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(一)嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。全面落實建設、施工、監(jiān)理等市場主體安全生產(chǎn)責任;集中抓好安全標準化建設、危險性較大分部分項工程專項整治以及重點危險源、各類功能區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)建設的安全治理工作;強化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理,用制度規(guī)范安全管理行為。
(二)加強外地進威施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。外地進威施工企業(yè)在取得進魯、進威備案證后方可參加施工招投標;實行外地進威施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書和從業(yè)人員安全業(yè)績考核制度;強化對外地進威施工企業(yè)日常監(jiān)管和年度考核力度,規(guī)范市場行為。
(三)進一步加強工程建設前期程序管理。將場地平整、地基與基礎部分工程和子分部工程依法納入基本建設程序管理,在辦理安全監(jiān)督和施工許可等建設手續(xù)后,方可開工建設。
(四)嚴格執(zhí)行職業(yè)資格管理。企業(yè)主要負責人、技術負責人、項目負責人和專職安全管理人員,凡負有安全生產(chǎn)事故責任的,依法吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
(五)認真落實企業(yè)領導帶班值班制度。施工作業(yè)期間,建設單位、施工單位項目負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場值守帶班;節(jié)假日期間,相關企業(yè)單位領導應帶隊對施工現(xiàn)場進行巡查;各級建筑安全監(jiān)督機構要加大監(jiān)管力度,切實將施工現(xiàn)場值班帶班制度落到實處。
二、加強隱患整治,深入開展安全生產(chǎn)基層基礎強化年活動
(六)繼續(xù)開展集中整治和專項整治活動。認真組織開展好四個季度的集中整治行動;深入開展安全生產(chǎn)各類專項整治活動,確保安全生產(chǎn)基層基礎強化年活動取得實效。
(七)加強對危險性較大分部分項工程監(jiān)控。嚴格規(guī)范外墻保溫、深基坑、高大模板、起重設備拆裝、鋼結構吊裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、論證和審批,實行質(zhì)量安全聯(lián)動把關制度,嚴肅查處未經(jīng)方案審批擅自施工的行為。
(八)進一步加強起重機械安全管理。強化對起重機械設備產(chǎn)權備案、使用備案、安裝、拆除和拆裝隊伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等的監(jiān)管,嚴肅查處起重機械未經(jīng)建設各方聯(lián)合驗收擅自使用的行為;進一步加強建筑起重機械檢測工作,確保起重機械監(jiān)控全覆蓋。
(九)強化防護用品源頭控制。進一步加強對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護用具和機械配件的備案管理,從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,切實提升施工現(xiàn)場防護裝備質(zhì)量和水平。
(十)加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)查處力度。建立健全現(xiàn)場、市場“兩場聯(lián)動”的監(jiān)管機制,完善建筑安全信用體系建設,積極開展“打非、治違、抓責任”活動,嚴肅查處安全事故和違規(guī)行為,切實優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、推進建筑安全標準化,深入開展安全文明工地創(chuàng)建活動
(十一)著力提升施工文明水平。全面推行施工現(xiàn)場安全防護及文明施工“工具化、定型化、標準化”管理,新開工工程在辦理安全報監(jiān)手續(xù)前,建設單位和施工單位必須提供《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理及散流物體運輸管理承諾書》,落實施工現(xiàn)場車輛沖洗、場地灑水、堆土覆蓋等措施,保持城市環(huán)境整潔。
(十二)全面提高施工現(xiàn)場達標優(yōu)良率。嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準》進行檢查,2012年,二級以上建筑施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到85%以上,三級建筑施工總承包企業(yè)及其他各類專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到75%以上。
(十三)實行施工現(xiàn)場樣板示范帶動。選擇一批標準化樣板工地,以點帶面,全面推動;各市(區(qū))都要有示范樣板工程,相互學習交流,提高建筑施工安全文明水平。
(十四)認真開展企業(yè)安全生產(chǎn)評價。嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價實施暫行辦法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》等,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)進行評價,將評價結果納入招投標、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等管理,促進企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生
(十五)著力抓好春節(jié)后復工開工檢查。各級建筑安全監(jiān)督機構要切實加強節(jié)后復工檢查工作,建立“項目部自查,施工、監(jiān)理、建設三方聯(lián)合驗收,監(jiān)管機構抽查、巡查和簽字確認”的工作機制,確保節(jié)后復工開工檢查全覆蓋,未檢查或檢查達不到復工開工安全生產(chǎn)條件的,堅決不予復工開工。
(十六)組織開展重大節(jié)假日和季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。集中抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查,確保良好安全生產(chǎn)形勢;適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動,不斷提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。
(十七)積極探索和改進監(jiān)管方式。積極推進工程實體監(jiān)督檢查與工程建設各方責任主體監(jiān)督檢查相結合,進一步完善“網(wǎng)格化”、“層級化”和“差別化”的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,實行定人員、定區(qū)域、定責任、定指標管理,構建起橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏的安全生產(chǎn)工作格局。
(十八)強化安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代通訊技術,搭建部門、企業(yè)和項目聯(lián)動信息平臺,及時預警信息,有效預防極端天氣對安全生產(chǎn)的不利影響;實行重大危險源警示和報告制度,提高安全預警水平。
