時(shí)間：2022-11-21 11:21:19
序論：在您撰寫內(nèi)部管理制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、公司總裁辦公會(huì)議
公司總裁辦公會(huì)議的主要內(nèi)容為：研究公司發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃、總結(jié)，重大決策以及人事安排等事宜。
1、會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
2、參會(huì)成員為公司總裁\執(zhí)行總裁\副總裁，必要時(shí)請(qǐng)研究院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加。
3、會(huì)議主持人為公司總裁或執(zhí)行總裁。
4、會(huì)議紀(jì)錄人為辦公室主任。
二、部門總經(jīng)理辦公例會(huì)
公司部門總經(jīng)理辦公例會(huì)的主要內(nèi)容是：公司領(lǐng)導(dǎo)聽取各部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)部門工作情況，提出需要解決的問題本文來源于文秘站網(wǎng)；公司領(lǐng)導(dǎo)布置近期主要工作。會(huì)議一般不作深入討論，重大問題專題研究。辦公會(huì)必要時(shí)可請(qǐng)研究院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加。
1、例會(huì)時(shí)間每周一下午17：30開始，無特殊情況不再每次通知。
2、參會(huì)成員為總裁、執(zhí)行總裁、副總裁、各事業(yè)部總經(jīng)理及各部門領(lǐng)導(dǎo);
3、會(huì)議主持人為公司總裁或執(zhí)行總裁。
4、會(huì)議記錄人為辦公室主任。若請(qǐng)研究院領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議時(shí)，需提前報(bào)院辦公室。
5、會(huì)議形成的有關(guān)決議及事項(xiàng)的貫徹和落實(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)。
三、部門例會(huì)
原則上各事業(yè)部、各部門每周開一次部門工作例會(huì)，總結(jié)上周工作，通報(bào)情況,表揚(yáng)先進(jìn)，批評(píng)不良現(xiàn)象，解決疑難問題，安排下一周工作計(jì)劃。
四、專題會(huì)議
公司根據(jù)工作需要，由總裁、執(zhí)行總裁或副總裁(不確定)主持召開專題會(huì)議、會(huì)議參加人由會(huì)議主持人指定，會(huì)議形成的決定由會(huì)議主持人監(jiān)督執(zhí)行。
五、公司年度（半年度）工作會(huì)議
公司本文來源于文秘站網(wǎng)年度（半年度）工作會(huì)議的主要內(nèi)容是：公司總裁總結(jié)過去一年（半年）的工作，制定來年的工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營指標(biāo)的落實(shí)。會(huì)議為報(bào)告形式，會(huì)上不做具體深入討論。
1、會(huì)議時(shí)間為每年的年中和年末。具體時(shí)間待定。
2、參會(huì)人員為公司全體成員，院領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)人員。
3、會(huì)議主持人為公司總裁、常務(wù)副總裁或高級(jí)副總裁。
1：?jiǎn)T工寫錯(cuò)房卡，每三次在月終業(yè)績(jī)考評(píng)中扣1分；
2：巡查人員在巡查時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的，每三個(gè)在月中業(yè)績(jī)考評(píng)中扣1分；
3：寫錯(cuò)房卡實(shí)行累加制，達(dá)到3次扣1分并處罰；
4：寫錯(cuò)房卡造成重大失誤的，1次扣1分，并加罰單；
5：寫錯(cuò)房卡在工作報(bào)告中沒有反映，被其它部門反映的1次扣1分；
6：?jiǎn)T工在工作中發(fā)現(xiàn)一些問題沒有及時(shí)上報(bào)的，2次扣1分；
7：屬于工作范圍內(nèi)的工作沒有完成的，1次扣1分；
8：月終總評(píng)時(shí)扣分超過10分的，工資降低1個(gè)級(jí)別；
一、完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的必要性
1、建立有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度是參與國際競(jìng)爭(zhēng)的迫切要求
雖然我國通信公司自我發(fā)展比較快，但還沒有實(shí)力完全按照國際規(guī)則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)重要的原因就是可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，市場(chǎng)認(rèn)可度不高。一個(gè)規(guī)范的、有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度，可以提高公司的市場(chǎng)認(rèn)可度，提高公司參與國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和信心，適應(yīng)境內(nèi)外資本市場(chǎng)監(jiān)管的客觀需要。
2、健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系是提升管理效率的必然要求
