時(shí)間：2022-02-09 00:31:56
序論：在您撰寫職業(yè)教育職稱論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)職業(yè)教育的德育課課堂缺少職業(yè)特色。職業(yè)教育的德育課課堂沒有職業(yè)特色，仍然沿用普通中學(xué)的教學(xué)模式、教學(xué)方法、考核手段，所以產(chǎn)生了很多困惑：教師有困惑，因?yàn)樗虄?nèi)容學(xué)生不愿學(xué)，沒有成就感；學(xué)生有困惑，因?yàn)閷?duì)所學(xué)內(nèi)容缺少興趣，感覺所學(xué)沒有用。最后的結(jié)果就是課堂僵化，缺少活力。（二）教材內(nèi)容單調(diào)乏味?，F(xiàn)行的教材內(nèi)容主要以綱要性知識(shí)為主，缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和學(xué)生現(xiàn)狀的剖析。案例大多為學(xué)生不熟悉的人物，個(gè)別案例陳舊、缺乏時(shí)代感，缺少學(xué)生迫切需要了解的知識(shí)。（三）教學(xué)模式、教學(xué)方法單一。中職學(xué)校德育課的教學(xué)方式比較單一，沿用傳統(tǒng)的“灌輸式”“填鴨式”“一言堂”的教學(xué)模式傳授知識(shí)。習(xí)慣讓學(xué)生跟著自己的思維轉(zhuǎn)，把教師和書本的思想灌輸給學(xué)生，教師照書念，學(xué)生照書背，師生都圍繞書本轉(zhuǎn)。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生對(duì)職業(yè)道德的內(nèi)容缺乏理解和內(nèi)化，缺乏實(shí)踐認(rèn)知能力、分析判斷能力，致使不少學(xué)生感到有些事好壞難辨，在遇到一些現(xiàn)象和問題時(shí)無(wú)所適從。（四）課業(yè)形式與學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式不合理。受傳統(tǒng)考試制度的影響，對(duì)德育的測(cè)評(píng)采用理論考試，一考定奪。這種評(píng)價(jià)方式重視知識(shí)考查，輕視能力和行為評(píng)價(jià);重視筆試評(píng)價(jià)，輕視評(píng)價(jià)方式的多樣性；重視任課教師的個(gè)人評(píng)價(jià)，輕視綜合評(píng)價(jià)；重視教育者的評(píng)價(jià)，輕視受教育者的自主評(píng)價(jià)。因此，這種評(píng)價(jià)方式缺乏科學(xué)性，很難客觀準(zhǔn)確地反映教學(xué)實(shí)際效果和學(xué)生的真實(shí)能力。
二、德育課程教學(xué)改革的宗旨
德育課程改革，旨在發(fā)揮德育課作為學(xué)校德育工作的主渠道作用，提高德育課堂育人實(shí)效，構(gòu)建適合中等職業(yè)學(xué)校的新德育課程觀，不斷豐富德育內(nèi)容,在漸進(jìn)生成的教育情境中,師生共同對(duì)話、體驗(yàn)、理解和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。德育課程改革遵循“貼近學(xué)生、貼近生活、貼近職業(yè)、貼近社會(huì)”的原則，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，提高教學(xué)的針對(duì)性、時(shí)代性、實(shí)效性和吸引力。德育教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，使課堂教學(xué)更加貼近社會(huì)，更加貼近學(xué)生思想、情感和生活，充分體現(xiàn)“以學(xué)生發(fā)展為本”，注重學(xué)生自主、合作、探究能力的培養(yǎng)，使德育課教學(xué)與職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，進(jìn)一步突出職業(yè)教育特色。
三、德育課程教學(xué)改革的思路
(一)優(yōu)化教材資源，更新德育教學(xué)內(nèi)容。（1）打破章節(jié)界限，理順教學(xué)內(nèi)容。例如《職業(yè)道德與法律》在講完第六課：弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治國(guó)家，接著就講第十一章：依法公正處理民事關(guān)系和第十二章：依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)環(huán)境。然后講其他章節(jié)內(nèi)容。（2）豐富教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)職業(yè)特色。結(jié)合時(shí)事講德育，將“三愛三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)踐教育活動(dòng)引入課堂，促使德育回歸生活。將黨的十和十八屆三中全會(huì)精神滲透進(jìn)課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)文化教育。（3）更新教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代特征。例如《職業(yè)道德與法律》第二課：展示自己的職業(yè)風(fēng)采，將張秉貴的案例更新為青島市道德模范許振超的事跡以及體壇明星姚明、劉翔等青年人崇拜的榜樣人物事跡。身邊的新時(shí)代的模范人物，更容易被學(xué)生理解、接受和學(xué)習(xí)。
（二）創(chuàng)新教學(xué)方法，改革德育教學(xué)模式。改變德育課重課堂教學(xué)、輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象。在德育課程教學(xué)中，應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間，開展參觀訪問、市場(chǎng)調(diào)查等活動(dòng)課程。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生加深對(duì)教材基本理論的理解和掌握，樹立正確的職業(yè)道德觀，為今后走向社會(huì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提升社會(huì)適應(yīng)能力；教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)觀察社會(huì)、了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。例如，在職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)中，結(jié)合本地區(qū)或本校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功的案例，進(jìn)行“小發(fā)明小創(chuàng)造”等教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行即興演講等比賽。改革德育課堂教學(xué)模式，倡導(dǎo)合作、體驗(yàn)等參與式教學(xué)方法，積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)思維、學(xué)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)?？蓪⒌掠虒W(xué)內(nèi)容分解為各類教學(xué)專題，引導(dǎo)學(xué)生帶著問題進(jìn)入社會(huì)、進(jìn)入企業(yè)，在調(diào)研與體驗(yàn)中，分析并尋求解決問題的方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
（三）創(chuàng)新課業(yè)形式，改革德育課學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式。針對(duì)傳統(tǒng)課業(yè)脫離社會(huì)生活和學(xué)生實(shí)際生活，忽視學(xué)生的情感基礎(chǔ)，作業(yè)內(nèi)容封閉、程式規(guī)范單一等現(xiàn)狀，倡導(dǎo)開放式、交互式等課業(yè)新形式，使學(xué)生主動(dòng)參與、勤于動(dòng)手、樂于探究，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)、分析解決問題等多方面能力。提倡各校開發(fā)、使用能夠體現(xiàn)開放式作業(yè)特點(diǎn)的作業(yè)本。針對(duì)評(píng)價(jià)過程和教學(xué)過程相脫離，測(cè)試內(nèi)容主要傾向于學(xué)生“知道”什么，而不是學(xué)生“能做”什么等現(xiàn)狀，要轉(zhuǎn)變單純以知識(shí)測(cè)試為主的傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)模式，倡導(dǎo)以“學(xué)習(xí)檔案袋”形式，將考試成績(jī)、習(xí)作、調(diào)查報(bào)告等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過考查知識(shí)與能力、開卷與閉卷相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)、課堂評(píng)價(jià)和實(shí)踐表現(xiàn)性評(píng)價(jià)相融合的多元評(píng)價(jià)的目的。建立以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和綜合職業(yè)素養(yǎng)提升為目的的現(xiàn)代職業(yè)教育德育課程學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)新體系。
四、結(jié)語(yǔ)
1．的提出
背景：21世紀(jì)將是一個(gè)知識(shí)、信息、通信的時(shí)代，是以高新技術(shù)為核心的知識(shí)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。與以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最大不同在于，它的繁榮不直接取決于資源、資本，硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量，而直接依賴于知識(shí)或有效信息的積累和利用。全球化與信息和通信技術(shù)的革命意味著有必要建立以人為中心的模式。上述經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化將至少涉及以下問題：新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)；勞動(dòng)力和資本流動(dòng)增加；新的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)；全球經(jīng)濟(jì)一體化。這些和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)示一個(gè)新的發(fā)展模式，在這個(gè)模式中愛好和平的文化和保持良好環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是核心特征。因此，技術(shù)和職業(yè)教育的價(jià)值觀、態(tài)度、政策與實(shí)踐必須以這個(gè)模式為基礎(chǔ)。這個(gè)模式的特點(diǎn)還有：技術(shù)與職業(yè)教育受教育的對(duì)象更廣，受教育的機(jī)會(huì)更大，更為重視人的發(fā)展需要，使受教育者獲得有效參與勞動(dòng)世界的能力。"
我國(guó)開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育：在經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，中國(guó)正以最快的速度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而其中工業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)更快。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在勞動(dòng)力聘用上得以反映，服務(wù)行業(yè)和工業(yè)行業(yè)服用人數(shù)的比例不斷上升，在發(fā)展較快的地區(qū)和中，勞動(dòng)力很短缺，尤其是技術(shù)型勞動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的急劇變化，與國(guó)營(yíng)企業(yè)的改革一起，對(duì)勞動(dòng)力大軍的技術(shù)及能力提出了新的要求。同樣，也對(duì)國(guó)家的教育和培訓(xùn)體制提出了要求。中國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，以及對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力及虧損國(guó)營(yíng)企業(yè)的改造，在一定程度上要依賴一個(gè)高效率的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能培訓(xùn)系統(tǒng)。
所以，為了適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展，響應(yīng)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)職業(yè)教育和成人教育信息化，促進(jìn)職成教育面向新世紀(jì)，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育和成人教育的新需求，利用信息技術(shù)和整合全國(guó)教育資源，培養(yǎng)數(shù)量足夠、素質(zhì)較高的勞動(dòng)者和高水平的專門人才，教育部職成司開始了大范圍的遠(yuǎn)程教育實(shí)踐，包括現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資源建設(shè)職業(yè)教育與成人教育項(xiàng)目、制定職業(yè)教育信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)中國(guó)職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)站等工作。同時(shí)地方上，也通過積極建立職成教網(wǎng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育信息化工作，并積累了許多經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也遇到許多問題。
遇到的問題：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在我國(guó)開展的還很短，在職業(yè)技術(shù)教育和成人教育領(lǐng)域也是剛剛起步。這種使用新手段、新技術(shù)的教育方式具有很多優(yōu)越性，如資源共享、提高教學(xué)和培訓(xùn)的質(zhì)量、增加教育的投入產(chǎn)出比等等。但是這種方式也是一種高技術(shù)、高投入的教育形式，如果沒有作指導(dǎo)，非常容易在普及的過程中造成程度不同的失敗而導(dǎo)致高投入，低產(chǎn)出。
基于在職成教信息化工作中，所積累的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題，我們從發(fā)展遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)際工作需求出發(fā)，針對(duì)其中一些指導(dǎo)性、規(guī)范性等管理層面上的問題，對(duì)其進(jìn)行理論和實(shí)踐上的探討和研究，重點(diǎn)突出，在核心理論和實(shí)踐上把握住主要及整個(gè)體系，即把握住原創(chuàng)的東西，同時(shí)，又做到針對(duì)需求對(duì)象有的放矢，不做空泛的研究。通過研討，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題比較突出，即教育信息化平臺(tái)──網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展、遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施校園網(wǎng)建設(shè)和使用、資源開發(fā)、遠(yuǎn)程職業(yè)教育的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育本身專業(yè)特點(diǎn)決定的遠(yuǎn)程教學(xué)中實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)問題、學(xué)生成績(jī)考核等問題，這些問題的急需研究，提供理論上的指導(dǎo)和實(shí)踐上的模式，是值得研究的。
研究?jī)?nèi)容：針對(duì)我們開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)不足，我們需要借鑒國(guó)外的職業(yè)教育發(fā)展體制及國(guó)內(nèi)其他教育領(lǐng)域（基礎(chǔ)教育、高等教育）的遠(yuǎn)程教育開展經(jīng)驗(yàn)，并且，關(guān)鍵是從我國(guó)職教現(xiàn)狀和教育需求出發(fā)，針對(duì)以上的幾個(gè)問題，從課題研究的角度，對(duì)以上幾個(gè)需要研究的問題進(jìn)行系統(tǒng)組織，并界定為如下幾個(gè)研究子課題。①對(duì)教育信息化平臺(tái)行政管理研究（中央和地方政府的職成網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展）和遠(yuǎn)程職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施──校園網(wǎng)建設(shè)和使用的管理研究；②對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)和管理研究③對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)的開發(fā)和管理研究④對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)和管理、及對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)方式的研究⑤國(guó)外相關(guān)專題的研究。