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標,突出隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動,突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,嚴格落實各方主體責任,促進了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行,安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年,共監(jiān)督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質(zhì)量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結構工程 39個,市級安全文明工地33個,創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結構工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務,業(yè)務量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。
市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元,在監(jiān)工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質(zhì)量治理,工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項防治工作要求,以提高住房建設品質(zhì)為目標,深入開展工程質(zhì)量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點,組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質(zhì)量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結構工程13個,申報市優(yōu)質(zhì)結構工程39個。
(二)強化安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬,將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區(qū)累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產(chǎn)權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監(jiān)控起重機械運行情況,及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發(fā)了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復查,落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復查結論為合格的企業(yè)467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業(yè),上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)已進入處罰程序。五是加強安全生產(chǎn)培訓教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排,參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱O立展板9塊,發(fā)放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談,對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核,1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育,4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》,工程開工前,建設單位必須全面落實揚塵治理措施,經(jīng)建設單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構核準之后,方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù),否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段,督促建設單位統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組織,分區(qū)域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規(guī)定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線,認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求,進一步規(guī)范有關單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領先水平,有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設,提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》,對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯(lián)系群眾活動,聯(lián)系群眾33戶,每戶發(fā)放一張“結親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。
(六)踐行為民服務宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點,規(guī)范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規(guī)范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起,處理結果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障;部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴重,質(zhì)量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監(jiān)理單位不認真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責,監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設工程大量存在,成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續(xù),逃避監(jiān)管,工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人,具有監(jiān)督資格的人員209人;共有安全監(jiān)督人員186人,實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作,導致監(jiān)督力量嚴重不足,監(jiān)管任務繁重,監(jiān)督機構人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外,部分監(jiān)督人員技術水平和業(yè)務素質(zhì)不高,個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務,不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放,墨守陳規(guī),不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作,制約了監(jiān)督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
一、監(jiān)督范圍及工作目標
對我市范圍內(nèi)2021年所有開工建設和續(xù)建農(nóng)村公路工程項目進行工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
認真貫徹黨的精神和“四好農(nóng)村公路”建設的指示精神,完善管控措施,把控關鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量,實現(xiàn)工程交工合格率100%,推動施工標準化建設,促進公路工程質(zhì)量全面提升。減少一般和較大事故,防范和遏制重特大安全責任事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、監(jiān)督依據(jù)
