時(shí)間：2022-05-17 23:50:22
序論：在您撰寫外出培訓(xùn)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、課堂上，教師對(duì)學(xué)情的及時(shí)了解，把控，使教師對(duì)教學(xué)中的點(diǎn)撥、追問(wèn)、引導(dǎo)及時(shí)有效。
盡管，高效課堂主張把課堂還給學(xué)生，但并不意味著教師就徹底撒手不管了。我們看了他們的兩節(jié)課，一節(jié)數(shù)學(xué)，一節(jié)語(yǔ)文，數(shù)學(xué)課上當(dāng)每個(gè)小組開始預(yù)展時(shí)，老師就不停的在各個(gè)小組間來(lái)回穿梭，她一會(huì)站在一個(gè)小組內(nèi)認(rèn)真傾聽(tīng)各成員的匯報(bào)，一會(huì)又來(lái)到另一個(gè)小組內(nèi)觀察各成員的情況，當(dāng)有的小組內(nèi)出現(xiàn)“情況”時(shí)，他會(huì)及時(shí)的給出建議。（我緊跟著老師，看他如何指導(dǎo)。）并適時(shí)地點(diǎn)撥，讓學(xué)生把匯報(bào)的語(yǔ)言組織好，讓學(xué)生講解清楚、明白。語(yǔ)文課，是一個(gè)老師同時(shí)上三個(gè)班的課，老師把課堂完全放給了學(xué)生，每個(gè)班內(nèi)都有一個(gè)“主持”帶領(lǐng)同學(xué)們按順序展示。老師就來(lái)回在這三個(gè)班之間巡查，傾聽(tīng)，打分，偶爾對(duì)“主持”交代幾句。（我沒(méi)有聽(tīng)清老師交代什么，因?yàn)樗麄兪嵌Z(yǔ)，聲音太?。├蠋熤皇窃谧詈髸r(shí)對(duì)課文簡(jiǎn)單總結(jié)了一下，其他時(shí)間沒(méi)有對(duì)課文有任何講析，完全放手給了學(xué)生。
二、課堂上，學(xué)生們不拘一格的表現(xiàn)方式，讓課堂精彩紛呈，彰顯活力。
他們的課堂是非?！皝y”的。預(yù)展時(shí)，小組內(nèi)各成員全部參加。各成員之間的匯報(bào)預(yù)言過(guò)渡自然，他們儼然是一個(gè)個(gè)演說(shuō)家、表演家。比如，數(shù)學(xué)課上，有兩個(gè)小組展示同一個(gè)問(wèn)題，上臺(tái)板書完之后，要有其他小組根據(jù)他們的板書來(lái)決定由哪一個(gè)小組來(lái)展示匯報(bào)，如果單憑板書無(wú)法決定的話，各小組還要把子的板書，匯報(bào)的過(guò)程、形式，先由小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)一遍，然后其他小組再做決定。聽(tīng)著各小組組長(zhǎng)的“競(jìng)爭(zhēng)”演說(shuō)，我深深驚嘆于孩子們的口才。
展示時(shí)，他們的表現(xiàn)方式是自由的、開放的、不拘一格的，比如，語(yǔ)文課上，對(duì)語(yǔ)文中的重點(diǎn)語(yǔ)段的朗讀，朗讀形式就是多樣的，有自己讀，有的同學(xué)邀請(qǐng)其他同學(xué)一起讀，有的兩個(gè)同學(xué)進(jìn)行pk，有的小組齊讀-----總之，形式是多種多樣的。
這樣的課堂真正成了學(xué)生的天下，把學(xué)生的主體地位發(fā)揮得淋漓盡致，讓課堂精彩紛呈，彰顯活力，真正把知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)融為一體。
撰寫人：___________
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2021年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)__年度成教工作在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊圍繞建設(shè)___新農(nóng)村這一根本目標(biāo)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以發(fā)展__經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)。一年來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。
一、努力抓好各種培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)
培訓(xùn)工作是成人教育中心校的重點(diǎn)工作，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是成教培訓(xùn)工作的核心部分，是農(nóng)民致富奔小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。一年來(lái)，共舉辦各類農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班___期，培訓(xùn)___人次，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)___余人次。通過(guò)培訓(xùn)，有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力___人。
在培訓(xùn)中根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平提高了，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
二、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出，增加農(nóng)民收入
采取措施，多渠道___和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。培訓(xùn)的目的是轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵是如何___富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。為此，我們采取多種措施，通過(guò)___推薦、單位招聘、個(gè)人介紹、聯(lián)系用工單位等方式，___富裕勞動(dòng)力外出務(wù)工，使農(nóng)村富余的勞動(dòng)力得到合理有序流動(dòng)，農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力資源得到有效利用。目前，我們已經(jīng)向省內(nèi)外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來(lái)，通過(guò)努力，今年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)達(dá)___余人。
三、__年工作打算
在今后的工作中，我們將加大成教工作力度，繼續(xù)配合上級(jí)主管部門開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，繼續(xù)做好下列工作：
1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。抓好充分就業(yè)工作宣傳，利用勞務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、咨詢服務(wù)、墻報(bào)及舉辦培訓(xùn)班等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和外出務(wù)工典型事跡。同時(shí)還宣傳維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)。
2、積極開展各項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。多渠道多層次開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，通過(guò)多種形式培訓(xùn)，使自愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技能水平，提高就業(yè)質(zhì)量。
3、拓寬就業(yè)渠道，加大勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出力度。首先依托本鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移；其次，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持，不斷拓寬勞動(dòng)力輸出的渠道；第三，依托創(chuàng)業(yè)人士和務(wù)工領(lǐng)頭人，鞏固建立輸出渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出量，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)。
