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[論文摘要]思想道德修養(yǎng)-9法律基礎(chǔ)是一門面向全體大學生開設(shè)的思想政治理論課程。教學這門課程,需要執(zhí)教者從思想道德與法律基礎(chǔ)的內(nèi)涵和實質(zhì),內(nèi)容結(jié)構(gòu),表現(xiàn)形式等方面把握好“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的關(guān)系問題;把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系即思想理論教育始于知識而不囿于知識。思想理論知識教育的目的與意識形態(tài)教育目標的同一性,堅持思想理論知識的教學與意識形態(tài)教育的辯證統(tǒng)一.正確處理好理論教學與實踐教學關(guān)系問題。
思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)是一門面向全體大學生開設(shè)的、體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征和意識形態(tài)基本要求的思想政治理論課。這門課程是把原“98方案”的“思想道德修養(yǎng)”、“法律基礎(chǔ)”兩部分內(nèi)容整合為一門新的課程。因此,如何處理好這兩部分內(nèi)容之間的聯(lián)系,如何把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系,如何處理好理論教學與實踐教學關(guān)系問題,是值得執(zhí)教者關(guān)注與探討的問題。
1把握好“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的關(guān)系
1.1“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的聯(lián)系
從思想道德與法律基礎(chǔ)的內(nèi)涵和實質(zhì)來看,社會主義思想道德與法律都是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,都受社會主義生產(chǎn)關(guān)系的制約,同時又反映和作用于社會主義生產(chǎn)關(guān)系;它們都是在指導下建立和發(fā)展起來的,具有相同的理論基礎(chǔ);它們都是工人階級和廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn),都是調(diào)節(jié)人與人之問相互關(guān)系的一種社會規(guī)范;它們都是為了確認和維護對工人階級和廣大人民群眾有利的社會主義社會關(guān)系和社會秩序,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和廣大人民最根本利益服務(wù);它們的許多基本原則和內(nèi)容也是一致的。社會主義法律為社會主義思想道德提供了基礎(chǔ)和保障,思想道德建設(shè)為法律制定提供了目標。社會主義法律貫穿了社會主義思想道德的精神,培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)和情操,培養(yǎng)人們遵守道德規(guī)范的責任感。社會主義思想道德是健全法制、厲行法治的重要因素。立法者制定法律、法規(guī)時,必然要考慮社會主義思想道德現(xiàn)狀和內(nèi)容,把某些道德規(guī)范轉(zhuǎn)變成法律規(guī)范。社會主義思想道德水平的提高也可以促進人們自覺遵紀守法,促進整個社會法制建設(shè)水平的提高。
1.2“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的區(qū)別
思想道德與法律是兩種不同的社會規(guī)范。法律是由國家制定、認可并由國家保證實施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(或人民)意志,以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的社會關(guān)系、社會秩序和發(fā)展目標為目的的行為規(guī)范體系。而道德是伴隨著人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,以善惡為標準,通過社會輿論、風俗習慣和人們內(nèi)心信念來調(diào)節(jié)控制人與人、人與社會之間關(guān)系的非強制性社會規(guī)范的總和。從社會主義法律表現(xiàn)形式上看,法律表現(xiàn)為國家制定的規(guī)范性文件或國家認可的習慣;而道德則是一種意識形態(tài)、觀念的東西,存在于人們思想觀念、風俗習慣和社會輿論之中。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系法律調(diào)節(jié)的層面來看,思想道德主要涉及個體觀念和意識形態(tài)層面的問題;法律主要涉及人們行為層面的問題。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的調(diào)節(jié)方式來看,思想道德修養(yǎng)主要依據(jù)社會輿論、風俗習慣和個體內(nèi)在的信念起作用,是一種“軟調(diào)控”;法律是通過強制性的外在控制發(fā)生作用,是一種“硬控制”。從思想道德與法律作用的范圍來看,思想道德涉及范圍更為廣泛,相對模糊;法律作用的范圍較為具體,十分明確。從思想道德與法律調(diào)節(jié)控制的結(jié)果來看,思想道德著重要求人們內(nèi)心世界的善良與高尚;而法律則著重要求人們外部行為及其后果。因此,思想道德與法律基礎(chǔ)兩者存在著明顯的界線,具有不同的形成和發(fā)展規(guī)律,不能相互混淆。
2把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系
2.1思想理論教育始于知識而不囿于知識
當前,在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的教學中,存在的一個主要傾向是突出思想理論教育的“知識性”,而忽視了思想理論教育的“意識形態(tài)性”,從而淡化了思想理論課程的意識形態(tài)功能。誠然,思想政治教育必須經(jīng)由知識教育,知識教育是思想政治教育不可或缺的環(huán)節(jié)。與中小學強調(diào)養(yǎng)成教育不同,在高等教育中應重視理論知識的學習。高校思想理論教育要進行相應的思想理論的宣講,解決思想理論認識問題,培養(yǎng)大學生理論意識的自覺性。同時,大學生處于思想意識逐漸成熟階段,他們一般具有自己的審視行事標準。因此,對大學生的道德教育和法律教育要重視思想理論知識的學習。然而,思想理論教育始于知識卻不囿于知識。思想理論教育課不是單純的知識課,它是具有價值傾向的思想理論課。思想理論教育課程設(shè)置的目的,并不在于引導教育對象掌握知識、應用知識、發(fā)展知識,它需要通過教育對象個體對相應知識的掌握而生成健康向上的精神世界,形成科學的世界觀和方法論,形成堅定的信心和信念,形成良好的思想道德素質(zhì)。實踐證明,淡化思想理論教育的意識形態(tài)性就會弱化思想理論教育的功能和任務(wù)?!梢姡枷肜碚摻逃仨殘猿炙枷胝卫碚摰囊庾R形態(tài)性質(zhì)。