(一)依據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《關于進一步加強農(nóng)村公路建設和質(zhì)量管理的通知》。
(二)其它有關公路建設安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,技術標準、規(guī)范及強制性條文;交通運輸廳及市局的各項規(guī)定。
(三)項目批準的設計文件和合同文件。項目管理辦法、監(jiān)理單位監(jiān)理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設計及施工方案等。
三、監(jiān)督檢查頻次和組織形式
督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中,綜合督查和專項檢查由局質(zhì)量監(jiān)督科負責組織實施,不定期巡查由各項目監(jiān)督組自行組織實施。
(一)綜合督查
綜合督查是為掌握公路工程建設項目整體狀況,對安全質(zhì)量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查,由局質(zhì)量監(jiān)督科組織實施。檢查結束后,督查小組將檢查意見反饋給建設單位。所有項目督查結束5日內(nèi),督查組整理督查意見整理形成《質(zhì)量安全綜合督查情況通報》。
(二)專項督查
專項督查是質(zhì)量監(jiān)督科根據(jù)工程進展情況,為深入掌握建設項目的特定環(huán)節(jié)、關鍵工序、重要部位的安全質(zhì)量控制狀況,以及調(diào)查質(zhì)量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結束后,形成《專項督查通報》。
檢查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應立即專題向市交通運輸局報告。
(三)不定期巡查
不定期巡查是各項目監(jiān)督組根據(jù)工作需要對建設項目進行的突擊性抽查,一般由各項目監(jiān)督組具體組織巡查。巡查結束后,形成巡查(抽查)意見。
不定期巡查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應專題向市交通運輸局主管領導報告。
四、監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現(xiàn)場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行,以履約檢查、現(xiàn)場檢查、實體抽檢為主,必要時組織督查情況反饋會。
五、監(jiān)督檢查安排
(一)綜合督查
2021年綜合督查安排在5月、10月進行,主要對監(jiān)管的公路工程項目各參建單位的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場施工安全情況進行督查,對實體工程質(zhì)量和主要原材料進行抽檢。
(二)專項督查
專項督查由局質(zhì)量監(jiān)督科自行組織安排。為提高督查效率,各類專項督查應合并開展。
本年度安排的專項督查內(nèi)容包括:
1.合同履約及內(nèi)業(yè)資料專項督查
對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內(nèi)業(yè)資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質(zhì)量責任表登記備案、制度建設及落實、工地試驗室標準化、施工質(zhì)量控制資料等情況進行專項檢查;對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履約、監(jiān)理人員變更情況,監(jiān)理的日常管理、制度建設、監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄等監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,工程實體抽檢情況及假數(shù)據(jù)、假資料,監(jiān)理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。
2.工程質(zhì)量安全專項督查
對在建工程路基、路面、橋梁質(zhì)量進行專項督查。
質(zhì)量方面:全面推行首件工程制,充分發(fā)揮首件工程制的示范引領作用。重點對影響工程安全耐久關鍵部位、關鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現(xiàn)場控制情況,橋梁工程樁基檢測、預應力、梁體外觀、上下部結構砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質(zhì)量進行檢查。
安全生產(chǎn)方面:對在建工程項目參建單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準、安全生產(chǎn)管理責任落實、安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、安全風險管控、隱患排查治理以及應急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設,以預防隧道結構坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設單位、監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓和教育,開展崗位練兵和應急演練情況。強化對一線施工人員的作業(yè)安全培訓、安全技術交底和特種設備使用操作培訓,檢查施工企業(yè)一線工人的培訓教育和考核,持證上崗情況。檢查特種設備的檢驗、管理、使用情況及責任落實情況;檢查安全生產(chǎn)專項費用的預付、計量、支付時限、具體使用專款專用情況。檢查特殊季節(jié)開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風險評估工作的開展情況、重大風險的控制措施等情況。
(三)不定期巡查
根據(jù)項目進展情況或有自然災害等突況,一般由各項目監(jiān)督組具體組織,重點對施工工藝及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、“平安工地”建設、工程質(zhì)量安全管理行為、工程實體質(zhì)量進行檢查并督促整改。
六、監(jiān)督檢查結果處理
(一)實行違法違規(guī)行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則》的規(guī)定,對違反基建程序、招投標行為違規(guī)、偷工減料、試驗檢測數(shù)據(jù)報告造假、主要材料或產(chǎn)品質(zhì)量不合格、嚴重違規(guī)操作、存在重大質(zhì)量和安全隱患或整改不力、發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應等單位及責任人向上級監(jiān)督部門上報予以公開曝光。
(二)實行質(zhì)量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設單位對于檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應列入整改清單,逐一落實整改銷號,整改資料閉合完整后報質(zhì)量監(jiān)督科備案,必要時由經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督科現(xiàn)場核查后方可進行下步施工。重大質(zhì)量安全問題上報市一級質(zhì)量監(jiān)督部門,重點核查整改。
(三)實行工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督約談機制。對未履行或未全面正確履行質(zhì)量安全職責的工程建設項目參建單位,在約定時間內(nèi)進行問責、談話,并形成約談紀要。對無故不接受約談或整改不力的,在全市范圍內(nèi)通報批評,并納入信用評價范圍。
本學期的計劃如下:
一,做好迎接新生入校工作
1,新生報名接待站
2,軍訓工作:發(fā)軍訓服裝,訓練場值班
3,新生動員大會
4,專業(yè)知識講座
5,去宿舍看望新生,了解他們離開家適應新環(huán)境的情況,了解他們的困難,并通過有效的途徑幫他們解決.