2．研究意義（現(xiàn)實(shí)意義、理論意義）
希望通過參加職成教網(wǎng)站、職成教遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)，對(duì)國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀考察和研究，為實(shí)際的遠(yuǎn)程職業(yè)教育工作的開展進(jìn)行理論與實(shí)踐上的指導(dǎo)，并為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)。本課題成果對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程職教工作開展有理論指導(dǎo)和實(shí)踐操作雙重意義。
在實(shí)踐方面，本課題要通過在國(guó)家級(jí)網(wǎng)站上實(shí)施遠(yuǎn)程教育，對(duì)職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行課程教學(xué)進(jìn)行探索；并在全國(guó)范圍內(nèi)選擇試驗(yàn)基地，通過試驗(yàn)開展研究，找到利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播開展職業(yè)培訓(xùn)的，積累經(jīng)驗(yàn)；通過網(wǎng)站遠(yuǎn)程職業(yè)技術(shù)教育課程和培訓(xùn)的實(shí)施，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資源建設(shè)職業(yè)教育與成人教育項(xiàng)目下開發(fā)的素材庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行、比較、，歸納出適用于職業(yè)教育與成人教育的素材庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)方法；通過對(duì)目前較為流行的網(wǎng)絡(luò)課程支持系統(tǒng)的使用，研究并提出適合于遠(yuǎn)程職業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外，通過中國(guó)職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)站的運(yùn)行，以及遠(yuǎn)程職業(yè)技術(shù)教育的開展，與公司一起研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育支持服務(wù)體系的開發(fā)、試用以及改進(jìn)和推廣，由項(xiàng)目辦公室組織評(píng)估，形成一整套對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育支持服務(wù)體系的研究成果。同時(shí)，通過建立師資培訓(xùn)基地，形成一套培訓(xùn)遠(yuǎn)程職業(yè)教育師資的體系和管理辦法。
在理論方面，基于上述實(shí)踐內(nèi)容，利用第一手的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)際上已經(jīng)取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育宏觀、中觀層面研究課題進(jìn)行較為深入的研究，在大范圍實(shí)踐的環(huán)境下，尤其是通過校園網(wǎng)環(huán)境下的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)和利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播開展職業(yè)培訓(xùn)，摸索出不同類型的專業(yè)、課程、教學(xué)或培訓(xùn)目標(biāo)與遠(yuǎn)程教學(xué)模式之間的關(guān)系，并通過試圖找出性的東西，歸納出現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育系統(tǒng)的設(shè)計(jì)流程和框架以及系統(tǒng)中主要兩大模塊學(xué)生和課程的構(gòu)建，還有系統(tǒng)的組織實(shí)施方案，即教學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)等子系統(tǒng)的規(guī)劃，從中概括出幾種系統(tǒng)模式，總結(jié)其推廣的可能性及困難，形成我國(guó)遠(yuǎn)程職教的典型及通用模式和相應(yīng)的策略。
二、綜述
首先來(lái)探討關(guān)于職業(yè)教育的概念問題。長(zhǎng)期以來(lái)，各國(guó)和國(guó)際職教界各執(zhí)己見，有的稱職業(yè)技術(shù)教育，有的稱職業(yè)教育。狹義來(lái)講，職業(yè)技術(shù)教育是指教育者有目的、有組織、有計(jì)劃地對(duì)受教育者傳授技術(shù)知識(shí)和技能的活動(dòng)，主要是指職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。1999年召開的第二屆國(guó)際技術(shù)和職業(yè)教育大會(huì)的正式文件中，首次使用了技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的概念。職業(yè)教育被確定為包括職業(yè)教育、技術(shù)教育和培訓(xùn)。所以隨著時(shí)代的發(fā)展，職業(yè)教育的內(nèi)涵和外延都被拓展了。職業(yè)教育作為與普通教育并行的兩種教育系統(tǒng)，它為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專門的技術(shù)人才，所以有更大的實(shí)踐性和專業(yè)性。職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了職業(yè)教育的發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量，反過來(lái)，職業(yè)技術(shù)教育又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起一種促進(jìn)作用。社會(huì)需要職業(yè)技術(shù)教育為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一支能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、懂技術(shù)和管理的高素質(zhì)的人才。但隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育明顯的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相脫節(jié)，或滯后，無(wú)法及時(shí)更新人才結(jié)構(gòu)，提供人才素質(zhì)，擴(kuò)大人才種類和數(shù)量，滿足許多新興的職業(yè)技術(shù)行業(yè)的人才需求。
其次來(lái)看一下成人教育的概念，依據(jù)《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》成人教育的定義為為不在正規(guī)學(xué)校和大學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、通常年齡在15歲或15歲以上的人們的需要和利益而設(shè)計(jì)的有組織的教育計(jì)？quot；。而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)成人教育的定義為：任何專門為滿足已超過義務(wù)教育年齡而且其主要活動(dòng)已不再是受教育的公民一生中任何階段的學(xué)習(xí)需要和利益所提供的學(xué)習(xí)活動(dòng)和計(jì)劃，其范圍包括職業(yè)的、非職業(yè)的，普通的、正規(guī)的或非正規(guī)的學(xué)習(xí)以及帶有某種社會(huì)目的的教育。
下表是我國(guó)國(guó)民教育體系的分類：
對(duì)象學(xué)歷教育非學(xué)歷教育
基礎(chǔ)教育職業(yè)技術(shù)教育高等教育大學(xué)后繼續(xù)教育專業(yè)證書教育各類崗位培訓(xùn)社會(huì)教育等
初等教育中等教育職業(yè)高中中專教育中技高職教育大學(xué)本?？蒲芯可逃?/p>
普通教育未成年人義務(wù)教育/普通初等教育中職高職普高－
成人教育成年人－－－學(xué)歷補(bǔ)償教育面向成人的教育
主管基教司職成司高教司職成司
我們來(lái)分析一下職教發(fā)展所面臨的新的形勢(shì)和背景。第一，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)變化。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，將使中國(guó)成為世界的制造中心，中國(guó)的西部、中部、和東部將分別處于半工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、和知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同的階段，由此中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要作相應(yīng)的調(diào)整。從而職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)也要做相應(yīng)調(diào)整，但無(wú)論怎樣調(diào)整，從各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中等人才仍占大部分比例，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也一樣。第二、知識(shí)社會(huì)引發(fā)的職業(yè)資格的變化。在這個(gè)時(shí)代，把能力看得要高于學(xué)歷，人們的能力將是專業(yè)能力和方法能力和社會(huì)能力的綜合。所以職教的培養(yǎng)目標(biāo)將是既適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)性需求，又滿足個(gè)人生計(jì)發(fā)展要求。從以上兩點(diǎn)都可以看出，職業(yè)教育的必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展需求，在人才培養(yǎng)方向和方式上都應(yīng)該做創(chuàng)新性改革。其中的核心，在于專業(yè)改革的觀念轉(zhuǎn)變和教育方式、管理方式的轉(zhuǎn)變。由此引發(fā)的新的思考有，關(guān)于職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化層次定位、關(guān)于職業(yè)教育管理的服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變、關(guān)于職業(yè)教育資源的國(guó)際化重組整合、關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)的開放型體制模式以及關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的前瞻性預(yù)警機(jī)制等五個(gè)方面。在這些新的發(fā)展需求的引導(dǎo)下，能否借助遠(yuǎn)程教育，利用它的開放性、資源多元性、管理靈活性、規(guī)模效益等諸多優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)職教的改革趨勢(shì)，開創(chuàng)一種全新的遠(yuǎn)程職業(yè)教育新局面呢？
我們有必要對(duì)遠(yuǎn)程教育做一個(gè)了解。遠(yuǎn)程教育使用的概念在國(guó)外和國(guó)內(nèi)都經(jīng)歷了許多演變。
1980年，基更給出遠(yuǎn)程教育一個(gè)描述性定義，遠(yuǎn)程教育是具有一下特征的教育形態(tài)：
（1）教師和學(xué)生分離，學(xué)校和學(xué)生分離；
（2）有教育機(jī)構(gòu)組織實(shí)施遠(yuǎn)程教育，即提供學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)材料。這種材料應(yīng)比常規(guī)教育的材料準(zhǔn)備得更充分；
（3）包括機(jī)在內(nèi)的多類教育技術(shù)和媒體。技術(shù)媒體的作用為：承載教學(xué)內(nèi)容和聯(lián)系師生；
（4）在師生間提供雙向通信交流；
（5）為社交和教學(xué)目的，組織必要的會(huì)見和討論。即學(xué)生除獨(dú)立學(xué)習(xí)外，還應(yīng)有小組討論，但以個(gè)別化教學(xué)為主，小組集合活動(dòng)為輔，在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中準(zhǔn)永久性"地不設(shè)學(xué)習(xí)集體；
（6）工業(yè)化的教和學(xué)的形式。
1986年，基更在《遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)》中，去掉了最后一個(gè)要素。
丁興富在《遠(yuǎn)距離高等教育學(xué)導(dǎo)論》（1988年）中給出的遠(yuǎn)程教育的定義為準(zhǔn)，它做了五項(xiàng)描述性定義：
*學(xué)生和教師在時(shí)間和空間上處于分離狀態(tài)；
*以現(xiàn)代教育技術(shù)為基礎(chǔ)的媒體教學(xué)占有主導(dǎo)地位；
*有組織的系統(tǒng)工程；
*自學(xué)為主、助學(xué)為輔；
*在學(xué)生和教師之間存在某種形式的雙向通信和反饋機(jī)制。
遠(yuǎn)程教育的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)革命后的工業(yè)化社會(huì)中、并且隨著近代科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步而不斷發(fā)展。那么這背后支撐遠(yuǎn)程教育發(fā)展的動(dòng)力是有哪些呢，丁興富提出了遠(yuǎn)程教育發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)理論的''''五原理''''說(shuō)，由這幾個(gè)動(dòng)力，我們可以論證職業(yè)教育開展遠(yuǎn)程教育的必然性和與優(yōu)勢(shì)。具體分析來(lái)看：第一，工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)對(duì)各級(jí)各類大量專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)大軍的需求構(gòu)成了遠(yuǎn)程教育發(fā)展的社會(huì)歷史動(dòng)力。而最直接培養(yǎng)這些專業(yè)人才和勞動(dòng)大軍的職業(yè)教育更是尤為有必要引入遠(yuǎn)程教育方式，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。第二，信息技術(shù)的發(fā)展及其在教育中的應(yīng)用為遠(yuǎn)程教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從印刷術(shù)、運(yùn)輸、郵政業(yè)的興起開創(chuàng)了遠(yuǎn)教的先河，再到電視廣播、錄像錄音等大中媒介的普及掀起遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展期，直至世紀(jì)之交，以微、計(jì)算機(jī)和電子通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是這些技術(shù)發(fā)展而來(lái)的交互式網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，也為整個(gè)教育體系的革新提出了挑戰(zhàn)、提供了機(jī)遇。同樣，職業(yè)教育體系也面臨這樣的機(jī)遇。第三，教育民主化和學(xué)習(xí)終身化成為各國(guó)教育決策的指導(dǎo)原則之一，并構(gòu)成發(fā)展遠(yuǎn)程教育的思想理論基礎(chǔ)。由于職業(yè)教育內(nèi)涵和外延的拓展，職業(yè)教育也將覆蓋繼續(xù)教育和成人教育領(lǐng)域，所以職業(yè)教育開展遠(yuǎn)程教育也是教育需求所帶來(lái)的必然結(jié)果。第四，人力資源開發(fā)的巨大壓力和構(gòu)建包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)的共識(shí)成了發(fā)展遠(yuǎn)程教育的決策基礎(chǔ)。人力資源開發(fā)及其對(duì)戰(zhàn)后各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)提高了國(guó)際社會(huì)對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。然而，發(fā)展中國(guó)家人力資源開發(fā)的巨大壓力于教育投入的不足依然困擾著各國(guó)政府和教育界。傳統(tǒng)學(xué)校校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)需要投入大量高水平教師和巨額資金，這就局限了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)大規(guī)模發(fā)展的可能性。傳統(tǒng)校園教育也難以實(shí)施在職成人教育和面向全民的終身教育和終身學(xué)習(xí)。這些基本矛盾使各國(guó)政府和教育界增強(qiáng)了優(yōu)先發(fā)展遠(yuǎn)程教育的共識(shí)，優(yōu)先投資發(fā)展遠(yuǎn)程教育正在成為國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府教育發(fā)展決策的戰(zhàn)略方向。我國(guó)政府教育部職成司也積極發(fā)展我國(guó)職成教系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育，開展了一系列實(shí)踐和研究項(xiàng)目，以此探索我國(guó)的職成教的遠(yuǎn)程教育發(fā)展道路。第五，現(xiàn)代教育科學(xué)和心理科學(xué)的發(fā)展，也構(gòu)成了發(fā)展遠(yuǎn)程教育的當(dāng)代教育科學(xué)和心理科學(xué)基礎(chǔ)，為實(shí)施遠(yuǎn)程教育提供了科學(xué)依據(jù)。