2.2思想理論知識教育的目的與意識形態(tài)教育目標的同一性
我國高校大學生思想理論教育的主要任務(wù)是:以理想信念教育為核心,深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育;以愛國主義教育為重點,深入進行弘揚和培育民族精神教育;以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),深入進行公民道德教育;以大學生全面發(fā)展為目標,深入進行素質(zhì)教育。從更根本的意義上說,大學生思想理論教育的意識形態(tài)教育是高校人才培養(yǎng)目標的需求。新世紀,我國現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人不僅要有較高的科學技術(shù)水平,而且要具有獻身于祖國和人民,獻身于所從事的社會主義事業(yè)的崇高理想和信念。因此,提高大學生的政治、思想、道德、法律素質(zhì),是保民族之本,揚民族之威的有力保障,而高校大學生思想理論教育是其重要的途徑和手段。可見,高校大學生思想理論教育的知識性教育的目的與意識形態(tài)教育目標是一致的。
2.3思想理論知識的教學與意識形態(tài)教育的辯證統(tǒng)一性
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的開設(shè),是社會主義現(xiàn)代化對高層次人才素質(zhì)的需要,也是大學生成才的需要。在堅持思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系時,應注意兩種傾向:一是一講學科建設(shè),就把它朝哲學、經(jīng)濟學、歷史學等學科上靠,把思想理論教育課程當作一般的哲學、經(jīng)濟學、歷史學等知識課程;二是一講思想政治理論課的意識形態(tài)性,就把它等同于傳達黨的現(xiàn)行的路線方針政策,等同于“政治德育”。由于視角不同,高校德育確實存在不同的研究模式。有人強調(diào)學科德育,從純粹理論的角度建設(shè)德育,突出了德育的學術(shù)色彩;有人主張生活德育,努力體現(xiàn)一種與生活本身一致的道德教育的特色;有人強調(diào)心理學德育,從價值中立和無批評原則對德育的借鑒出發(fā),使德育詮釋在心理學的模式之中;也有人從文化德育的角度,從古今中外歷史與現(xiàn)實中的文化和道德的關(guān)系中詮釋德育,政治德育則由于凸現(xiàn)德育的政治功能成為特定年代的標志。高校德育教育模式作為學術(shù)問題,各種研究實驗和設(shè)計都應當鼓勵,但是德育教育教學的意識形態(tài)性不能由于不同德育模式的存在被消解,不應當回避價值觀問題,不能淡化各種意識形態(tài)的分歧。在中國高等教育還不普及的情況下,大學畢業(yè)生將來勢必會在國家重要的崗位上擔當責任,或者成為各個領(lǐng)域的領(lǐng)導者、管理者、建設(shè)者和勞動者。探討思想理論課程的知識性與意識形態(tài)性的統(tǒng)一是理論學科建設(shè)中的一個重要問題。因為這一學科主要研究整體性、中國化、黨的指導思想和意識形態(tài)、社會主義現(xiàn)實問題和大學生理想的關(guān)系、大學生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)等問題,是哲學社會科學其他學科無法取代的。而所有這些問題的研究,既是全面加強課程、教材和隊伍建設(shè)的學理支撐,又是改革教學內(nèi)容、改進教學方法和改善教學手段必須圍繞的根本。不加強學科建設(shè),只是從思想政治理論課的意識形態(tài)性質(zhì)出發(fā)來強調(diào)它的重要性,也不可能提升它在學校教育教學中的地位,其師資隊伍也難以得到穩(wěn)定和提高。思想政治理論課教師既要借助其他哲學社會科學的學科優(yōu)勢,又要潛心于自己的學科建設(shè),開拓學科的研究空間。在實際的教育教學中要兼顧黨的意識形態(tài)的需要和大學生成才需求,尋找兩者的結(jié)合點,以育人為本,貼近學生;要兼顧理論性和生活性,既體現(xiàn)思想政治理論課作為理論課的屬性,又貼近生活,以此選擇教學內(nèi)容和構(gòu)建教學體系。
3加強“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的實踐教學
這門課程具有很強的規(guī)范性和實踐性。其教學目標不僅要解決學生對社會道德基本要求和法律規(guī)范的知不知、懂不懂的問題,而且要解決信不信、行不行的問題。這一教學目標的實現(xiàn),完全依靠理論教學是難以奏效的。因為大學生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展,需要經(jīng)過道德法律意識和行為等要素反復內(nèi)化和外化的運行、發(fā)展過程。在這一過程中,實踐教學具有重要作用。要想取得這類課程的實效性,必須在教學方法和途徑上加強實踐教學環(huán)節(jié)的研究與實驗。
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的實踐教學,主要是指教師在教學過程中根據(jù)教學基本要求和有關(guān)知識點,通過開展學生親身參與、體驗的實踐教學活動實現(xiàn)教學目標的教學模式。它包括課堂的實踐教學、社會實踐和有關(guān)德育活動等。
3.1實踐教學的功能和作用
實踐教學作為一種教學模式,其功能和作用主要是對大學生思想道德和法律素質(zhì)形成與發(fā)展施加影響,使其道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的內(nèi)在心理要素發(fā)生變化,通過內(nèi)化和外化的動態(tài)過程起到積極的教育作用,以便提高該課程的實效性。大學生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展,需要經(jīng)過道德法律意識與行為實踐相互作用、相互影響,反復內(nèi)化和外化的運行、發(fā)展過程。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化,是指外在于受教育者主體的體現(xiàn)社會道德法律基本要求的社會輿論,加上學校的道德教育、法制教育等形成的合力,在主體知、情、信、意等內(nèi)在心理要素相互影響、相互制約的心理機制的作用下,使外在的社會道德法律基本要求被受教育者主體所接受和認同,并通過實踐體驗和感悟內(nèi)化為其道德意識和法律意識即精神力量。外化過程是指在這種精神力量的支配下,將受教育者主體的道德意識和法律意識轉(zhuǎn)化為行為實踐,相對穩(wěn)定地調(diào)節(jié)主體外顯的行為。這一過程是道德法律意識和行為等要素不斷運動、發(fā)展、變化,由低級到高級、簡單到復雜、量變到質(zhì)變,從而形成相對穩(wěn)定的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的動態(tài)過程。受教育者主體的道德法律行為作用于外部環(huán)境,往往會產(chǎn)生某種社會評價,即人們在實施道德法律行為的過程中依據(jù)社會道德法律的準則和基本要求,對其行為實踐所作的價值判斷。其功能是以善惡和法律規(guī)定為標準,形成道德和法律行為選擇的正確價值觀。其實質(zhì)是對受教育者主體道德和法律行為的動機、效果和價值的判斷,是人們道德和法律行為選擇和堅持正確行為習慣的外在力量。
