時間：2022-01-27 02:10:16
序論：在您撰寫依法統(tǒng)計工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆全會和區(qū)委八屆八次、九次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，按照“合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，不斷提高統(tǒng)計依法行政水平和行政管理效能。
二、主要目標(biāo)
以踐行“三個提高”即“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力為”目標(biāo)，以宣傳貫徹實施《統(tǒng)計法》為重點(diǎn)，不斷拓展統(tǒng)計法制宣傳的廣度，全面提升統(tǒng)計執(zhí)法的力度，切實加大統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)度，堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，堅持巡查（稽查）與處理案件相結(jié)合，堅持健全執(zhí)法隊伍與強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，深入推進(jìn)統(tǒng)計依法行政工作，積極構(gòu)建和諧的統(tǒng)計法治環(huán)境。
三、主要工作
（一）建立健全統(tǒng)計依法行政制度體系。根據(jù)《統(tǒng)計法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和上級部門及區(qū)法制辦的有關(guān)要求，全面開展現(xiàn)有統(tǒng)計依法行政制度文件的梳理、修訂和完善工作。制訂出臺《行政決策和內(nèi)部決策實施辦法》、《重大行政決策聽證實施辦法》等一系列統(tǒng)計依法行政制度文件；扎實做好有關(guān)（重大）決策調(diào)研、實施、評估等環(huán)節(jié)臺帳的整理和匯總工作。
（二）切實加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。繼續(xù)按照上級部門及區(qū)法制辦的有關(guān)規(guī)定，切實做好規(guī)范性文件的起草、審查、備案及制發(fā)工作。結(jié)合省市統(tǒng)計局《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計行政規(guī)范性文件備案審查的通知》規(guī)定，及時將涉及行政相對人權(quán)力義務(wù)的規(guī)范性文件報市局備案審查，切實加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。
（三）全面推行權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照上級部門和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全面推行行政處罰權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，切實做好與市局統(tǒng)計權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的對接，確保有關(guān)工作始終處于紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督范圍，切實保障每一項行政處罰都做到公開、公平和公正。
（四）認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制修訂工作。根據(jù)省市統(tǒng)計局和區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合全區(qū)新一輪機(jī)構(gòu)改革和“區(qū)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊”成立的實際，對局行政執(zhí)法主體依據(jù)、職權(quán)依據(jù)等進(jìn)行全面梳理，及時做好行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的修訂、報批和公布工作。
（五）繼續(xù)開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定，按照上級部門的統(tǒng)一要求，圍繞工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)統(tǒng)計工作，繼續(xù)以統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計稽查等方式對街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）和有關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，及時予以查處和移送紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查走訪活動，年檢查單位數(shù)不少于本轄區(qū)“四上”企業(yè)總數(shù)的20%，并積極配合區(qū)局開展統(tǒng)計稽查，提供違法線索，確保統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作取得實效。
（六）扎實抓好統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。高度重視統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開展有關(guān)統(tǒng)計執(zhí)法理念、執(zhí)法程序、文書規(guī)范、案件處理等方面的培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的實用性和可操作性；采用示范教學(xué)的方法，強(qiáng)化執(zhí)法人員對執(zhí)法流程和法制案卷制作的熟練程度，進(jìn)一步實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法的規(guī)范化、專業(yè)化。
（七）完善推行說理性行政處罰決定書工作。繼續(xù)按照市局和區(qū)法制辦的要求，扎實做好推行說理性行政處罰決定書工作。在前期實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化有關(guān)法律文書的撰寫要點(diǎn)、法律依據(jù)，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法的公開、公平和公正。
（八）有效落實統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查工作。做好年度統(tǒng)計執(zhí)法案卷的整理歸檔工作，以市局優(yōu)秀案卷為標(biāo)準(zhǔn)組織開展案卷的自查、自評工作，切實提高案卷整體質(zhì)量，夯實統(tǒng)計執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。
（九）深入推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。繼續(xù)實施并完善“3+X”社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查管理模式，健全各項管理制度，加強(qiáng)對街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和督察。建立基層統(tǒng)計員待遇保障長效機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實，維護(hù)統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定。以“市統(tǒng)計調(diào)查先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評選機(jī)制為抓手，加強(qiáng)統(tǒng)計巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)抓好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)水平。