以上分析，就構(gòu)成了職教系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程教育的原動(dòng)力。所以我們有必要開展遠(yuǎn)程職成教育，同時(shí)，這也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
我國(guó)已經(jīng)開展遠(yuǎn)程教育的教育類型如下表所示：
學(xué)歷教育非學(xué)歷教育
基礎(chǔ)教育職業(yè)技術(shù)教育高等教育大學(xué)后繼續(xù)教育專業(yè)證書教育各類崗位培訓(xùn)社會(huì)教育等
初等教育中等教育職業(yè)高中中專教育中技高職教育大學(xué)本專科研究生教育
普通教育有有有有有有有有無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)
成人教育有有無(wú)有有有有有有有有有
從該表可以看出，我國(guó)遠(yuǎn)程教育主要分布在學(xué)歷教育的成人高等教育（以大學(xué)本專科為主）和職業(yè)技術(shù)教育以及非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。在我國(guó)這樣一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)人口眾多、地域遼闊、社會(huì)經(jīng)濟(jì)依然不發(fā)達(dá)并且發(fā)展極不平衡的窮國(guó)辦大教育，遠(yuǎn)程教育發(fā)揮著它不可替代的重要作用。尤其，職業(yè)教育在教育體系中的特殊地位及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接密切關(guān)系，更有必要開展遠(yuǎn)程教育，為全國(guó)各地、特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村、基層和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮母黝惵殬I(yè)技能人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供最重要的人力資源。
我國(guó)目前的遠(yuǎn)程教育體系是一種三重體系；單一模式的廣播電視大學(xué)教育、雙重模式的普通高校函授高等教育和標(biāo)準(zhǔn)模式的國(guó)家高等教育自學(xué)制度。這三種體系均面向成人教育，而只有電大開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育，可以說(shuō)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的專門體系還沒有發(fā)展和建立起來(lái)。而且隨著第三代信息技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育也面臨著新的變革和突破，所以，職業(yè)教育如何利用已有的遠(yuǎn)程教育體系，再結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)下新一代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，根據(jù)職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，探索遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)踐模式，建立遠(yuǎn)程職業(yè)教育的理論體系，是職教領(lǐng)域應(yīng)該研究和探討的問題。
本課題定位于需求應(yīng)用型研究。目的是為推行遠(yuǎn)程職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的基礎(chǔ)。所以主要是從管理的層次，就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)、遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)和遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系開發(fā)等方面進(jìn)行研究。按遠(yuǎn)程教育體系的結(jié)構(gòu)和功能來(lái)看，各個(gè)子課題可從以下幾個(gè)方面來(lái)探討。
首先，作為教育信息化的最基礎(chǔ)的要求，教育管理部門（主要指國(guó)家教育部和地方教育廳、教育局等部門）必須建立起信息化辦公、協(xié)作式管理的基礎(chǔ)設(shè)施；若具體到指導(dǎo)和管理遠(yuǎn)程職業(yè)教育的發(fā)展，國(guó)家職成司和地方教育廳職成處就需要建立起本系統(tǒng)的信息化教育平臺(tái)，來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)教育的發(fā)展。所以，基于本課題主要研究的問題──現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育的理論和實(shí)踐研究，我們首先來(lái)探討管理部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)之一──計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)的一種實(shí)用、高效的信息平臺(tái)的有關(guān)問題，包括建設(shè)規(guī)范、功能定位、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，中央和地方關(guān)系的協(xié)調(diào)，對(duì)全國(guó)遠(yuǎn)程職業(yè)教育所起的作用、如何實(shí)施管理等方面，并結(jié)合職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，將這個(gè)教育信息平臺(tái)拓展為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)信息資源中心，積極發(fā)揮教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)作用。因此，這個(gè)信息平臺(tái)就構(gòu)成研究的起點(diǎn)。同時(shí)，在推進(jìn)教育信息化中，由校校通工程所帶動(dòng)的一批職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)的建設(shè)，也為實(shí)施校園管理，提供了一個(gè)信息平臺(tái)。而目前存在的問題是，許多學(xué)校網(wǎng)是建了，可不知道如何利用，所以，為了全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)職教信息化，為實(shí)施遠(yuǎn)程職教鋪路，我們也有必要，就如何規(guī)范和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)，如何使用校園網(wǎng)，探討出多種可行性較好的模式，在充分利用資源的情況下，滿足學(xué)校管理、教學(xué)、交流等方面的需求。
有了最基本的管理信息平臺(tái)，我們就從遠(yuǎn)程職業(yè)教育管理層面來(lái)探討有關(guān)問題。從丁興富所著的《遠(yuǎn)程教育學(xué)》中了解到，這個(gè)層面內(nèi)容主要包括：遠(yuǎn)程教育行政管理、遠(yuǎn)程教育教師的專業(yè)發(fā)展和管理、遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理、遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保證體系。具體分類框架如下所示：
教育行政管理（政府對(duì)教育行政部門和遠(yuǎn)程教育院校的管理）
遠(yuǎn)程教育學(xué)校管理
（遠(yuǎn)程教育院校內(nèi)部管理）
學(xué)校行政管理行政管理（決策、控制、評(píng)估）
后勤管理
教學(xué)管理課程設(shè)置、課程資源開發(fā)的管理
學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)的管理
人員管理學(xué)生管理
教師管理
本課題的研究重點(diǎn)就放在遠(yuǎn)程職教的行政管理、教師隊(duì)伍建設(shè)和管理、遠(yuǎn)程職教教學(xué)開發(fā)和管理，遠(yuǎn)程職教的質(zhì)量保證體系這幾個(gè)方面。
第一，遠(yuǎn)程職教的行政管理，包括國(guó)家行政管理部分和學(xué)校行政管理部分，前者指國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程教育院校的行政管理體制，主要包括政府分權(quán)體制和對(duì)院校的分類管理體制，主要討論體制、機(jī)制、立法和財(cái)政等專題；后者依據(jù)對(duì)世界各地遠(yuǎn)程教育院校和組織管理體制的比較研究，討論不同模式院校的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃決策和財(cái)務(wù)管理等主題。從教育部職成司職責(zé)來(lái)看，這個(gè)問題應(yīng)該是值得研究的。它對(duì)規(guī)劃和管理我國(guó)遠(yuǎn)程職業(yè)教育，會(huì)有很好的指導(dǎo)意義。
第二，對(duì)師資的培訓(xùn)與管理，在遠(yuǎn)程教與學(xué)中，確立了以學(xué)生為中心的地位、強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)資源過程設(shè)計(jì)和開發(fā)，然而，教師的地位和作用不是削弱了，而是加強(qiáng)了，并實(shí)現(xiàn)了角色和職能的轉(zhuǎn)換，同時(shí)遠(yuǎn)程教師的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教學(xué)的必要條件。所以，我們有必要對(duì)師資培訓(xùn)與管理展開研究。首先要對(duì)遠(yuǎn)程教師的職能和職責(zé)進(jìn)行界定和分析。其次，研究培訓(xùn)的目標(biāo)、方法和考核及管理的辦法。通常，遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍分為兩科專家，即所屬專業(yè)的學(xué)科專家和遠(yuǎn)程教育專家。我們需要針對(duì)不同的專家探討其培訓(xùn)方案。另外，在世界各國(guó)，遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍通常由兩部分組成：遠(yuǎn)程教學(xué)院校的在編的專職教師和外聘的兼職教師。針對(duì)不同類型的教師有不同的職能、不同的管理體制。作為職教領(lǐng)域，傳統(tǒng)職業(yè)教育的師資培訓(xùn)就很靈活，沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)模式。所以，在培養(yǎng)和培訓(xùn)遠(yuǎn)程職教教師的方式和管理體制上，也就更有其特殊的地方。所以，研究這個(gè)問題，就成為實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
第三，遠(yuǎn)程教學(xué)管理，這是指對(duì)遠(yuǎn)程教育的教學(xué)活動(dòng)的管理。作為遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的核心部分──教和學(xué)系統(tǒng)，主要強(qiáng)調(diào)的兩大功能就是以課程為核心的教育資源的開發(fā)和發(fā)送，以及包括雙向通信交互在內(nèi)的對(duì)學(xué)生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的各類學(xué)習(xí)支助服務(wù)。所以，遠(yuǎn)程教育的教學(xué)系統(tǒng)管理主要包括對(duì)課程教育資源開發(fā)與發(fā)送的管理，以及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)的管理。在教學(xué)（僅指教）子系統(tǒng)中這部分，結(jié)合職成司已經(jīng)進(jìn)行的遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們主要研究遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源開發(fā)和發(fā)送的管理，制定相應(yīng)的資源開發(fā)規(guī)范和管理辦法，并協(xié)調(diào)相關(guān)的電信、交通部等部門，為資源的發(fā)送提供基礎(chǔ)設(shè)施條件，并進(jìn)行管理。另外，針對(duì)職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的特殊性，許多實(shí)操能力的培養(yǎng)如何通過遠(yuǎn)程手段得以實(shí)現(xiàn)，是實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育尤為需要突破和解決的問題，所以在學(xué)習(xí)子系統(tǒng)中，主要研究實(shí)操能力的培養(yǎng)系統(tǒng)的開發(fā)和管理。
第四，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保證體系。從遠(yuǎn)程教育的發(fā)展史來(lái)看，遠(yuǎn)程教育從其最初的函授教育的邊緣地位和質(zhì)量聲譽(yù)較差，到20世紀(jì)末成為有地位、有聲譽(yù)的教育大家庭成員，以至到現(xiàn)在，基于計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息的第三代電子遠(yuǎn)程教育能否保證提供高的質(zhì)量的教育和培訓(xùn)并保持令人信服的地位和聲譽(yù)呢？遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究表明：應(yīng)用技術(shù)于高等教育領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)教育質(zhì)量觀念的挑戰(zhàn)比應(yīng)用技術(shù)于社會(huì)其他領(lǐng)域引發(fā)的變革更深刻。其次，高質(zhì)量和高效益的遠(yuǎn)程教學(xué)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)是可以實(shí)現(xiàn)的，但這從來(lái)不是依靠任何一種技術(shù)或媒體自動(dòng)賜予的，而是同人類活動(dòng)的其他領(lǐng)域一樣，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量只能是精心設(shè)計(jì)、精心計(jì)劃、專業(yè)實(shí)施和精細(xì)評(píng)估的結(jié)果。遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保證體系在其中發(fā)揮著重要的作用。所以，這個(gè)問題也是我們職成司管理部門研究的問題。通過初步了解，由于各國(guó)的遠(yuǎn)程教育體制不一樣，所以質(zhì)量保證體系也各不相同，但其評(píng)估內(nèi)容卻不會(huì)脫離遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)及其與外部環(huán)境等的相關(guān)性。
三、框架和研究
具體每個(gè)課題的研究都是從、比較研究和實(shí)踐研究三個(gè)角度進(jìn)行分析和探討的。
（一）基于的信息化平臺(tái)：網(wǎng)站的和管理政府教育網(wǎng)站
理論分析：
1．對(duì)教育網(wǎng)站的定義。
2．網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)范
3．網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)。
4．網(wǎng)站的運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的
比較研究：
1．國(guó)外網(wǎng)站的相關(guān)資料
實(shí)踐研究：
1．調(diào)研國(guó)內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)策略。
2．教育部職成司主辦的職成網(wǎng)的設(shè)計(jì)和發(fā)展?fàn)顩r，研究國(guó)家級(jí)網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探討中央和地方政府、、學(xué)校的關(guān)系，并如何利用網(wǎng)站來(lái)統(tǒng)籌全國(guó)整個(gè)職成教系統(tǒng)信息化和遠(yuǎn)程教育的工作。尤其是對(duì)西部地區(qū)如何進(jìn)行指導(dǎo)。
3．地方省市的職成網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，探討地方級(jí)網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探討中央和地方政府、企業(yè)、學(xué)校的關(guān)系，并如何利用網(wǎng)站來(lái)統(tǒng)籌本地區(qū)職成教系統(tǒng)信息化和遠(yuǎn)程教育的工作。尤其是西部地區(qū)，如何利用職教網(wǎng)的建設(shè)，建設(shè)當(dāng)?shù)氐男畔⒅行?，支持?dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
校園網(wǎng)建設(shè)
理論分析：
1．校園網(wǎng)的定義
2．校園網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范
3．校園網(wǎng)的建設(shè)模式
4．校園網(wǎng)的
比較研究：
1．國(guó)外的相關(guān)研究
實(shí)踐研究：
1．通過全國(guó)職業(yè)學(xué)校的校園網(wǎng)實(shí)際建設(shè)和運(yùn)作及使用情況，對(duì)存在的，比如，如何引入外來(lái)資金，并合理利用資金建設(shè)校園網(wǎng)，以及對(duì)資源的合理配置和使用等進(jìn)行探討，形成一套規(guī)范的，可借鑒的職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)運(yùn)作機(jī)制和建設(shè)規(guī)范。
2．利用校園網(wǎng)的信息、教學(xué)、交流等功能，高效、切合實(shí)際地將校園網(wǎng)利用起來(lái)，為學(xué)校的管理、教學(xué)、后勤等服務(wù)，從而探討某些可行度較高的校園網(wǎng)使用模式。