3.2實踐教學的最終目標
實踐教學的最終目標是實現(xiàn)兩個飛躍?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學的最終目標是激勵、促進受教育者主體的社會道德和法律基本要求的內(nèi)化和外化兩大飛躍。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展的內(nèi)在心理要素,包括認知、情感、信念、意志等,屬于意識或精神的范疇,在它沒有客觀化、外在化時,還不能構(gòu)成完整意義的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)。道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展是內(nèi)在心理要素和外在激勵要素的統(tǒng)一,是觀念、意識和行為實踐的統(tǒng)一。它需要經(jīng)過兩個飛躍:一是受教育者主體通過學習和實踐體驗,將外在的社會道德法律原則、規(guī)范、基本要求等內(nèi)化為道德和法律意識,從而實現(xiàn)從社會的外在力量到受教育者主體的內(nèi)在力量,即精神力量的飛躍;二是實現(xiàn)從受教育者主體的內(nèi)在力量到客觀化、外在化的行為實踐的飛躍。實現(xiàn)這兩個飛躍離不開人們的行為實踐。受教育者主體只有通過道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化和外化的整合才能實現(xiàn)上述兩個飛躍,從而形成其道德和法律行為的相x,-t穩(wěn)定的特質(zhì)和傾向。
上述兩個飛躍并不是一次實踐教學或理論教學就能夠完成的,而是需要經(jīng)過反復多次,分層次、分階段的實施才能夠?qū)崿F(xiàn)。其中,認同、信奉是重要的層次與階段。
認同,即受教育者主體通過后天學習和實踐體驗,將外在于個體的社會道德法律意識內(nèi)化為個體的道德法律意識及其精神需要。它是行為主體在認知、情感上,對外在于主體的社會道德法律意識的實施價值、意義的認識趨同,并指導自身自覺行為的一種心理傾向。認同階段的重要功能是受教育者主體將外在于自身的社會道德法律意識和社會需要內(nèi)化為自身意識、自身需要的認知和情感體驗,并轉(zhuǎn)化為其自身內(nèi)在的知、情等心理要素。該階段是確定更深層次內(nèi)化的基礎(chǔ),是完成內(nèi)化和外化運行過程,實現(xiàn)道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展兩大飛躍的動力源泉和心理基礎(chǔ)。這一階段的重要特征是實施道德法律行為的自覺性和主動性。自覺性即受教育者主體實施道德或法律行為的主觀動機發(fā)自其個體的自我需要,并使這種自我需要與社會需要、社會道德法律基本要求相趨同,它區(qū)別于特定情勢下的盲從,也區(qū)別于在特定外部壓力下的被動服從。超級秘書網(wǎng)
在當下社會中,中國人也有一種用民俗習慣解決問題的依賴與傳統(tǒng),以農(nóng)村結(jié)婚為例,盡管《婚姻法》明確規(guī)定禁止包辦和買賣婚姻,但這種規(guī)定并不能完全改變一些農(nóng)村地區(qū)實行的早婚、訂婚的婚俗習慣,在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),其婚姻事務(wù)依然在很大程度上受制于傳統(tǒng)習慣。在許多鄉(xiāng)民的意識當中,只是履行了法律手續(xù)并不足以使婚姻“生效”,經(jīng)過民間習慣所認可的“土方式”,婚姻才能為他們所接受。特別是國家法在運作過程中存在著難以克服的自身缺陷,如供給不足、路徑不暢、成本太大、預期不明,如有學者指出的,“很多法律只是看上去漂亮的“間架性結(jié)構(gòu)”。
民俗習慣之所以能產(chǎn)生作用,人們之所以尊奉民俗習慣,顯然是以民俗習慣能有效地應付社會生活為基本的前提,民俗習慣根植于當?shù)厣畹暮侠硇裕墙⒃谌藗儗λ兄镜恼J同和認可之上,它能為社區(qū)成員帶來好處。國家法律和民俗習慣之間存在的“差異”和“斷裂”成為我們必須面臨的實際國情。
如今的中國仍然是個政治、經(jīng)濟、文化極不平衡的發(fā)展中國家,鄉(xiāng)土社會仍具有一定的分散性和封閉性,仍處于與中心城市相對應的邊緣地帶,在交通落后、信息閉塞、傳統(tǒng)農(nóng)耕的生活環(huán)境下,他們接受和運用法律的能量、頻率不是太高。我們還不能完全指望通過國家法來對社會生活的各個方面進行面面俱到和事無巨細的觸及,國家法無法像民俗習慣那樣滲透到人們的衣食住行,滲透到日常生活的各個領(lǐng)域,民俗習慣還有它的實用功能。
更為重要的意義在于,民俗習慣深深根植于民族的精神觀念和社會生活之中,通過一代又一代的感染、傳承,相沿成習,已經(jīng)被模式化為一種帶有遺傳性的特質(zhì),它被特定社會群體所選擇、認同和接納,經(jīng)過長時間的積累、凈化才得以綿延、傳遞,凝聚著民族的心理、智力與情感,積淀著祖輩們長期思考和解決各種社會問題的智慧和經(jīng)驗,有著巨大的、高度的穩(wěn)定性、延續(xù)性、群體認同性和權(quán)威性,事實上已經(jīng)成為鄉(xiāng)土社會更為常用、更為容易接受的法律樣式。民俗習慣存在的這種社會基石,是國家法發(fā)展的重要社會基礎(chǔ),正所謂民俗習慣是國家法的重要淵源,國家法也應當建立在民俗習慣的基礎(chǔ)上,依托和銜接好民俗習慣。
由此,帶給我們思考的問題在于,國家法的制定和實施不能任意妄為,國家法要產(chǎn)生作用,得立足民間,要受到民間社會的檢驗與評判,要有社會效果。如果法律偏離了民俗習慣和其他社會規(guī)范,法律運作的成本就會提高很多,甚至根本就得不到執(zhí)行。這就是薩維尼說過的,在每個民族中,逐漸形成了一些傳統(tǒng)和習慣,通過不斷地運用這些傳統(tǒng)和習慣,它們才逐漸地變成了法律規(guī)則,法律就是內(nèi)在的、默默地起作用的力量的產(chǎn)物,真正的源泉乃是普遍的信念、民族的共同意識。民俗習慣需要國家法作為后盾的支持以顯示其權(quán)威性,而國家法又需要借助民俗習慣幫助其規(guī)范秩序,形成擴展。
過分倚重于國家法的控制手段,輕視民俗習慣的作用,社會控制機制就有可能失衡,不利于圓滿地解決問題。一方面,法律數(shù)量的空前繁多,法院解決糾紛的社會效果和社會認同度不高,另一方面對社會豐富多彩的慣例和民俗習慣視而不見。一個社會如果把解決爭端的重擔全部訴諸法律,結(jié)果可能會訴訟成災,積案如山。