二,做好學生會納新工作
1,讓新生了解學生會
2,各部納新計劃,新生申請
3,面試與錄用結果公布
三,完善學生會規(guī)章制度
1,建立學生會成員檔案(成員名單,聯(lián)系方式)
2,進一步明確三會制度
3,工作計劃公開欄
4,工作情況備案
5,工作簡報
四,做好德育評估準備工作
1,思想政治工作入宿舍(特色宿舍評比)
2,優(yōu)良學風班,先進個人班級體等
五,為校文化藝術節(jié)做好準備
六,切實做好學生會工作
1,英語四,六級培訓班;計算機二,三級培訓班;學習經(jīng)驗交流會
2,干部培訓;學生會全體成員大會(強調(diào)素質(zhì)問題)
3,學校的迎新晚會;質(zhì)量工程學院的迎新生晚會.
4,校運動會;籃球聯(lián)賽;"常工杯"籃球聯(lián)賽;其它體育活動
5,"常工杯"辯論賽
文娛部工作計劃
一,協(xié)助學生會做好新生軍訓工作,其它宣傳活動
二,十月上旬舉辦"質(zhì)量工程學院迎新晚會".
三,十月中旬開始配合學院,學生會舉辦好"律動之音"校園歌手比賽.
四,開展一些健康,輕松,活潑向上的娛樂活動
女生部工作計劃
一,認真配合學生會完成接待新生的工作
二,認真完善學風,校風建設,為迎評促建作好充分的準備
三,開展關于"女性健康"的知識講座,使大家能更好的理解女性健康的重要性
四,協(xié)助文娛部辦好迎新活動
五,協(xié)助學生會,學院辦好"律動之音".
六,協(xié)助體育部完成校運動會
宣傳部工作計劃
一,搞好迎新期間我院的宣傳工作
二,為學校的"教學評估"做好宣傳
三,校運動會宣傳
四,籃球聯(lián)賽宣傳
五,校籃球聯(lián)賽宣傳
六,藝術文化節(jié)期間展示我院風采宣傳活動
七,配合其它各部搞好迎新活動
八,宣傳欄更新
九,制定宣傳列表,宣傳作品備案
十,發(fā)掘宣傳人才,培養(yǎng)宣傳骨干
十一,"律動之音"宣傳
十二,做好其它活動的宣傳
體育部工作計劃
一,招收新的干事,發(fā)掘新生中的體育人才
二,組隊參加九月下旬"常工杯"的籃球聯(lián)賽
三,完成好運動會的報名工作,并積極的動員,備戰(zhàn)十月下旬的校運動會
四,組隊參加"常工杯"足球聯(lián)賽
社會實踐部工作計劃
一,組織同學參加社會實踐活動
二,為學院的活動拉贊助
三,如有可能,聯(lián)系一些公司,帶畢業(yè)班的同學參觀,實習
四,配合好其他部門的工作
學習部工作計劃
一,加強學習部內(nèi)部思想,組織和作風的三個建設,提高辦事效率.
二,組織新老生的見面會,即"學習經(jīng)驗交流會"
三,繼續(xù)開展我院的晨讀晨練活動
四,備戰(zhàn)學校的辯論賽
五,配合其他部的活動.
六,配合校學生會,做好信息員工作,保證教學信息及時反饋
紀治部工作計劃
嚴格每周,每月的考勤
二,要求每個班搞好課堂紀律.