（二）遠(yuǎn)程職業(yè)教育師資培訓(xùn)
理論分析：
教師相關(guān)素質(zhì)、專業(yè)能力的分析
比較研究
國(guó)外職業(yè)教師的培訓(xùn)方式、管理方式經(jīng)驗(yàn)
實(shí)踐分析：
1．分析遠(yuǎn)程職業(yè)教育教師的基本知識(shí)和素質(zhì)要求
2．結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地，通過建設(shè)當(dāng)?shù)氐穆毥處熧Y培訓(xùn)基地，聯(lián)合企業(yè)、高校和學(xué)校的力量，針對(duì)當(dāng)?shù)氐穆毥贪l(fā)展需求，培養(yǎng)和培訓(xùn)發(fā)展遠(yuǎn)程職教的教師。
3．培訓(xùn)資源建設(shè)，結(jié)合企業(yè)的需求和職業(yè)知識(shí)、相關(guān)的專業(yè)理論和職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才的層次，來(lái)設(shè)計(jì)和制作遠(yuǎn)程職教所需專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)資源。
4．依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》等法規(guī)，建立一套職業(yè)學(xué)校教師資格管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)和管理
這部分主要是針對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)和管理進(jìn)行的研究，針對(duì)職成教系統(tǒng)的特點(diǎn)，分別針對(duì)東中西部地區(qū)的特點(diǎn)，通過不同的遠(yuǎn)程教育實(shí)踐模式的探索，歸納和出適合我國(guó)不同地區(qū)、不同層次職業(yè)教育和成人教育的遠(yuǎn)程教學(xué)模式和管理辦法。
首先，我們有必要對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行一般的分析。即通過對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和傳統(tǒng)教育系統(tǒng)進(jìn)行比較，探討這兩種教育系統(tǒng)在構(gòu)成因素、結(jié)構(gòu)和功能特征上的主要差異，進(jìn)而討論遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。這里的系統(tǒng)設(shè)計(jì)是指在對(duì)環(huán)境、市場(chǎng)、教育需求、學(xué)生、課程和資源等狀況進(jìn)行調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上做出決策，決定采用哪種類型的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。然后討論遠(yuǎn)程教育的規(guī)劃，即在對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)和決策的基礎(chǔ)上具體規(guī)劃遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)及其構(gòu)成成分，并制定系統(tǒng)開發(fā)的組織實(shí)施方案。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的主要本課題主要對(duì)其中的兩個(gè)核心系統(tǒng)進(jìn)行研究，具體如下。
1．遠(yuǎn)程職成教育教學(xué)資源開發(fā)和管理理論分析
1）設(shè)計(jì)媒體教學(xué)模式（遠(yuǎn)程職業(yè)教育和成人教育的技術(shù)媒體的選擇和設(shè)計(jì)）
在遠(yuǎn)程教育中，基于信息技術(shù)的媒體教學(xué)代替教師課堂聯(lián)系面授成為遠(yuǎn)程教與學(xué)的主體，媒體教學(xué)模式成為遠(yuǎn)程教與學(xué)模式的重要內(nèi)容。其核心，是在遠(yuǎn)程教與學(xué)中應(yīng)用的信息技術(shù)和以教學(xué)媒體為核心的教育資源的利用方式及其與學(xué)生和教師教學(xué)的交互作用關(guān)系。在每一代遠(yuǎn)程教育中，由于以教學(xué)媒體為核心的教育資源的利用方式和特征的不同，會(huì)有多種不同的媒體教學(xué)模式。
2）遠(yuǎn)程教育的課程設(shè)置、開發(fā)和教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)模式（遠(yuǎn)程教育的教學(xué)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)）
教育技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重大進(jìn)步就在于教學(xué)思想、理論和實(shí)踐突破了原來(lái)的教材設(shè)計(jì)的局限，發(fā)展為課程設(shè)計(jì)并進(jìn)而發(fā)展為教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。就是說(shuō)，教育革新的方向，包括遠(yuǎn)程教育，不再是以教師和教材為中心，而要以教與學(xué)的全過程、整個(gè)教與學(xué)的系統(tǒng)為對(duì)象，以資源和學(xué)習(xí)過程為核心，進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)。要將課程和教材（課程學(xué)習(xí)材料）的教學(xué)設(shè)計(jì)和開發(fā)放在整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)和開發(fā)之中。
①遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)
②遠(yuǎn)程教育的課程開發(fā)和教學(xué)設(shè)計(jì)
③遠(yuǎn)程職業(yè)教育和成人教育的課程和教學(xué)開發(fā)模式設(shè)計(jì)和分類
3）遠(yuǎn)程教育的課程設(shè)置和資源開發(fā)管理
比較研究
主要是國(guó)外的資源開發(fā)機(jī)制、管理體制、評(píng)估體系等方面的經(jīng)驗(yàn)
實(shí)踐模式
1）通過這次資源建設(shè)，對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行探討和研究。
2）通過教學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行和管理實(shí)踐，探討遠(yuǎn)程職業(yè)教育的教學(xué)模式
2．遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)（遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)生和學(xué)習(xí)支持服務(wù)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)）開發(fā)與管理
理論基礎(chǔ)
1）遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程學(xué)生的基本概念和關(guān)系
主要對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的三要素進(jìn)行了深入的分析，并探討了遠(yuǎn)程教育學(xué)生的分析方法以及遠(yuǎn)程教育學(xué)生的共同特征，來(lái)論述遠(yuǎn)程學(xué)生特征信息與遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)和運(yùn)行管理的關(guān)系。
2）學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)總論──以學(xué)生為中心和雙向通信的概念和原理
對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)中的雙向通信和人際交互進(jìn)行考查，并對(duì)它們與學(xué)生自治和自主學(xué)習(xí)的關(guān)系進(jìn)行討論。
3）遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)組織模式和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
討論遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的組織模式（個(gè)別學(xué)習(xí)和班組學(xué)習(xí)）和包括社區(qū)學(xué)習(xí)中心，網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境在內(nèi)的學(xué)習(xí)支持體系的技術(shù)設(shè)施建設(shè)，并分類討論各種類型的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
比較研究
國(guó)外相關(guān)理論研究和案例
實(shí)踐研究
1）通過在遠(yuǎn)程教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地的試行，總結(jié)各種不同遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)開發(fā)模式，并對(duì)其適用范圍進(jìn)行探討。
2）通過探索不同的管理體制（比如學(xué)習(xí)中心或社區(qū)中心，當(dāng)?shù)亟虒W(xué)站、教學(xué)點(diǎn)或教學(xué)班，當(dāng)?shù)亟逃盒；驒C(jī)構(gòu)）的實(shí)踐效果，來(lái)為我國(guó)東西部地區(qū)的遠(yuǎn)程教育實(shí)施提供不同的學(xué)習(xí)模式。
（四）遠(yuǎn)程教學(xué)模式的研究（突出實(shí)操能力培養(yǎng)）
理論分析
1）遠(yuǎn)程教學(xué)模式分析
2）遠(yuǎn)程職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)
3）用遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)模式解決實(shí)操能力培養(yǎng)問題
比較研究
國(guó)外的實(shí)操能力培養(yǎng)和遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)模式
實(shí)踐研究
如何用遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)模式解決某些實(shí)操能力培養(yǎng)問題。對(duì)利用仿真技術(shù)實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的研究。
（五）遠(yuǎn)程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系
理論分析
4）質(zhì)量保證體系的含義、分類
5）遠(yuǎn)程職業(yè)教育系統(tǒng)分析
6）遠(yuǎn)程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系開發(fā)與管理
比較研究
國(guó)外的遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保證體系。
實(shí)踐研究
試開發(fā)并試點(diǎn)適用于我國(guó)的遠(yuǎn)程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系。
（六）遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)策略研究（比較研究）
理論分析
1）學(xué)習(xí)策略理論分析
2）e－learning學(xué)習(xí)策略分析
比較研究
國(guó)外的相關(guān)理論和案例研究
實(shí)踐研究
根據(jù)職成司的目前多個(gè)遠(yuǎn)程職教項(xiàng)目開展情況，從實(shí)踐上對(duì)學(xué)習(xí)策略進(jìn)行探討。
（七）典型案例的分析與研究
理論分析
從典型案例入手，經(jīng)歸納、分析將其中涉及的遠(yuǎn)程職業(yè)教育理論提煉成專題
比較研究
國(guó)外的典型案例
實(shí)踐研究
根據(jù)各地區(qū)、各學(xué)?；騿挝坏膶?shí)踐情況，選擇其中有典型意義的案例進(jìn)行分析。
四、課題組成員
姓名性別工作單位及職務(wù)（職稱）
負(fù)責(zé)人組長(zhǎng)余祖光男教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長(zhǎng)（研究員）
副組長(zhǎng)王文槿女教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所信息室副主任（副研究員）
課題組主要成員劉培俊男教育部職成司學(xué)校管理處副處長(zhǎng)
包宇寧男教育部職業(yè)技術(shù)中心研究所信息室（助研）
羅輝男四川農(nóng)業(yè)大學(xué)信息中心主任（副教授）
陳東男清華同方網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理
畦平女北京市教委（副處長(zhǎng)）
歐陽(yáng)河男湖南省職教研究所（研究員）
安寶生男北京師范大學(xué)（教授、博導(dǎo)）
課題組其他成員李曉苓女北京聯(lián)合大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院（講師）
于雙和男大連海事學(xué)院（教授）
張少剛男中央電大（校長(zhǎng)助理）
武懷海男北京市教委職成處
薛建國(guó)男上海職成教育在線副總經(jīng)理
殷崇德男寧波市教育科研研究所
劉以群男大連市教委職成處
余中俊男四川省教委《當(dāng)代職校生》總編、職教網(wǎng)站負(fù)責(zé)人
廖麗娟女廣西易龍信息產(chǎn)業(yè)公司董事長(zhǎng)、職教網(wǎng)站總策劃
王秋生男寧夏教育廳職成教處（調(diào)研員）
潘鳴女科利華公司職教所副所長(zhǎng)
武馬群男北京市機(jī)學(xué)校校長(zhǎng)
鄔憲偉男上海化工學(xué)校校長(zhǎng)
荀莉女北京師范大學(xué)碩士研究生
五、課題分解
子課題成果形式承擔(dān)人單位負(fù)責(zé)人
職教信息化管理平臺(tái)──網(wǎng)站的建設(shè)與管理方案及報(bào)告教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所王文槿、陳東
職業(yè)教育師資的遠(yuǎn)程培訓(xùn)與管理文章及方案、案例北京師范大學(xué)安寶生
遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源開發(fā)模式及研究課程案例及論文教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所包宇寧
現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)模式的研究（突出實(shí)操能力培養(yǎng)）調(diào)查報(bào)告中央電大張少剛
遠(yuǎn)程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系案例和論文四川農(nóng)業(yè)大學(xué)羅輝
比較研究案例和調(diào)查報(bào)告教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所王文槿
典型案例的分析與研究報(bào)告及論文教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所余祖光
六、
專著：
1.《遠(yuǎn)程教育學(xué)》丁興富編著北京師范大學(xué)出版社2001.11
2.《網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用教程》祝智庭編著北京師范大學(xué)出版社2001.11
3.《國(guó)外遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與研究》上海教育出版社黃清云主編2000.4.1
4.《教學(xué)設(shè)計(jì)》高等教育出版社烏美娜主編2001.1
5.《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》張家祥錢景舫主編華東師大出版社2001.6
6.《職業(yè)和技術(shù)教育課程概論》黃克孝主編華東師大出版社2001.3
7.《比較職業(yè)技術(shù)教育》石偉平著華東師大出版社2001.3
8.《網(wǎng)絡(luò)教育──21世紀(jì)的教育革命》嘉格倫[美]著
9.《學(xué)習(xí)策略》蒯超英湖北教育出版社1999.1
10.《現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理》顧英偉主編機(jī)械工業(yè)出版社2000.10
11.《與共振──企業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)攻略》郭志強(qiáng)等編著機(jī)械工業(yè)出版社2000.7
12.《e-learning》MarcJ.RosenbergKnowledgeManagementMagazineSeries2001.
13.RuthClark,IntellectualCapital:TheNewWealthoforganizations.NewYork:doubleday,1999,p.165.
14.EducationalTechnology_EducationalTechnologyPublications
論文：
1．偉平.STW：世紀(jì)之交美國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展策略的抉擇[M].《全球教育展望》2001（6）
2．澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育概覽[M].
3．王希文.邊遠(yuǎn)地區(qū)高等職業(yè)教育的發(fā)展與思考[M].《中國(guó)高等教育》
4．德國(guó)職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗(yàn)[M].