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，一些國際化的科學(xué)管理規(guī)范和管理體系，已經(jīng)融入到通信公司經(jīng)營管理體制中。為了適應(yīng)這種變化，提升管理效率，有效保證公司經(jīng)營效益和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，以及法律法規(guī)的遵循性，通信公司必須形成一整套內(nèi)部管理體系，通過對(duì)貫穿于經(jīng)營活動(dòng)全過程的自行檢查、自行制約和自我內(nèi)部調(diào)節(jié)，規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤。健全的內(nèi)部管理體系不僅是公司內(nèi)部相互制衡、相互監(jiān)督的治理機(jī)制問題，更是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，公司得以生存、避免內(nèi)部運(yùn)行失控和潛在管理效率損失的必然要求。
3、完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度流程是適應(yīng)法律規(guī)范的發(fā)展方向
根據(jù)國內(nèi)新的《會(huì)計(jì)法》以及國際資本市場(chǎng)對(duì)于上市公司的監(jiān)管要求，通信公司必須建立內(nèi)部管理體系并確保有效運(yùn)行，以提高對(duì)投資者和市場(chǎng)的誠信度。因此完善的內(nèi)部管理流程，不僅符合法律法規(guī)的要求，也使得對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)有個(gè)人責(zé)任的公司管理層不會(huì)承擔(dān)過失的風(fēng)險(xiǎn)，符合公司利益相關(guān)者利益最大化和公司治理的發(fā)展方向。
4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求
通信行業(yè)經(jīng)過近二十年的大發(fā)展，公司的資金、人員、市場(chǎng)等都發(fā)展到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面必須適應(yīng)公司進(jìn)一步發(fā)展的要求。因此，加強(qiáng)公司管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。
二、加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
1、建立、健全企業(yè)內(nèi)部管理制度
企業(yè)內(nèi)部管理制度是公司管理制度的重要組成部分，公司管理制度建設(shè)必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè)。通信公司應(yīng)在遵守法律法規(guī)的前提下，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部管理制度，制訂規(guī)范嚴(yán)密的公司章程，設(shè)置科學(xué)高效的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，訂立科學(xué)嚴(yán)密的管理制度和操作規(guī)程，使內(nèi)部管理工作有得力的組織和制度保障。建立健全包括兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立層次的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，第一層次是組織制度。該管理制度是為防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者的利益，為投資者服務(wù)的，與公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，通過建立適當(dāng)?shù)奈?、契約關(guān)系，保證公司外部投資人的利益能夠得到公司內(nèi)部人的有效維護(hù)。第二層次是管理制度，該制度是為管理者服務(wù)的，是幫助管理者完成委托人交給的管理責(zé)任，同時(shí)證明自己有效履行了受托責(zé)任，應(yīng)對(duì)開發(fā)、維護(hù)和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部管理制度負(fù)責(zé)。層次化的內(nèi)部管理體系是通過明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責(zé)任實(shí)現(xiàn)的，使得每個(gè)群體或個(gè)人的行為都處在他人的監(jiān)督和管理之下，避免出現(xiàn)管理的真空地帶或管理盲點(diǎn)，而使管理流于形式，難收成效。
2、形成全方位、寬領(lǐng)域的管理觀念
作為公司整個(gè)管理管理系統(tǒng)的主要組成部分，內(nèi)部管理是一個(gè)更寬泛的概念，除了與會(huì)計(jì)相關(guān)的管理，如貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、投資、工程項(xiàng)目、籌資、擔(dān)保、銷售與收款、采購與付款等硬管理外，人員品行及價(jià)值觀、員工能力培養(yǎng)、管理哲學(xué)、人事政策等軟管理也是至關(guān)重要的。要在公司實(shí)施有效的內(nèi)部管理，必須從公司整體的角度來考慮內(nèi)部管理問題、從公司整體角度來定義和設(shè)計(jì)內(nèi)部管理體系，打破傳統(tǒng)公司內(nèi)部管理的狹隘性，由局部的會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理擴(kuò)展到整個(gè)公司治理權(quán)管理、公司資源和運(yùn)營管理，真正構(gòu)建完整的公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。