（十）貫徹落實公民權(quán)益依法保障行動計劃。根據(jù)市局和區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署，切實抓好公民權(quán)益依法保障行動計劃的貫徹和落實，確保該項民生工程取得實效。
當(dāng)前國稅系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，科學(xué)解決好以下幾個問題。
一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)以推動稅收事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用。
二要解決好重點(diǎn)問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強(qiáng)化稅源監(jiān)控和稅收分析，提高稅收管理水平作為重點(diǎn)工作。首先要致力于加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控和管理，促使納稅人依法真實地進(jìn)行納稅申報。其次要特別加強(qiáng)稅收分析工作，認(rèn)真開展好經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析。三是要開展征收率分析，客觀評價稅收征管努力程度，推進(jìn)稅收管理效能不斷提高。
三要解決好基礎(chǔ)問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，切實做好數(shù)據(jù)管理作為基礎(chǔ)工作。要按照健全指標(biāo)體系、規(guī)范數(shù)據(jù)口徑、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督、加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用等四方面的要求，做好幾個方面的工作：一是下大力氣規(guī)范指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，切實把好入口關(guān)，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)審核，定期清理垃圾數(shù)據(jù)、冗余數(shù)據(jù)，切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)各項數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，為深化稅收分析、廣泛應(yīng)用分析成果提供支持。
一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)以推動稅收事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用。
二要解決好重點(diǎn)問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強(qiáng)化稅源監(jiān)控和稅收分析，提高稅收管理水平作為重點(diǎn)工作。首先要致力于加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控和管理，促使納稅人依法真實地進(jìn)行納稅申報。其次要特別加強(qiáng)稅收分析工作，認(rèn)真開展好經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析。三是要開展征收率分析，客觀評價稅收征管努力程度，推進(jìn)稅收管理效能不斷提高。
三要解決好基礎(chǔ)問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，切實做好數(shù)據(jù)管理作為基礎(chǔ)工作。要按照健全指標(biāo)體系、規(guī)范數(shù)據(jù)口徑、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督、加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用等四方面的要求，做好幾個方面的工作：一是下大力氣規(guī)范指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，切實把好入口關(guān)，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)審核，定期清理垃圾數(shù)據(jù)、冗余數(shù)據(jù)，切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)各項數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，為深化稅收分析、廣泛應(yīng)用分析成果提供支持。
1.堅持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。根據(jù)形勢變化，年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評議考核各項工作，按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。
3、積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》，實施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié)，依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)，堅持在事實和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當(dāng)。
2.認(rèn)真落實重大行政處罰案件集體討論研究制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》，堅持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進(jìn)行研究論證，促進(jìn)對法律知識的理解和運(yùn)用，保證依法行政落到實處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我局執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。
三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理條例》規(guī)定，繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，建立長效治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定，定期開展超限車輛集中整治，保持公路運(yùn)輸安全有序。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，夯實執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實施意見》，認(rèn)真落實《交通行政執(zhí)法十條禁令》，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機(jī)制，堅持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動，全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗等工作，建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案，認(rèn)真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動，探討新形勢下依法行政存在的突出問題，面臨的困難，尋求解決的對策，推動全局依法行政工作上新臺階。