5．李士杰.多媒體遠(yuǎn)程職業(yè)教育的教學(xué)特點(diǎn)與模式[M].中國(guó)高職高專教育網(wǎng)
6．江偉.發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的新理念[M].《教育與職業(yè)》
7．孫琳.發(fā)展我國(guó)民辦職業(yè)教育思考[M].真源在線
8．張社字.高職的發(fā)展：任重道遠(yuǎn)[M].中國(guó)教育報(bào)
9．李建求.工業(yè)化、信息化與中國(guó)高職教育的發(fā)展[M].中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng)
10．于洪文.構(gòu)建開放性的職業(yè)教育辦學(xué)體系[M].《教育與職業(yè)》2001（5）
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專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀湖北區(qū)域培養(yǎng)該專業(yè)人才的院校有武漢鐵路橋梁學(xué)校和武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，目前高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)各階段人才培養(yǎng)課程體系具有較好的對(duì)接性，只是在課程內(nèi)容和深度方面存在一定的重復(fù)和斷層，需要企業(yè)、行業(yè)和各層次職業(yè)院校共同參與，準(zhǔn)確界定不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)，完善各階段人才培養(yǎng)課程體系，細(xì)化課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)。
二、高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)
專業(yè)系統(tǒng)化人才培養(yǎng)的對(duì)策高速鐵路建設(shè)與維護(hù)需要多層次、各類型的技能人才，在人才培養(yǎng)方面也應(yīng)該建立起多層次、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才(高素質(zhì)勞動(dòng)者);高等職業(yè)學(xué)校發(fā)揮主體引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才;本科層次的職業(yè)教育要盡快發(fā)展起來(lái)，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才;同時(shí)還要積極探索高端技能型專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)制度，滿足行業(yè)對(duì)人才的多層次需求。
(一)多方參與，完善人才系統(tǒng)化培養(yǎng)機(jī)制職業(yè)教育的目的是為行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理第一線的高技能人才，高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)人才系統(tǒng)化培養(yǎng)離不開鐵道行業(yè)的支持，在人才系統(tǒng)化培養(yǎng)方面更是需要教育部門、鐵路企業(yè)及中高職院校共同參與完成。當(dāng)前高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)中職與高職之間難以順暢銜接，應(yīng)用本科和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)還沒有啟動(dòng)，根源在于缺乏系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)，這是當(dāng)前本專業(yè)人才培養(yǎng)方面迫切需要解決的問題。第一，教育部門要根據(jù)高速鐵路發(fā)展實(shí)際需要，研究確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，確定應(yīng)用本科專業(yè)和專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方向，做好專業(yè)設(shè)置的銜接，這是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，通過改革和完善職業(yè)教育考試招生制度，為各層次職業(yè)銜接教育從“入口”創(chuàng)造條件并提供保障。第三，鐵道部門需進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)崗位的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，作為學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才引進(jìn)的依據(jù)。鐵路企業(yè)需根據(jù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)確定引進(jìn)人才條件，不能隨意劃杠杠或提高用人門檻，把崗位適用人才擋在門外，造成人才培養(yǎng)和就業(yè)準(zhǔn)入之間的不匹配。第四，各層次職業(yè)院校在人才培養(yǎng)中應(yīng)密切合作并加強(qiáng)與鐵路企業(yè)之間的溝通，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)崗位需求確定不同層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)根據(jù)崗位要求，準(zhǔn)確定位各層次人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)，需要統(tǒng)籌確定不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)是各層次院校對(duì)其培養(yǎng)的人才的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，蘊(yùn)涵著人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才系統(tǒng)化培養(yǎng)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，是確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的前提依據(jù)。首先，職業(yè)是職業(yè)教育的基礎(chǔ)，職業(yè)教育必須針對(duì)職業(yè)，面向崗位，各層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要充分體現(xiàn)“職業(yè)性”。職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)作為人才培養(yǎng)的目的和標(biāo)準(zhǔn)，它決定著職業(yè)教育的教育類型和教育等級(jí)，蘊(yùn)含著職業(yè)教育的人才規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，反映著職業(yè)教育的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求。只有對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的定位，各層次職業(yè)教育才有存在的基礎(chǔ)和存在的現(xiàn)實(shí)意義，也才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，一定要有企業(yè)專家、行業(yè)人員的參與。通過對(duì)企業(yè)調(diào)研，掌握不同層次崗位所需要人才的具體規(guī)格與要求，包含應(yīng)掌握的知識(shí)、技能、素質(zhì)以及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書要求，使培養(yǎng)目標(biāo)與崗位要求密切吻合，避免脫節(jié)。高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)職業(yè)教育培養(yǎng)的是高速鐵路工程施工、維護(hù)第一線的應(yīng)用型人才，無(wú)論是中職畢業(yè)生、高職畢業(yè)生，還是今后培養(yǎng)的應(yīng)用本科生和專業(yè)碩士生，他們畢業(yè)后都直接面對(duì)鐵路施工、維護(hù)第一線，直接為高速鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。其次，各層次職業(yè)院校之間要多交流與溝通，共同制定各階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)職業(yè)教育不同階段人才培養(yǎng)的層次性和貫通性，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo);不同層次院校要明確規(guī)定各自人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次，共同實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與教學(xué)內(nèi)容的相互協(xié)調(diào)，防止各層次職業(yè)教育內(nèi)容的斷層和重復(fù)。中職教育定位在有一技之長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)實(shí)用型、技能型、操作型人才，應(yīng)達(dá)到初級(jí)及以上職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);高職的目標(biāo)定位應(yīng)該表現(xiàn)出高層次性、高技能性，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理一線的高素質(zhì)技能型人才，要比中職教育有更深更廣的專業(yè)理論、更新更高的技術(shù)水平以及更強(qiáng)的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，應(yīng)達(dá)到中級(jí)及以上職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用本科目標(biāo)定位是工程技術(shù)型或技術(shù)技能型的復(fù)合型應(yīng)用人才。其中，工程技術(shù)型人才中的“工程型”應(yīng)該側(cè)重于工程應(yīng)用型;技術(shù)技能型的核心詞匯是“技能型”，即這種人才類型不但要掌握一定的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的知識(shí)和能力，而且還必須能夠具有針對(duì)某種崗位群或崗位的技術(shù)操作能力，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的高級(jí)工或者是技師的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。
(三)注重銜接，開發(fā)各階段系統(tǒng)化人才培養(yǎng)課程體系職業(yè)教育作為一個(gè)系統(tǒng)工程，必須要有一套完善的質(zhì)量保障體系。開發(fā)職業(yè)教育系統(tǒng)化課程體系是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。課程體系的銜接不是簡(jiǎn)單的中職課程和高職課程的相加，而是必須以企業(yè)不同層次崗位對(duì)人才的需求為導(dǎo)向、將學(xué)生的崗位能力培養(yǎng)作為銜接的主線進(jìn)行課程設(shè)置，最終建立起完善的中高職銜接課程體系。職業(yè)院校必須聯(lián)合高速鐵路施工及維護(hù)企業(yè)，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律、職業(yè)教育的特點(diǎn)和職業(yè)崗位對(duì)技能型人才的要求，圍繞本專業(yè)各層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、共同開發(fā)課程體系。課程體系的設(shè)計(jì)必須以職業(yè)和技術(shù)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)職業(yè)崗位或者技術(shù)領(lǐng)域的實(shí)際需要，以職業(yè)崗位能力為核心，圍繞“課證融通”構(gòu)建課程體系。把鐵路職業(yè)崗位要求切實(shí)融入課程體系，實(shí)現(xiàn)中職課程標(biāo)準(zhǔn)與鐵路初級(jí)、中級(jí)線路工及橋隧工職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接;高職課程標(biāo)準(zhǔn)與高級(jí)線路工，橋隧工，技師、高級(jí)技師職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。系統(tǒng)化職業(yè)教育課程體系開發(fā)的路徑為:通過職業(yè)崗位分析，通過調(diào)研和分析鐵路企業(yè)高速鐵路施工及維護(hù)專業(yè)不同層次畢業(yè)生主要從事的工作崗位，分別歸納其典型工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程;分析從事這些工作崗位、完成這些工作任務(wù)需要的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，根據(jù)不同層次崗位的具體要求統(tǒng)籌教學(xué)內(nèi)容，一體化開發(fā)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接和貫通的課程體系。
(四)融合各層次職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，制定各階段系統(tǒng)化的課程標(biāo)準(zhǔn)
1．課程標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)課程標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)包含課程定位、課程設(shè)計(jì)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容與要求、課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)、課程實(shí)施建議等六部分。其中核心部分是課程內(nèi)容與要求、課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)兩部分。課程內(nèi)容與要求從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)組織形式與方法、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等幾方面對(duì)教學(xué)基本要求、課程內(nèi)容、職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域(典型工作任務(wù))、主要教學(xué)環(huán)節(jié)、課程考核、使用的教材和主要教學(xué)參考資料做出具體要求和指導(dǎo)，是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的依據(jù)，是衡量課程教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)部分包含課程具體的學(xué)習(xí)情境(或教學(xué)項(xiàng)目)設(shè)計(jì)，每個(gè)學(xué)習(xí)情境的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)安排以及評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)形式等，對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)更加具體。
2．職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)是某個(gè)職業(yè)崗位針對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)水平提出的具體要求，目前主要通過取得國(guó)家職業(yè)資格證書和行業(yè)認(rèn)證證書來(lái)體現(xiàn)。鐵路線路工職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)包含職業(yè)概況、基本要求、工作要求及比重表四部分。職業(yè)概況包括職業(yè)名稱、職業(yè)定義、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)等級(jí)及鑒定要求;基本要求包括職業(yè)道德基本知識(shí)，職業(yè)守則，專業(yè)基本理論知識(shí)和設(shè)備、工具的使用、維護(hù)知識(shí);工作要求包含職業(yè)功能、作業(yè)內(nèi)容、技能要求和知識(shí)要求。