三,配合其他部門的活動
工程計量分三個階段,在每一個階段規(guī)范計量基礎資料,提出審核要求,通過工程計量管理,強化施工質(zhì)量監(jiān)理工作。
關鍵詞:工程計量;施工質(zhì)量監(jiān)理;計量監(jiān)理;計量體系;計量基礎資料 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU71 文章編號:1009-2374(2015)25-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.25.093
所謂工程計量,就是根據(jù)合同條款,測量已完成工程量,計算、確認施工質(zhì)量的過程。針對工程計量監(jiān)理,屬于施工監(jiān)理的重要內(nèi)容,既包含了業(yè)主承包合同的付款義務,也包含了承包商的投資和質(zhì)量監(jiān)控。利用工程計量工作,全面清理工程質(zhì)量,對于工程質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師計量、支付,使施工質(zhì)量監(jiān)督、控制,與合同要求相符合。筆者根據(jù)自身多年的施工監(jiān)理經(jīng)驗,探討如何利用工程計量,強化施工質(zhì)量監(jiān)理工作。
1 工程計量與相關要求相符合
針對工程計量,不僅是工程數(shù)量計量,還需綜合評價工程產(chǎn)品,所以針對工程計量,需達到如下要求:
1.1 計量項目與合同要求相符合
在合同規(guī)定中,主要包含三個計量項目:清單項目、合同規(guī)定項目和工程變更項目??梢哉f,工程計量對象是已完成工程,指承包商根據(jù)合同規(guī)定,完成工程量清單的一個細目,包含該細目全部工作,進而形成該細目產(chǎn)品。一般而言,每一個工程項目細目包含了多道工序,必須每項工作全部進行,方可生產(chǎn)細目的產(chǎn)品,才能實施計量。因此,若該細目尚有工序未開張,則該細目即使完成再多內(nèi)容,也不能算成是已完成工程,若只屬于半成品,工程產(chǎn)品沒有形成,也不能計量,更無法支付,業(yè)益極易遭受損害。
1.2 工程計量,需根據(jù)合同文件的計量規(guī)定
(1)技術規(guī)范。針對文件中的細目質(zhì)量標準、計算支付規(guī)定和工作內(nèi)容;(2)工程量清單。工程量清單文件,包含了詳細的工程量估價、估算,在工程量清單中,必須詳細解釋基本計量原則、細目;(3)施工圖紙。針對不同合同文本,計量規(guī)定也存在差異。所以,建立工程開展計量工作前,必須認真研究計量合同文件,防止出現(xiàn)計量差錯。尤其需注意,嚴禁憑著想象、經(jīng)驗,開展計量工作。
2 規(guī)范施工三階段計量監(jiān)理工作,強化工程質(zhì)量監(jiān)理
在工程施工中,工程產(chǎn)品質(zhì)量十分重要。在工程產(chǎn)品完工后,才產(chǎn)生工程計量,想要通過工程計量,強化質(zhì)量監(jiān)理,需做好施工三個階段的計量監(jiān)理工作,加強工序監(jiān)控。
2.1 仔細做好項目計量審核
通常而言,待工程設計完成后,需經(jīng)過一段時間,方可進行工程施工。在原設計基礎上,地貌、地形均會出現(xiàn)變化,要想確保質(zhì)量、工程計量準確性,需現(xiàn)場復核原始地面。所以,在申請分項工程時,監(jiān)理師必須要求承包商提供分項工程原始測量數(shù)據(jù)和資料,承包人、監(jiān)理師共同復核施工現(xiàn)場,待復核完成后,記錄測量資料,并由監(jiān)理師簽字確認。同時,在分項工程擬開工建設時,必須簽署計量審核意見,將相關信息向監(jiān)理人員傳遞,并再次復核施工圖紙,查找設計和施工現(xiàn)場是否存在出入,有無修改設計必要,確保設計符合現(xiàn)場實際狀況。
2.2 規(guī)范中間計量,強化計量基礎資料審查