總之，我鄉(xiāng)成教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，做出了一定的成績(jī)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們將繼續(xù)努力，使我鄉(xiāng)成教工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】支氣管擴(kuò)張 ；院內(nèi)檢查 ；安全管理
【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949（2014）02-0348-01
護(hù)理安全管理是保證護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵科，也是防范和減少醫(yī)療事故和糾紛的重要環(huán)節(jié)。支氣管擴(kuò)張患者住院期間需到相關(guān)科室做檢查和治療，由于患者多數(shù)具有年齡大、病情危重、病情變化快及反復(fù)多次住院等待點(diǎn)，常是肺心等多臟器同時(shí)受累的患者，各種外出檢查、治療過(guò)程中具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，也存在著諸多安全隱患。2011年3月至2013年10月，我科支氣管擴(kuò)張外出檢查過(guò)程中發(fā)生意外事件4例，其中突發(fā)大咯血窒息死亡1例，中量咯血1例，小量咯血2例；發(fā)生護(hù)患糾紛3例。針對(duì)此種情況，我科采用量安全措施，取得較好的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。
一般資料
我科共有床位12張，護(hù)士32名，年齡：20～43歲；工作年限2～22年，中位數(shù)8.7年；學(xué)歷：本科3名，大專19名，中專10名；職稱：主管護(hù)師2名，護(hù)師20名，護(hù)士10名。
2方法
2.1制訂患者外出檢查相關(guān)人員職責(zé)
2.1.1
醫(yī)生職責(zé) 醫(yī)生根據(jù)掌握病情開具醫(yī)囑，打印檢查申請(qǐng)單并注明患者外出檢查方式，例如：步行、輪椅、平車等。
2.1.2責(zé)任護(hù)士職責(zé)①對(duì)患者進(jìn)行評(píng)估，掌握患者動(dòng)態(tài)的病情變化，評(píng)估外出檢查時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，做好急救用品等準(zhǔn)備工作。②外送檢查前，電話聯(lián)系相關(guān)檢查科室并告知患者情況，對(duì)病情危重、不穩(wěn)定或特殊患者需提前通知相關(guān)檢查科搴做好準(zhǔn)備，避免患者等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。③告知患者將做檢查項(xiàng)目的目的、方法、所需配合和注意事項(xiàng)，以便其做好充分準(zhǔn)備。④外出檢查的患者床
尾掛“外出檢查”標(biāo)志，返回病房后收回并進(jìn)行交接班。⑤靜脈留置針或中心靜脈留置導(dǎo)管要妥善固定、銜接緊密。對(duì)靜脈輸液者，應(yīng)檢查液體剩余量維持時(shí)間，及時(shí)觀察有無(wú)管道滑脫，保持靜脈滴入通暢。對(duì)用血管活性藥物持續(xù)微量泵使用的患者檢查微量泵蓄電池容量與剩余藥液量。⑥告知并協(xié)助患者注意保暖。⑦患者實(shí)施要求禁食的檢查后回到病房，由責(zé)任護(hù)士協(xié)助患者進(jìn)餐、服藥等。
2.1.3陪檢人員職責(zé) ①熟悉患者的檢查項(xiàng)目及注意事位項(xiàng)。②核對(duì)患者姓名、床號(hào)及檢查項(xiàng)目，征得患者同意后，遵醫(yī)囑采取步行、輪椅或平車方式將患者送至檢查科室。③外送或檢查過(guò)程中，嚴(yán)密觀察病情，判斷病情，盡早發(fā)現(xiàn)出血先兆，如發(fā)現(xiàn)患者突然出現(xiàn)胸悶、氣急、紫紺、煩躁不安、精神緊張、面色蒼白，冷汗、喉部癢感等癥狀，應(yīng)考慮出血；及時(shí)通知本科室醫(yī)護(hù)人員。④檢查后將患者安全送回病房，及時(shí)向責(zé)任護(hù)士反饋外送情況。
2.2儀器、藥物及物品準(zhǔn)備根據(jù)患者的病情，準(zhǔn)備簡(jiǎn)易呼吸器、氧氣袋，便攜式吸痰器等，以備應(yīng)急使用。遵醫(yī)囑準(zhǔn)備急救藥物，例如：腎上腺素、多巴胺、垂體后葉素等必要時(shí)備血。
2.3檢查前后做好交接班 責(zé)任護(hù)士與陪檢人員進(jìn)行交接班，包括送檢途中、檢查前后的情況，必要時(shí)做記錄。由責(zé)任護(hù)士向醫(yī)生匯報(bào)患者外出檢查情況。
2.4加強(qiáng)安全質(zhì)量管理 護(hù)上長(zhǎng)每天巡查病房2次，定期檢查病區(qū)的護(hù)理安全質(zhì)量，不定期抽查外送檢查過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給當(dāng)事人。每月進(jìn)行總結(jié)分析，將檢查結(jié)果公示，組織制
訂整改措施。
2.5加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)
提高醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)，分別對(duì)醫(yī)生、護(hù)士、陪檢員進(jìn)行培訓(xùn)及考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全知識(shí)、安全制度、案例分析、現(xiàn)存安全隱患、溝通技巧等。培訓(xùn)方法：利用每周五上午的科務(wù)例會(huì)，進(jìn)行安全教育；每周四下午護(hù)理查房后對(duì)護(hù)士進(jìn)行考核，抽查其對(duì)所管病區(qū)患者病情掌握情況，提出護(hù)理問(wèn)題，尤其是患者潛在的外出檢查安全問(wèn)題，提出防范措施；每周一下午護(hù)士長(zhǎng)考核陪檢員關(guān)于科室患者外出檢查制度及科室各病區(qū)電話號(hào)碼知曉情況；每周五上午進(jìn)行總結(jié)，從中吸取教訓(xùn)。糾正不足，使科室全體人員能嚴(yán)格執(zhí)行患者外出檢查
制度，提供安全的醫(yī)療服務(wù)。
3討論
3.1實(shí)施安全管理措施后，預(yù)防了患者在進(jìn)行院內(nèi)檢查中意外事件的發(fā)生
支氣管擴(kuò)張患者由于疾病本身的突發(fā)性和風(fēng)險(xiǎn)性，在外出檢查中易發(fā)生危險(xiǎn)，通過(guò)實(shí)施安全管理措施，提前評(píng)估外出檢查過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，并做好充分準(zhǔn)備，使患者外出檢查過(guò)程順利，無(wú)意外事件發(fā)生，確保了患者在外出檢查時(shí)的安全性。
一、基本情況
按照《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案》要求，**省于2009年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進(jìn)行了為期14天的第六次人口普查**省戶籍外出人口專項(xiàng)試點(diǎn)工作。來(lái)自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計(jì)局、安康市轄區(qū)10個(gè)縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)骨干、光明村和中壩村的普查指導(dǎo)員、普查員共70余人參加了這次試點(diǎn)。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點(diǎn)登記家庭戶和集體戶473戶，戶籍人口1862人，其中戶籍人口外出半年以上549人，占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人；公安部門戶籍資料顯示，兩村共523戶1882人，比試點(diǎn)清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會(huì)議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶，戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人，其中：外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人，其中：戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個(gè)試點(diǎn)工作經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和分析總結(jié)三個(gè)階段，全面完成了調(diào)查點(diǎn)的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓(xùn)、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進(jìn)行比較、入戶復(fù)查登記、核實(shí)、過(guò)錄、匯總、與初次登記情況進(jìn)行比較、試點(diǎn)總結(jié)等正式普查的全過(guò)程（除數(shù)據(jù)處理外）。