3、營造良好的公司管理環(huán)境
公司管理環(huán)境包括董事會(huì)、公司管理者的素質(zhì)及管理哲學(xué)、公司文化、組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分派體系、信息系統(tǒng)、人力資源政策及實(shí)務(wù)等。管理環(huán)境直接影響到公司內(nèi)部管理的貫徹和執(zhí)行，以及公司經(jīng)營目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完善公司的管理環(huán)境，最主要的就是建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。為此，首先，通信公司不但要從形式上建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理班子，而且要切實(shí)發(fā)揮以董事會(huì)為主體和核心的內(nèi)部管理機(jī)制。加強(qiáng)董事會(huì)博弈規(guī)則的建設(shè)，發(fā)揮董事會(huì)的作用和潛能，使股東及其他相關(guān)利益集團(tuán)的利益真正受到保護(hù)。其次，要形成一個(gè)比較成熟、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)管理、約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員的機(jī)制。第三，要加強(qiáng)管理階層的管理哲學(xué)、管理風(fēng)格、操守及價(jià)值觀等軟管理的培養(yǎng)與建設(shè)，塑造長(zhǎng)期、全面、健康的公司文化氛圍，使其成員能自覺地把辦事準(zhǔn)則和職業(yè)道德放在首位。第四，要強(qiáng)化公司組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)責(zé)分配，建立良好的信息溝通渠道，使公司具有清晰的職位層次順序、流暢的意見溝通渠道、有效的協(xié)調(diào)與合作體系，為公司內(nèi)部管理提供良好的環(huán)境條件。
4、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
通信公司必須對(duì)內(nèi)分析自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、長(zhǎng)處與短處，對(duì)外分析外界的機(jī)會(huì)和威脅，考慮自己的生存和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)分析不僅要貫徹在公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂過程中，而且也貫徹在公司日常的內(nèi)部管理過程中。構(gòu)筑靈敏的信息系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)不利事件及主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分類、評(píng)估和管理，當(dāng)內(nèi)部因素及外部因素發(fā)生變化時(shí)，能及時(shí)調(diào)整和應(yīng)變。管理層應(yīng)向董事會(huì)保證已經(jīng)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序執(zhí)行了必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，董事會(huì)通過審計(jì)委員會(huì)等對(duì)管理層的報(bào)告進(jìn)行審核，公司的風(fēng)險(xiǎn)管理必須貫穿并滲透于公司管理的全過程。
（管城2005年5月30日）
為進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)部建設(shè)，完善工作機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定大隊(duì)辦公室內(nèi)部管理制度。
一、文件審批制度
大隊(duì)收、發(fā)文件必須嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的程序辦理。
1、凡上級(jí)來件、下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告件、同級(jí)呈送件等材料都要逐件登記。
2、原則上對(duì)緊急、重大或難處理的公文，直接送大隊(duì)長(zhǎng)批閱。
3、對(duì)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行的公文，由分管；領(lǐng)導(dǎo)直接批閱。
4、對(duì)需傳閱、學(xué)習(xí)的文件，須按大隊(duì)長(zhǎng)、書記、副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員的順序，逐級(jí)傳閱、學(xué)習(xí)，并實(shí)行登記閱覽制。
5、對(duì)上述一切批閱方式，文件最后都要移交檔案管理員。
6、誰遺失、丟失、損壞文件，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。
二、印章管理制度
對(duì)印章管理按照“鄭環(huán)監(jiān)[2004]41號(hào)文件關(guān)于使用新印章及加強(qiáng)印章管理的通知要求，由辦公室主任嚴(yán)格管理。