（一）加大征繳力度，營造參保氛圍。
1.做好2015年醫(yī)療保險征繳工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種宣傳工具對城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險相關(guān)文件精神進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾了解醫(yī)療保險的相關(guān)政策及參保的辦理程序，動員單位和城鎮(zhèn)居民主動參保，讓更多的群眾享受到醫(yī)療保險待遇。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)25713人，，資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險率達(dá)100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)38425人
2.進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍，加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)征繳擴(kuò)面力度，增強(qiáng)行政、事業(yè)單位參保積極性，努力實現(xiàn)全縣參加工傷保險的職工達(dá)11185人，行政事業(yè)單位參保率達(dá)到80%以上。
3.擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍。加大生育保險的宣傳力度，特別是行政事業(yè)單位，努力實現(xiàn)全縣參加生育保險職工達(dá)4875人。
4.繼續(xù)圍繞“民生工程”工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，確保三項保險穩(wěn)中有進(jìn)，不斷發(fā)展，爭取醫(yī)療、工傷、生育保險擴(kuò)面增覆工作新突破。同時加大繳費(fèi)基數(shù)的審核力度，嚴(yán)格審核工資基數(shù)，確保三項保險基金應(yīng)收盡收。
（二）完善平臺建設(shè)，方便居民參保。
致力改變城鎮(zhèn)居民參保方式，建立醫(yī)保信息系統(tǒng)與銀行代扣代繳保費(fèi)鏈接平臺，優(yōu)化續(xù)保程序，減少居民參保排隊等候時間，為群眾提供方便快捷的參保服務(wù)。從2015年起，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險年審辦證由現(xiàn)場繳交現(xiàn)金方式改為銀行代扣代繳參保費(fèi)用，城鎮(zhèn)居民到XX銀行XX支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申請代扣代繳費(fèi)用手續(xù)后，由銀行代繳保險費(fèi)用，在市規(guī)定的參保時間內(nèi)繳費(fèi)成功即實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民跨年度自動續(xù)保，繳費(fèi)成功后將會有短信提醒。同時從2015年起城鎮(zhèn)居民個人賬戶劃撥時間由往年8月份后改為6月份前。
（三）加強(qiáng)“兩定”管理，規(guī)范服務(wù)行為。
一是注重開展業(yè)務(wù)交流。每季度召開一次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店業(yè)務(wù)交流會議，通過以會交流方式，增強(qiáng)他們的醫(yī)療服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。整合市駐院代表、縣醫(yī)務(wù)監(jiān)管人員力量，定期不定期對縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)院參保人員住院就醫(yī)情況進(jìn)行巡查，每月對各醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行比對分析，對掛床住院、冒名頂替、小病大治、無指癥檢查等違規(guī)行為，均在第一時間進(jìn)行核查處理，確保醫(yī)保基金合理使用。
為全面落實“四件大事”,加強(qiáng)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,現(xiàn)就交通工作提出如下意見。
一、工作思路
樹立“跨越發(fā)展、交通先行”的理念，堅持鐵路、公路、水運(yùn)并重，建、養(yǎng)、管、運(yùn)和諧共進(jìn)，著力“四個加強(qiáng)”（加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)、加強(qiáng)運(yùn)輸市場規(guī)范管理、加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管、加強(qiáng)重大交通項目銜接），實現(xiàn)“三個優(yōu)化”（優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量），加快便捷高效、安全舒適、結(jié)構(gòu)合理的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐，全面提高通暢水平，降低物流綜合成本，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅實保障和強(qiáng)有力支撐。
二、工作目標(biāo)
（一）交通建設(shè)。全面竣工渝湘高速公路段建設(shè)；全面完成鄉(xiāng)通暢和村通達(dá)兩個100%目標(biāo)，村通暢率達(dá)50%；全面掃尾庫區(qū)交通復(fù)建工程；加快推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)；完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，開通39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運(yùn)班線。
（二）交通管理。探索完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制；長效治理非法營運(yùn)，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場；加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管，落實“一崗雙責(zé)”制度和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）交通規(guī)劃?？茖W(xué)編制“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃，爭取“來鳳－－沿河”、“－彭水”高速公路、烏江航道納入全市高速公路網(wǎng)和航運(yùn)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，爭取“黔江－張家界－常德”城際鐵路規(guī)劃涵蓋。對火車站進(jìn)行擴(kuò)容改建。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
一是全面竣工重點(diǎn)公路建設(shè)。加強(qiáng)完善縣高速公路和干道公路建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，加大靠前指揮、實地協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置工作力度。沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定，強(qiáng)化政策宣傳，及時解決群眾來信來訪，化解處置各種矛盾糾紛，做到“零阻工、零障礙”，確保良好的施工建設(shè)環(huán)境。
