、燙夸張的顏色做夸張的發(fā)型，不留披肩發(fā)。
3、不配戴任何飾物，一天保持好妝容，不濃妝艷抹，不涂指甲油。
4、勤洗澡，勤換衣，保持身體無異味。
5、工服和工鞋應(yīng)保持干凈整潔，不留污點(diǎn)，保持清新亮麗。
6、站姿、坐姿、走姿要自然大方，端正優(yōu)雅，面帶微笑，熱情，使用禮貌用語。
二、員工日常行為規(guī)范
1、員工須嚴(yán)格遵守本店的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不遲到，不早退、不曠工。
2、堅(jiān)守崗位，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗，違者按遲到處理。
3、上班時(shí)間不得在美容會(huì)所大聲喧嘩，吵架，睡覺。
4、上班時(shí)間不準(zhǔn)吃早餐、吃零食，違者按遲到處理。
5、上班時(shí)間無緊要事情，不得多次接聽私人電話，每次接聽時(shí)間不得超過5分鐘。
6、上班時(shí)間，不準(zhǔn)將手機(jī)帶進(jìn)操作室，玩手機(jī)，發(fā)短信和接聽手提電話。
7、愛護(hù)公共物品，儀器設(shè)備，不操作時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)，拔掉電源，以免造成機(jī)器損傷。
8、嚴(yán)禁在顧客面前發(fā)生爭吵，討論美容院及其他顧客問題，時(shí)時(shí)注意自身修養(yǎng)，保持良好形象。
9、員工之間應(yīng)團(tuán)結(jié)互助，不得惡意傷人，不準(zhǔn)扎堆聊天，背后議論其它人和事。
10、不得與顧客發(fā)生爭吵，要耐心與客人溝通解釋，了解客人發(fā)牢騷的原因，以便更好地處理問題，樹立企業(yè)和自身的形象。
11、遵守店內(nèi)規(guī)章制度，輪流值班，頭牌值班如發(fā)現(xiàn)沒值班，扣除當(dāng)天的工資及分成。
12、實(shí)行崗位責(zé)任制，保持各自崗位的清潔衛(wèi)生，做好崗位工具的保養(yǎng)工作。
13、樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心，愛護(hù)公共財(cái)物，不得偷盜和浪費(fèi)，操作完畢，物歸原處，擺放整齊。
14、樹立良好的職業(yè)道德，未經(jīng)同意，不準(zhǔn)私自給客人用超出護(hù)理范圍的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按超出部分的5倍賠償。
15、不得在客人面前談?wù)摴べY待遇，和店內(nèi)的問題，給工作帶來不必要的麻煩。
16、維護(hù)好自身形象，語氣柔和甜美，微笑服務(wù)，物品輕拿輕放。關(guān)門開門注意不要發(fā)出聲音，以免驚醒客人。
17、認(rèn)真配合工作，服從領(lǐng)導(dǎo)安排和調(diào)遣，違者視開除處理。
18、自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到領(lǐng)導(dǎo)沒在和在一個(gè)樣，很好維護(hù)企業(yè)形象。
19、員工之間不得互相包庇隱瞞，違者重罰。
20、樹立團(tuán)隊(duì)精神，不勾心斗角，不排擠他人，不損人利己，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。
21、維護(hù)美容院利益，不得帶情緒上班，應(yīng)創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。
22、尊敬上司及領(lǐng)導(dǎo)，尊重同事，見面要問候，互敬互愛，保持良好的企業(yè)形象。
23、樹立良好思想品德，公共物品丟失，客人物品在本院丟失，如果顧客直接交與美容師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)任，如沒有直接責(zé)任人，則美容院全體承擔(dān)。
三、衛(wèi)生制度
1、實(shí)行衛(wèi)生崗位責(zé)任制，分區(qū)劃片，保持店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做到全天整潔干凈。
2、保持整體環(huán)境衛(wèi)生，不亂堆亂放，不亂扔垃圾，物品擺放整齊，每星期一大掃除，不得將私人物品隨便亂放。
3、操作完畢，將物品擦干凈，放回原處，擺放整齊。
4、關(guān)閉儀器，拔掉電源，清洗干凈，做到操作前和操作后兩次消毒。
5、推車放回原處，車面清理干凈，抽屜干凈整潔，不亂堆亂放。
6、噴霧機(jī)不使用時(shí)，關(guān)閉電源，拔掉插座，三天1換水，1清洗，（用白醋浸泡）
7、床罩、沙發(fā)套應(yīng)勤洗勤換，保持干凈整潔。
8、客服不能和毛巾混在一塊洗，數(shù)量不多，用手洗，甩干。
9、產(chǎn)品展柜應(yīng)保持干凈，玻璃應(yīng)擦干凈
10、地面、桌面、臺(tái)面、電話、音響、vcd,儀器必須全面保持干凈整潔，愛護(hù)花草及時(shí)澆水。
11、衛(wèi)生間鏡面、水池、窗戶、地面、洗衣機(jī)、消毒柜、便池保持干凈，物品擺放整齊。
12、更衣室更衣柜臺(tái)面、鏡子、梳子、窗戶、地面、椅子擺放整齊，保持整天干凈。
13、SPA室地面、窗臺(tái)、玻璃、木桶、淋浴房等要保持全天干凈，不準(zhǔn)在木桶和淋浴房倒水洗頭，洗衣服，違者每次50次/罰款。
14、大廳窗臺(tái)、鏡子、地面、沙發(fā)、展柜、桌子、保持全天干凈、衣服應(yīng)每天掃塵整理。
15、飲水機(jī)應(yīng)勤清洗，勤換水、勤加水、以免造成機(jī)器損傷。
16、一樓大廳、地面、墻面、玻璃、門、桌子、花瓶、電話、皮膚測試儀、vcd、功放，每天必須擦干凈，顧客檔案整理整齊，臺(tái)面不亂堆亂放。
17、拖鞋應(yīng)做到每天清洗，輪流值日，保持鞋柜干凈無異味。
18、工服和工鞋不得隨便亂扔，美容床下面不得亂堆雜物，及時(shí)清理，做到無異哧。
19、隨手關(guān)門，輕關(guān)輕開，不得發(fā)出聲音。
20、節(jié)約水電、做到人走關(guān)燈、關(guān)水。
21、不準(zhǔn)坐在床上聊天，吃飯，睡覺。
22、吃完飯，電飯鍋、碗盤收拾干凈。
四、考勤制度
1、員工須遵守店內(nèi)的規(guī)章制度，按規(guī)定的時(shí)間上下班，不得遲到、早退和曠工。
2、每月3天公休，提前1星期安排，節(jié)假日照常上班。
3、每月事假不得超過2天，一年不得超過7天，否則扣除當(dāng)月底薪，不打招呼者按自動(dòng)離職處理。
4、有事須提前請假，如遇特殊情況，需第一時(shí)間電話通知管理人員，否則視為曠工。
5、員工不得私自調(diào)班、換班，需提前和有關(guān)管理人員申請，批準(zhǔn)。否則，按曠工處理。
6、請自覺遵守規(guī)章制度，不可謊報(bào)軍情，互相隱瞞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，雙方各扣50分。
五、顧客管理制度
1、對待客人要熱情，有禮貌，使用文明用語。如"歡迎光臨"、"請"、"謝謝"、"對不起"、"謝謝光臨"、"歡迎下次光臨"等。
2、定期打電話給客人，提醒客人護(hù)理時(shí)間和下次護(hù)理的時(shí)間。
3、對新客人和特殊情況的客人，護(hù)理的第二天必須電話跟蹤。
4、節(jié)假日打電話或短信問候，加強(qiáng)客人對本院的印象，讓她覺得有一種重視感。
5、列出每月過生日的客人名單，進(jìn)行電話或短信問候，必要可申請生日禮物或共同慶祝
6、對于第一次來咨詢的顧客，應(yīng)配合客人認(rèn)真填寫顧客檔案，安排合理的流程。
7、認(rèn)真對待每一位客人，認(rèn)真完成每一道程序，不可偷工減料，應(yīng)付客人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重罰。
8、如接到客人投訴，是員工自身原因造成的應(yīng)當(dāng)面和客人賠禮道歉，第一次記警告，兩次以上，停薪培訓(xùn)，合格后方可上崗。
9、做活輪牌，點(diǎn)牌不走牌，不準(zhǔn)挑客人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除當(dāng)天的工資和提成，屢教不改者，視開除處理。
10、如果是員工操作程序不當(dāng)而引發(fā)的任何事宜，而帶來的一切損失，責(zé)任人全權(quán)承擔(dān)。
11、熱情對待每一位客人，不準(zhǔn)分高低貴賤，不得對客人無禮，不得和客人頂嘴，同等對待。
12、對客人認(rèn)真負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)強(qiáng)買強(qiáng)賣，尊重客人的意見，合理地安排流程及家居使用產(chǎn)品。