我們應該注意到國家法與民俗習慣的這種互動與相容的復雜關(guān)系,國家法完全偏離甚至背離了土生土長的民俗習慣,沒有接上“地氣”,國家法有可能成為“中看不中用”的“花瓶”,而另一方面,國家法對民俗習慣進行硬性的、不切實際的干預與壓制,法官在執(zhí)法中完全無視民俗習慣的價值,不管鄉(xiāng)民的承受能力,盲目兜售甚至強制推行國家法,都有可能適得其反。
論文摘要:法律援助制度是現(xiàn)代社會文明進步的標志,叉稱法律救助、扶助制度,是國家以制度化、法律化的形式對經(jīng)濟上困難、生理上殘缺、智能上低下而叉需要法律幫助的當事人或特殊案件的當事人減免費用提供法律服務(wù)的一種司法救助制度。中國法律援助制度具有突出的特點,即物質(zhì)保障的現(xiàn)實性、法律援助主體的能變性、法律援助范圍、對象和主體的寬泛性,并展現(xiàn)極為重要的現(xiàn)代社會價值,蘊含極為豐富的傳統(tǒng)道德價值。
一、中國法律援助的特點
法律援助制度又稱法律救助扶助制度,是國家以制度化法律化的形式對經(jīng)濟困難、生理殘缺、智能低下而又需要法律幫助的當事人或特殊案件的當事人減免費用而提供法律服務(wù)的一種司法救助制度。這可以從廣義和狹義兩個方面來理解。廣義的法律援助包括減免訴訟費在內(nèi)在的整個法律程序的各個環(huán)節(jié)上為受援者提供的法律幫助。狹義的法律援助是指法官、律師、公證員和基層法律服務(wù)人員為社會的貧困者、弱者、殘疾人和特殊案件的當事人提供減免費用的法律服務(wù)。法律援助是國家法律制度的重要組成部分。筆者認為,同國外尤其是西方資本主義國家的法律援助制度相比,中國的法律援助制度具有以下突出特點:
(一)中國法律援助物質(zhì)保障的現(xiàn)實性
中國社會主義法制不同于資本主義法制的一個顯著特點,就是我們的法律既規(guī)定了全體公民一律平等的實體權(quán)利,又規(guī)定了為實現(xiàn)平等實體權(quán)利所必須的平等程序權(quán)利,而且特別強調(diào)為實現(xiàn)這些權(quán)利提供可靠的物質(zhì)保障。實施法律援助制度,就是為了人民群眾的根本利益而完善平等程序權(quán)利的實施機制,切實保障“法律面前人人平等”的原則得以真正貫徹實現(xiàn)。這正是中國社會主義法律援助制度與資本主義國家法律援助制度的本質(zhì)區(qū)別??偠灾?,中國的法律援助雖然起步晚,但是起點高、范圍廣、后盾強,有保障,是一項大有發(fā)展的公益事業(yè)。當然,作為一種新的制度,特別是在中國這樣的發(fā)展中國家,中國的法律援助制度還存在許多問題,需要我們在理論和實踐中逐步探索、解決和完善。
(二)中國法律援助主體的能變性
在中國,法律援助是以政府為主導,政府與社會相結(jié)合的行為。法律援助既是國家的責任,也是法律服務(wù)工作者的責任。就中國的現(xiàn)實情況而言,目前還缺乏大量的社會援助組織,沒有形成穩(wěn)定、可靠、充分的法律援助資金來源,而律師又已成為法律服務(wù)資源市場的競爭主體。因此,如果沒有國家的全面參與和組織領(lǐng)導,單靠社會和律師個人的力量,要形成一種開展全方位法律援助活動的有效制度并維持整個法律援助機制的統(tǒng)一、有序運行,不僅是困難的,而且也是不現(xiàn)實的,而且還可能導致法律援助活動出現(xiàn)各自為政、孤軍奮戰(zhàn)、管理失靈、形式混亂、地域發(fā)展不平衡的狀況。所以,我們的法律援助必須以政府為主導。這是中國法律援助制度的特點,也是其優(yōu)點。我們在確立法律援助為國家責任的同時,也沒有排斥法律服務(wù)工作者和社會各界的法律援助活動。這種以國家援助為主,社會組織和個人援助為輔的法律援助機制,不僅體現(xiàn)了國家在整個法律援助活動中的主導作用,同時也有利于調(diào)動社會各界的力量。而有些國家或僅僅把法律援助強調(diào)為一種國家責任,或只認為法律援助是社會組織和律師個人的人道行為。這兩種作法,或是加重了國家的財政負擔,或易導致法律援助工作的失控。
(三)中國法律援助范圍、對象和主體的寬泛性
首先,從中國法律援助的受案范圍來看,包括如下:刑事辯護和刑事;民事、行政訴訟;非訴訟法律事務(wù);公證證明;法律咨詢、代擬法律文書及其它形式的法律服務(wù)。而一些國家的法律援助則僅限于特定的刑事、民事案件的辯護及簡單的不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律咨詢。
其次,從中國法律援助的對象來看,只要是公民、法人確因經(jīng)濟困難或其它特殊情況,以及符合特定條件的外國人,都可以獲得法律援助。而許多國家則完全排除了法人和外國人的法律受援權(quán)。
再次,從法律援助的主體來看,中國法律不僅明確規(guī)定提供法律援助是律師的應盡義務(wù),而且還要求公證人員、墓層法律服務(wù)工作者及其他法律專業(yè)人員也應為維護社會弱者的法律權(quán)益提供法律援助。而在一些國家,法律援助被認為僅僅是公設(shè)律師的工作和少數(shù)具有正義感的私人律師的善舉。
二、中國法律援助展現(xiàn)極為重要的現(xiàn)代社會價值
(一)實現(xiàn)和保障人權(quán)
認為,人權(quán)就是一切人,至少是一個國家的一切公民,或一個社會的一切成員,都應當享有平等的政治地位和社會地位。也就是說,一定社會中的一切成員或一定國家中的每個公民,不論其種族、民族、性別、語言、、政治主張、財產(chǎn)收入、教育程度等狀況如何,其所受到認可和保障(主要是受到法律的認可和保障)的能夠?qū)嶋H擁有的實然權(quán)利和應當擁有,但因目前種種條件的限制實際上還無法擁有的應然權(quán)利,特別是生存權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)濟、社會、文化、發(fā)展權(quán)利等,不僅在資格上是平等的,而且在實際生活中也應當逐步實現(xiàn)。社會主義社會為此創(chuàng)造了前提和基礎(chǔ)條件。所以,從一定意義上講,社會主義法律就是人權(quán)法。但是,我們還應當看到,無論是憲法,還是各部門法,對人權(quán)的保護還僅僅是一種立法上的承認,而對人權(quán)的真正保障,更重要的是在于使這些法律規(guī)定的權(quán)利真正地在社會生活中成為現(xiàn)實。一般而言,人權(quán)的實現(xiàn)主要有兩種途徑:一是人們在社會生活中通過自己的法律行為來直接實現(xiàn)其實體權(quán)利;二是人們在司法救濟中通過行使程序權(quán)利(訴訟權(quán)利)來保證實現(xiàn)其實體權(quán)利。以上兩種實現(xiàn)人權(quán)的途徑,隨著法律規(guī)范的繁多復雜,越來越需要專業(yè)性的法律服務(wù)。但是在市場經(jīng)濟中,法律服務(wù)資源的有限性、有償性往往導致社會弱者無法通過正常的市場交易方式獲得相應的法律服務(wù)。因此,傳統(tǒng)的人權(quán)保障措施已遠遠不夠,必須建立相應的法律援助制度。所以,無論是從道德及人道主義的角度,還是從公正、平等的法律價值與評價的角度,或是從人權(quán)的角度,中國都不僅應當實行法律援助制度,而且中國的法律援助都應當比外國實現(xiàn)得更好。
(二)凸顯司法公正