1、印章使用登記制度。除領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文外，使用印章須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并一律填寫管城大隊(duì)用印登記表。
2、印章管理人員用印前，要認(rèn)真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，符合用印手續(xù)，方可登記使用，對(duì)不符合規(guī)定的，印章管理員有權(quán)拒絕。
3、使用印章必須在辦公室內(nèi)進(jìn)行，不得將印章帶出單位以外使用。
4、已廢止的章，應(yīng)立即上交支隊(duì)辦公室。
5、印章管理員違反上述規(guī)定用印的，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。
三、財(cái)務(wù)管理制度
辦公室財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格按照鄭環(huán)保[1997]77號(hào)文件“鄭州環(huán)保局財(cái)務(wù)管理規(guī)定”，實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。重大問題領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。辦公室主任負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)。
1、對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的支出，原則上按本年度財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行，如有變動(dòng)或遇新增加的重要項(xiàng)目，需立即報(bào)請(qǐng)支隊(duì)辦公室等待批示。
2、辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出前，必須由辦公室主任報(bào)請(qǐng)大隊(duì)長(zhǎng)批示并填表申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行辦理。
3、凡購置小額辦公用品，須由兩人以上共同辦理、共同簽字，經(jīng)大隊(duì)長(zhǎng)審核、簽字后，內(nèi)部方可給予報(bào)銷。
四、勞動(dòng)紀(jì)律制度
嚴(yán)格按照鄭環(huán)保[1995]第41號(hào)文件〈關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，提高工作效率的補(bǔ)充規(guī)定〉，規(guī)范管理。
1、按時(shí)到崗和休息。上班前要提前到達(dá)打掃所屬責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，到下班時(shí)間方可離崗。不得遲到、早退。如有事須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)后方可離崗。
2、上班時(shí)間不準(zhǔn)下棋、打撲克，個(gè)人不準(zhǔn)打游戲、看碟片、收聽廣播，不準(zhǔn)辦私事、干私活。
3、按時(shí)參加各種會(huì)議，自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，開會(huì)時(shí)間不準(zhǔn)中途無故退場(chǎng)、不準(zhǔn)看與會(huì)議無關(guān)的報(bào)紙、雜志等材料。
4、自覺維護(hù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序，做到文明辦公、禮貌待人，不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)大聲喧嘩或吵嘴斗架，對(duì)嚴(yán)重違犯者給予必要的處分。
5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，按規(guī)定填寫請(qǐng)假條，報(bào)請(qǐng)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、返回日期報(bào)辦公室。返回后及時(shí)填寫銷假條，報(bào)于大隊(duì)長(zhǎng)。
五、文印管理制度
辦公室對(duì)文印管理工作應(yīng)本著“勤儉節(jié)約、禁止浪費(fèi)”的原則，按支隊(duì)下發(fā)的[2005]04號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文印管理工作的通知(試行)”的要求，規(guī)范管理。
大隊(duì)復(fù)印、打印業(yè)務(wù)，須報(bào)請(qǐng)辦公室主任批準(zhǔn)，由辦公室主任統(tǒng)一管理，實(shí)行復(fù)印登記、開票、簽名制。
以上規(guī)定，從即日起大隊(duì)各成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，違者后果自負(fù)。
第二條 本內(nèi)部管理制度適用于農(nóng)業(yè)局全體干部職工。
第三條 全體干部職工要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、任務(wù)的完成。
（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假6個(gè)月及其以下的，其工資全額計(jì)發(fā)。