六、財(cái)務(wù)制度
1、除收銀員以外，任何人不許私自收錢。
2、客人買單時(shí)，應(yīng)帶客人到前臺(tái)交付貨款，須開收據(jù)，客人簽字，并注明卡號(hào)和排工號(hào)。
3、客人如欠款，應(yīng)在檔案上注明，服務(wù)的美容師簽字，并在流水明細(xì)賬上注明。
4、美容師離職前所有工作需交接好，美容師全權(quán)承擔(dān)。
5、如發(fā)現(xiàn)收銀員玩單，罰款，開除，并交往公安部門處理。
6、如發(fā)現(xiàn)員工玩單、多收款，少開單或沒做開單，處罰，視開除處理，情節(jié)嚴(yán)重者交往公安部門處理。
7、如發(fā)現(xiàn)收銀員私自玩單，扣除當(dāng)月工資，開除處理，情節(jié)嚴(yán)重者，交往公安部門處理。
8、收銀員如賬目不對，按實(shí)際金額全權(quán)賠付。
七、庫房管理制度
1、庫房管理人員。應(yīng)及時(shí)盤點(diǎn)，做好出庫、入庫賬。
2、每月制定上交貨物盤點(diǎn)表，如發(fā)現(xiàn)短貨現(xiàn)象，按實(shí)際金額賠付。
3、應(yīng)每天做好銷售狀況表，每出一瓶產(chǎn)品，美容師應(yīng)簽字確認(rèn)，以便日后查賬。
4、保持貨物充足，特殊情況，應(yīng)和美容師提前打招呼，以免工作脫節(jié)。
5、每月一瓶產(chǎn)品。需經(jīng)手人填出庫單，庫管和店長簽字方可生效。增送產(chǎn)品，需有簽字方可出庫。否則視為缺貨。按實(shí)際金額賠付。
6、發(fā)現(xiàn)倉庫管理人員私自賣貨或拿貨的視開除處理，扣除當(dāng)月工資，情節(jié)嚴(yán)重者，交往公安部門處理。
八、獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、全勤、無請假、無遲到、無早退，獎(jiǎng)XX分。
2、愛崗敬業(yè)，視店如家，提出好的建議公司采納了，并給公司帶來效益，獎(jiǎng)XX分。
3、每月評出一名優(yōu)秀美容師獎(jiǎng)1朵紅花，連續(xù)累計(jì)3朵紅花，獎(jiǎng)XXX元現(xiàn)金或產(chǎn)品。
4、銷售達(dá)XX元客裝產(chǎn)品（需現(xiàn)金），獎(jiǎng)XX元。
5、每月銷售達(dá)XXX元客裝產(chǎn)品（需現(xiàn)金），獎(jiǎng)XXX元。
6、連續(xù)2個(gè)月超額完成任務(wù)，獎(jiǎng)金XXX元，（如第3個(gè)月沒超過，獎(jiǎng)金沒有）。
九、懲罰制度
1、遲到、早退每分鐘1元，超過30分鐘，扣當(dāng)天工資及提成及獎(jiǎng)金。
2、每月遲到3次，按曠工論處，曠工1次扣3天工資，連續(xù)曠工3次，按自動(dòng)離職處理。
3、上班時(shí)間擅自離崗，不堅(jiān)守崗位，一次扣10分，超過3次，按曠工論處。
4、上班時(shí)間接聽手提電話，發(fā)私人短信，玩手機(jī)和做跟工作無關(guān)的事情，1次扣50分。
5、不準(zhǔn)用美容院電話打私人電話，違者1次扣10分（市話），長話以實(shí)際金額的5倍罰款。
6、不服從上級領(lǐng)導(dǎo)分配，一意孤行1次扣10分，超過3次，按開除處理。
德梁行房地產(chǎn)顧問（廣州）有限公司謹(jǐn)呈
二*六月二十六日
社區(qū)活動(dòng)工作人員紀(jì)律
一、遵紀(jì)守法，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、履行職責(zé)，按時(shí)上下班，不遲到早退，不曠工離崗，不做與本職工作無關(guān)的事。
三、遵守《員工請假制度》和《員工宿舍管理規(guī)定》，以及《員工食堂管理規(guī)定》。
四、上班穿工作服，戴工作牌，儀表整潔，精神飽滿。
五、執(zhí)行“公司文明禮貌用語規(guī)范”，文明服務(wù)，禮貌待人。
六、不做有損公司形象的事，不收取業(yè)主或住戶的錢物。
七、服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，互相幫助。
八、愛護(hù)公司物品，損壞、遺失工具照價(jià)賠償。
娛樂活動(dòng)室管理規(guī)定
一、娛樂活動(dòng)室是供業(yè)主（住戶）業(yè)余開展各種文體康樂活動(dòng)的場所，不準(zhǔn)進(jìn)行各種形式的賭博活動(dòng)。
二、按規(guī)定應(yīng)買票進(jìn)入活動(dòng)室，憑票領(lǐng)取、使用活動(dòng)器具。
三、每周一、三、五下午免費(fèi)為本小區(qū)（大廈）老年人開放，不對外營業(yè)。
四、凡在活動(dòng)室活動(dòng)者，須遵守活動(dòng)規(guī)則；講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，亂丟垃圾，不在室內(nèi)爭吵打鬧，不高聲喧嘩，不在室內(nèi)吸煙。
五、活動(dòng)完畢及時(shí)歸還活動(dòng)用品，遺失或損壞照價(jià)賠償。
卡拉OK管理規(guī)定
一、凡需租用卡拉OK室者，先在服務(wù)臺(tái)辦理手續(xù)，憑票入室。
二、進(jìn)場和離場時(shí)需清點(diǎn)唱片入器材，如有遺失或損壞，照價(jià)賠償。
三、不準(zhǔn)放錄像和不健康的節(jié)目，禁止從事一切違法活動(dòng)。晚上活動(dòng)時(shí)間不超過11：30。
四、注意室內(nèi)衛(wèi)生，不隨地吐痰、丟雜物，不準(zhǔn)酗酒、吵鬧、斗毆。
五、設(shè)務(wù)才器材由工作人員操作使用，顧客不得擅自或強(qiáng)行使用。
桌球室管理規(guī)定
一、凡參加桌球活動(dòng)者，須登記交押金（或證件）訂臺(tái)，由工作人員安排時(shí)間場次后方可進(jìn)行活動(dòng)，收費(fèi)按臺(tái)/小時(shí)計(jì)算。
二、保持室內(nèi)清潔，不隨地吐痰、丟雜物、不在室內(nèi)吸煙，飲料不放在球桌上。
三、愛護(hù)室內(nèi)設(shè)施和活動(dòng)器具，不準(zhǔn)將球和桿亂丟，不準(zhǔn)在球臺(tái)上和墻面上亂畫，不準(zhǔn)坐在或站在球臺(tái)（包括小孩），損壞設(shè)施和器具照價(jià)賠償。
四、服從工作人員管理，活動(dòng)結(jié)束后迅速離場。
乒乓球室管理規(guī)定
一、凡需參加乒乓球球活動(dòng)者，須在服務(wù)臺(tái)登陸記交押金，每個(gè)臺(tái)按小時(shí)計(jì)價(jià)，經(jīng)工作人員安排好時(shí)間場次后，方可進(jìn)行活動(dòng)。
二、室內(nèi)不得有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂丟雜物等行為。
三、愛護(hù)室內(nèi)設(shè)施和體育器具，不提將衣物掛在球網(wǎng)上，球臺(tái)上不準(zhǔn)坐人，損壞設(shè)施或器個(gè)照價(jià)賠償。
四、服從工作人員管理，活動(dòng)強(qiáng)束后迅速離場。
網(wǎng)球場管理規(guī)定
一、凡參加活動(dòng)者需先定場購票入場，按小時(shí)計(jì)價(jià)，每小時(shí)一個(gè)場地為一票，每個(gè)場最多入場四人。
二、定場購票時(shí)應(yīng)寫明日期、時(shí)間和場次，因特殊原因需改場時(shí)，必須在所定場次四小時(shí)前，帶票前來更改；因天氣情況需改場時(shí)，限在當(dāng)天更改，隔日票作廢，凡售出的票，只能按上述規(guī)定改場，不能退票。
三、保持球場內(nèi)清潔，愛護(hù)場地和設(shè)施，入場者禁止穿皮鞋和釘鞋，禁止將自行車、摩托車放入場內(nèi)，不準(zhǔn)在場內(nèi)吸煙，遺放垃圾，不準(zhǔn)進(jìn)行其他活動(dòng)。
四、講文明禮貌，不在場內(nèi)追逐打鬧，參加活動(dòng)者必須服從當(dāng)班工作人員管理，不強(qiáng)行延長活動(dòng)時(shí)間，到點(diǎn)后迅速離場。
游泳場管理規(guī)定
為了給游客提供一個(gè)安全、清潔、舒適的活動(dòng)場所，特制訂如下管理規(guī)定：
一、凡進(jìn)行入本游泳場游泳者，必須講文明禮貌，穿著非游泳衣、游泳褲者謝絕入池。
二、凡進(jìn)場者必須經(jīng)過體驗(yàn)合格，持市、區(qū)級以上衛(wèi)生防疫站發(fā)的健康證，否則謝絕入場。
三、凡有皮膚病、傳染病、癲癇病的人及酗酒者，一律禁止下池游泳。
四、憑票入場，一人一票（包括小孩），本村住戶可憑有效《住戶手冊》到售票處購買優(yōu)惠票、每月每戶最多可購60張。