司法公正是人類進入文明社會以來,為解決各類社會沖突而追求或擁有的一種法律理想和法律評價。它是指國家司法機關(guān)在處理各類案件的過程中,既要運用體現(xiàn)公平原則的實體規(guī)范來確認和分配具體的權(quán)利和義務(wù),又要使這種確認和分配的過程與方式體現(xiàn)公平性。一般把前者稱作實體正義,把后者稱作程序正義。要實現(xiàn)司法公正,僅有實體正義是不夠的,還要有程序正義。要實現(xiàn)司法公正,僅靠司法人員的秉公執(zhí)法也是不夠的,還要有對社會弱者的法律援助。因為在現(xiàn)實生活中存在著對司法公正特別是對程序正義的種種障礙,其中包括社會弱者在尋求法律的平等保護時遇到的有形或無形的困難。具體而言,這些障礙主要有以下幾種:經(jīng)濟上的障礙;知識與信息上的障礙;權(quán)利和義務(wù)觀念上的障礙;溝通交流上的障礙;法律服務(wù)資源上的障礙;生理上的障礙;人身自由上的障礙。以上諸種妨礙司法公正的障礙的存在,客觀上造成了程序上的不公正,從而導致了實體上的不公正。而法律援助則是保障這兩種公正的重要制度和措施之一。
三、中國法律援助蘊涵極為豐富的傳統(tǒng)道德價值
法律援助制度是為了適應人人平等的共同道德需求而產(chǎn)生的。‘言首先是在西方社會出現(xiàn)的。新興的資產(chǎn)階級為了適應商品經(jīng)濟的發(fā)展和在一定程度上履行自己的“平等”諾言,積極支持在有關(guān)法律制度中訂立給予窮人提供法律援助的內(nèi)容。如法國1851年確認法律援助制度,英國1903年頒布《保護窮人囚犯的法案》、1949年頒布《法律援助和咨詢法案》等。西方法律援助制度的最初建立,是對封建地主階級享有法律服務(wù)特權(quán)的否定,是現(xiàn)代社會文明進步的標志。但是,從根本上講,西方國家為窮人提供法律援助是為了鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治,并沒有改變其維護資產(chǎn)者利益的階級本質(zhì),且他們所宣揚的人權(quán)是以財產(chǎn)權(quán)為核心的人權(quán),所以其法律援助制度不可能使資本主義法律成為普遍保障廣大窮人利益的工具。事實上,在資本主義國家,窮人請不起律師,打不起官司的現(xiàn)象仍到處可見。中國是社會主義國家,國家的·切權(quán)力屬于人民,這就決定了我們國家對經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人應該提供法律幫助,保障實現(xiàn)其應有的合法權(quán)益。中國的法律援助制度,同世界各國的法律援助制度一樣,反映了人人要求乎等、鏟除人間不平等的共同道德要求。然而,中國的法律援助制度還具有自己的特色,那就是它既反映了中國全體社會成員大都具備的或是能夠接受的傳統(tǒng)道德價值,又體現(xiàn)出了與社會主義道德的必然聯(lián)系。中國的法律援助蘊含著極為豐富的傳統(tǒng)道德價值。
(一)體現(xiàn)仁愛積善
孔子云:“仁者愛人”,這是中國占代早期的人道主義。孔子從愛護他人、尊重他人的基本倫理立場出發(fā),認為作為一個仁者要“己所不欲,勿施于人”、“己欲立而立人,己欲達而達人”,“博施于民而能濟眾”,“因民之所利而利之”等。孟子繼承和發(fā)揚了孔子的“仁愛”思想,進一步提出人的“良知”問題,認為“良知”即“不慮而知者”,可與“良能”、“良心”視為同義語?!傲寄堋保侵柑熨x為善的能力,也就是天生愿做好事;“良心”,即善良之心,不忍加害他人之心。且認為“惻隱之心”是‘·仁之端”。“積善”亦即多做好事,與人為善。鐵面無私的包拯、剛正不阿的海瑞等為民請命、為民伸冤的壯舉,流芳千古,可歌可泣,都是傳統(tǒng)道德價值觀在司法活動中的典型表現(xiàn)。
中國的法律援助,給在犯罪案件中無能力為自己辯護的未成年人、殘疾人、老年人,給請求給付贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費而無力支付律師費者,給請求給付撫恤金、保險金或與此有關(guān)的公證而無力支付費用者等等自然人提供法律幫助。同時,也給某些經(jīng)濟上有嚴重困難的國有或集體企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律糾紛提供法律援助。這些都可謂是為人民為社會做好事,同情弱者,扶貧幫困助殘,充分體現(xiàn)了仁愛積善的傳統(tǒng)道德價值。
法律歷來被人們看成是公平和正義的化身。基于各種原因,社會上總會存在一些弱者,他們的基本權(quán)利受到侵害時,因經(jīng)濟貧困或其它原因,無法獲得法律的保護。因此,對弱者的法律援助,不僅逐漸成為一種法律制度,也是社會道德的價值取向之一。為社會弱者提供減免收費的法律援助,是我們社會主義道德的重要體現(xiàn)。
(二)強調(diào)義務(wù),淡泊利益
義與利,是中國傳統(tǒng)倫理思想中的一對重要范疇。居于傳統(tǒng)道德價值觀主一導地位的儒家思想是重義輕利。它主張“君子義以為上”,“不義而富且貴”則“如浮云”。這種重義輕利的優(yōu)良傳統(tǒng),是中華民族抵制貪欲、戰(zhàn)勝邪惡的武器。在法律不斷受到金錢腐蝕的今天,全國首屆十佳律師王海云的話擲地有聲:“做律師就不能為了錢!”仗義執(zhí)言,為民請命,是律師至高無上的準則。律師提供的法律援助,己使許多當事人受益。法律援助,為貧弱者減免服務(wù)費,不正是重義輕利這種傳統(tǒng)道德價值觀的生動體現(xiàn)嗎?
(三)注重尊老愛幼
世界各個民族都具有尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,中華民族在這方面更為突出。中國古代不僅有系統(tǒng)的倫理思想體系,而且有較完整的教育體制,向國民灌輸尊老愛幼等倫理道德的觀念。孟子曰:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼;天下可運于掌。”把尊老愛幼與治國平天下聯(lián)系起來。在實行社會主義制度的今天,給無能力為自己辯護的未成年人、老年人犯罪案件提供法律援助;為請求給付贍養(yǎng)費、撫育費的案件提供法律援助;為贍養(yǎng)協(xié)議、撫養(yǎng)協(xié)議的公證提供法律援助等等,無一不體現(xiàn)了尊老愛幼的傳統(tǒng)道德價值觀。
首先,國家的立法工作越來越完善,實施的力度也越來越大,這對整個社會產(chǎn)生的作用都是巨大的,在教育層面,有了明確的法律明文規(guī)定,就能更直觀讓學生感受到法律的強制性。學??梢愿鶕?jù)國家頒布的法律法規(guī),建立與其對應的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度應當公開,公正,公平。使每個學生都感到平等。這樣,法律教育和道德教育的教學過程會更加順利。當然,良好的社會風氣不能單靠法律來維持,道德風尚也是非常重要的,這時我們就能看到道德教育的重要性了,人類發(fā)展的過程,也是道德風氣的不斷完善的過程,現(xiàn)存的道德習慣,是多少代人的智慧積累而成的,取其精華,去其糟粕,使一些良好的道德風尚存留下來,為社會向更好的方向發(fā)展做出巨大貢獻。