一、高級(jí)職業(yè)學(xué)校設(shè)有國(guó)立瑞芳高級(jí)工業(yè)職業(yè)學(xué)校、國(guó)立淡水高級(jí)商工職業(yè)學(xué)校、臺(tái)北縣私立崇義高級(jí)中學(xué)、臺(tái)北縣私立復(fù)興高級(jí)商工職業(yè)學(xué)校、桃園縣私立成功高級(jí)工商職業(yè)學(xué)校、北縣私立南強(qiáng)高級(jí)工商職業(yè)學(xué)校、北縣私立開明高級(jí)工商職業(yè)學(xué)校、北縣私立豫章高級(jí)工商職業(yè)學(xué)校等74所，以國(guó)立瑞芳高級(jí)工業(yè)職業(yè)學(xué)校[2]為代表，是一所位于新北市的高級(jí)工業(yè)職業(yè)學(xué)校，簡(jiǎn)稱為瑞芳高工、瑞工。學(xué)校地址在新北市瑞芳區(qū)瑞芳街60號(hào)。創(chuàng)校于1934年。以培養(yǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要之機(jī)械電機(jī)電子及土木建筑之工業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)，民國(guó)八十九年九月教育部公布學(xué)年學(xué)分制為主之工職課程標(biāo)準(zhǔn)起實(shí)施以課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整設(shè)科，是一所培養(yǎng)基層工業(yè)技術(shù)人才的學(xué)校，以群科別進(jìn)行分布：機(jī)械群設(shè)有機(jī)械科與制圖科，電機(jī)電子群設(shè)有電機(jī)科、電子科與資訊科，營(yíng)建群設(shè)有建筑科與土木科，實(shí)用技能班設(shè)有微電腦修理科、機(jī)工科、電腦繪圖科、電機(jī)修理科，其中與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的是資訊科其具體專業(yè)特點(diǎn)分析如下：（一）教育目標(biāo)[2]1.傳授資訊技術(shù)之基本知識(shí)2.訓(xùn)練資訊技術(shù)之基本技能3.培育資訊技術(shù)相關(guān)實(shí)務(wù)工作能力4.養(yǎng)成資訊的安全工作習(xí)慣（二）培養(yǎng)方案[2]1.兼顧社會(huì)學(xué)生和知識(shí)基礎(chǔ)2.由技職教育及學(xué)校教育目標(biāo)引領(lǐng)規(guī)劃3.落實(shí)能力本位教育，并進(jìn)行全人教育4.因?qū)W習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)、能力與興趣，力求適性5.統(tǒng)整學(xué)術(shù)和專業(yè)課程，重視生涯發(fā)展基礎(chǔ)6.加強(qiáng)興趣選修，提供科際整合和適性發(fā)展機(jī)會(huì)7.兼顧現(xiàn)在和未來(lái)的需要，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)變遷的能力。（三）課程規(guī)劃特色[2]1.培養(yǎng)基本學(xué)科能力：據(jù)技職體系職校課程發(fā)展精神，開設(shè)課程著重基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)，一年級(jí)的課程大多是共同科目，培養(yǎng)學(xué)生基本學(xué)科能力以奠定以后學(xué)習(xí)之基礎(chǔ)。2.發(fā)展人文與科技素養(yǎng)：高一階段著重基本能力的奠定，制定計(jì)算機(jī)概論為必修科目，指引學(xué)生學(xué)習(xí)電腦科學(xué)的概念與原理，培養(yǎng)應(yīng)用電腦解決問題的能力且奠定進(jìn)一步學(xué)習(xí)電腦科學(xué)的基礎(chǔ)。3.兼顧學(xué)生升學(xué)與就業(yè)需求：生進(jìn)入學(xué)?？梢罁?jù)自己的學(xué)習(xí)成就能力興趣選擇升學(xué)或就業(yè)目標(biāo)，透過課程選修，實(shí)現(xiàn)自己的理想。4.重視終身教育理念：為知識(shí)的日新月異，科技的突飛猛進(jìn)，本校開設(shè)課程安排，著重開設(shè)具有基礎(chǔ)性、實(shí)用性及發(fā)展性的課程，以利于學(xué)生就業(yè)的發(fā)展，根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需求，積極運(yùn)用社會(huì)資源與個(gè)人潛能使其適性發(fā)展，建立生涯發(fā)展方向，并能因應(yīng)社會(huì)與環(huán)境的發(fā)展，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力。5.注重課程的銜接：合臺(tái)灣技職體系課程，課程注重縱向銜接及橫向統(tǒng)整。二、?？茖W(xué)校目前臺(tái)灣?？茖W(xué)校以五年制為主，二年制的學(xué)校不多，其中設(shè)有資訊管理科有國(guó)立臺(tái)東?？茖W(xué)校，樹人醫(yī)護(hù)管理?？茖W(xué)校，耕莘健康管理?？茖W(xué)校，高美醫(yī)護(hù)管理?？茖W(xué)校，圣母醫(yī)護(hù)管理?？茖W(xué)校5所學(xué)校，以樹人醫(yī)護(hù)管理?？茖W(xué)校[3]為代表進(jìn)行分析：是一間位于臺(tái)灣高雄市路竹區(qū)的?？茖W(xué)校，它的前身是樹人高級(jí)藥劑職業(yè)學(xué)校，系教育事業(yè)家林朝家先生，于民國(guó)58年秋，為實(shí)踐其經(jīng)世濟(jì)民志業(yè)所創(chuàng)，目前有11個(gè)學(xué)科分別是：護(hù)理科、物理治療科、視光學(xué)科、應(yīng)用英語(yǔ)科、應(yīng)用日語(yǔ)科、資訊管理科、幼兒保育科、醫(yī)學(xué)影像暨放射技術(shù)科、牙體技術(shù)科、職能治療科、美容保健科，與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的學(xué)科就是資訊管理科其具體專業(yè)特點(diǎn)分析如下：（一）教學(xué)目標(biāo)[4]本科發(fā)展以結(jié)合本校醫(yī)護(hù)管理之特色，強(qiáng)化與本校護(hù)理科、物治科、視光科、醫(yī)影科及牙技科之科際合作，并發(fā)展資訊管理特色，以實(shí)務(wù)導(dǎo)向觀點(diǎn)，參酌資訊演變趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人力需求及學(xué)生能力，經(jīng)過分析及討論，歸納修正「系統(tǒng)與程式設(shè)計(jì)(助理)人員、「多媒體網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)人員與「資訊（助理）管理人員為本科畢業(yè)生就業(yè)之產(chǎn)業(yè)定位，并以訓(xùn)練學(xué)生未來(lái)能夠在醫(yī)護(hù)單位與企業(yè)中「擔(dān)任基層或中階之資訊管理專業(yè)人才為本科主要培育目標(biāo)，并根據(jù)培育目標(biāo)訂定須修習(xí)之必、選修課程，期使學(xué)生完成學(xué)業(yè)之時(shí)，具備「能升學(xué)、可就業(yè)之學(xué)習(xí)成效。此外本科并配合學(xué)校改制升格技術(shù)學(xué)院之愿景，規(guī)劃各專業(yè)教室之投資以盡速建立相關(guān)教研環(huán)境，以達(dá)成改制資訊管理系及增設(shè)二技、四技之中程發(fā)展目標(biāo)。（二）培養(yǎng)方案[5]落實(shí)培育學(xué)生未來(lái)能夠在醫(yī)護(hù)單位及企業(yè)中擔(dān)任基層或中階資訊管理專業(yè)人才之教育目標(biāo)，本科舉凡科務(wù)發(fā)展計(jì)畫之?dāng)M定、課程設(shè)計(jì)、師資聘任、證照輔導(dǎo)及設(shè)備規(guī)劃等，都朝向此目標(biāo)方向努力?，F(xiàn)茲將科重點(diǎn)發(fā)展特色條列如下：1、務(wù)實(shí)本位課程發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)需求。2、鼓勵(lì)在職進(jìn)修研習(xí)提升教師素質(zhì)。3、改善整體教學(xué)環(huán)境強(qiáng)化教學(xué)品質(zhì)。4、鼓勵(lì)參與專題競(jìng)賽建立學(xué)習(xí)自信。5、重視科際合作展現(xiàn)醫(yī)護(hù)管理特色。（三）課程規(guī)劃特色[6]因應(yīng)資訊與科技不斷創(chuàng)新，并考量結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，本科課程已就資訊科技與管理基礎(chǔ)發(fā)展整合性課程，將其結(jié)合為「管理知識(shí)、「資訊技術(shù)與「醫(yī)護(hù)資訊等三類特色專長(zhǎng)。課程則根據(jù)以下二方向進(jìn)行規(guī)劃：1.專長(zhǎng)課程核心化：培養(yǎng)學(xué)生具備專長(zhǎng)所需之基本核心能力及知識(shí)，訓(xùn)練學(xué)生熟悉資訊管理、資訊系統(tǒng)設(shè)計(jì)、多媒體網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與醫(yī)護(hù)資源管理等。2.資管技能證照化：輔導(dǎo)學(xué)生參加規(guī)劃之專業(yè)技能檢定，取得國(guó)、內(nèi)外資管相關(guān)證照以增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力與就業(yè)機(jī)會(huì)。為能藉由上述課程規(guī)劃方向培育學(xué)生未來(lái)能夠在醫(yī)護(hù)單位與企業(yè)中擔(dān)任基層或中階之資訊管理專業(yè)人才，以協(xié)助產(chǎn)業(yè)提昇競(jìng)爭(zhēng)力，本科參酌產(chǎn)業(yè)需求、地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色及本位課程。(四)核心課程設(shè)計(jì)[7]
二、技術(shù)學(xué)院
目前臺(tái)灣技術(shù)學(xué)院設(shè)有網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)學(xué)校有永達(dá)技術(shù)學(xué)院，大漢技術(shù)學(xué)院，和春技術(shù)學(xué)院，慈濟(jì)技術(shù)學(xué)院，亞東技術(shù)學(xué)院，桃園創(chuàng)新技術(shù)學(xué)院，德霖技術(shù)學(xué)院，蘭陽(yáng)技術(shù)學(xué)院華夏技術(shù)學(xué)院，黎明技術(shù)學(xué)院，亞太創(chuàng)意技術(shù)學(xué)院，經(jīng)國(guó)管理暨健康學(xué)院共12所，本文以大漢技術(shù)學(xué)院[8]為代表，學(xué)校位于花蓮縣新城鄉(xiāng)大漢村樹人街1號(hào)，現(xiàn)有九大科系：機(jī)械工程系、土木工程與環(huán)境資源管理系、電腦與通訊工程系、企業(yè)管理系、物流管理系、觀光事業(yè)管理系、休閑運(yùn)動(dòng)管理系、休閑事業(yè)經(jīng)營(yíng)系、珠寶技術(shù)系，與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的系是電腦與通訊工程系其專業(yè)特點(diǎn)分析如下：（一）教育目標(biāo)[9](1)培養(yǎng)電腦與通訊專業(yè)技術(shù)人員所需專業(yè)數(shù)學(xué)能力、科學(xué)原理與工程知識(shí)。(2)培養(yǎng)能應(yīng)用所學(xué)原理及技術(shù)，進(jìn)行實(shí)作和除錯(cuò)能力。(3)培養(yǎng)能團(tuán)隊(duì)合作，綜合應(yīng)用專業(yè)知識(shí)解決工程問題的能力。(4)培養(yǎng)溝通管理能力，并對(duì)社會(huì)具有責(zé)任感及使命感。（二）培養(yǎng)方案[10]本系培育學(xué)生成為電腦與通訊技術(shù)應(yīng)用之專業(yè)人才，課程設(shè)計(jì)為能力本位課程，以產(chǎn)業(yè)界所須之就業(yè)技能設(shè)計(jì)，同學(xué)接受此課程之訓(xùn)練即可獲得就業(yè)所須之技能。此外課程中亦涵蓋專業(yè)技能檢定之理論及技術(shù)，以利同學(xué)通過證照檢定，更為就業(yè)技能加分。特色發(fā)展模式：一、引進(jìn)業(yè)界師資至學(xué)校授課，讓同學(xué)取得第一手就業(yè)資訊，并透過產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，為同學(xué)建立合作廠商之就業(yè)機(jī)會(huì)。二、推展符合產(chǎn)業(yè)界能力之專業(yè)證照檢定，并將證照檢定內(nèi)容融入教學(xué)課程中，以協(xié)助同學(xué)取得專業(yè)證照，并透過合作廠商，將取得證照同學(xué)之資料，公佈于人力網(wǎng)站中，為同學(xué)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三、以電腦技術(shù)結(jié)合通訊技術(shù)之專題制作成果，參加各類競(jìng)賽，以提升同學(xué)之升學(xué)及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）課程規(guī)劃特色[9]本系課程發(fā)展以下列步驟進(jìn)行，首先進(jìn)行S.W.O.T分析，根據(jù)本系之優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅點(diǎn)及機(jī)會(huì)點(diǎn)，再配合系科本位課程設(shè)計(jì)，訂定學(xué)生就業(yè)之職業(yè)類別，并知悉業(yè)界對(duì)于該職業(yè)類別之能力需求，再依能力需求進(jìn)行課程之規(guī)劃與設(shè)計(jì)，于課程實(shí)施后，收集教師及學(xué)生之回饋，再修正課程設(shè)計(jì)，本課程規(guī)劃之目標(biāo)希望培養(yǎng)學(xué)生之專業(yè)能力、人文素養(yǎng)、實(shí)作能力及就業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力。系課程委員會(huì)負(fù)責(zé)課程規(guī)劃及檢討，電腦與通訊工程系的課程規(guī)劃為三個(gè)模組:(1)通訊技術(shù)模組。(2)晶片應(yīng)用與設(shè)計(jì)模組。(3)基礎(chǔ)網(wǎng)路與程式設(shè)計(jì)模組。（四）核心課程設(shè)計(jì)[11]四、科技大學(xué)目前臺(tái)灣科技大學(xué)設(shè)有網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)學(xué)校有國(guó)立高雄第一科技大學(xué)，國(guó)立勤益科技大學(xué)，國(guó)立勤益科技大學(xué)，朝陽(yáng)科技大學(xué)，南臺(tái)科技大學(xué)，昆山科技大學(xué)，樹德科技大學(xué)，龍華科技大學(xué)，健行科技大學(xué)，弘光科技大學(xué)，建國(guó)科技大學(xué)，嶺東科技大學(xué)，大仁科技大學(xué)，修平科技大學(xué)，醒吾科技大學(xué)等46所，以建國(guó)科技大學(xué)[12]為代表，它位于臺(tái)灣彰化縣彰化市，前身為私立建國(guó)商業(yè)?？茖W(xué)校，建國(guó)科技大創(chuàng)立于1965年。1999年改制為建國(guó)技術(shù)學(xué)院，2004年改名為建國(guó)科技大學(xué)，學(xué)院系所有工程學(xué)院：自動(dòng)化工程系暨機(jī)電光系統(tǒng)研究所、電機(jī)工程系暨研究所、機(jī)械工程系、電子工程系、電腦與通訊工程系；管理學(xué)院：工業(yè)工程與管理系、資訊管理系；國(guó)際企業(yè)管理系設(shè)計(jì)學(xué)院：空間設(shè)計(jì)系、商業(yè)設(shè)計(jì)系、土木工程系；人文學(xué)院：應(yīng)用外語(yǔ)系、運(yùn)動(dòng)健康與休閑系、美容系，與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的是工程學(xué)院中的電腦與通訊工程系其專業(yè)特點(diǎn)分析如下：（一）教育目標(biāo)[13]1.培育計(jì)算機(jī)與通訊專業(yè)知能，訓(xùn)練業(yè)界所樂用之人才。2.擴(kuò)展跨領(lǐng)域知識(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。3.具備實(shí)作技能，解決實(shí)務(wù)問題。4.健全人格發(fā)展，涵養(yǎng)職場(chǎng)倫理。（二）培養(yǎng)方案[13]1.本系設(shè)立宗旨在于配合國(guó)家資通訊科技、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電信自由化后之發(fā)展與人才需求，以培養(yǎng)專業(yè)之計(jì)算機(jī)與通訊人才為目標(biāo)，并致力于相關(guān)領(lǐng)域之應(yīng)用研究，期望為臺(tái)灣中部地區(qū)提高計(jì)算機(jī)與通訊產(chǎn)業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力2.強(qiáng)調(diào)通訊與計(jì)算器系統(tǒng)整合，尤其著重在計(jì)算機(jī)操作能力、無(wú)線通訊技術(shù)、射頻技術(shù)、以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。3.專業(yè)課程與硬件規(guī)劃上以建立實(shí)務(wù)技能教學(xué)環(huán)境為重，輔以基礎(chǔ)理論和工程倫理教育，藉以提升學(xué)生素質(zhì)，強(qiáng)化就業(yè)能力并兼顧升學(xué)需求。（三）課程規(guī)劃[14]本系在電腦與通訊的專業(yè)課程設(shè)計(jì)方面，內(nèi)容專精不失廣度、理論與實(shí)務(wù)并重、課程結(jié)構(gòu)層次分明，對(duì)于學(xué)生取得證照與實(shí)務(wù)訓(xùn)練極有幫助。其中，網(wǎng)路電話、網(wǎng)路安全、電腦程式設(shè)計(jì)、衛(wèi)星定位與數(shù)據(jù)廣播、射頻辨識(shí)技術(shù)(RFID)、嵌入式系統(tǒng)、電信工程技術(shù)等課程，顧及了市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)需求。本校和工程學(xué)院亦制訂有跨領(lǐng)域?qū)W程，可提供學(xué)生多元選擇，例如資通訊學(xué)程、防災(zāi)科技學(xué)程。此外，為因應(yīng)社會(huì)多元發(fā)展以及培育學(xué)生在非專業(yè)領(lǐng)域之人文素養(yǎng)，在共同必修通識(shí)課程中規(guī)劃有人生哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)、語(yǔ)文類科及其他類科等五類供學(xué)生選擇。（四）核心課程設(shè)計(jì)[15]