（二）機(jī)關(guān)單位工作人員連續(xù)（或當(dāng)年累計(jì)）病假（含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員）6個(gè)月以上的，從第7個(gè)月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工資）按70%計(jì)發(fā)；工作年限11至20年的，基本工資按80%計(jì)發(fā)；工作年限21年及其以上的，基本工資按90%計(jì)發(fā)；從7個(gè)月起停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼，其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
（三）事業(yè)單位工作人員連續(xù)（或當(dāng)年累計(jì)）病假（含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員）6個(gè)月以上的，從第7個(gè)月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資（崗位工資、薪級(jí)工資）和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)發(fā)；工作年限11年至20年的，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā)；工作年限21年及其以上的，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)發(fā)；其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在一年當(dāng)中，事假累計(jì)在15個(gè)工作日的，按在職工資全額計(jì)發(fā)；超過15個(gè)工作日的，按超過的工作日扣發(fā)基本工資（工作日工資=基本工資÷21），其他津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資照發(fā)。
2、機(jī)關(guān)人員連續(xù)事假在1個(gè)月以上的，從次月起扣發(fā)工作性津貼；超過3個(gè)月的，從第4個(gè)月起停發(fā)全部津貼、補(bǔ)貼。
3、事業(yè)人員連續(xù)事假在1月以上的，從次月起其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā)；超過3個(gè)月的，從第4個(gè)月起停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資和全部津貼、補(bǔ)貼。
三、工作人員因個(gè)人原因經(jīng)批準(zhǔn)離崗學(xué)習(xí)的，機(jī)關(guān)人員在6個(gè)月以內(nèi)津貼補(bǔ)貼按在崗時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過6個(gè)月的自第7個(gè)月起，停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼。事業(yè)人員在6個(gè)月以內(nèi)基礎(chǔ)性績(jī)效工資按其應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；學(xué)習(xí)時(shí)間超過6個(gè)月的，從第7個(gè)月起，其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā)；學(xué)習(xí)時(shí)間超過12個(gè)月的，停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
四、工作人員公休假、探親假、產(chǎn)假、婚喪假期間，基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼照發(fā)。
五、工作人員曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼（工作日工資=月工資總額÷21）。
六、一年內(nèi)病假或事假超過六個(gè)月以上的，當(dāng)年不得計(jì)算工作年限。
七、因病長(zhǎng)期請(qǐng)病假的人員。單位應(yīng)要求其進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的，要及時(shí)辦理因病退休、退職手續(xù)。其中男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年的，經(jīng)過市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理退休手續(xù)；而經(jīng)過市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力，又不具備退休條件的，可以辦理退職手續(xù)。
八、婚、喪假：正?；椤始侔磭乙?guī)定各給3天假期。晚婚者（男25歲，女23歲）另獎(jiǎng)假15天（包括假期內(nèi)公休日），特殊情況需要延假的，按事假辦理。職工直系親屬（包括父母、岳父母、公婆）故去可休假7天，家屬探親按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假：按國家文件規(guī)定執(zhí)行3個(gè)月，晚育和剖腹產(chǎn)者另獎(jiǎng)（增）假30天；非計(jì)劃內(nèi)生育不給假，并按曠工處理。
第六章 車輛管理制度