二、如何將道德教育和法律教育結(jié)合起來
當前社會形勢變化的十分快速和巨大,許多大學生一時會產(chǎn)生一些迷茫,世界觀,價值觀不科學,一些良好的道德意識淡薄,對道德品質(zhì)的認識不足,導致大學生的誠信意識,素質(zhì)越來越低下,對法律的敬畏心更是不夠,很可能導致犯罪。
1.大學生是祖國未來的棟梁,所以他們能否樹立一個正確的法律觀,道德觀是很重要的。法律教育是一種大學生必須接受的教育,必須要教給他們法律知識,無論他們是否從事法律行業(yè),對一些必須的法律知識必須要了解。比如,一些違法犯罪的事情堅決不能去嘗試。法律的教學不僅僅是傳授一些法律知識,更要教導學生的一些為人處世,一些法律素養(yǎng),鍛煉學生的思維能力,深入了解進去,更能接觸到法律文化。當然,對于一些法律的細節(jié)問題,不是法律專業(yè)的同學可以不用研究了。
2.道德教育是應該從小就要開始的,一些好的道德行為和意識并不是先天就有的,是要在后天的學習中慢慢學會并運用的,要把一個好的行為變成一個好的習慣,不是一節(jié)課或者一次談話就能做到的,是需要一個慢慢教導的過程,不然是得不到學生內(nèi)心的認可的。很多道德觀念是要在長時間的潛移默化中慢慢變成習慣的,大學的道德教育更是必不可少的。道德教育主要是激發(fā)人們內(nèi)心美好的心靈,使人處處向善,如果做了違反道德底線的事,首先就應該受到自己內(nèi)心的譴責和感到愧疚,然后還會受到社會輿論的譴責。
3.從法律教育和道德教育的教學方式來說,最直接也是最有效的就是在課堂上教學。當然,課堂外的實踐也是很重要的,一些關(guān)于法律實踐,道德行為實踐,例如可以舉行模擬法庭的活動,使學生感受到法庭的嚴肅性和法律的不可侵犯性;在道德教學方面,可以進行許多現(xiàn)實生活場景的再現(xiàn),讓學生知道究竟什么樣的行為才是不道德的,應該怎樣做,并在以后運用到實踐中,學以致用。
在不斷的教學過程中,教師應該緊跟社會發(fā)展的腳步,不斷更新自己的教學內(nèi)容,傳統(tǒng)的教學內(nèi)容和教學方法可能并不是適用于所有情況的,不同的社會背景對人的行為方式的要求是不一樣的。所以,要求教師要運用科學的合理的教學方法,跟著時代的步伐,這樣才能培養(yǎng)出新時期的有道德的人才。在教學上,把法律和道德結(jié)合起來教學是事半功倍的,如果能讓大學生做到把一些道德準則當做法律一樣重要,當成自己內(nèi)心的底線。這樣才算是達到了教學的效果。
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論文關(guān)鍵詞:授助;道德;理性
一、中國法律援助的特點
法律援助制度又稱法律救助扶助制度,是國家以制度化法律化的形式對經(jīng)濟困難、生理殘缺、智能低下而又需要法律幫助的當事人或特殊案件的當事人減免費用而提供法律服務(wù)的一種司法救助制度。這可以從廣義和狹義兩個方面來理解。廣義的法律援助包括減免訴訟費在內(nèi)在的整個法律程序的各個環(huán)節(jié)上為受援者提供的法律幫助。狹義的法律援助是指法官、律師、公證員和基層法律服務(wù)人員為社會的貧困者、弱者、殘疾人和特殊案件的當事人提供減免費用的法律服務(wù)。法律援助是國家法律制度的重要組成部分。筆者認為,同國外尤其是西方資本主義國家的法律援助制度相比,中國的法律援助制度具有以下突出特點:
(一)中國法律援助物質(zhì)保障的現(xiàn)實性
中國社會主義法制不同于資本主義法制的一個顯著特點,就是我們的法律既規(guī)定了全體公民一律平等的實體權(quán)利,又規(guī)定了為實現(xiàn)平等實體權(quán)利所必須的平等程序權(quán)利,而且特別強調(diào)為實現(xiàn)這些權(quán)利提供可靠的物質(zhì)保障。實施法律援助制度,就是為了人民群眾的根本利益而完善平等程序權(quán)利的實施機制,切實保障“法律面前人人平等”的原則得以真正貫徹實現(xiàn)。這正是中國社會主義法律援助制度與資本主義國家法律援助制度的本質(zhì)區(qū)別。總而言之,中國的法律援助雖然起步晚,但是起點高、范圍廣、后盾強,有保障,是一項大有發(fā)展的公益事業(yè)。當然,作為一種新的制度,特別是在中國這樣的發(fā)展中國家,中國的法律援助制度還存在許多問題,需要我們在理論和實踐中逐步探索、解決和完善。
(二)中國法律援助主體的能變性
在中國,法律援助是以政府為主導,政府與社會相結(jié)合的行為。法律援助既是國家的責任,也是法律服務(wù)工作者的責任。就中國的現(xiàn)實情況而言,目前還缺乏大量的社會援助組織,沒有形成穩(wěn)定、可靠、充分的法律援助資金來源,而律師又已成為法律服務(wù)資源市場的競爭主體。因此,如果沒有國家的全面參與和組織領(lǐng)導,單靠社會和律師個人的力量,要形成一種開展全方位法律援助活動的有效制度并維持整個法律援助機制的統(tǒng)一、有序運行,不僅是困難的,而且也是不現(xiàn)實的,而且還可能導致法律援助活動出現(xiàn)各自為政、孤軍奮戰(zhàn)、管理失靈、形式混亂、地域發(fā)展不平衡的狀況。所以,我們的法律援助必須以政府為主導。這是中國法律援助制度的特點,也是其優(yōu)點。我們在確立法律援助為國家責任的同時,也沒有排斥法律服務(wù)工作者和社會各界的法律援助活動。這種以國家援助為主,社會組織和個人援助為輔的法律援助機制,不僅體現(xiàn)了國家在整個法律援助活動中的主導作用,同時也有利于調(diào)動社會各界的力量。而有些國家或僅僅把法律援助強調(diào)為一種國家責任,或只認為法律援助是社會組織和律師個人的人道行為。這兩種作法,或是加重了國家的財政負擔,或易導致法律援助工作的失控。
(三)中國法律援助范圍、對象和主體的寬泛性
首先,從中國法律援助的受案范圍來看,包括如下:刑事辯護和刑事;民事、行政訴訟;非訴訟法律事務(wù);公證證明;法律咨詢、代擬法律文書及其它形式的法律服務(wù)。而一些國家的法律援助則僅限于特定的刑事、民事案件的辯護及簡單的不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律咨詢。
其次,從中國法律援助的對象來看,只要是公民、法人確因經(jīng)濟困難或其它特殊情況,以及符合特定條件的外國人,都可以獲得法律援助。而許多國家則完全排除了法人和外國人的法律受援權(quán)。
再次,從法律援助的主體來看,中國法律不僅明確規(guī)定提供法律援助是律師的應盡義務(wù),而且還要求公證人員、墓層法律服務(wù)工作者及其他法律專業(yè)人員也應為維護社會弱者的法律權(quán)益提供法律援助。而在一些國家,法律援助被認為僅僅是公設(shè)律師的工作和少數(shù)具有正義感的私人律師的善舉。
二、中國法律援助展現(xiàn)極為重要的現(xiàn)代社會價值
(一)實現(xiàn)和保障人權(quán)