二、試點(diǎn)特點(diǎn)
本次試點(diǎn)是**省針對(duì)全國(guó)第六次人口普查的一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在整個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)程中，各級(jí)工作人員事前都做了充分準(zhǔn)備，省局對(duì)培訓(xùn)工作非常重視，派出骨干同志在試點(diǎn)工作布置會(huì)上認(rèn)真細(xì)致地向與會(huì)代表講解了調(diào)查工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、填報(bào)方法等，與會(huì)代表通過(guò)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解，掌握了普查方案，熟悉了調(diào)查表的指標(biāo)解釋和填報(bào)方法，掌握入戶調(diào)查的方法和技巧，并深入住戶摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、手工過(guò)錄匯總、對(duì)比討論等一系列實(shí)踐環(huán)節(jié)達(dá)到了理想的效果，最后的總結(jié)會(huì)議為此次綜合試點(diǎn)畫上了圓滿的句號(hào)。
總的概括起來(lái)，這次外出人口試點(diǎn)有以下幾方面的特點(diǎn)：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持
在**省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究，局長(zhǎng)王莉霞、總統(tǒng)計(jì)師楊天祥對(duì)試點(diǎn)工作提出了具體的要求，由省統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)處制定好試點(diǎn)方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)好外出人口普專項(xiàng)試點(diǎn)，由安康市統(tǒng)計(jì)局、嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局實(shí)施。在2009年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查**省戶籍外出人口試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省人口就業(yè)處負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)并檢查全省第六次人口普查準(zhǔn)備情況時(shí)，明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點(diǎn)的各項(xiàng)要求。在試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上，嵐皋縣常務(wù)副縣長(zhǎng)盧峙兵向與會(huì)代表致歡迎辭，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會(huì)并分別作了熱情洋溢的講話，對(duì)全省人口普查試點(diǎn)工作在安康進(jìn)行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長(zhǎng)周康成及縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)看望了與會(huì)代表，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部參加了會(huì)議，全程陪同、協(xié)調(diào)試點(diǎn)入戶工作。
（二）準(zhǔn)備工作充分，組織實(shí)施過(guò)程規(guī)范嚴(yán)密，措施得力
為了保證人口普查試點(diǎn)的順利實(shí)施，省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會(huì)議，專題研究部署全省外出人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)的《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案》，設(shè)計(jì)了符合外出人口調(diào)查試點(diǎn)的調(diào)查表，對(duì)試點(diǎn)的每個(gè)階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認(rèn)真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實(shí)了試點(diǎn)基層工作人員，選調(diào)了普查員和普查指導(dǎo)員，完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關(guān)資料的搜集等前期準(zhǔn)備工作。
安康市統(tǒng)計(jì)局、嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局做了許多艱苦細(xì)致的籌備工作。在具體的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格遵循試點(diǎn)方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作，日程安排合理，組織制度嚴(yán)密，程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點(diǎn)調(diào)查之后，嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向縣委、縣政府作了專題匯報(bào)，得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，要求縣統(tǒng)計(jì)局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，全力以赴，高質(zhì)量圓滿完成此項(xiàng)工作；縣統(tǒng)計(jì)局全員參與，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，并成立業(yè)務(wù)和后勤保障兩個(gè)臨時(shí)工作組。
（三）確定試點(diǎn)村具有較強(qiáng)的代表性，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過(guò)程中如何查準(zhǔn)戶籍外出人口，尋找查準(zhǔn)戶籍外出人口的方法和措施，積累經(jīng)驗(yàn)，提前掌握第六次人口普查外出人口情況，做到心中有數(shù)，按照試點(diǎn)對(duì)象選擇的要求，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問(wèn)題上省、市、縣局非常慎重，在充分考慮試點(diǎn)村人口構(gòu)成代表性的基礎(chǔ)上，還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素，最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進(jìn)行試點(diǎn)，并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導(dǎo)員配備、技術(shù)質(zhì)量把關(guān)等問(wèn)題進(jìn)行了座談、研究并逐項(xiàng)落實(shí)。
試點(diǎn)村確定后，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合，在該鄉(xiāng)工作千頭萬(wàn)緒的情況下，專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負(fù)責(zé)人員抽調(diào)和組織實(shí)施工作，并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗(yàn)、文化水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的19名業(yè)務(wù)骨干放棄周末休息，7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)，并加班開展摸底工作。在試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間7月18日天氣炎熱的情況下，全體普查人員準(zhǔn)時(shí)奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作，并按方案的時(shí)間要求完成了審核復(fù)查、手工過(guò)錄匯總等各項(xiàng)工作。按時(shí)圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（四）宣傳工作扎實(shí)到位