第四十七條 凡工作取得良好效果，受上級(jí)檢查得到肯定或有關(guān)單位表彰的，視情經(jīng)研究后給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各類專項(xiàng)資金的管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項(xiàng)資金使用的合法性、合理性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)，科研和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
第二條 專項(xiàng)資金是學(xué)校圍繞教學(xué)發(fā)展、辦學(xué)目標(biāo)，根據(jù)科技發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、部門調(diào)整、校區(qū)的發(fā)展等需要立項(xiàng)，并進(jìn)行管理和使用的各類有指定用途的資金。
第二章 專項(xiàng)資金的使用
第三條 專項(xiàng)立項(xiàng)確定后，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按預(yù)算積極組織實(shí)施。
第四條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。每筆經(jīng)費(fèi)的支出，需經(jīng)校長(zhǎng)或主管副校長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，一切手續(xù)符合規(guī)定，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
第五條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性、有效性、真實(shí)性實(shí)行全面監(jiān)督。安排專人實(shí)行指標(biāo)管理，設(shè)立相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分項(xiàng)核算，?？顚Ｓ茫坏孟嗷フ加没蚺沧魉?。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度，一般不作調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序重新上報(bào)審批，并作出詳細(xì)說明。
第七條 用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等專項(xiàng)資金一年不超過50萬元，凡超過50萬元，必須報(bào)上級(jí)主管部門審批，審批通過后要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并依據(jù)立項(xiàng)文件、招投標(biāo)合同和建設(shè)項(xiàng)目施工合同等，按項(xiàng)目進(jìn)行管理核算，需政府集中采購的，按集中采購要求購置。項(xiàng)目竣工，經(jīng)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第三章 監(jiān)督檢查和績(jī)效考核
第八條 對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和跟蹤了解。對(duì)項(xiàng)目使用和執(zhí)行情況定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)了解項(xiàng)目合同執(zhí)行情況和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，以保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按核定的范圍內(nèi)合理使用。
第九條 建立、健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，帳目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，自覺接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第十條 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況按季匯總和上報(bào)。
第十一條 對(duì)弄虛作假、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，同時(shí)根據(jù)有關(guān)情況爭(zhēng)取撥款、終止項(xiàng)目等措施、
第十二條 項(xiàng)目完成后，由學(xué)校工作小組按項(xiàng)目要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和績(jī)效考核，并由審計(jì)部門對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)將項(xiàng)目完成評(píng)審和績(jī)效考核的結(jié)果與以專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)掛鉤。
第十三條 項(xiàng)目因故終止而造成的損失，由財(cái)務(wù)處及時(shí)清理帳務(wù)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其進(jìn)行清查審計(jì)。如果是人為造成的損失的，將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一、“去中心化”是現(xiàn)代學(xué)校管理的一種模式