認為,人權(quán)就是一切人,至少是一個國家的一切公民,或一個社會的一切成員,都應當享有平等的政治地位和社會地位。也就是說,一定社會中的一切成員或一定國家中的每個公民,不論其種族、民族、性別、語言、、政治主張、財產(chǎn)收入、教育程度等狀況如何,其所受到認可和保障(主要是受到法律的認可和保障)的能夠?qū)嶋H擁有的實然權(quán)利和應當擁有,但因目前種種條件的限制實際上還無法擁有的應然權(quán)利,特別是生存權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)濟、社會、文化、發(fā)展權(quán)利等,不僅在資格上是平等的,而且在實際生活中也應當逐步實現(xiàn)。社會主義社會為此創(chuàng)造了前提和基礎(chǔ)條件。所以,從一定意義上講,社會主義法律就是人權(quán)法。但是,我們還應當看到,無論是憲法,還是各部門法,對人權(quán)的保護還僅僅是一種立法上的承認,而對人權(quán)的真正保障,更重要的是在于使這些法律規(guī)定的權(quán)利真正地在社會生活中成為現(xiàn)實。一般而言,人權(quán)的實現(xiàn)主要有兩種途徑:一是人們在社會生活中通過自己的法律行為來直接實現(xiàn)其實體權(quán)利;二是人們在司法救濟中通過行使程序權(quán)利(訴訟權(quán)利)來保證實現(xiàn)其實體權(quán)利。以上兩種實現(xiàn)人權(quán)的途徑,隨著法律規(guī)范的繁多復雜,越來越需要專業(yè)性的法律服務(wù)。但是在市場經(jīng)濟中,法律服務(wù)資源的有限性、有償性往往導致社會弱者無法通過正常的市場交易方式獲得相應的法律服務(wù)。因此,傳統(tǒng)的人權(quán)保障措施已遠遠不夠,必須建立相應的法律援助制度。所以,無論是從道德及人道主義的角度,還是從公正、平等的法律價值與評價的角度,或是從人權(quán)的角度,中國都不僅應當實行法律援助制度,而且中國的法律援助都應當比外國實現(xiàn)得更好。
(二)凸顯司法公正
司法公正是人類進入文明社會以來,為解決各類社會沖突而追求或擁有的一種法律理想和法律評價。它是指國家司法機關(guān)在處理各類案件的過程中,既要運用體現(xiàn)公平原則的實體規(guī)范來確認和分配具體的權(quán)利和義務(wù),又要使這種確認和分配的過程與方式體現(xiàn)公平性。一般把前者稱作實體正義,把后者稱作程序正義。要實現(xiàn)司法公正,僅有實體正義是不夠的,還要有程序正義。要實現(xiàn)司法公正,僅靠司法人員的秉公執(zhí)法也是不夠的,還要有對社會弱者的法律援助。因為在現(xiàn)實生活中存在著對司法公正特別是對程序正義的種種障礙,其中包括社會弱者在尋求法律的平等保護時遇到的有形或無形的困難。具體而言,這些障礙主要有以下幾種:經(jīng)濟上的障礙;知識與信息上的障礙;權(quán)利和義務(wù)觀念上的障礙;溝通交流上的障礙;法律服務(wù)資源上的障礙;生理上的障礙;人身自由上的障礙。以上諸種妨礙司法公正的障礙的存在,客觀上造成了程序上的不公正,從而導致了實體上的不公正。而法律援助則是保障這兩種公正的重要制度和措施之一。
三、中國法律援助蘊涵極為豐富的傳統(tǒng)道德價值
法律援助制度是為了適應人人平等的共同道德需求而產(chǎn)生的?!允紫仁窃谖鞣缴鐣霈F(xiàn)的。新興的資產(chǎn)階級為了適應商品經(jīng)濟的發(fā)展和在一定程度上履行自己的“平等”諾言,積極支持在有關(guān)法律制度中訂立給予窮人提供法律援助的內(nèi)容。如法國1851年確認法律援助制度,英國1903年頒布《保護窮人囚犯的法案》、1949年頒布《法律援助和咨詢法案》等。西方法律援助制度的最初建立,是對封建地主階級享有法律服務(wù)特權(quán)的否定,是現(xiàn)代社會文明進步的標志。但是,從根本上講,西方國家為窮人提供法律援助是為了鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治,并沒有改變其維護資產(chǎn)者利益的階級本質(zhì),且他們所宣揚的人權(quán)是以財產(chǎn)權(quán)為核心的人權(quán),所以其法律援助制度不可能使資本主義法律成為普遍保障廣大窮人利益的工具。事實上,在資本主義國家,窮人請不起律師,打不起官司的現(xiàn)象仍到處可見。中國是社會主義國家,國家的·切權(quán)力屬于人民,這就決定了我們國家對經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人應該提供法律幫助,保障實現(xiàn)其應有的合法權(quán)益。中國的法律援助制度,同世界各國的法律援助制度一樣,反映了人人要求乎等、鏟除人間不平等的共同道德要求。然而,中國的法律援助制度還具有自己的特色,那就是它既反映了中國全體社會成員大都具備的或是能夠接受的傳統(tǒng)道德價值,又體現(xiàn)出了與社會主義道德的必然聯(lián)系。中國的法律援助蘊含著極為豐富的傳統(tǒng)道德價值。
(一)體現(xiàn)仁愛積善
孔子云:“仁者愛人”,這是中國占代早期的人道主義。孔子從愛護他人、尊重他人的基本倫理立場出發(fā),認為作為一個仁者要“己所不欲,勿施于人”、“己欲立而立人,己欲達而達人”,“博施于民而能濟眾”,“因民之所利而利之”等。孟子繼承和發(fā)揚了孔子的“仁愛”思想,進一步提出人的“良知”問題,認為“良知”即“不慮而知者”,可與“良能”、“良心”視為同義語。“良能”,是指天賦為善的能力,也就是天生愿做好事;“良心”,即善良之心,不忍加害他人之心。且認為“惻隱之心”是‘·仁之端”?!胺e善”亦即多做好事,與人為善。鐵面無私的包拯、剛正不阿的海瑞等為民請命、為民伸冤的壯舉,流芳千古,可歌可泣,都是傳統(tǒng)道德價值觀在司法活動中的典型表現(xiàn)。
中國的法律援助,給在犯罪案件中無能力為自己辯護的未成年人、殘疾人、老年人,給請求給付贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費而無力支付律師費者,給請求給付撫恤金、保險金或與此有關(guān)的公證而無力支付費用者等等自然人提供法律幫助。同時,也給某些經(jīng)濟上有嚴重困難的國有或集體企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律糾紛提供法律援助。這些都可謂是為人民為社會做好事,同情弱者,扶貧幫困助殘,充分體現(xiàn)了仁愛積善的傳統(tǒng)道德價值。
法律歷來被人們看成是公平和正義的化身?;诟鞣N原因,社會上總會存在一些弱者,他們的基本權(quán)利受到侵害時,因經(jīng)濟貧困或其它原因,無法獲得法律的保護。因此,對弱者的法律援助,不僅逐漸成為一種法律制度,也是社會道德的價值取向之一。為社會弱者提供減免收費的法律援助,是我們社會主義道德的重要體現(xiàn)。
(二)強調(diào)義務(wù),淡泊利益
義與利,是中國傳統(tǒng)倫理思想中的一對重要范疇。居于傳統(tǒng)道德價值觀主一導地位的儒家思想是重義輕利。它主張“君子義以為上”,“不義而富且貴”則“如浮云”。這種重義輕利的優(yōu)良傳統(tǒng),是中華民族抵制貪欲、戰(zhàn)勝邪惡的武器。在法律不斷受到金錢腐蝕的今天,全國首屆十佳律師王海云的話擲地有聲:“做律師就不能為了錢!”仗義執(zhí)言,為民請命,是律師至高無上的準則。律師提供的法律援助,己使許多當事人受益。法律援助,為貧弱者減免服務(wù)費,不正是重義輕利這種傳統(tǒng)道德價值觀的生動體現(xiàn)嗎?