雖然是普查試點(diǎn)，范圍小，但對(duì)試點(diǎn)的宣傳報(bào)道、培訓(xùn)預(yù)案和后勤保障也作了周密安排，為全省戶籍外出人口普查試點(diǎn)工作做好了輿論和物資準(zhǔn)備，試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)上，省人口處負(fù)責(zé)同志、市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)張曉明和嵐皋縣常務(wù)副縣長(zhǎng)盧峙兵均親臨會(huì)場(chǎng)并作了動(dòng)員講話。嵐皋縣電視臺(tái)派記者進(jìn)行全面的跟蹤宣傳報(bào)道。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組，采取了張貼標(biāo)語(yǔ)、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使試點(diǎn)村村民了解人口普查的意義和要求，積極配合入戶登記工作，使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行。
（五）各市及安康所轄縣代表認(rèn)真負(fù)責(zé)
根據(jù)試點(diǎn)的目的和要求，各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓(xùn)和實(shí)際入戶登記、過(guò)錄、匯總，并在登記后與調(diào)查員的登記表比對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的辦法。培訓(xùn)后，會(huì)議代表分為10個(gè)小組，由村干部帶路，每組3人進(jìn)行了入戶登記，并以小組為單位集中進(jìn)行過(guò)錄、匯總、討論。最后形成了包括試點(diǎn)組織、試點(diǎn)方案的合理性、表式指標(biāo)的設(shè)計(jì)、登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法、建議等多方面的試點(diǎn)小結(jié)。通過(guò)組織認(rèn)真討論，共收集試點(diǎn)登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議20多條。
（六）鍛煉了普查隊(duì)伍
參加此次試點(diǎn)工作的有省、各市（區(qū)）及安康市所轄縣（區(qū)）以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干，還有試點(diǎn)村的普查指導(dǎo)員和普查員，與會(huì)人員多、層次不一。通過(guò)這次試點(diǎn)工作，這些普查業(yè)務(wù)人員對(duì)第六次人口普查**省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案有了基本的認(rèn)識(shí)，形成了基本概念，為進(jìn)行第六次人口普查積累了經(jīng)驗(yàn)；熟悉、掌握了人口普查工作的全過(guò)程，對(duì)第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標(biāo)含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)方案學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)將更加明確，更具針對(duì)性。在即將正式開展的全省人口普查中，他們必將成為中堅(jiān)力量。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
（一）強(qiáng)化政府行為，形成合力是試點(diǎn)取得成功的重要保證
人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、省情省力調(diào)查。在2010年即將開展的第六次人口普查，是黨的十七大后國(guó)務(wù)院、省政府部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力、省情省力調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過(guò)第六次全國(guó)人口普查，將查清自2000年第五次全國(guó)人口普查十年來(lái)**省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。作為重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，人口普查必須在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。我們這次普查試點(diǎn)的成功，關(guān)鍵是得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府的大力支持，為綜合試點(diǎn)順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
（二）精心選調(diào)普查員，強(qiáng)化技能培訓(xùn)是搞好試點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)
普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負(fù)著入戶調(diào)查的重要任務(wù)，其責(zé)任心的強(qiáng)弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系普查表的填報(bào)質(zhì)量，決定人口普查工作的成敗。這次試點(diǎn)省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標(biāo)解釋、詢問(wèn)技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進(jìn)行詳細(xì)講解，并結(jié)合以往人口普查和抽查過(guò)程中的實(shí)例進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。培訓(xùn)會(huì)上，安康市統(tǒng)計(jì)局馬效文調(diào)研員對(duì)此項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查工作做了周密部署。實(shí)踐證明，這次試點(diǎn)中的普查指導(dǎo)員、普查員都具有較強(qiáng)的責(zé)任心，能很快接受業(yè)務(wù)知識(shí)，工作認(rèn)真，保證了試點(diǎn)工作的質(zhì)量。另外，本次試點(diǎn)在培訓(xùn)中著重強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的相結(jié)合，講授理論時(shí)采取深入淺出的模式，便于學(xué)員的理解消化。上午培訓(xùn)授課，下午就直接進(jìn)村入戶調(diào)查，省人口就業(yè)處業(yè)務(wù)人員則全程進(jìn)行指導(dǎo)，隨時(shí)解疑糾錯(cuò)，收到了較好的效果。
（三）規(guī)范工作流程，細(xì)化工作要求是搞好試點(diǎn)工作的重要手段
專項(xiàng)試點(diǎn)是人口普查的一個(gè)縮影，每個(gè)環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要。從調(diào)查點(diǎn)的選取、小區(qū)劃分、宣傳動(dòng)員、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)，摸底、入戶登記到過(guò)錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項(xiàng)都有具體時(shí)間安排和目標(biāo)要求。使全部試點(diǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確，更深層次地完善方案、推動(dòng)工作，為下一步全面普查的開展打下了良好基礎(chǔ)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在試點(diǎn)方案、調(diào)查表的項(xiàng)目設(shè)置過(guò)程中進(jìn)行了多次的討論和修改，盡管對(duì)代表和調(diào)查員的培訓(xùn)盡可能的扎實(shí)、細(xì)致，但實(shí)際調(diào)查過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯(cuò)填的項(xiàng)目。