五、不準(zhǔn)爬越欄桿或強(qiáng)行沖入，按時(shí)進(jìn)場和出場。
六、下池游泳前先更衣淋浴，再經(jīng)消毒池洗腳方可入池，嚴(yán)禁在池內(nèi)跳水、潛水、騎“膊馬”、玩球和打水，影響他人游泳。
七、下池前應(yīng)看清池邊水深標(biāo)識(shí)，凡身高在1.4米以下或不會(huì)游泳者，不得進(jìn)入大池游泳，游泳不熟練者不得過分區(qū)線入深水區(qū)游泳。
八、注意公共衛(wèi)生，不在池內(nèi)吐痰、大、小便和丟雜物，愛護(hù)公共設(shè)施，節(jié)約用水，隨手關(guān)閉水閥。
九、更衣室內(nèi)衣物保管箱自帶鎖頭，貴重物品存放在貴重物品保管處。
十、入場者必須服從工作人員管理，自覺遵守游泳場一切規(guī)章制度。
兒童游樂場管理規(guī)定
一、兒童游樂場專供兒童使用，謝絕成人在設(shè)施上活動(dòng)。
二、小孩活動(dòng)時(shí)，家長或保姆要保護(hù)孩子的安全，不要從滑坡往上爬，搖秋千時(shí)幅度不要過大。
三、講文明禮貌，互敬互讓，不在場內(nèi)爭執(zhí)、吵鬧。
四、保持環(huán)境衛(wèi)生，不亂丟雜物，不玩泥沙，不隨地大小便。
五、愛護(hù)場內(nèi)設(shè)施。
門球場管理規(guī)定
一、門球場屬非營業(yè)性專項(xiàng)活動(dòng)場所，場內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他體育活動(dòng)。
二、凡參加活動(dòng)者需在規(guī)定的開放時(shí)間內(nèi)按規(guī)定、有組織的進(jìn)行活動(dòng)。
三、入場人員應(yīng)愛護(hù)場內(nèi)設(shè)施，注意衛(wèi)生，不亂丟雜物，不隨地吐痰。
四、自覺維持場內(nèi)秩序，不爭用場地，爭吵。影響四周業(yè)主（住戶）休息。
五、自行車不準(zhǔn)帶入場內(nèi)，不參加活動(dòng)者不得入場。
六、服從管理人員管理，不強(qiáng)行使用場地。
七、開放時(shí)間為：早7:00—8:30，下午4:00—5:30。
游泳場電器管理規(guī)定
一、燈具：
1．游泳場內(nèi)大燈和門燈由售票員按時(shí)開、關(guān)。
2．更衣室、走廊的燈具由守門員負(fù)責(zé)開關(guān)。
二、音響：
1．售票員負(fù)責(zé)音響錄音帶、CD盤及話筒的管理和操作。
2．要適控制音響的音量大小，不要影響附近住戶的正常生活。
3．在每場開場前播放兩次游泳場管理規(guī)定內(nèi)容的錄音帶，入場后重播一次管理規(guī)定和十五分鐘的音樂。
游泳場衣物保管規(guī)定
一、游泳場設(shè)衣物保管，保管對象為當(dāng)場購票入場者的衣物（只含衣、褲、鞋、手袋等隨身物品），保管時(shí)間為當(dāng)日開場時(shí)間，清場20分鐘后不再負(fù)有保管責(zé)任。
二、保管柜自帶鎖頭，清場后游客必須將鎖頭取下帶走，以便下一場游客使用。
三、鎖匙丟失時(shí)，需經(jīng)保管員核實(shí)后，方可砸鎖取物。
一、規(guī)定了社會(huì)治安行政管理專門機(jī)構(gòu)和官吏的職責(zé)
簡牘所見秦漢中央行政最高長官丞相、御史大夫，地方行政長官郡守、縣令長、鄉(xiāng)嗇夫都有責(zé)任維護(hù)地方治安。從中央到地方都設(shè)置了管理治安的專門機(jī)構(gòu)，中央太尉主管全國軍政，也負(fù)責(zé)全國的治安穩(wěn)定;郡都尉主管軍隊(duì)，兼管一郡治安，指導(dǎo)各縣警察機(jī)構(gòu)“亭”的工作，還設(shè)有賊捕掾，主管抓捕盜賊;縣尉雖是武職，但主要任務(wù)是捕盜賊，設(shè)有游徼負(fù)責(zé)巡邏，維護(hù)地方治安;鄉(xiāng)也有游徼，負(fù)責(zé)一鄉(xiāng)社會(huì)治安;亭，設(shè)有亭嗇夫、亭長、亭校長、求盜、害盜等，維護(hù)社會(huì)治安。主管治安的各級官吏，負(fù)責(zé)社會(huì)的穩(wěn)定，并對其違法失職行為進(jìn)行嚴(yán)懲。睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定:“捕貲罪，即端以劍及兵刃刺殺之，可(何)論?殺之，完為城旦;傷之，耐為隸臣?！保?］122嚴(yán)禁治安官吏殺傷追捕的犯罪嫌疑人。張家山漢簡《二年律令捕律》規(guī)定:“求盜勿令送逆為它，令送逆為它事者，貲二甲?！本褪巧霞墮C(jī)關(guān)不得調(diào)用“求盜”從事非本職的工作?！恫堵伞芬?guī)定了抓捕到輕、重罪人的各等獎(jiǎng)金，以及追捕罪人的組織方式、獎(jiǎng)懲辦法。例如，地方郡縣發(fā)生“群盜殺傷人、賊殺傷人、強(qiáng)盜”，縣令、縣尉要及時(shí)組織警力追捕，如果不能捕得，要判戍邊兩年的處罰。
二、完善了參與、維護(hù)社會(huì)治安綜合治理的激勵(lì)機(jī)制
簡牘所見秦漢以依法規(guī)定的治安獎(jiǎng)懲制度，主要表現(xiàn)在購賞制度和失職處罰制度。一是購賞制度，凡是告發(fā)、舉報(bào)、捕獲違反治安規(guī)定的犯罪分子，就給予獎(jiǎng)賞，以調(diào)動(dòng)人們維護(hù)治安的積極性。例如:云夢秦簡《法律答問》載:甲告乙賊傷人，問乙賊殺人，非傷殹(也)，甲當(dāng)購，購幾可(何)?當(dāng)購二兩。捕亡完城旦，購幾可(何)?當(dāng)購二兩。夫、妻、子五人共盜，皆當(dāng)刑城旦，今中〈甲〉盡捕告之，問甲當(dāng)購幾可(何)?人購二兩。夫、妻、子十人共盜，當(dāng)刑城旦，亡，今甲捕得其八人，問甲當(dāng)購幾可(何)?當(dāng)購人二兩。［1］124“購”就是購賞，即懸賞獎(jiǎng)勵(lì)的意思。這條法律是規(guī)定對告發(fā)殺人犯，告發(fā)、捕獲犯有相當(dāng)于城旦以上刑罰的罪犯，不僅可以領(lǐng)取黃金二兩的獎(jiǎng)金，還可以獲得罪犯隨身攜帶的所有財(cái)產(chǎn)。張家山漢簡《二年律令捕律》規(guī)定:亡人、略妻、略賣人、、偽寫印者棄市罪一人，購金十兩。刑城旦舂罪，購金四兩。完城二兩。诇告罪人，吏捕得之，半購诇者。［2］27能產(chǎn)捕群盜一人若斬二人，(拜)爵一級。其斬一人若爵過大夫及不當(dāng)(拜)爵者，皆購之如律。所捕、斬雖后會(huì)論，行其購賞。斬群盜，必有以信之，乃行其賞。捕從諸侯來為間者一人，(拜)爵一級，有(又)購二萬錢。不當(dāng)(拜)爵者，級賜萬錢，有(又)行其購。［2］29這條律文不僅規(guī)定了捕獲到各類逃犯和斬殺各種類型的盜賊所得的獎(jiǎng)金，即購賞的條件，還規(guī)定了捕獲到各類逃犯和斬殺各種類型的盜賊不能夠獲得購賞的條件。張家山漢簡《二年律令盜律》規(guī)定:劫人、謀劫人求錢財(cái)，雖未得若未劫，皆磔之;罪其妻子，以為城旦舂。其妻子當(dāng)坐者偏(徧)捕，若告吏，吏捕得之，皆除坐者罪。諸當(dāng)坐劫人以論者，其前有罪隸臣妾以上，及奴婢，毋坐為民;為民者亦勿坐。相與謀劫人、劫人，而能頗捕其與，若告吏，吏捕頗得之，除告者罪，有(又)購錢人五萬。所捕告得者多，以人數(shù)購之。［2］18這條律令是對告發(fā)搶劫錢財(cái)盜賊的獎(jiǎng)賞規(guī)定。對違反治安規(guī)定的犯罪分子不告發(fā)、不舉報(bào)、不捕獲或捕獲不力的人，要依法嚴(yán)懲，并追究官吏對所轄區(qū)內(nèi)有盜賊的責(zé)任，鼓勵(lì)人們制止治安犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安?！抖曷闪畈堵伞芬?guī)定:縣道官在所轄之內(nèi)發(fā)生盜賊，各級官吏不及時(shí)上報(bào)縣廷，因此而沒有抓獲盜賊，“皆以鞫獄故縱論之”;若士吏、求盜部者及令、丞、尉“弗覺智”(知)要節(jié)級論罪，“士吏、求盜皆以卒戍邊二歲，令、丞、尉罰金各四兩”;若能“先覺智”及“自劾”可免除刑罰。一年當(dāng)中在所轄之內(nèi)發(fā)生盜賊三次以上，而令、丞、尉并不知情，就是“不勝任”，要免除職務(wù)?！抖曷闪畈堵伞芬?guī)定:發(fā)及斗殺人而不得，官嗇夫、士吏、吏部主者，罰金各二兩，尉、尉史各一兩;而斬、捕、得、不得、所殺傷及臧(贓)物數(shù)屬所二千石官，二千石官上丞相、御史。［2］29這條律令規(guī)定，在所轄部內(nèi)發(fā)生盜賊和出現(xiàn)斗殺傷人而沒有被抓捕歸案，官嗇夫、士吏、吏部主者、尉、尉史等官吏都要受到處罰。《二年律令捕律》規(guī)定:與盜賊遇而去北，及力足以追逮捕之［而］［官］［逗］留畏耎弗敢就將爵一絡(luò)，＜級＞，免之，毋爵者戍邊二歲;［而］［罰］［其］［所］［將］［吏］［徙］［以］［卒］［戍］［邊］［各］［一］［歲］。興吏徒追盜賊，已受令而逋，以畏耎論之。［2］28這條律文規(guī)定與盜賊相遇而逃跑的官吏，以及應(yīng)有足夠的能力追捕到盜賊，而因逗留、害怕而不敢與之搏斗，要?jiǎng)儕Z官吏的爵位并免除職務(wù)，對士兵要處罰戍守邊塞一年。官吏已接到追捕盜賊的命令而逃跑的，按臨陣畏懼罪論處。