二是全面實現(xiàn)農(nóng)村公路“雙百”目標(biāo)。今年，市委市政府將對我縣通暢、通達(dá)兩個100%予以驗收，為順利完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，確保驗收工作一次成功，縣政府強(qiáng)化了對農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查、考核獎懲等工作。通暢工程建設(shè)由縣交委牽頭，縣監(jiān)察局、縣財政局等部門配合，及時做好工程預(yù)（決）算等工作，10月份全面完成100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢目標(biāo)。村級通達(dá)公路建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，精心組織，周密實施，堅持“政府發(fā)動、群眾主導(dǎo)”，實行“一事一議”，采取“土地（林木）自調(diào)、房屋自拆、桿線自遷、矛盾自解”的“四自”原則，廣泛調(diào)動人民群眾的積極性，鼓勵廣大群眾投工投勞，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮，確保10月底前全面完成100%村通達(dá)項目建設(shè)任務(wù)。
三是全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體單位，啟動25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，鼓勵招商建站、市場化運(yùn)營，縣政府“以獎代補(bǔ)”予以支持。由縣交委、發(fā)改委、監(jiān)察局、督查巡察辦等組成專門工作小組，根據(jù)道路狀況、客源分布和農(nóng)民出行等因素選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛，從2月份開始，分7批公開拍賣農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)配置，探索和創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營模式，為廣大人民群眾提供方便優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)健康快速發(fā)展，逐步緩解群眾出行難、出行貴的問題?？h交委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局等部門要緊密協(xié)作，深入研究國家發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)政策，針對性提出烏江航運(yùn)振興措施，進(jìn)一步加大渡口規(guī)范化建設(shè)力度，切實提升我縣水運(yùn)能力。
四是科學(xué)編制“十二五”交通發(fā)展專項規(guī)劃?？h交委、發(fā)改委等縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相互支持、協(xié)作配合，要立足長遠(yuǎn)、著眼實際，突出“完善網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高等級、暢通便捷”總體目標(biāo)，公路、鐵路、水運(yùn)全面發(fā)展，科學(xué)編制交通發(fā)展專項規(guī)劃。特別要結(jié)合交通規(guī)劃實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與小集鎮(zhèn)骨干網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，用農(nóng)村公路網(wǎng)支撐小集鎮(zhèn)城市構(gòu)架；要千方百計、積極爭取將“來鳳－－沿河”、“－彭水”高速公路納入全市高速公路網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，千方百計擠入“黔江－張家界－常德”城際鐵路延伸規(guī)劃。
五是全面提升鐵路運(yùn)輸能力。縣交委、發(fā)改委和重點(diǎn)辦等相關(guān)部門要搶抓渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極主動加強(qiáng)與鐵路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)投資、施工等管理建設(shè)單位的聯(lián)系銜接，力促渝懷復(fù)線早日開工建設(shè)，并努力爭取同步將火車站按3000人次/日的規(guī)模進(jìn)行改擴(kuò)建，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大運(yùn)力支持。
（二）管養(yǎng)并重，保障暢通
積極探索公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革要求，抓住國、市、縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步探索完善全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，制定相關(guān)配套政策，培育壯大公路養(yǎng)護(hù)實力，加快公路養(yǎng)護(hù)體制向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場化轉(zhuǎn)型，建立全縣統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)市場體系。加強(qiáng)路政管理，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實現(xiàn)公路運(yùn)營的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)道路交通安全防護(hù)體系和綠化建設(shè)。堅持“管養(yǎng)并重、提高質(zhì)量、保障暢通”方針。縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查，及時整治危險路段，確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通和村道安全通行，保障群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需要。加大通道綠化建設(shè)，對完成路基改造工程的公路及時組織綠化栽植，切實做到“完工一條路，綠化一條線”，確保通道森林工程取得實效。
認(rèn)真解決農(nóng)村公路管養(yǎng)脫節(jié)問題。按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”原則，通村公路經(jīng)驗收合格后，全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理，縣政府按照驗收合格的實際里程，每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項解決人員經(jīng)費(fèi)和材料費(fèi)用，切實解決村級公路無人管護(hù)、無力管護(hù)等突出問題。
（三）狠抓源頭治理，確保行業(yè)安全