1.容易漏登的問(wèn)題
(1)常住人口：造成漏登的原因是對(duì)常住人口的判斷不夠準(zhǔn)確；
(2)外出半年以上人口：主要是對(duì)外出時(shí)間的判斷和計(jì)算有出入；
(3)應(yīng)該登記的人口：主要是對(duì)調(diào)查對(duì)象把握不準(zhǔn)；
(4)集體戶口外來(lái)人口漏登；
(5)由于計(jì)劃生育政策的影響，兩個(gè)子女間隔不到四年，很可能造成相關(guān)信息不準(zhǔn)確；
(6)外出人口居住地縣（市區(qū)）不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目
(1)戶口登記地狀況；
(2)離開戶口登記地的時(shí)間。
3.難以掌握的問(wèn)題
(1)高中生住校，在住戶中如何登記；
(2)離開戶口登記地的時(shí)間判斷；
(3)一人雙戶的問(wèn)題：既農(nóng)村戶口未注銷，又在城鎮(zhèn)購(gòu)買了非農(nóng)戶口；
(4)事實(shí)婚姻，未辦理戶口遷移手續(xù)，又外出務(wù)工經(jīng)商的人員；
(5)登記過(guò)程中實(shí)際居住情況與公安戶籍登記的關(guān)系。
五、對(duì)今后試點(diǎn)的建議
(1)普查員應(yīng)該由熟悉小區(qū)情況，工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任；
(2)對(duì)普查員的培訓(xùn)除了指標(biāo)解釋以外，要更加注意實(shí)際調(diào)查中的實(shí)際講解以及容易發(fā)生錯(cuò)登、漏登和難以把握問(wèn)題的培訓(xùn)和詢問(wèn)技巧上，注重培訓(xùn)效果；
(3)調(diào)查表的填寫應(yīng)該先填寫人記錄，再填寫戶記錄；
(4)指標(biāo)解釋應(yīng)更加細(xì)化，如走親串友、出差登人員的登記應(yīng)該明確；
(5)宣傳動(dòng)員要扎實(shí)到位，以提高被調(diào)查戶的配合程度；
(8)下發(fā)出生年月對(duì)照表，以便調(diào)查員能夠更準(zhǔn)確地填報(bào)出生年月；
一、基本情況
按照《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案》要求，__省于20__年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進(jìn)行了為期14天的第六次人口普查__省戶籍外出人口專項(xiàng)試點(diǎn)工作。來(lái)自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計(jì)局、安康市轄區(qū)10個(gè)縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)骨干、光明村和中壩村的普查指導(dǎo)員、普查員共70余人參加了這次試點(diǎn)。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點(diǎn)登記家庭戶和集體戶473戶，戶籍人口1862人，其中戶籍人口外出半年以上549人，占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人；公安部門戶籍資料顯示，兩村共523戶1882人，比試點(diǎn)清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會(huì)議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶，戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人，其中：外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人，其中：戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個(gè)試點(diǎn)工作經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和分析總結(jié)三個(gè)階段，全面完成了調(diào)查點(diǎn)的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓(xùn)、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進(jìn)行比較、入戶復(fù)查登記、核實(shí)、過(guò)錄、匯總、與初次登記情況進(jìn)行比較、試點(diǎn)總結(jié)等正式普查的全過(guò)程（除數(shù)據(jù)處理外）。
二、試點(diǎn)特點(diǎn)
本次試點(diǎn)是__省針對(duì)全國(guó)第六次人口普查的一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在整個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)程中，各級(jí)工作人員事前都做了充分準(zhǔn)備，省局對(duì)培訓(xùn)工作非常重視，派出骨干同志在試點(diǎn)工作布置會(huì)上認(rèn)真細(xì)致地向與會(huì)代表講解了調(diào)查工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、填報(bào)方法等，與會(huì)代表通過(guò)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解，掌握了普查方案，熟悉了調(diào)查表的指標(biāo)解釋和填報(bào)方法，掌握入戶調(diào)查的方法和技巧，并深入住戶摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、手工過(guò)錄匯總、對(duì)比討論等一系列實(shí)踐環(huán)節(jié)達(dá)到了理想的效果，最后的總結(jié)會(huì)議為此次綜合試點(diǎn)畫上了圓滿的句號(hào)。
總的概括起來(lái)，這次外出人口試點(diǎn)有以下幾方面的特點(diǎn)：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持
在__省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究，局長(zhǎng)王莉霞、總統(tǒng)計(jì)師楊天祥對(duì)試點(diǎn)工作提出了具體的要求，由省統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)處制定好試點(diǎn)方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)好外出人口普專項(xiàng)試點(diǎn)，由安康市統(tǒng)計(jì)局、嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局實(shí)施。在20__年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查__省戶籍外出人口試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省人口就業(yè)處負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)并檢查全省第六次人口普查準(zhǔn)備情況時(shí)，明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點(diǎn)的各項(xiàng)要求。在試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上，嵐皋縣常務(wù)副縣長(zhǎng)盧峙兵向與會(huì)代表致歡迎辭，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會(huì)并分別作了熱情洋溢的講話，對(duì)全省人口普查試點(diǎn)工作在安康進(jìn)行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長(zhǎng)周康成及縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)看望了與會(huì)代表，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部參加了會(huì)議，全程陪同、協(xié)調(diào)試點(diǎn)入戶工作。
（二）準(zhǔn)備工作充分，組織實(shí)施過(guò)程規(guī)范嚴(yán)密，措施得力