三、制定了違反社會(huì)治安管理規(guī)定的處罰制度
(一)嚴(yán)懲危害人身安全的犯罪行為
1．殺人罪:非法剝奪他人生命的行為?！抖曷闪钯\律》中的“賊”指謀反、謀叛和殺人，包括傷人，主要有故殺、謀殺、斗殺、戲殺等類型，根據(jù)不同的殺人性質(zhì)給予不同程度的處罰?！顿\律》規(guī)定:賊殺人、斗而殺人，棄市。其過失及戲而殺人，贖死;傷人，除。謀賊殺、傷人，未殺，黥為城旦舂。賊殺人，及與謀者，皆棄市。未殺，黥為城旦舂。斗傷人，而以傷辜二旬中死，為殺人。賊傷人，及自賊傷以避事者，皆黥為城旦舂。謀賊殺、傷人，與賊同法。斗而以釰及金鐵銳、錘、椎傷人，皆完為城旦舂。其非用此物而人，折枳、齒、指，胅體，斷(決)鼻耳者，耐。其毋傷也，下爵毆上爵，罰金四兩。毆同死＜列＞以下，罰金二兩;其有疻痏及，罰金四兩。［2］11－12就是故意殺人、斗而殺人都要處以棄市，過失和戲而殺人可以免除死罪;謀殺者及與謀者一律處以棄市，謀殺人未遂，也要處以黥為城旦舂;斗而用兇器傷害人，完為城旦舂，損毀器官者處以耐刑。下級毆打上級的，罰金四兩。對“歐＜?xì)绢骸?，就是毆打謾罵，根據(jù)不同性質(zhì)給予處罰，丈夫毆打妻子、父親毆打兒子、上級毆打下級、主人毆打仆人，下級毆打上級、妻子毆打丈夫、兒子毆打父親等要給予不同的處罰形式，顯現(xiàn)出維護(hù)封建禮制的意圖。2．誣告罪:指捏造犯罪事實(shí)，向官府弄虛作假告發(fā)，蓄意陷害他人的行為。誣告罪強(qiáng)調(diào)主觀故意的因素，對此要實(shí)行反坐。張家山漢簡《二年律令告律》規(guī)定:“誣告人以死罪，黥為城旦舂;它各反其罪?！本褪菍Ω姘l(fā)罪犯若不以實(shí)，造成死罪的要處以“黥為城旦舂”的刑罰，其他的各以其罪反坐?！案娌粚徏坝凶锵茸愿妗?，就是所控告內(nèi)容不正確、但非故意和自己主動(dòng)報(bào)告犯罪者，“各減其罪一等”。但對“殺傷大父母、父母，及奴婢殺傷主、主父母妻子，自告者皆不得減”，以下告上者，“勿聽，而棄告者市”。
(二)懲罰侵?jǐn)_公共秩序的犯罪行為
簡牘所見秦漢法律規(guī)定在日常生活和社交中必須遵守行為規(guī)范，否則要追究刑事責(zé)任。1．“不仁鄉(xiāng)里”，就是社會(huì)中的不穩(wěn)定分子。睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定，對“不仁邑里者”即社會(huì)中的不穩(wěn)定分子，要將他們管束起來，強(qiáng)制勞作，如果私自釋放的，要罰作勞役。2．失火罪。一是官府失火，造成財(cái)物損失。睡虎地秦簡《秦律十八種內(nèi)史雜》規(guī)定:“有實(shí)官高其垣墻。它垣屬焉者，獨(dú)高其置芻廥及倉茅蓋者。令人勿(近)舍。非其官人殹(也)，毋敢舍焉。善宿衛(wèi)，閉門輒靡其旁火，慎守唯敬(儆)。有不從令而亡、有敗、失火，官吏有重罪，大嗇夫、丞任之。”［1］64就是官府修建糧倉要遠(yuǎn)離居民，并在四周建立圍墻，嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)，關(guān)倉門時(shí)要滅掉火種，夜間還要守衛(wèi)和警戒。防衛(wèi)不嚴(yán)，造成“失火，官吏有重罪，大嗇夫、丞任之”。其他庫府亦應(yīng)注意防火。《秦律十八種內(nèi)史雜》規(guī)定:“毋敢以火入臧(藏)府、書府中。吏已收臧(藏)，官嗇夫及吏夜更行官。毋火，乃閉門戶。令令史循其廷府。節(jié)(即)新為吏舍，毋依臧(藏)府、書府。”［1］64“藏府”是財(cái)物庫房，“書府”是文書檔案庫，都是防火的重要部門，主管官吏夜間要巡視檢查，滅火關(guān)門，即使新建官吏的住處也不能在府庫的旁邊。二是百姓失火，燒到公共設(shè)施，要追究責(zé)任。睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定:“「舍公官(館)，旞火燔其舍，雖有公器，勿責(zé)。今舍公官(館)，旞火燔其叚(假)乘車馬，當(dāng)負(fù)不當(dāng)出?當(dāng)出之?！保?］130住宿官辦招待所，如果失火、館內(nèi)公物燒毀不追究責(zé)任，若燒毀假借政府的車馬要依法賠償?！皵鹧屿芾镩T，當(dāng)貲一盾;其邑邦門，貲一甲?！保?］130桿上的旗子著火，燒及里門和城門都要依法處罰。張家山漢簡《二年律令賊律》對故意放火罪規(guī)定:“賊燔城、官府及縣官積(聚)，棄市。燔寺舍、民室屋廬舍、積(聚)，黥為城旦舂。其失火延燔之，罰金四兩，責(zé)(債)所燔。鄉(xiāng)部、官嗇夫、吏主者弗得，罰金各二兩?！保?］8就是盜賊放火燒城邑、官府、政府的倉庫和糧倉都要處以棄市的極刑。故意焚燒民舍、百姓房屋、田間房屋及倉廩之屬，要處以黥為城旦舂。如果失火燒毀房屋，處罰金四兩并賠償房屋。鄉(xiāng)部、官嗇夫、吏主者等主管官吏沒有抓到罪犯，要追究責(zé)任，分別處罰金二兩。3．盜竊罪。盜竊罪是以公開或秘密的方式非法取得他人財(cái)物的行為，秦漢律中分為強(qiáng)盜、竊盜、恐猲盜、監(jiān)臨部主自盜、受賄盜等種類，根據(jù)盜竊的數(shù)量給以懲治，特別強(qiáng)調(diào)官吏對其轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)盜賊應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。一是嚴(yán)厲處罰盜賊。睡虎地秦簡《法律答問》對盜竊罪的規(guī)定:“「害盜別徼而盜，駕(加)罪之。?可(何)謂「駕(加)罪?五人盜臧(贓)一錢以上，斬左止，有(又)黥以為城旦;不盈五人，盜超過六百六十錢，黥(劓)以為城旦;不盈六百六十到二百廿錢，黥為城旦;不盈二百廿以下到一錢，(遷)之。求盜比此?！保?］93張家山漢簡《二年律令盜律》規(guī)定:“盜臧(贓)直過六百六十錢，黥為城旦舂;六百六十到二百廿錢，完為城旦舂;不盈二百廿到百一十錢，耐為隸臣妾;不盈百一十到廿二錢，罰金四兩;不盈廿二錢到一錢，罰金一兩?！保?］16就是根據(jù)盜賊偷盜的東西折成錢的數(shù)量多少分別處以不同的刑罰，最高的處以“黥為城旦舂”，最低也是“罰金一兩”。二是規(guī)定了盜賊的種類?！侗I律》所見主要有五種。謀盜:“謀遣人盜，若教人可盜所，人即以其言及知人盜與分，皆與盜同法?！保?］16“主守盜”:簡文中稱為“盜所主”“盜所主守”“吏盜”，就是利用主管領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)盜取國家財(cái)物的犯罪行為，用現(xiàn)在的話說是“貪污”。“群盜”:“盜五人以上相與功盜為群盜”［2］17;“智人為群盜而通(飲)食饋遺之，與同罪;弗智，黥為城旦舂。其能自捕若斬之，除其罪，有賞如捕斬”［2］17?！翱知n人”盜:以告發(fā)犯罪為手段的脅迫，就是通過恐嚇罪犯而取其財(cái)物，“恐猲人以求錢財(cái)，盜殺傷人”的犯罪行為也按照盜律論處。如果冒充官吏盜竊，“橋(矯)相以為吏、自以為吏以盜”，要加重處罰，處以“磔”刑。對于搶劫罪施以重罰?！皳尳佟北I:“劫人、謀劫人求錢財(cái)，雖未得若未劫，皆磔之。”［2］17即使搶劫未能成功，也要處以“磔”刑。4．逃亡罪。主要有官吏、人民、刑徒、罪人、役人逃亡。張家山漢簡《二年律令亡律》規(guī)定:“吏民亡，盈卒歲，耐;不盈卒歲，(系)城旦舂?！本褪且?guī)定官吏、百姓逃亡滿一年的處以耐刑，公士以上有爵位的人逃亡處以在官府服役的刑罰，如果是“給逋事”，就是為官府服役事的人逃亡，逃亡的天數(shù)加上應(yīng)該服徭役的天數(shù)滿一年，也處以耐刑。“城旦舂亡，黥。復(fù)城旦舂。鬼薪白［粲］也，皆笞百。隸臣妾、收人亡，盈卒歲，(系)城旦舂六歲;不盈卒歲，(系)三歲。自出殹，笞百。其去(系)三歲亡，(系)六歲;去(系)六歲亡，完為城旦舂。”“匿罪人，死罪，黥為城旦舂，它各與同罪?！保?］30－31這就是規(guī)定，如果是刑徒城旦舂逃亡，捕獲后處以黥刑，再次服城旦舂;鬼薪白［粲］逃亡捕獲后處以笞打一百;隸臣妾、收人逃亡根據(jù)判刑的年數(shù)處刑。藏匿死刑罪犯的判“黥為城旦舂”，藏匿其他的罪犯者按罪犯本人罪行大小懲處。
(三)懲治妨礙管理秩序的犯罪行為