中間計量是指確認合格工程產(chǎn)品,一個工程產(chǎn)品是否合格,必須根據(jù)合同文件,且必須為一個成品,并非次品、半成品。一個成品合格與否,必須按照規(guī)范標準、數(shù)據(jù)資料進行審查和判定。所以,對于某一工程項目,實施中間計量,監(jiān)理師必須要求承包人提供計量基礎資料,給予認真審查:(1)該項目計量數(shù)量證明資料,包含項目設計圖紙、變更設計圖紙、工程量計算資料和測量資料;(2)該項目質(zhì)檢資料,包含開工申請批復、施工放樣報檢、檢驗申請批復、完工質(zhì)檢、中間交工等項目資料;(3)該項目試驗資料,包含試驗檢測、標準試驗、原材料試驗、半成品出廠證明、外摻擠出廠證明、原材料質(zhì)保書等試驗資料。同時,在工程實施中,為便于承包人的運作,在工程技術資料方面,確保計量工程與合格文件要求相符合,必須規(guī)范基礎資料,按照順序編碼,編訂每冊資料。
2.3 注重工程中間交工計量
在工程項目中,實施中間交工計量,在施工階段,是最后全面清理工程技術資料、產(chǎn)品質(zhì)量,是復核設計意圖、設計圖紙,是否能夠實現(xiàn)重要工作。承包人向監(jiān)理師上報中間計量基礎資料的同時,還需上報項目資料、竣工圖紙,監(jiān)理師必須認真審核計量基礎資料,且查看工程資料、竣工圖紙是否完善,方可移交給承包人,開展交工計量,保證承包人工程產(chǎn)品,與合同文件產(chǎn)品相符合。
3 嚴格監(jiān)理人員行為,保證計量資料的真實性
作為一名工程監(jiān)理師,是項目數(shù)量、質(zhì)量的直接確認者,在施工過程中,監(jiān)理人員強化工程監(jiān)理,在資料審核確認的同時,根據(jù)相關合同文件運作,對計量工作數(shù)量、質(zhì)量具有直接影響。為確保工程計量數(shù)量、質(zhì)量的真實性,監(jiān)理單位需健全內(nèi)部規(guī)章機制,明確監(jiān)理師的權限、職責,有效規(guī)范監(jiān)理人員行為。針對承包人的計量申請,監(jiān)理師在審查時,根據(jù)規(guī)定計量,承包人上報基礎資料,按照三方面資料綜合,檢驗每一產(chǎn)品合格與否,并嚴格簽字確認。對于項目資料審查,在審查過程中,必須確保資料真實性,只有材料真實,方可反映工程產(chǎn)品的數(shù)量情況、實際質(zhì)量。所以,針對工程監(jiān)理,防止出現(xiàn)造假資料、補資料行為,要求監(jiān)理人員、承包人必須同步簽認所有資料,做到項目工序、程序的有效控制,強化施工過程監(jiān)控,確保工程產(chǎn)品與規(guī)范要求相符合。
4 工程施工中質(zhì)量監(jiān)理的重要措施
4.1 事前質(zhì)量控制
(1)實地調(diào)查房屋建筑實際狀況。對于房屋建筑調(diào)查,主要包含工程位置、建筑占地面積、技術經(jīng)濟條件、施工自然條件等因素,全面了解這些因素,明確施工所需技術方案、組織方案,加強施工準備。工程部應迅速組織施工隊伍,做好施工人員準備,使施工人員技術優(yōu)勢得以發(fā)揮,通過有效管理手段,整合這些準備工作;(2)事前控制材料。建筑材料是工程施工的重要基礎,事前控制材料,是建筑工程施工的重要性基礎工作。強化人員配備管理,在此基礎上,加強原材料檢測、組織管理,確定材料技術標準,確保材料與質(zhì)量標準相符合。同時,必須重點控制水泥、鋼材等關鍵材料,因為這些材料對工程質(zhì)量具有直接影響。所以,需具備質(zhì)檢報告、合格證以及復檢報告;(3)強化圖紙會審,加強設計交底。在房屋建筑施工之前,需嚴格會審設計圖紙,技術人員細致分析施工圖紙,及時發(fā)現(xiàn)圖紙問題,提出一些優(yōu)化解決意見和措施。在施工之前,包含技術質(zhì)量、施工材料、施工機械等人員,共同研究制定施工計劃。按照工程實際狀況,科學編制施工方案,深入研究歸納,加強方案優(yōu)化設計,嚴格施工方案、施工設計執(zhí)行。
4.2 事中質(zhì)量控制
事中質(zhì)量控制主要指施工過程的質(zhì)量控制方式,包含如下方法:(1)實時追蹤質(zhì)量。在施工環(huán)節(jié),需全面掌握、詳細了解房屋建筑實施狀況,有效管理可能影響質(zhì)量的不良因素,了解不利于質(zhì)量控制的相關因素。同時,強化工序交接,做到檢驗工序合理銜接,優(yōu)化控制上一道工序。對于核心工序、重要工程,在規(guī)定時間內(nèi)進行檢查,如果質(zhì)量不合格,必須及時整改,直到質(zhì)量合格后,方可進行下道工序施工;(2)加強施工方自我控制。針對施工單位而言,需加強自身質(zhì)量控制,發(fā)揮自我檢測作用,確保工作始終處于最佳狀態(tài)。