為了保證人口普查試點(diǎn)的順利實(shí)施，省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會(huì)議，專題研究部署全省外出人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)的《第六次人口普查__省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案》，設(shè)計(jì)了符合外出人口調(diào)查試點(diǎn)的調(diào)查表，對(duì)試點(diǎn)的每個(gè)階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認(rèn)真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實(shí)了試點(diǎn)基層工作人員，選調(diào)了普查員和普查指導(dǎo)員，完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關(guān)資料的搜集等前期準(zhǔn)備工作。
安康市統(tǒng)計(jì)局、嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局做了許多艱苦細(xì)致的籌備工作。在具體的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格遵循試點(diǎn)方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作，日程安排合理，組織制度嚴(yán)密，程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點(diǎn)調(diào)查之后，嵐皋縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向縣委、縣政府作了專題匯報(bào)，得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，要求縣統(tǒng)計(jì)局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，全力以赴，高質(zhì)量圓滿完成此項(xiàng)工作；縣統(tǒng)計(jì)局全員參與，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，并成立業(yè)務(wù)和后勤保障兩個(gè)臨時(shí)工作組。
（三）確定試點(diǎn)村具有較強(qiáng)的代表性，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過(guò)程中如何查準(zhǔn)戶籍外出人口，尋找查準(zhǔn)戶籍外出人口的方法和措施，積累經(jīng)驗(yàn)，提前掌握第六次人口普查外出人口情況，做到心中有數(shù)，按照試點(diǎn)對(duì)象選擇的要求，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問(wèn)題上省、市、縣局非常慎重，在充分考慮 試點(diǎn)村人口構(gòu)成代表性的基礎(chǔ)上，還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素，最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進(jìn)行試點(diǎn)，并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導(dǎo)員配備、技術(shù)質(zhì)量把關(guān)等問(wèn)題進(jìn)行了座談、研究并逐項(xiàng)落實(shí)。
試點(diǎn)村確定后，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合，在該鄉(xiāng)工作千頭萬(wàn)緒的情況下，專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負(fù)責(zé)人員抽調(diào)和組織實(shí)施工作，并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗(yàn)、文化水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的19名業(yè)務(wù)骨干放棄周末休息，7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)，并加班開展摸底工作。在試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間 7月18日天氣炎熱的情況下，全體普查人員準(zhǔn)時(shí)奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作，并按方案的時(shí)間要求完成了審核復(fù)查、手工過(guò)錄匯總等各項(xiàng)工作。按時(shí)圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（四）宣傳工作扎實(shí)到位
雖然是普查試點(diǎn)，范圍小，但對(duì)試點(diǎn)的宣傳報(bào)道、培訓(xùn)預(yù)案和后勤保障也作了周密安排，為全省戶籍外出人口普查試點(diǎn)工作做好了輿論和物資準(zhǔn)備，試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)上，省人口處負(fù)責(zé)同志、市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)張曉明和嵐皋縣常務(wù)副縣長(zhǎng)盧峙兵均親臨會(huì)場(chǎng)并作了動(dòng)員講話。嵐皋縣電視臺(tái)派記者進(jìn)行全面的跟蹤宣傳報(bào)道。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組，采取了張貼標(biāo)語(yǔ)、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使試點(diǎn)村村民了解人口普查的意義和要求，積極配合入戶登記工作，使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行。
（五）各市及安康所轄縣代表認(rèn)真負(fù)責(zé)
根據(jù)試點(diǎn)的目的和要求，各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓(xùn)和實(shí)際入戶登記、過(guò)錄、匯總，并在登記后與調(diào)查員的登記表比對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的辦法。培訓(xùn)后，會(huì)議代表分為10個(gè)小組，由村干部帶路，每組3人進(jìn)行了入戶登記，并以小組為單位集中進(jìn)行過(guò)錄、匯總、討論。最后形成了包括試點(diǎn)組織、試點(diǎn)方案的合理性、表式指標(biāo)的設(shè)計(jì)、登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法、建議等多方面的試點(diǎn)小結(jié)。通過(guò)組織認(rèn)真討論，共收集試點(diǎn)登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議20多條。
（六）鍛煉了普查隊(duì)伍
參加此次試點(diǎn)工作的有省、各市（區(qū)）及安康市所轄縣（區(qū)）以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干，還有試點(diǎn)村的普查指導(dǎo)員和普查員，與會(huì)人員多、層次不一。通(來(lái)源：文秘站 ）過(guò)這次試點(diǎn)工作，這些普查業(yè)務(wù)人員對(duì)第六次人口普查__省戶籍外出人口試點(diǎn)調(diào)查方案有了基本的認(rèn)識(shí)，形成了基本概念，為進(jìn)行第六次人口普查積累了經(jīng)驗(yàn)；熟悉、掌握了人口普查工作的全過(guò)程，對(duì)第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標(biāo)含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)方案學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)將更加明確，更具針對(duì)性。在即將正式開展的全省人口普查中，他們必將成為中堅(jiān)力量。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
（一）強(qiáng)化政府行為，形成合力是試點(diǎn)取得成功的重要保證