簡牘所見秦漢法律規(guī)定對詐偽、非法渡關(guān)津、賭博、夜無故入人家、奸非等故意妨礙國家機(jī)關(guān)對社會(huì)的管理，破壞正常社會(huì)秩序，造成嚴(yán)重危害的行為。詐偽罪就是欺騙偽造、謀取錢財(cái)及非法獲益的行為，主要有偽寫官文書印、詐傳及篡改皇帝詔書、詐假得官、詐襲官爵、證不言情、譯人詐偽等。張家山漢簡《二年律令賊律》規(guī)定:偽寫皇帝信璽、皇帝行璽、要(腰)斬以勻(徇)。偽寫徹侯印，棄市;小官印，完為城旦舂。撟(矯)制，害者，棄市;不害，罰金四兩。諸上書及有言也而謾，完為城旦舂。其誤不審，罰金四兩。為偽書者，黥為城旦舂。諸(詐)增減券書，及為書故(詐)弗副，其以避負(fù)償，若受賞賜財(cái)物，皆坐臧(贓)為盜。其以避論，及所不當(dāng)【得為】，以所避罪罪之。所避毋罪名，罪名不盈四兩，及毋避也，皆罰金四兩。毀封，以它完封印印之，耐為隸臣妾。而誤多少其實(shí)，及誤脫字，罰金一兩。誤，其事可行者，勿論。［2］9－10這些律文規(guī)定，私刻皇帝、徹侯和官用印章要判處刑罰;詐傳皇帝詔書、制作假文書、給皇帝上書有誤，從中謀取利益，嚴(yán)重危害行政管理工作正常進(jìn)行的行為，也要依法懲處?！抖曷闪钯\律》規(guī)定:“證不言請”就是證詞虛偽的假證，“譯訊人為詐偽”就是翻譯審訊記錄造假，由此造成“出入罪人者”，即審判結(jié)果有誤的，判處“死罪，黥為城旦舂;它各以其所出入罪反罪之”?！抖曷闪罹袈伞芬?guī)定:“諸(詐)偽自爵、爵免、免人者，皆黥為城旦舂。吏智而行者，與同罪?！保?］62就是詐襲官爵罪要處以黥為城旦舂刑?！抖曷闪铍s律》規(guī)定:“博戲相奪錢財(cái)，若為平者，奪爵各一級，戍二歲?！保?］33賭博搶奪錢財(cái)?shù)囊獖Z一級爵位，處以戍邊兩年的徒刑?！抖曷闪铍s律》規(guī)定:“同產(chǎn)相與奸，若取以為妻，及所取皆棄市。其強(qiáng)與奸，除所強(qiáng)。諸與人妻和奸，及其所與皆完為城旦舂。其吏也，以論之。強(qiáng)與人奸者，府以為宮隸臣。強(qiáng)略人以為妻及助者，斬左止以為城旦?！保?］34這就是說，他人處以宮刑，成為受過宮刑的官奴;與他人妻子通奸，男女雙方都處以“完為城旦舂”，如果是官吏與他人妻子通奸，以罪論處。
［參考文獻(xiàn)］
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，在此工程中，我國政府逐漸加大了對“三農(nóng)”問題的重視程度，并加大了對水利工程的投入力度。而在水利行業(yè)發(fā)展的過程中，相應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性隨之凸顯，而如何加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)對資金資源的高效管理與充分利用，亟待解決。本文基于新時(shí)期背景下，分析了水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度所呈現(xiàn)出的問題，并提出了一系列解決對策，以供參考。
【關(guān)鍵詞】
新時(shí)期；水利行業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；管理制度；途徑
前言
基于新時(shí)期背景下，為了進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展之需，國家加大了對惠民工程的投入力度，在此過程中，我國水利事業(yè)隨之實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展，尤其是在興水惠民政策的支撐下，水利事業(yè)的迅速發(fā)展為解決當(dāng)前的“三農(nóng)問題”并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增益的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。而面對水利事業(yè)投資渠道的不斷拓展，為了在確保資金安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資金的合理高效利用，以切實(shí)發(fā)揮出水利工程的綜合效益，就需要以完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的搭建為保障。
1水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度所呈現(xiàn)出了問題
1.1管理脫軌且監(jiān)管失力
基于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，在水利工程事業(yè)中，其資金來源從以往政府財(cái)政投入這一單一渠道，擴(kuò)展到包含社會(huì)融資在內(nèi)的多種渠道，進(jìn)而也就使得資金來源復(fù)雜化且資金量較大。而國家針對水利事業(yè)資金投入方面進(jìn)行管理的過程中，要求要按照規(guī)范程序來實(shí)現(xiàn)對資金的審批，因此加大了對該項(xiàng)工作的投入力度。但是，在下級水利部門中，相應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作落實(shí)不到位，財(cái)務(wù)審批與落實(shí)的相脫軌、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象下，對資金的監(jiān)管失力致使資金浪費(fèi)、貪污等問題隨之產(chǎn)生。而如上問題產(chǎn)生的最根本原因在于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)運(yùn)行不暢，相應(yīng)管理制度體系不健全。
1.2現(xiàn)有投入回報(bào)機(jī)制體系有待完善
在水利行業(yè)中，相應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體內(nèi)容呈現(xiàn)出了點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，而基于這一復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系下，對于下級的水利單位而言，在上級投入專項(xiàng)資金后，相應(yīng)落實(shí)信息無法得到完善且及時(shí)回饋，而在社會(huì)資金投入上，當(dāng)前尚未將這一投入回報(bào)問題進(jìn)行及時(shí)有效回饋，此種局面下，整個(gè)水利部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的價(jià)值與作用也就難以得到體現(xiàn)。而這一問題發(fā)生的原因是基于水利部門現(xiàn)有投入回報(bào)機(jī)制體系不完善，進(jìn)而也就使得虧負(fù)現(xiàn)象頻發(fā)，相應(yīng)社會(huì)資金在投入環(huán)節(jié)中，難以真正服務(wù)于水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)之需，工程存在質(zhì)量隱患。
1.3基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度下的收費(fèi)制度不健全
從目前水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作開展的現(xiàn)狀看，相應(yīng)制度的不健全，使得收費(fèi)問題隨之誕生：一方面，資金使用不規(guī)范，外用問題隨之發(fā)生，致使專項(xiàng)資金無法全面服務(wù)于水利工程設(shè)施建設(shè)，此種情況下促使資金短缺問題隨之發(fā)生；另一方面，收費(fèi)制度不健全，使得亂收費(fèi)問題隨之凸顯。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度體系敷于表面化，相應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真問題隨之凸顯，在此過程中，存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目設(shè)置不規(guī)范的問題，借助巧設(shè)名目的方式私自收取額外費(fèi)用，而這一亂收費(fèi)現(xiàn)象當(dāng)前缺乏法律規(guī)章制度的約束與監(jiān)管。
1.4管理機(jī)構(gòu)不完善且人員能力素質(zhì)有待提升