(三)注重尊老愛幼
世界各個民族都具有尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,中華民族在這方面更為突出。中國古代不僅有系統(tǒng)的倫理思想體系,而且有較完整的教育體制,向國民灌輸尊老愛幼等倫理道德的觀念。孟子曰:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼;天下可運于掌?!卑炎鹄蠍塾着c治國平天下聯(lián)系起來。在實行社會主義制度的今天,給無能力為自己辯護的未成年人、老年人犯罪案件提供法律援助;為請求給付贍養(yǎng)費、撫育費的案件提供法律援助;為贍養(yǎng)協(xié)議、撫養(yǎng)協(xié)議的公證提供法律援助等等,無一不體現(xiàn)了尊老愛幼的傳統(tǒng)道德價值觀。
作為一種十分重要的采訪方式。從中央級媒體到地方級媒體,隱性采訪被廣泛地應用,在社會上引起的反響越來越大,同時也是受眾最需求的。從市場爭奪和媒體長遠發(fā)展來看,如何處理隱性采訪的法律問題和倫理道德問題是我們必須面對和探討的問題。
一、隱性采訪的概念、類型及特征
隱性采訪的概念及類型
隱性采訪,是指記者為完成某一特定的采訪任務(wù)而把自己的身份和意圖隱藏起來的一種采訪方式,今天我國新聞界又把這種采訪方式通俗地稱為“暗訪”或“秘密采訪”。
從實踐看,隱性采訪大約包括三種類型:偵察型、體驗型和驗證型采訪。偵察型的隱性采訪是指對某一事件進行調(diào)查的采訪形式,更多地表現(xiàn)為對人民內(nèi)部某些違法犯罪行為的偵察或者說對社會某些陰暗面的偵察采訪。體驗型的隱性采訪是指記者作為被服務(wù)的對象去體驗某些行業(yè)的工作,不亮名記者身份。驗證型是指對某些事件通過“暗訪”的方式進行驗證的采訪形式。
二、隱性采訪的法律界限及倫理道德問題
(一)隱性采訪的法律界限
目前我國尚未出臺專門的“新聞法”,對隱性采訪也沒有明確的法律規(guī)定,但這并不意味著隱性采訪沒有法律界限,隱性采訪往往更多地涉及法律問題,采訪不得當就會產(chǎn)生法律糾紛,甚至觸犯刑律,因此需要新聞記者特別注意,對隱性采訪要采取一種謹慎的態(tài)度。隱性采訪中出現(xiàn)的法律問題基本可以分為以下幾類:
1.侵犯公民的名譽權(quán)、隱私權(quán)
《憲法》規(guī)定:公民的人身自由和權(quán)利不受侵犯。最高法院《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題解答》第7條第3款規(guī)定:“未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或以書面、口頭形式宣揚他人隱私,致使他人名譽受到損害的,按照侵害他人名譽權(quán)處理?!?/p>
2.侵犯未成年人權(quán)益
《未成年人保護法》第四章第三十條規(guī)定:“任何組織和個人不得披露未成年人個人隱私”,第五章第四十二條規(guī)定“對未成年人犯罪的案件,在判決前新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料”。 我國法律對未成年人是予以特殊保護的,因此,隱性采訪并不適合于未成年人。
以上所列三種,是隱性新聞采訪中常見到的法律問題。這些法律領(lǐng)域可謂是隱性采訪的,記者在做隱性采訪時首先要看看采訪的現(xiàn)象、問題是不是這個范疇之內(nèi)的事情,做到在法律規(guī)定的范圍進行采訪報道。
(二)隱性采訪的道德倫理問題
由于從事隱性采訪的新聞工作者介入新聞事件的程度、性質(zhì)不同,新聞法制不可能解決隱性采訪帶來的屬于社會倫理道德方面的問題,這便為新聞提供了一定的作用空間。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下,各種媒體不斷加大隱性采訪的使用力度,從而導致濫用的可能性急劇加大。濫用隱性采訪一般包括以下幾種形式:
第一,它違反了最基本的誠信原則。采訪是一種人際間的交流和互動,而這種交流的前提是人與人的相互信任和了解。在隱性采訪中,如果記者以其職業(yè)角色介入的話,是根本不可能達到采訪目的的。因此記者便會偽裝身份,根據(jù)采訪的需要扮演不同的社會角色。結(jié)果,這種人際關(guān)系就不得不建立在謊言之上。這樣的做法對被采訪者而言是一種傷害。
第二,它容易引發(fā)記者的誘導行為。當記者以普通的社會角色介入采訪的過程中時,這種獲取獨家新聞、制造“賣點”的心理勢必會影響記者正常的角色行使,從而產(chǎn)生諸如“誘導”被采訪者的行為。
第三,它容易造成記者策劃新聞。所謂策劃新聞,是指新聞媒介為達到一定的目的,對于新聞事件采取介入與干涉的方針,以促成新聞事件向著有利于自身利益的方向發(fā)展,從而人為提升事件的新聞價值,達到轟動效應的一種行為。
三、隱形采訪中應注意的事項和遵循的原則
那么在隱性采訪的過程中我們的記者需要注意哪些事項,應該遵守哪些原則呢
(一)隱性采訪中應注意的事項
1.在憲法允許的范圍內(nèi)活動。記者在進行隱性采訪時,必須遵守這些規(guī)定。
2.介入事件要適度。
3.記者隱去真實身份要有一定的限制。采訪前要有充分的準備,要有明確此次采訪是公開采訪所無法完成的任務(wù),非采取隱性采訪不可。要明確隱去自己的身份,扮演另一個角色,究竟是什么角色。不是任何角色都可以扮演的。
(二)記者在隱性采訪中應遵循的原則
1.公共利益為上原則
隱性采訪的出發(fā)點和落腳點都應該定為于維護公眾的利益。維護公眾利益是記者和媒體基本的價值取向,也是確定是否有必要用隱性采訪手段和把握新聞事實的標準。如果選擇的題材“與大多數(shù)人的公共利益相關(guān),而除此之外又無他法獲取信息,則可為;反之,如該事件與公共利益無關(guān),或影響甚小,則不可為?!?/p>
2.守法原則
守法是現(xiàn)代社會一切活動的最根本要求。隱性采訪當然也不能例外。從根本上講,合法性是合乎道德要求的基本前提,只有合法的行為,才是道德的行為。 從公眾的角度看不管其手段是否合法,由于其目的良好,所以往往會受到好評。但是,從法律的角度看,如果記者在采訪過程中有違法行為,從本質(zhì)上講就必然是一種非道德的,馬克思說:“要求的手段既是不正當?shù)?,目的也就是不正當?shù)??!?/p>
3.客觀原則
在宏觀的社會背景之中,新聞記者應該擔當什么樣的社會角色?記錄者就應該是新聞記者最為適宜的社會角色。我們都習慣于講這樣一句話:今天的新聞就是明天的歷史。這句話至少包含了兩層意思:新聞必須是真實的;新聞記者應該是歷史的記錄者。在微觀的新聞采訪活動中,新聞記者更應該是新聞事件的記錄者,這一點,對于隱性采訪而言顯得很重要。
4.真實原則
相對顯性采訪而言,隱性采訪涉獵的多是違法亂紀的社會弊病,在采訪的過程中常常遇到意想不到的阻撓和困難,對事實加以深度了解和接觸的難度會更大。隱性采訪一旦失真,不僅削弱了報道針砭時弊的力度,對公眾造成誤導,而且極容易傷害采訪對象的合法權(quán)利,新聞媒體的公信力也會受到嚴重質(zhì)疑,因此記者在隱性采訪中要尤其注意新聞的真實性。
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