同時,對于每一道工序,必須完善質(zhì)量檢測,解決施工過程可能影響工序的問題,綜合考慮各項不利因素,使不利因素處于控制范圍內(nèi),強化管理重點、復雜項目;(3)加強檢測驗收。對于工序、產(chǎn)品驗收與檢查,必須根據(jù)相關規(guī)定標準執(zhí)行。在檢測驗收之前,需實施嚴格自檢,待確認無誤之后,再提交工程驗收方進行復檢。驗收方接到通知后,立即選派工程師在規(guī)定時間內(nèi)檢測工程質(zhì)量,保證工程質(zhì)量與和合同要求相符合,再簽發(fā)驗收單,方可進入下道工序施工;(4)嚴格物資采購。對于房屋建筑工程施工,基本上所有物資屬于自采購行為,采購質(zhì)量的管理與控制主要控制采購產(chǎn)品、供貨方,嚴格制定采購標準,選擇采購產(chǎn)品驗證手段,加強采購產(chǎn)品質(zhì)量控制。同時,在事中控制階段,需控制施工工序,加強工序控制檢查,確保施工材料供需平衡。對于工程質(zhì)量問題,需查找原因,探討解決措施,總結施工經(jīng)驗與教訓,防止出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。
4.3 事后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制,是指房屋建筑施工結束之后,對房屋建筑產(chǎn)品進行質(zhì)量驗收,具體內(nèi)容如下:充分準備竣工驗收資料,根據(jù)有關驗收標準與規(guī)定,實施分部工程和分項工程驗收,質(zhì)量檢測已建工程,有效組織竣工驗收工作。
5 結語
綜上所述,針對工程監(jiān)理工作,某些監(jiān)理師不能有效利用工程計量方式,針對承包人的不規(guī)范、不合格施工活動,不能采取正確措施進行處理,使得監(jiān)理師和承包人關系日益緊張,無法實現(xiàn)有效質(zhì)量監(jiān)控。一個監(jiān)理單位必須規(guī)范監(jiān)理人員的自身行為,認識到計量工作的重要作用,不斷完善計量工作,同時運用科學、合理的質(zhì)量監(jiān)理措施,保證工程施工的整體質(zhì)量。
參考文獻
[1] 王亞婷,謝友建.試述建筑施工工程計量的管理[J].中國高新技術企業(yè),2008,(14).
[2] 何旭.建筑工程施工階段工程計量與質(zhì)量控制[J].建筑設計管理,2005,(3).
[3] 馮會艷.建筑施工工程計量管理措施淺談[J].城市建設理論研究(電子版),2012,(23).
本學期的計劃如下:
一,做好迎接新生入校工作
1,新生報名接待站
2,軍訓工作:發(fā)軍訓服裝,訓練場值班
3,新生動員大會
4,專業(yè)知識講座
5,去宿舍看望新生,了解他們離開家適應新環(huán)境的情況,了解他們的困難,并通過有效的途徑幫他們解決.
二,做好學生會納新工作
1,讓新生了解學生會
2,各部納新計劃,新生申請
3,面試與錄用結果公布
三,完善學生會規(guī)章制度
1,建立學生會成員檔案(成員名單,聯(lián)系方式)
2,進一步明確三會制度
3,工作計劃公開欄
4,工作情況備案
5,工作簡報
四,做好德育評估準備工作
1,思想政治工作入宿舍(特色宿舍評比)
2,優(yōu)良學風班,先進個人班級體等
五,為校文化藝術節(jié)做好準備
六,切實做好學生會工作
1,英語四,六級培訓班;計算機二,三級培訓班;學習經(jīng)驗交流會
2,干部培訓;學生會全體成員大會(強調(diào)素質(zhì)問題)
3,學校的迎新晚會;質(zhì)量工程學院的迎新生晚會.
4,校運動會;籃球聯(lián)賽;"常工杯"籃球聯(lián)賽;其它體育活動
5,"常工杯"辯論賽
文娛部工作計劃
一,協(xié)助學生會做好新生軍訓工作,其它宣傳活動
二,十月上旬舉辦"質(zhì)量工程學院迎新晚會".
三,十月中旬開始配合學院,學生會舉辦好"律動之音"校園歌手比賽.
四,開展一些健康,輕松,活潑向上的娛樂活動
女生部工作計劃
一,認真配合學生會完成接待新生的工作
二,認真完善學風,校風建設,為迎評促建作好充分的準備
三,開展關于"女性健康"的知識講座,使大家能更好的理解女性健康的重要性
四,協(xié)助文娛部辦好迎新活動
五,協(xié)助學生會,學院辦好"律動之音".