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，水利行業(yè)在發(fā)展的過程中，相應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的開展，需要以細(xì)化分工為基礎(chǔ)，并確保崗位人才具備較高的能力素養(yǎng)，但是，目前水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力不足，相應(yīng)職業(yè)素質(zhì)偏低，在實(shí)際開展工作的過程中，因信息化素養(yǎng)低而致使難以實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代化管理手段的完善運(yùn)用。在實(shí)際開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待完善，尤其是要針對目前憑借職稱掛職的問題，需要實(shí)現(xiàn)有效解決。同時(shí)，現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理問題的存在，使得水利設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量難以得到保障，很多時(shí)候工程驗(yàn)收存在于形式上。
2新時(shí)期加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)的途徑
面對當(dāng)前水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中所呈現(xiàn)出的一系列問題，對于水利單位而言，則就需要做到具體問題具體分析，并結(jié)合問題明確原因，以此來實(shí)現(xiàn)有針對性解決措施的落實(shí)，進(jìn)而以完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度為支撐，實(shí)現(xiàn)對資金的高效管理與優(yōu)化配置，在保障水利工程質(zhì)量的同時(shí)，為推進(jìn)我國水利行業(yè)乃是整個(gè)水利事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際踐行的過程中，針對如上問題的存在，可采取以下幾點(diǎn)措施進(jìn)行解決：
2.1健全管理制度與監(jiān)督機(jī)制
要想提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量與效率，就要求當(dāng)前水利部門要在提高對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作重視程度的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的管理制度體系，在明確劃分管理職責(zé)的同時(shí)，強(qiáng)化各崗位人員的責(zé)任意識(shí)，并健全相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，為充分調(diào)動(dòng)各崗位人員的積極性并確保實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范落實(shí)奠定基礎(chǔ)。在此過程中，要健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，在確保以多渠道進(jìn)行融資的同時(shí)，保證資金的安全性，并提高資金的使用效率，確保資金能夠全方位服務(wù)于水利設(shè)施的建設(shè)之需。在實(shí)際踐行的過程中，要充分發(fā)揮出媒體監(jiān)督的作用，完善信息公開制度，針對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體內(nèi)容，需要明確資金的使用的來龍去脈，并要針對資金的回報(bào)進(jìn)行完善統(tǒng)計(jì)與反饋，以此來支撐財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析工作的開展，并促使資金的使用狀態(tài)處于社會(huì)監(jiān)管視野下，同時(shí)以科學(xué)決策的制定來進(jìn)一步優(yōu)化資金的使用。在實(shí)際針對監(jiān)督失利問題進(jìn)行解決的過程中，將監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)融入到業(yè)績考核中，以此來促使水利單位能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化踐行并實(shí)現(xiàn)信息的公開透明。
2.2完善資金投放措施
基于當(dāng)前水利工程資金來源渠道廣且資金量較大，且各地地方政府的財(cái)政狀況也存在較大差異，因而，在實(shí)際開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的過程中，需要首先針對水利單位資金來源渠道以及情況等進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，針對當(dāng)前中西部貧困地區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的開展嗎要進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入力度；并要針對城鎮(zhèn)供水網(wǎng)建設(shè)工作的開展，實(shí)現(xiàn)對水利工程水源的開發(fā)利用，并進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村自來水工程建設(shè)力度，確保城市、農(nóng)村在具備充足用水的基礎(chǔ)上，保障飲用水的安全，完善相應(yīng)的管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。在此過程中，資金投放措施的科學(xué)且完善落實(shí)，是如上水利建設(shè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)。
2.3完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置并全面提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)
一方面，要針對當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善問題進(jìn)行有效解決，結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作細(xì)化要求下，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的完善設(shè)置，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠得到全方位落實(shí)，為提升水利工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。另一方面，要全面提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的能力素質(zhì)，在實(shí)際踐行的過程中，要加大對現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，借助專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理知識(shí)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，以提升其專業(yè)能力，同時(shí)要結(jié)合目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化之需，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的信息化素養(yǎng)，確保其能夠充分利用現(xiàn)代化管理手段來提高工作效率與質(zhì)量，并配置相應(yīng)的考核制度，以考核為門檻，在合格后方可上任。此外，還需要全面提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，加大思政教育培育力度、強(qiáng)化行業(yè)法律制度的宣傳力度，以此來解決私收回扣等問題，杜絕現(xiàn)象的發(fā)生。
3總結(jié)