人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、省情省力調(diào)查。在20__年即將開展的第六次人口普查，是黨的十七大后國(guó)務(wù)院、省政府部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力、省情省力調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過(guò)第六次全國(guó)人口普查，將查清自20__年第五次全國(guó)人口普查十年來(lái)__省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。作為重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，人口普查必須在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。我們這次普查試點(diǎn)的成功，關(guān)鍵是得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府的大力支持，為綜合試點(diǎn)順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
（二）精心選調(diào)普查員，強(qiáng)化技能培訓(xùn)是搞好試點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)
普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負(fù)著入戶調(diào)查的重要任務(wù)，其責(zé)任心的強(qiáng)弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系普查表的填報(bào)質(zhì)量，決定人口普查工作的成敗。這次試點(diǎn)省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標(biāo)解釋、詢問(wèn)技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進(jìn)行詳細(xì)講解，并結(jié)合以往人口普查和抽查過(guò)程中的實(shí)例進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。培訓(xùn)會(huì)上，安康市統(tǒng)計(jì)局馬效文調(diào)研員對(duì)此項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查工作做了周密部署。實(shí)踐證明，這次試點(diǎn)中的普查指導(dǎo)員、普查員都具有較強(qiáng)的責(zé)任心，能很快接受業(yè)務(wù)知識(shí)，工作認(rèn)真，保證了試點(diǎn)工作的質(zhì)量。另外，本次試點(diǎn)在培訓(xùn)中著重強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的相結(jié)合，講授理論時(shí)采取深入淺出的模式，便于學(xué)員的理解消化。上午培訓(xùn)授課，下午就直接進(jìn)村入戶調(diào)查，省人口就業(yè)處業(yè)務(wù)人員則全程進(jìn)行指導(dǎo)，隨時(shí)解疑糾錯(cuò)，收到了較好的效果。
（三）規(guī)范工作流程，細(xì)化工作要求是搞好試點(diǎn)工作的重要手段
專項(xiàng)試點(diǎn)是人口普查的一個(gè)縮影，每個(gè)環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要。從調(diào)查點(diǎn)的選取、小區(qū)劃分、宣傳動(dòng)員、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)，摸底、入戶登記到過(guò)錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項(xiàng)都有具體時(shí)間安排和目標(biāo)要求。使全部試點(diǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確，更深層次地完善方案、推動(dòng)工作，為下一步全面普查的開展打下了良好基礎(chǔ)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在試點(diǎn)方案、調(diào)查表的項(xiàng)目設(shè)置過(guò)程中進(jìn)行了多次的討論和修改，盡管對(duì)代表和調(diào)查員的培訓(xùn)盡可能的扎實(shí)、細(xì)致，但實(shí)際調(diào)查過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯(cuò)填的項(xiàng)目。
1.容易漏登的問(wèn)題
(1)常住人口：造成漏登的原因是對(duì)常住人口的判斷不夠準(zhǔn)確；
(2)外出半年以上人口：主要是對(duì)外出時(shí)間的判斷 和計(jì)算有出入；
(3)應(yīng)該登記的人口：主要是對(duì)調(diào)查對(duì)象把握不準(zhǔn)；
(4)集體戶口外來(lái)人口漏登；
(5)由于計(jì)劃生育政策的影響，兩個(gè)子女間隔不到四年，很可能造成相關(guān)信息不準(zhǔn)確；
(6)外出人口居住地縣（市區(qū)）不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目
(1)戶口登記地狀況；
(2)離開戶口登記地的時(shí)間。
3.難以掌握的問(wèn)題
(1)高中生住校，在住戶中如何登記；
(2)離開戶口登記地的時(shí)間判斷；
(3)一人雙戶的問(wèn)題：既農(nóng)村戶口未注銷，又在城鎮(zhèn)購(gòu)買了非農(nóng)戶口；
(4)事實(shí)婚姻，未辦理戶口遷移手續(xù)，又外出務(wù)工經(jīng)商的人員；
(5)登記過(guò)程中實(shí)際居住情況與公安戶籍登記的關(guān)系。
五、對(duì)今后試點(diǎn)的建議
(1)普查員應(yīng)該由熟悉小區(qū)情況，工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任；
(2)對(duì)普查員的培訓(xùn)除了指標(biāo)解釋以外，要更加注意實(shí)際調(diào)查中的實(shí)際講解以及容易發(fā)生錯(cuò)登、漏登和難以把握問(wèn)題的培訓(xùn)和詢問(wèn)技巧上，注重培訓(xùn)效果；
(3)調(diào)查表的填寫應(yīng)該先填寫人記錄，再填寫戶記錄；
(4)指標(biāo)解釋應(yīng)更加細(xì)化，如走親串友、出差登人員的登記應(yīng)該明確；
(5)宣傳動(dòng)員要扎實(shí)到位，以提高被調(diào)查戶的配合程度；
(8)下發(fā)出生年月對(duì)照表，以便調(diào)查員能夠更準(zhǔn)確地填報(bào)出生年月；
為進(jìn)一步營(yíng)造推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的濃厚輿論氛圍，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)《縣關(guān)于切實(shí)做好今后三年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》文件要求及鎮(zhèn)上提出的“輸出一人、脫貧一戶，輸出二人、致富一家”工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,將年2月10日至3月10日作為全鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)月，為切實(shí)開展好此項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
宣傳發(fā)動(dòng)的目的
通過(guò)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng)，使我鎮(zhèn)廣大群眾及時(shí)了解各類務(wù)工信息和培訓(xùn)信息；全面了解縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)方針和技能培訓(xùn)的相關(guān)優(yōu)惠政策；學(xué)習(xí)《合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等與外出務(wù)工相關(guān)的各類法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)外出務(wù)工常識(shí)；介紹務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型，讓群眾認(rèn)識(shí)到外出務(wù)工為自身帶來(lái)的好處。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)、外出務(wù)工的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，將原來(lái)的“苦力勞務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在及今后的“技術(shù)勞務(wù)”。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，進(jìn)一步凸現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)牧民增收中的支撐作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