縣交通運(yùn)管、海事、渡管、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁政執(zhí)法、城市綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步落實“三關(guān)一監(jiān)督”（道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、營運(yùn)車輛等級評定關(guān)，對運(yùn)輸站場的安全監(jiān)督），嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、企業(yè)主體責(zé)任制度、行政首長負(fù)責(zé)制度、事故一票否決制度等四項制度，切實加強(qiáng)部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、跨區(qū)縣協(xié)作、跨省市協(xié)作，聯(lián)合開展水陸運(yùn)輸執(zhí)法行動，持續(xù)深入開展交通安全執(zhí)法“三大專項行動”，完善執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，抓好重點(diǎn)客運(yùn)線路、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管，狠抓水陸交通安全源頭治理。切實加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控體系，采取有效措施消除農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、三輪車等非法營運(yùn)行為。扎實開展水陸運(yùn)輸企業(yè)安全評估認(rèn)證工作，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。進(jìn)一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險等運(yùn)輸保障預(yù)案，增強(qiáng)交通應(yīng)急保障能力。實現(xiàn)水上零死亡目標(biāo)，最大限度減少事故的發(fā)生。
（四）規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量和水平
堅持“公平公開、開放有序、平等競爭”的原則，大力推行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)公開拍賣制度，規(guī)范汽車維修企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車船、汽車站（場）等硬件建設(shè)和交通行業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)從業(yè)人員行為語言、著裝形象，認(rèn)真開展出租車、公交車、長途客車、農(nóng)村客車等收費(fèi)規(guī)范、車容車貌整治和“青年文明號”先進(jìn)示范創(chuàng)建活動，加強(qiáng)窗口建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，助推文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)我局及下屬單位黨員干部和公民牢固樹立依法治交、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進(jìn)一步形成干部職工人人學(xué)法守法用法的良好氛圍。
（二）深入宣傳與創(chuàng)新交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理相關(guān)的法律法規(guī)。突出宣傳與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
二、以加強(qiáng)有針對性的法制宣傳教育為抓手，扎實推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動深入開展
（一）突出抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)對全局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的法制宣傳教育。局屬各單位要按照上級要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育學(xué)習(xí)宣傳計劃，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，堅持運(yùn)用黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核等多種方式，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作；全面抓好全局職工隊伍的法制宣傳教育，要切實制定好職工隊伍法制宣傳教育工作要點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳計劃，落實好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，深入推進(jìn)職工隊伍學(xué)法用法工作。
（二）切實抓好“交通法律進(jìn)企業(yè)”活動，大力促進(jìn)交通企業(yè)依法經(jīng)營。一是要圍繞工作實際制定法制宣傳教育方案，健全行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系。二是加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
（六）積極抓好“法律進(jìn)單位”活動，加強(qiáng)專業(yè)法律的宣傳教育。局屬各單位要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。同時要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)依法建制、依法管理。努力做到執(zhí)法有依據(jù)，執(zhí)法受監(jiān)督，執(zhí)法為群眾，切實樹立交運(yùn)行業(yè)良好的社會形象。
三、依法治交，深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動
（一）根據(jù)中央、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求，積極探索黨委依法執(zhí)政的有效實現(xiàn)方式，不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
（二）深入推進(jìn)依法治交，大力加強(qiáng)社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法治交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實效，制定能切實推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動實施方案，全面提升干部職工尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。
（三）開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢，結(jié)合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動，并組織好“12·4”法制宣傳日活動。
四、深入加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進(jìn)依法治理
（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進(jìn)行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態(tài)。建立健全在崗培訓(xùn)制度，開展靈活多樣的崗位培訓(xùn)；積極參加上級組織的執(zhí)法證年審法律知識考核；確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定要求。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法為民的理念。進(jìn)一步深化執(zhí)法作風(fēng)整頓工作，積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。