綜上，新時(shí)期下，對于水利行業(yè)而言，需要在提高對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作重視程度的基礎(chǔ)上，針對目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作所存在的問題進(jìn)行完善解決。在實(shí)際踐行的過程中，要在完善管理制度、健全監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善資金投放措施、健全管理機(jī)構(gòu)并提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的能力素質(zhì)，以此來提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，為促使水利部門以及我國水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者：劉鎮(zhèn) 單位：安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn)
[1]嚴(yán)麗.分析加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，15：228.
教育部第26號(hào)文件《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》(下文簡稱《辦法》)明確指出，獨(dú)立學(xué)院是實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，這從政策上明確了獨(dú)立學(xué)院的民辦性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立學(xué)院在法律和制度上的獨(dú)立地位。所以，獨(dú)立學(xué)院要想在與內(nèi)外部環(huán)境的博弈中生存和發(fā)展。就必須轉(zhuǎn)變觀念，引入現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，在運(yùn)行機(jī)制和管理體制上進(jìn)行改革創(chuàng)新，大膽嘗試執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
一、獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度存在問題和弊端
目前，國家還沒有出立學(xué)院會(huì)計(jì)制度，大部分獨(dú)立學(xué)院采用的是高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，而該制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校，針對的是利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的高等學(xué)校。用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，已不能滿足獨(dú)立學(xué)院會(huì)計(jì)核算的需要，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)投資者的權(quán)益無法反映
《辦法》明確規(guī)定，參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的普通高等學(xué)校與社會(huì)組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。普通高等學(xué)校主要利用學(xué)校名稱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理資源、教育教學(xué)資源等參與辦學(xué)，社會(huì)組織或者個(gè)人主要利用資金，實(shí)物，土地使用權(quán)等參與辦學(xué)。這就明確了參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的普通高等學(xué)校及社會(huì)組織或者個(gè)人的有關(guān)權(quán)益，明確了獨(dú)立學(xué)院的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。而高等學(xué)校由于采用公辦機(jī)制和模式，其會(huì)計(jì)制度中未設(shè)置反映投資者投入學(xué)院的資本及取得合理回報(bào)的相關(guān)會(huì)計(jì)科目，無法明確各投資者按投資比例所享有的資產(chǎn)所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告基礎(chǔ)不統(tǒng)一
高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。只強(qiáng)調(diào)經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比，而占學(xué)校主導(dǎo)地位的教育事業(yè)收入與支出卻采用收付實(shí)現(xiàn)制，以收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和成本的依據(jù)，導(dǎo)致學(xué)院的收入與成本不配比，無法準(zhǔn)確地核算學(xué)院各期真正的結(jié)余，無法按要求計(jì)算合理回報(bào)。另外，學(xué)校作為一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體，卻同時(shí)采用兩種會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告基礎(chǔ)，這對于性質(zhì)有別于普通高校的獨(dú)立學(xué)院的會(huì)計(jì)核算是不適合的。
(三)資產(chǎn)的核算口徑不同，造成資產(chǎn)不實(shí)
高等學(xué)校固定資產(chǎn)項(xiàng)目只反映學(xué)校各種固定資產(chǎn)的原值，不考慮資產(chǎn)的損耗即折舊，不僅虛增了學(xué)校的資產(chǎn)，而且無法準(zhǔn)確核算辦學(xué)成本。《辦法》規(guī)定，普通高等學(xué)校投入辦學(xué)的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法作價(jià)計(jì)入學(xué)院的資產(chǎn)。但是，目前很多獨(dú)立學(xué)院投入的這部分無形資產(chǎn)并未作價(jià)計(jì)入，另外，高等學(xué)校取得的某些無形資產(chǎn)，一次性計(jì)入事業(yè)支出，不進(jìn)行攤銷，導(dǎo)致結(jié)余波動(dòng)較大，不利于準(zhǔn)確計(jì)量無形資產(chǎn)，高等學(xué)校將建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行核算，未納入學(xué)院的資產(chǎn)賬務(wù)中，導(dǎo)致不能真實(shí)，完整地反映學(xué)院的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況。而固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)及基本建設(shè)支出核算的準(zhǔn)確與否，直接影響到學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果，影響到資產(chǎn)負(fù)債表等報(bào)表反映的信息質(zhì)量。
(四)結(jié)余核算不科學(xué)，難以確定合理回報(bào)
《辦法》規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。這一規(guī)定對獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)成本及辦學(xué)結(jié)余的核算提出了迫切的要求，而高等學(xué)校不以盈利為目的，國家作為投資者不要求取得回報(bào)，結(jié)余反映的是收付實(shí)現(xiàn)制下的收支及結(jié)余情況。收入及支出未按配比原則進(jìn)行確認(rèn)，不能反映各會(huì)計(jì)期間真正的結(jié)余，因此，無法正確計(jì)算合理回報(bào)。
另外，獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重較大，根據(jù)配比原則，對固定資產(chǎn)損耗的價(jià)值，應(yīng)在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)有效使用期內(nèi)、以計(jì)提折舊的方式計(jì)入各期成本費(fèi)用，并從各期收入中逐步得到補(bǔ)償。
(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不能滿足使用者的要求