人類社會(huì)已進(jìn)入信息化、智能化時(shí)代，但在我國的一些行業(yè)管理模式中，仍然保持著計(jì)劃體制的“殘影”，其中最大的影響就是“組織機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型”。傳統(tǒng)的計(jì)劃體制管理模式是一種“中心化”的管理模式，表現(xiàn)在學(xué)校的管理中就是由設(shè)立的諸多部門組成“金字塔”型梯隊(duì)，每一層面上又有若干正、副人員。在傳統(tǒng)的管理模式中，每個(gè)人都要對(duì)自己的上層負(fù)責(zé)，可是由于權(quán)力與責(zé)任的不對(duì)等，致使每個(gè)人又不能真正地負(fù)起責(zé)任來。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，一種新型管理理念隨之產(chǎn)生，“去中心化”的管理模式正在改變著各行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)也在改變著人們的傳統(tǒng)觀念。現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的一個(gè)很重要的問題，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)校管理觀念，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理論，使學(xué)校真正成為獨(dú)立的辦學(xué)主體，從而實(shí)現(xiàn)依法自主辦學(xué)和自我監(jiān)督。在制度建設(shè)上真正貫徹落實(shí)以人為本的原則，切實(shí)尊重和保護(hù)師生的合法權(quán)益，依法落實(shí)師生的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但傳統(tǒng)的學(xué)校管理很難實(shí)現(xiàn)“讓師生成為學(xué)校的主人”這一目標(biāo)。層層的管理機(jī)構(gòu)、一級(jí)對(duì)一級(jí)的負(fù)責(zé)制、僵化的分配體系，不僅不能調(diào)動(dòng)教職工的積極性，而且無法激發(fā)他們參與學(xué)校管理的動(dòng)力和創(chuàng)造力，使學(xué)校無法跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要?！叭ブ行幕边@一概念，是在美國語言學(xué)家喬姆斯基1971年與法國哲學(xué)家?？碌碾娨曓q論中出現(xiàn)的。喬姆斯基認(rèn)為：“通常一個(gè)‘中心化’的權(quán)力體系會(huì)為其中最有權(quán)力的因素進(jìn)行高效的服務(wù)。一個(gè)‘去中心化’的權(quán)力體系和自由結(jié)社體制，肯定會(huì)碰到不公平這一具體問題……我們希望于這些人之本能的進(jìn)步，這比寄希望于來自‘中心化’的權(quán)力機(jī)構(gòu)所取得的進(jìn)步更安全些。”根據(jù)這一理論，海爾集團(tuán)、萬科集團(tuán)等企業(yè)，在很早以前就開始實(shí)行了“去中心化”的管理模式改革，而像阿里巴巴這些電商企業(yè)，從企業(yè)成立之時(shí)就在實(shí)行這種管理模式。大連市綜合高級(jí)中學(xué)在建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校的過程中，緊緊圍繞依法治校、制度體系、民主決策等“關(guān)鍵詞”，經(jīng)過不斷實(shí)踐，逐漸奠定了現(xiàn)代學(xué)校的基礎(chǔ)，建立了由《依法治?！贰豆芾碇贫取贰豆ぷ骷?xì)則》和《辦事程序》四個(gè)部分組成的學(xué)校制度體系。從2010年開始，學(xué)校就以“去中心化”管理理論為基礎(chǔ)，開始探索以工作項(xiàng)目責(zé)任制為核心的內(nèi)部管理模式改革，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、“去中心化”管理模式的探索與實(shí)踐
大連市綜合高級(jí)中學(xué)從2010年開始，就撤銷了學(xué)校的各部門，取消了各種崗位和職務(wù)，開始實(shí)行以工作項(xiàng)目細(xì)則為核心的工作項(xiàng)目責(zé)任制。具體做法如下：一是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展與管理的需要，將學(xué)校的全部工作細(xì)化為6大部分133項(xiàng)，其中6大部分為教學(xué)管理、校務(wù)管理、學(xué)生管理、后勤管理、安全管理和工學(xué)結(jié)合半工半讀項(xiàng)目；二是給每項(xiàng)工作制訂工作細(xì)則，明確工作內(nèi)容、工作范圍、工作時(shí)間和工作標(biāo)準(zhǔn)；三是按照項(xiàng)目工作的勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、管理范圍和工作性質(zhì)，以及在學(xué)校生存發(fā)展中所起到的作用發(fā)放項(xiàng)目工資；四是職工個(gè)人根據(jù)自身的能力、特長(zhǎng)、發(fā)展意愿和對(duì)取得勞動(dòng)報(bào)酬的期望等條件，進(jìn)行工作項(xiàng)目的申報(bào)，并且申報(bào)后要通過答辯展示自身的優(yōu)勢(shì)并提出做好工作的具體方案；五是由黨政工團(tuán)成員組成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心小組，該小組下設(shè)人員聘用工作小組，工會(huì)主席擔(dān)任聘用小組組長(zhǎng)，小組成員負(fù)責(zé)對(duì)聘用人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)；六是被聘用人員要與學(xué)校簽訂《勞動(dòng)合同》和工作項(xiàng)目聘用合同，工作項(xiàng)目聘用每年一次，每次在一月底進(jìn)行。