宣傳發(fā)動(dòng)的內(nèi)容
1、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)方針和技能培訓(xùn)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
2、學(xué)習(xí)《合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等與外出務(wù)工相關(guān)的各類法律法規(guī)知識(shí)和外出務(wù)工常識(shí)。
3、縣、鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)務(wù)工信息（如內(nèi)蒙古鄂爾多斯招工信息）、培訓(xùn)信息（電焊工培訓(xùn)信息）。
4、務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型，現(xiàn)身說(shuō)法務(wù)工增收入的事跡。
宣傳發(fā)動(dòng)的形式
1、利用廣播電臺(tái)、電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2、采取黑板報(bào)、政務(wù)公開欄、刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、編印簡(jiǎn)報(bào)、印刷宣傳材料等形式陸續(xù)進(jìn)行宣傳。
3、各村、各社區(qū)干部及勞務(wù)信息員要進(jìn)村入戶，逐門逐戶對(duì)本村、本社區(qū)外出務(wù)工人員的數(shù)量、去向、勞務(wù)收入等信息進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，登記造冊(cè)并上報(bào)，同時(shí)樹立本村、本社區(qū)內(nèi)的務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型。積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，特別是陽(yáng)山村、中莊村、南山村等土地貧瘠、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的群眾外出就業(yè)，爭(zhēng)取做到“家家有人外出、戶戶有人務(wù)工”。
宣傳發(fā)動(dòng)的要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng)是為了推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力走出去、穩(wěn)下來(lái)、能致富，進(jìn)一步凸現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)牧民增收中的支撐作用。各村、各社區(qū)要以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，勞務(wù)輸出為中心，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，完善政府服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)更多的人走出去、穩(wěn)下來(lái)。全年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)要在去年5651人的基礎(chǔ)上提高24%，達(dá)到7000人以上；爭(zhēng)創(chuàng)勞務(wù)收入6085萬(wàn)元以上，組織輸出率達(dá)到60％以上。農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到2180人。按照“政府推動(dòng)，多方參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和勞務(wù)協(xié)作，通過(guò)多種渠道、多種方式，力爭(zhēng)在省內(nèi)和新疆、內(nèi)蒙等地區(qū)建成4個(gè)100人以上相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)基地。鼓勵(lì)支持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、帶頭人積極參與勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入占到農(nóng)民人均純收入的50%以上。各村、各社區(qū)要高度重視，要成立勞務(wù)信息宣傳發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及勞務(wù)信息員負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，采取有效措施，確?；顒?dòng)有序開展，取得實(shí)效。
一、落實(shí)各項(xiàng)措施
（一）抓組織、健全工作體系
鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府分管科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)站所工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)日常工作。
（二）抓制度、規(guī)范工作機(jī)制
研究鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，建立健全了臺(tái)帳管理制度、音像資料管理制度、領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查制度等各項(xiàng)工作制度,并將勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，在全鄉(xiāng)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保了此項(xiàng)工作有人管事，有章理事。
（三）抓宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
我鄉(xiāng)今年召開勞務(wù)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等各種會(huì)議20多場(chǎng)（次），發(fā)放勞務(wù)用工信息300余冊(cè)，宣傳材料20余份。及時(shí)總結(jié)歸納各村好的經(jīng)驗(yàn)和作法，挖掘典型事跡和人物。
二、培養(yǎng)兩支隊(duì)伍
（一）培養(yǎng)外出務(wù)工人員隊(duì)伍
充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中心的職能作用，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和政策法規(guī)培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高外出務(wù)工人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和依法維權(quán)意識(shí)。截至日前，我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人員達(dá)到200人次。
（二）培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍
把集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)放科技宣傳材料與觀看電教片相結(jié)合，專題培訓(xùn)與組織傳幫帶相結(jié)合，本地培訓(xùn)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的趣味性、導(dǎo)向性、針對(duì)性。使農(nóng)民群眾學(xué)到了知識(shí)，掌握了技術(shù)，發(fā)展壯大了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就了一大批有文化、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)土科技人才。至目前，全鄉(xiāng)新增掌握1-2門農(nóng)業(yè)新技術(shù)的勞動(dòng)力10余人。
三、培育特色產(chǎn)業(yè)