三、結(jié)論
為了收集到各大高校開展“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的情況，研究人員詳盡地制定了調(diào)查問卷，并在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽科技學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)下發(fā)了調(diào)查問卷。調(diào)查問卷均為專門人員隨機(jī)發(fā)放，一共下發(fā)了250份調(diào)查問卷，有13分問卷沒有收回。
二、調(diào)查結(jié)果
1.當(dāng)前安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的招生情況
受訪人員年齡最小的25歲，最大的40歲，性別基本呈對(duì)半分布。大部分受訪人員的受教育程度都是本科，有一部分受訪人員只有大專學(xué)歷，極少數(shù)的受訪者具有初中學(xué)歷。上述調(diào)查結(jié)果證實(shí)了，“一村一”計(jì)劃囊括的人才層面較大，并且受教育程度有一定的差別，給實(shí)際教學(xué)工作帶來(lái)了一定的難度。
2.學(xué)習(xí)狀況
(1)專業(yè)不同導(dǎo)致工作開展有一定的難度大部分受訪者所修習(xí)的專業(yè)基本圍繞在獸醫(yī)、行政管理、企業(yè)管理以及養(yǎng)殖、園藝這幾個(gè)專業(yè)當(dāng)中，專業(yè)分布比較集中，有利于集體教學(xué)的開展。
（2）受訪者的自主學(xué)習(xí)時(shí)間有較大的差異。不同的受訪者來(lái)自于不同的學(xué)校，學(xué)校的情況各有不同，導(dǎo)致不同的學(xué)校開展遠(yuǎn)程教育的情況有一定的區(qū)別。遠(yuǎn)程教育的相關(guān)知識(shí)一般只能由學(xué)生自主學(xué)習(xí)完成，假如學(xué)生沒有一定的自覺性，學(xué)業(yè)很容易耽擱下來(lái)。
（3）真正受到學(xué)生歡迎的教學(xué)方式。學(xué)生對(duì)教學(xué)的領(lǐng)悟不同，所喜愛的教學(xué)方式也有一定的區(qū)別，有的學(xué)生喜歡教師集中授課，有的學(xué)生喜歡自主學(xué)習(xí)。
（4）通過學(xué)習(xí)來(lái)保證遠(yuǎn)程教育服務(wù)在遠(yuǎn)程教育當(dāng)中，通過學(xué)習(xí)建立起與服務(wù)間的支持也是一種十分有效的方法，也是提升一村一名大學(xué)生計(jì)劃普及率的關(guān)鍵性方式。在本次調(diào)查所涵蓋的電視大學(xué)當(dāng)中，大部分學(xué)校都能提供教材、錄像等資料，都有較好的校園網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)。這也是“一村一”計(jì)劃開展的基礎(chǔ)。
3.使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)解答學(xué)生的問題。
在“一村一”計(jì)劃當(dāng)中，學(xué)生的自身情況不同，學(xué)習(xí)的實(shí)際效果也有一定的區(qū)別。由于學(xué)員的年齡差異較大，有的學(xué)員并不能快速地掌握新知識(shí)，對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的記憶速度也比不上年輕學(xué)員。學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，這些問題教師不能保證及時(shí)進(jìn)行解決，學(xué)生可以通過網(wǎng)上教學(xué)來(lái)解答自己的問題。
4.充分利用大量的學(xué)習(xí)資源。
學(xué)會(huì)利用學(xué)習(xí)資源能有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。在“一村一”計(jì)劃當(dāng)中，教學(xué)機(jī)構(gòu)也為學(xué)生提供了大量的課程資源。在開展后繼調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生十分贊許這種學(xué)習(xí)方式。
5.豐富多彩的學(xué)習(xí)資源。
學(xué)生的自主學(xué)習(xí)要建立在豐富的學(xué)習(xí)資源的基礎(chǔ)上。在傳統(tǒng)紙質(zhì)教材的基礎(chǔ)上，學(xué)生不僅希望能在網(wǎng)上找到相關(guān)的視頻，還要有網(wǎng)絡(luò)文本等資源。根據(jù)學(xué)生這樣的需求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)靈活調(diào)整自己的教學(xué)方法，保證滿足學(xué)生的實(shí)際需求。6.通過高質(zhì)量的工作來(lái)提升學(xué)員滿意度。學(xué)校服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)生參與“一村一”計(jì)劃的積極性。學(xué)生對(duì)學(xué)校工作是否做到位都有自己不同的看法，也對(duì)學(xué)校的工作水平做出了自己的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)果得到有效反饋。
三、結(jié)論與建議
1.在上述問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文開展了更加深入的研究，總結(jié)出了“一村一”計(jì)劃應(yīng)當(dāng)注意的幾點(diǎn)。
（1）在該計(jì)劃當(dāng)中，學(xué)員年齡層次較大，最小的25歲，最大的超過40歲，并且受教育程度較低，計(jì)劃開展有一定的難度。
（2）參與該計(jì)劃的學(xué)員都是以服務(wù)鄉(xiāng)村教學(xué)為目的，一般來(lái)說(shuō)，學(xué)生由園林技術(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理以及行政管理這幾個(gè)專業(yè)組成。
（3）為了進(jìn)一步貫徹該計(jì)劃的初衷，學(xué)校對(duì)日常工作開展了堅(jiān)實(shí)的支持工作，學(xué)員也普遍肯定學(xué)校在這方面做出的努力。由于校園網(wǎng)更新較快，網(wǎng)上解答較為及時(shí)，學(xué)生日常有什么不懂的也能及時(shí)得到解決。即便如此，這種新的學(xué)習(xí)方法還有待普及，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式還是以傳統(tǒng)的書本學(xué)習(xí)為主。
2．在“一村一”計(jì)劃實(shí)行了八年之后，有了一定的地方基礎(chǔ)，取得了一定的成果。但是也存在一定的不足之處。
（1）提高基層人才選拔的質(zhì)量。為了推動(dòng)“一村一”計(jì)劃的發(fā)展，地方招收的計(jì)劃參與學(xué)生要有一定的基礎(chǔ)。在學(xué)生報(bào)名之后，首先由黨委、工委對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)學(xué)生自身素質(zhì)滿足計(jì)劃所需之后，再上報(bào)給相關(guān)大學(xué)進(jìn)行匯總，研究學(xué)生的錄取工作。因此在整個(gè)評(píng)選過程中，社區(qū)選拔人才是十分重要的。只有從基層就開始重視對(duì)高素質(zhì)人才的選擇，才能確保計(jì)劃的高質(zhì)量執(zhí)行。
（2）確保培養(yǎng)過程的高質(zhì)量。以往的教學(xué)工作當(dāng)中，由于教學(xué)形式死板，對(duì)學(xué)生的吸引度有限。而在“一村一”計(jì)劃當(dāng)中，教師應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)用遠(yuǎn)程教育作為吸引學(xué)生參與到教學(xué)當(dāng)中的因素。只有教會(huì)了學(xué)生學(xué)習(xí)的方法才能讓其學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，這也是我國(guó)高校教學(xué)的最終目的。
（3）優(yōu)化不同專業(yè)之間的關(guān)系，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。在“一村一”計(jì)劃當(dāng)中，服務(wù)對(duì)象為廣大農(nóng)村基層。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)有的專業(yè)與農(nóng)村工作直接聯(lián)系，有較廣泛的群眾基礎(chǔ)。但是有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在較大問題，專業(yè)體系不穩(wěn)固，導(dǎo)致一些專業(yè)畢業(yè)人才與農(nóng)村基層聯(lián)系不緊密，到農(nóng)村之后工作也難以開展。因此學(xué)校都應(yīng)當(dāng)靈活調(diào)整自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)農(nóng)學(xué)教師，提升教學(xué)水平。學(xué)校應(yīng)當(dāng)靈活分析自己的教學(xué)系統(tǒng)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際來(lái)開展教學(xué)研究，確保學(xué)生能快速地融入到農(nóng)村工作當(dāng)中。
德國(guó)職業(yè)教育認(rèn)為，能力培養(yǎng)不是教授出來(lái)的，而是訓(xùn)練出來(lái)的。專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力體現(xiàn)了職業(yè)能力綜合性、整體性的特點(diǎn)，與我國(guó)職業(yè)教育提出的“德智體美”全面發(fā)展其實(shí)本質(zhì)是一樣的。但是在面對(duì)職業(yè)教育時(shí)更具體、更有操作性和檢驗(yàn)性。本身把這三大能力目標(biāo)作為一個(gè)整體來(lái)看，互相支持不可分割，同時(shí)所有的課程都圍繞這三大能力來(lái)設(shè)計(jì)開發(fā)，把這種理念貫穿到每一個(gè)老師的每一節(jié)課當(dāng)中。三大能力目標(biāo)是一個(gè)不能分離的整體，作為高職教育者，要努力改變?cè)械闹匾暋皩I(yè)能力”，割裂方法能力和社會(huì)能力的現(xiàn)狀，把三大能力的培養(yǎng)滲透到每一門課程的教學(xué)中，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。只有這樣，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的目標(biāo)才能真正落到實(shí)處。統(tǒng)籌三大能力的培養(yǎng)方案，也就是重構(gòu)工作過程系統(tǒng)化課程體系。要從人才培養(yǎng)方案的系統(tǒng)設(shè)計(jì)到行動(dòng)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)領(lǐng)域的開發(fā)；從學(xué)習(xí)情境的設(shè)定到教學(xué)方法的選擇，每一個(gè)教育環(huán)節(jié)都要根據(jù)實(shí)現(xiàn)職業(yè)綜合能力這一目標(biāo)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，具體到教學(xué)方法上，德國(guó)為我們提供的3種方法：Planspeil教學(xué)法、Fallstudie案例分析法和Lernzirkel信息收集分析法中，筆者個(gè)人認(rèn)為，采取前兩者或者兩者的有效結(jié)合方法是比較適合于我國(guó)國(guó)情的職教課程的設(shè)計(jì)框架。Planspeil教學(xué)法（簡(jiǎn)稱Ps模擬實(shí)際操作），包括分析、決策能力，全面分析思考、解決矛盾的能力，交流能力，跨領(lǐng)域的視角，多專業(yè)、多崗位轉(zhuǎn)換能力，總結(jié)提煉能力，寫作能力和演講能力（報(bào)告闡述能力）。在教學(xué)過程中，把學(xué)生分成若干小組，要求每組針對(duì)環(huán)境、條件的變化，共同思考，共同決策，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，激發(fā)每一位學(xué)生的積極性。此方法需要有足夠的硬件配套設(shè)施，比如隔斷式教室以及學(xué)生上課座椅的擺放等。Fallstudie案例分析法案例研究是一種與行動(dòng)和決策相關(guān)的授課方式，它涉及學(xué)習(xí)者的生活世界，并且學(xué)習(xí)直接向確定的、有收獲的生活狀況調(diào)整。比如在《會(huì)展設(shè)計(jì)》這門課上，筆者提出一個(gè)特裝展覽設(shè)計(jì)方案的競(jìng)標(biāo)模擬案例，然后將學(xué)生分成若干小組，每個(gè)小組又分成4個(gè)不同的角色（甲方：上海詩(shī)蝶DHC化妝品有限公司企劃部主管企劃部助理；乙方：北京威勢(shì)唯美廣告策劃有限公司主持設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)助理），不同角色對(duì)學(xué)生的性格（女生、男生、成熟、開朗等）、能力有不同的要求（交際溝通、設(shè)計(jì)陳述、制作經(jīng)費(fèi)談判等），由學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)和感興趣的內(nèi)容，選擇相應(yīng)的任務(wù)和喜歡的角色組成小組。模擬的4個(gè)角色對(duì)能力有不同的要求，對(duì)學(xué)生的性格特征也有不同的要求。但是這種教學(xué)方法不適合人數(shù)較多的班級(jí)教學(xué)，在實(shí)際操作過程當(dāng)中比較適合35人左右的班級(jí)。
2高職課程標(biāo)準(zhǔn)的概念
來(lái)自《中國(guó)大百科全書（教育卷）》的詞條解釋是：課程標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)，一般包括總綱和分科課程標(biāo)準(zhǔn)兩部分。總綱規(guī)定學(xué)校教育的總目標(biāo)、學(xué)科的設(shè)置、各年級(jí)各學(xué)科每周教學(xué)時(shí)數(shù)表和教學(xué)通則等，分科課程標(biāo)準(zhǔn)，列有課程門目表和課程分年表。這是課程標(biāo)準(zhǔn)的雛型。來(lái)自《教育辭典》的詞條解釋是：由國(guó)家教育主管部門頒布的規(guī)定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)性文件。來(lái)自《簡(jiǎn)明教育辭典》的解釋：其總綱部分，相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教學(xué)計(jì)劃；其分科課程標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)行的分科教學(xué)大綱。結(jié)合相關(guān)的資料學(xué)習(xí)和個(gè)人高職教育工作的感受，筆者認(rèn)為高職課程標(biāo)準(zhǔn)的概念應(yīng)該是作用于指導(dǎo)某一門具體課程的規(guī)范性文件。其性質(zhì)相當(dāng)于現(xiàn)行的分科教學(xué)大綱，主要以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)(職業(yè)精神、職業(yè)能力、職業(yè)行為)培養(yǎng)為核心，為教學(xué)提供的人才培養(yǎng)計(jì)劃文件。①課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：課程總構(gòu)思、課程設(shè)置目標(biāo)、課堂內(nèi)容（知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作點(diǎn)等）、課程實(shí)施建議（教學(xué)手段和方法）、考核評(píng)價(jià)方法、教學(xué)資源利用。②需要注意的問題：a課程總體目標(biāo)與專業(yè)設(shè)置目標(biāo)相一致；b兼顧教育標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)在職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)合格基礎(chǔ)上適當(dāng)提高；c突出專業(yè)核心能力，又以專業(yè)操作技能、現(xiàn)場(chǎng)解決問題能力為重點(diǎn)；d以就業(yè)為導(dǎo)向，合理協(xié)調(diào)理論知識(shí)和技能；e面向未來(lái)、積極調(diào)整、結(jié)合地方生產(chǎn)特點(diǎn)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