三、“去中心化”管理模式的實(shí)施與成效
1.在“去中心化”管理模式的探索中，堅(jiān)持做到五個(gè)“必須”
（1）必須堅(jiān)持依法治校，建立合法公正、系統(tǒng)完善的制度與程序。健全民主管理的體制機(jī)制，依法自主辦學(xué)，最大限度地保障教工的合法權(quán)益。學(xué)校的《依法治校》制度基于國家的法律、法規(guī)和各級(jí)政府的政策與規(guī)定，這是學(xué)校辦學(xué)的依據(jù)?！豆芾硪?guī)定》是學(xué)校制定各項(xiàng)規(guī)章制度的依據(jù)，以此立規(guī)矩、定方圓；《工作細(xì)則》是每項(xiàng)工作“應(yīng)該干什么和怎樣干”的“法寶”；《辦事流程》是建立校內(nèi)外信息溝通渠道、加強(qiáng)協(xié)作、規(guī)范管理、提高工作效率的指南。（2）必須建設(shè)一支立志改革、一切為了學(xué)生、具有較高教學(xué)能力和管理能力的教職工隊(duì)伍。學(xué)校進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革的前提是，必須有教職工的理解和支持，而理解和支持的基礎(chǔ)除了要穩(wěn)固保障教職工的切身利益外，還要讓他們對(duì)自己的選擇充滿信心，同時(shí)要不斷提高他們的執(zhí)行力，樹立關(guān)注結(jié)果的效益評(píng)價(jià)觀念。這是學(xué)校實(shí)行“去中心化”管理的重要基礎(chǔ)。（3）學(xué)校必須成為真正的法人?！叭ブ行幕笔菍W(xué)校管理體制的重大變革，如果學(xué)校沒有辦學(xué)自主權(quán)是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。自從大連市人民政府對(duì)學(xué)校實(shí)行“國有民辦”辦學(xué)體制改革的試點(diǎn)后，學(xué)校便逐漸成為真正的法人，擁有了自主確定辦學(xué)規(guī)模、自主用工、自主確定辦學(xué)模式、自主確定分配政策、自主確定內(nèi)部管理機(jī)制等權(quán)力。學(xué)校的法人地位決定了校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校的管理和未來發(fā)展、對(duì)教職工的利益和學(xué)生的終生發(fā)展負(fù)全部責(zé)任。這種責(zé)任是具體而公開透明的，校長(zhǎng)的辦學(xué)行為要受到學(xué)生、家長(zhǎng)、全校教職工和社會(huì)各界的監(jiān)督；每年要向職工大會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)匯報(bào)全年工作，包括經(jīng)費(fèi)的使用情況；還要制訂學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)職工大會(huì)通過后，再組織全校教職工去實(shí)施，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)穩(wěn)步發(fā)展。（4）必須科學(xué)制訂“工作項(xiàng)目”和項(xiàng)目工資，并在實(shí)行過程中不斷完善，使之更加科學(xué)化、人性化。學(xué)校每年都要進(jìn)行工作項(xiàng)目和項(xiàng)目工資的微調(diào)。工作項(xiàng)目的調(diào)整主要是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和政府有關(guān)部門對(duì)學(xué)校提出的要求，增加新的或取消某些項(xiàng)目，在增加工作項(xiàng)目時(shí)要循序漸進(jìn)，不太成熟的工作項(xiàng)目先確定為臨時(shí)項(xiàng)目，待時(shí)機(jī)成熟后再確定為正式工作項(xiàng)目。在確定工作項(xiàng)目工資時(shí)，既考慮到社會(huì)平均工資的漲幅水平，又考慮到工作項(xiàng)目本身的難易程度、職工選擇的頻率等因素。在不斷探索中，學(xué)校逐步采用了動(dòng)態(tài)工資制度，對(duì)班主任工資、宿舍管理工資、課時(shí)工資等都采取了與學(xué)生數(shù)量掛鉤的辦法。在項(xiàng)目工資外，還設(shè)立了效益工資，并明確了效益工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，極大地調(diào)動(dòng)了教職工的積極性。（5）必須有科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核。“去中心化”在很大程度上是要發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，正如互聯(lián)網(wǎng)思維描述的人際關(guān)系———“自帶信息，不裝系統(tǒng)，隨時(shí)插拔，自由協(xié)作”。這種扁平化的管理使傳統(tǒng)意義上的管理開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由對(duì)人的行為管理上升到價(jià)值觀的管理。因此，把以價(jià)值觀為核心的評(píng)價(jià)體系與行為考核結(jié)合起來，才是“去中心化”管理的有效保證。在評(píng)價(jià)體系中，既有個(gè)人的學(xué)習(xí)和綜合能力的提高，也有團(tuán)隊(duì)協(xié)作；既有創(chuàng)業(yè)精神與能力，也有社會(huì)和個(gè)人責(zé)任。這種評(píng)價(jià)體系促使教職工之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，又使個(gè)人有不可推卸的責(zé)任，促使教職工進(jìn)行自我管理。