《辦法》規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果，隨著獨(dú)立學(xué)院投資主體的多元化，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者不僅包括財(cái)政部門和上級主管單位，而且包括投資者、債權(quán)人以及教育服務(wù)的購買者等，高等學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表是反映高等學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表等，是財(cái)政部門和上級單位了解情況，掌握政策、指導(dǎo)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，其提供的信息已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的要求。
二、獨(dú)立學(xué)院執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的必要性及可行性分析
(一)獨(dú)立學(xué)院教育的營利性特征決定了其具有企業(yè)的特性
《辦法》明確，獨(dú)立學(xué)院屬于公益性事業(yè)，這是從其社會(huì)功能的角度來界定的，雖然獨(dú)立學(xué)院作為高等教育機(jī)構(gòu)不以營利為目的，但是，這并不能否定獨(dú)立學(xué)院有辦學(xué)結(jié)余即盈利的事實(shí)，因此，在客觀上，應(yīng)該承認(rèn)獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)業(yè)屬性，承認(rèn)其“營利”行為的合法性，即承認(rèn)獨(dú)立學(xué)院具有公益性與營利性雙重屬性。
獨(dú)立學(xué)院的公益性是在舉辦高等教育的過程中體現(xiàn)出來的，其社會(huì)效益表現(xiàn)在為社會(huì)提供了高素質(zhì)的勞動(dòng)者等，實(shí)踐證明，獨(dú)立學(xué)院的舉辦在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的公共利益，其公益性是客觀存在的事實(shí)，同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的營利性是由其投資者投入資本的尋利性所決定的，這種投資行為決定了它的營利性，實(shí)踐也證明，獨(dú)立學(xué)院的營利并不違背教育的公益性。承認(rèn)教育的營利性，是為了更好地達(dá)到教育公益性目的。
(二)多元投資使得獨(dú)立學(xué)院必然會(huì)受到企業(yè)管理意識(shí)的影響
獨(dú)立學(xué)院是按照民辦機(jī)制運(yùn)營的，學(xué)校的興建需要合作者提供辦學(xué)所需的各項(xiàng)條件和設(shè)施，發(fā)展經(jīng)費(fèi)的籌措也需要充分挖掘和利用各種形式的投資。在這些合作者或說投資者中，有一個(gè)很重要的主體，那就是企業(yè)?！掇k法》明確，獨(dú)立學(xué)院的投資者是普通高校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，使獨(dú)立學(xué)院的投資主體趨向多元化。
目前，我國尚處于社會(huì)主義初級階段，市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，投資者舉辦獨(dú)立學(xué)院是理性的投資行為，不是捐資辦學(xué)，是經(jīng)過充分論證的市場化運(yùn)作過程，其投資的最直接目標(biāo)是從獨(dú)立學(xué)院的運(yùn)營中獲得預(yù)期收益，即營利性目標(biāo)。因此，獨(dú)立學(xué)院是一個(gè)市場化的經(jīng)濟(jì)組織。
(三)獨(dú)立學(xué)院的企業(yè)化運(yùn)營使得引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度成為可能
企業(yè)化運(yùn)營的基本特征是獨(dú)立核算，自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧，并接受市場的調(diào)節(jié)，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。企業(yè)經(jīng)營的模式同樣適用于學(xué)校經(jīng)營。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，獨(dú)立學(xué)院已具有普
通經(jīng)濟(jì)組織的“生產(chǎn)性”和“求利性”的產(chǎn)業(yè)特征。同時(shí)，投資者投資公共性教育服務(wù)的動(dòng)力在于允許他們對學(xué)校進(jìn)行經(jīng)營，并從中獲取合理回報(bào)。
獨(dú)立學(xué)院的運(yùn)營類似于企業(yè)，其活動(dòng)過程也是一個(gè)投入產(chǎn)出的過程，也用準(zhǔn)市場方式向社會(huì)提品，進(jìn)行勞動(dòng)交換，在市場中實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，其經(jīng)營特點(diǎn)類似于企業(yè)法人組織。
(四)合理回報(bào)的合法化確立了引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)
《辦法》規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院在扣除辦學(xué)成本，預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。即“合理回報(bào)”得到了法律認(rèn)可。這一規(guī)定明確了獨(dú)立學(xué)院的投資者對其所投入學(xué)院的資產(chǎn)擁有投資收益權(quán)，獨(dú)立學(xué)院的投資者除了關(guān)注高等教育的公益屬性外，其投資的最直接目標(biāo)還是營利性目標(biāo)，即取得最大的投資回報(bào)，這種回報(bào)來源于獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)結(jié)余，即辦學(xué)收入減去辦學(xué)成本后的“利潤”，追求的是辦學(xué)收益即利潤的最大化。
(五)國外的實(shí)踐提供了引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
美國的學(xué)校管理改革，比如說校本管理，特許學(xué)校、公立學(xué)校私營、公立學(xué)校重組，全面質(zhì)量管理等等，他們的管理權(quán)限下移，扁平化組織結(jié)構(gòu)的形成等特點(diǎn)無不體現(xiàn)著企業(yè)管理的特征，這些改革的成功，不能不說是管理理念的成功。
在我國民辦教育體系中，相當(dāng)一部分在管理體系中也較早地引入了企業(yè)管理的思想，比如說“教育就是服務(wù)”的理念、“投訴制度”的建立、《質(zhì)量承諾書》的簽訂，競聘上崗等等，由此也促成了一批成功的民辦高校的誕生以及企業(yè)會(huì)計(jì)制度的引入。
三、獨(dú)立學(xué)院引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度的意義
獨(dú)立學(xué)院引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度能夠解決目前困擾獨(dú)立學(xué)院的會(huì)計(jì)核算問題，筆者認(rèn)為，其意義在于：
首先，企業(yè)會(huì)計(jì)制度對投資者投入的資本及利潤分配規(guī)定了明確的會(huì)計(jì)核算科目。獨(dú)立學(xué)院的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及收益權(quán)問題得到了落實(shí)。
其次，規(guī)定以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的基礎(chǔ)。即以權(quán)利取得和責(zé)任完成作為收入和費(fèi)用發(fā)生的標(biāo)志，使同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本，費(fèi)用相配比，解決了獨(dú)立學(xué)院收入和成本的確認(rèn)問題。