3職業(yè)教育課程應(yīng)當(dāng)有怎樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
托達(dá)羅人口流動(dòng)模型認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間預(yù)期的收入差異是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的決定性因素，然而有過職業(yè)教育經(jīng)歷的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)疑增加了這種預(yù)期，他們將會(huì)成為一股轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的積極力量。對(duì)于沒有職業(yè)教育經(jīng)歷的普通農(nóng)村勞動(dòng)者（如農(nóng)民工）向城市的轉(zhuǎn)移缺乏持續(xù)性與穩(wěn)定性。隨著生產(chǎn)力的提高，農(nóng)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的剩余勞動(dòng)力將會(huì)越來(lái)越多，他們?yōu)榱双@得更為豐厚的收入報(bào)酬涌入城市工作，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退等導(dǎo)致就業(yè)崗位銳減的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)大量農(nóng)村入城勞動(dòng)力向農(nóng)村回流的現(xiàn)象，這將不利于我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)定和持續(xù)推進(jìn)。因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式和先進(jìn)文化理念，革除以往陳舊觀念和不適應(yīng)城市生活的陋習(xí)，提升他們擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，使之能夠盡快實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)變，這有利于我國(guó)城鎮(zhèn)化的穩(wěn)定長(zhǎng)足發(fā)展。
2我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)于城鎮(zhèn)化存在的問題
城鎮(zhèn)化是歷史進(jìn)程中的產(chǎn)物。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截止到2013年年底，在中國(guó)大陸13億6千萬(wàn)總?cè)丝谥?，城?zhèn)常住人口為7億3千萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口除以總?cè)丝诘玫匠擎?zhèn)化率為53．7％，環(huán)比上漲1．1％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒查閱的每年我國(guó)城鎮(zhèn)化率和所有職業(yè)學(xué)校每年畢業(yè)生人數(shù)，根據(jù)2005年至2013年的數(shù)據(jù)做我國(guó)城鎮(zhèn)化率對(duì)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)的一元回歸分析得出：全國(guó)所有職業(yè)學(xué)校每年畢業(yè)生人數(shù)增加10萬(wàn)人，我國(guó)城鎮(zhèn)化率就會(huì)增加0．3個(gè)百分點(diǎn)。在優(yōu)生優(yōu)育政策的帶動(dòng)之下，我國(guó)人口的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)不斷改善。由于生活水平的不斷提高，不少經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的農(nóng)村人口不斷進(jìn)入城市，城鎮(zhèn)化水平得到進(jìn)一步提高，然而我國(guó)現(xiàn)階段教育服務(wù)于城鎮(zhèn)化也暴露出人才、產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)化水平不均等現(xiàn)象。
2．1我國(guó)職業(yè)教育輸送的人才地域分布不均，不利于城鎮(zhèn)化整體推進(jìn)
我國(guó)城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展有很大的差距，中西部的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部沿海。為2013統(tǒng)計(jì)年鑒關(guān)于部分省市中職院校數(shù)量、人口數(shù)量、人均GDP和城鎮(zhèn)化率部分指標(biāo)數(shù)據(jù)。以上數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒2013年的部分相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，首先從人口分布來(lái)看，一般而言，人口越多的地區(qū)其中職院校的數(shù)量應(yīng)該較多，然而從圖表看出并非如此，人口最多的浙江省所擁有的中職院校數(shù)量并不是最多的，其單位人口的中職院校率卻是最低的。其次，從各省人均GDP和其相應(yīng)的城鎮(zhèn)化率來(lái)看，二者呈正相關(guān)關(guān)系。以上數(shù)據(jù)顯示，中職院校的數(shù)量分布與當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量不匹配，中職院校的數(shù)量分布與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配的現(xiàn)象在一定程度上影響著該地區(qū)的城鎮(zhèn)化率，總體而言，中職院校分布較多經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)的東部沿海省市城鎮(zhèn)化率較高，中職院校分布較少的欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平則較低。
2．2我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與城鎮(zhèn)化所需產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)
查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置不能滿足當(dāng)前城鎮(zhèn)化的需要。首先表現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置趨同，國(guó)內(nèi)大多職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上過度模仿同類學(xué)校或是大學(xué)專業(yè)，不考慮自身的辦學(xué)條件和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，盲目爭(zhēng)辦一些所謂的熱門專業(yè)，這就導(dǎo)致不同類型學(xué)校開設(shè)的專業(yè)大體一致，很難培養(yǎng)出適應(yīng)不同崗位需求的學(xué)生。其次，表現(xiàn)為專業(yè)布局結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不強(qiáng)，職業(yè)院校培養(yǎng)的是技能型人才，與經(jīng)管類、文化類等專業(yè)相比，以理工類為主的職業(yè)專業(yè)更強(qiáng)調(diào)操作技能，第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置偏多，而第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置相對(duì)偏少，造成了我國(guó)技能型人才的供給不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。
2．3我國(guó)職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少
伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，數(shù)億計(jì)的農(nóng)民工涌向城市，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過80％的新生代農(nóng)民工冀希望獲得職業(yè)技能的培訓(xùn)以實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。然而，針對(duì)這一領(lǐng)域現(xiàn)存的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，政府主導(dǎo)下的針對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，使得農(nóng)民工獲得職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之甚少。
2．4我國(guó)職業(yè)教育師資力量薄弱
從職業(yè)院校教師背景經(jīng)歷來(lái)看，很大一部分教師來(lái)源于普通高校的畢業(yè)生，他們雖具備扎實(shí)的理論知識(shí)，卻缺乏在企業(yè)或生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗(yàn)，幾乎也沒有接受過職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，由于理論與實(shí)踐脫節(jié)，他們幾乎無(wú)法勝任技能操作的教學(xué)活動(dòng)。還有一小部分是聘請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)行業(yè)具有一定資歷的技術(shù)管理人員作為兼職教師，此類教師雖然具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但是他們不僅要處理瑣事的工作事務(wù)，還要應(yīng)付更為繁雜的社交活動(dòng)，因而發(fā)揮在教學(xué)中的時(shí)間精力非常有限，并且流動(dòng)性很大。我國(guó)的職業(yè)教育院校缺乏一批兼具理論水平和實(shí)踐能力的“雙師型”教師。
2．5我國(guó)職業(yè)教育校企深度合作難度大
職業(yè)院校的校企合作模式還停留在淺層次的互助階段，在這種合作關(guān)系中職業(yè)院校占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是課程內(nèi)容的設(shè)置還是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施均停留在學(xué)校主導(dǎo)下的培養(yǎng)計(jì)劃里，并沒有很好的貼近企業(yè)對(duì)學(xué)生所需技能的迫切需要。合作企業(yè)的責(zé)任與利益不明確，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)要教會(huì)學(xué)生具體操作技能，為學(xué)生提供免費(fèi)的設(shè)備和實(shí)習(xí)場(chǎng)所，然而優(yōu)秀學(xué)生一旦學(xué)會(huì)了所需技能便會(huì)選擇離開企業(yè)，企業(yè)承擔(dān)了培養(yǎng)成本卻得不到優(yōu)秀人才，企業(yè)利益受損，再加上學(xué)校擔(dān)心權(quán)利會(huì)被弱化因而不愿意放棄主動(dòng)權(quán)，這在很大程度上不利于提升校企合作的質(zhì)量。
3提出職業(yè)教育促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)策
基于我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)于城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀中的不足，試圖從職業(yè)教育促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的途徑中探索一些對(duì)策。
3．1加大政府對(duì)職業(yè)教育支持力度
政府應(yīng)當(dāng)加大投入在職業(yè)教育中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，尤其合理規(guī)劃區(qū)域投入，將重點(diǎn)偏向于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，提高中西部每年職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入權(quán)重，興辦職業(yè)學(xué)校，擴(kuò)大招生規(guī)模，為職業(yè)教育薄弱區(qū)域培養(yǎng)更多的合格技能型人才。
3．2優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，完善教師隊(duì)伍建設(shè)，整合院校資源
職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)結(jié)合所在地支柱產(chǎn)業(yè)，選擇自身定位，發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的專業(yè)，剔除那些華而不實(shí)的專業(yè)，為駐地城鎮(zhèn)化發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)技能型人才。在職教師資建設(shè)上，多聘請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)領(lǐng)域?qū)＜倚腿瞬诺綄W(xué)校兼職任教，通過提高待遇盡量延長(zhǎng)其服務(wù)于教學(xué)的時(shí)間，此外，將學(xué)校的專職教師定期送到企業(yè)一線進(jìn)行職業(yè)化實(shí)踐培訓(xùn)，打造一支理論教學(xué)水平過硬、技能實(shí)踐能力較強(qiáng)的“雙師型”職業(yè)教師隊(duì)伍。在院校合作上，加強(qiáng)職業(yè)院校之間的合作，整合相互資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。
3．3加強(qiáng)校企深度合作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展
針對(duì)目前校企合作層次不高的現(xiàn)狀，政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)校企深度合作，探索校企利益共享的穩(wěn)定合作機(jī)制。建議采取“訂單式”的培養(yǎng)方式，即企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃向職業(yè)院校訂購(gòu)一批產(chǎn)品（即學(xué)生），并規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量（即學(xué)生畢業(yè)時(shí)所達(dá)到的理論和技能水平），劃定一個(gè)合格水平，對(duì)合格的畢業(yè)生按照適當(dāng)高于其他企業(yè)同類崗位的薪資福利照單全收，同時(shí)跟學(xué)生約定必須在企業(yè)的服務(wù)年限，在這種培養(yǎng)模式中職業(yè)院校承擔(dān)著保證畢業(yè)生質(zhì)量的責(zé)任。深化校企合作，加強(qiáng)企業(yè)員工與職校教師的交流，企業(yè)需委派一批骨干精英去幫助學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生，教師也需到企業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。
3．4擴(kuò)大職業(yè)教育招生比例
調(diào)整國(guó)民教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育在國(guó)民教育中的比例，針對(duì)目前我國(guó)高等教育過度擴(kuò)張的現(xiàn)狀，每年有超過600萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，其中有部分畢業(yè)生由于缺乏技能面臨就業(yè)難或是對(duì)找到的工作不滿意等問題，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生選擇接受職業(yè)教育，如此以來(lái)既可以解決就業(yè)難的問題，同時(shí)也可以為我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的技能人才，此舉可謂一舉兩得。
3．5加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的授課