六,協(xié)助體育部完成校運動會
宣傳部工作計劃
一,搞好迎新期間我院的宣傳工作
二,為學校的"教學評估"做好宣傳
三,校運動會宣傳
四,籃球聯(lián)賽宣傳
五,?;@球聯(lián)賽宣傳
六,藝術文化節(jié)期間展示我院風采宣傳活動
七,配合其它各部搞好迎新活動
八,宣傳欄更新
九,制定宣傳列表,宣傳作品備案
十,發(fā)掘宣傳人才,培養(yǎng)宣傳骨干
十一,"律動之音"宣傳
十二,做好其它活動的宣傳
體育部工作計劃
一,招收新的干事,發(fā)掘新生中的體育人才
二,組隊參加九月下旬"常工杯"的籃球聯(lián)賽
三,完成好運動會的報名工作,并積極的動員,備戰(zhàn)十月下旬的校運動會
四,組隊參加"常工杯"足球聯(lián)賽
社會實踐部工作計劃
一,組織同學參加社會實踐活動
二,為學院的活動拉贊助
三,如有可能,聯(lián)系一些公司,帶畢業(yè)班的同學參觀,實習
四,配合好其他部門的工作
學習部工作計劃
一,加強學習部內(nèi)部思想,組織和作風的三個建設,提高辦事效率.
二,組織新老生的見面會,即"學習經(jīng)驗交流會"
三,繼續(xù)開展我院的晨讀晨練活動
四,備戰(zhàn)學校的辯論賽
五,配合其他部的活動.
六,配合校學生會,做好信息員工作,保證教學信息及時反饋
紀治部工作計劃
嚴格每周,每月的考勤
二,要求每個班搞好課堂紀律.
三,配合其他部門的活動
關鍵詞:物探技術 地勘成果質(zhì)量
1 簡介
物探總隊隸屬于中水北方勘測設計研究有限責任公司(簡稱中水北方公司)勘察院。
中水北方公司坐落于天津市區(qū),是由成立于1954年的水利部甲級勘測設計科研單位——水利部天津水利水電勘測設計研究院(歷史沿革見表1)改制組建的,以水利水電勘測、設計、科研為主,跨地區(qū)跨行業(yè)多種經(jīng)營的科技型企業(yè)。首批取得國家計量認證合格證書,通過GB/T19001質(zhì)量體系認證。經(jīng)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準,具有獨立開展對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務的資格。自1992年以來,連續(xù)八年被評為中國勘察設計綜合實力百強單位。科技檔案管理達到國家一級標準。
表1
中水北方公司歷史沿革概況
時間 名稱 地址 人數(shù) 1954.3.8 水利部北京勘測設計院 北京西長營 1000 1958.3-1964.8 水電部北京勘測設計院 北京六鋪炕 6296 1964.8.15-1970.9 水電部海河勘測設計院(由北京院分出) 北京六鋪炕 608 1970.10-1979.2 水電部十三局勘測設計院(海河院下放成立) 山東德州 544 1970.12-1979.2 水電部十一局勘測設計院(北京院水科院下放組建) 河南三門峽 500 1979.3.5 水電部天津勘測設計院(十三局院與十一局院組建) 天津龍?zhí)堵?1704 1979.5-1982.3 水利部天津勘測設計院 天津龍?zhí)堵?1704 1982.4-1991.10 水利電力部天津勘測設計院 天津洞庭路 1885 1991.11.10-1992.9 水利部能源部天津勘測設計院 1854 1992.10.1-1996.9.9 水利部能源部天津勘測設計研究院 1808 1996.9.10-2003.1.6 水利部天津水利水電勘測設計研究院 1239 1159 2003.1.7-2004.2.19 中水北方勘測設計研究有限責任公司 1146 2004.2.20-至今 1135
公司實力雄厚,專業(yè)齊全,技術精湛,誠信服務。目前持有水利、電力、建筑、水運、公路、市政、農(nóng)林等七個行業(yè)各類資質(zhì)證書近20份。先后承擔完成國內(nèi)、外各類工程數(shù)百項,并與世界幾十個國家和地區(qū)進行技術交流和考察,數(shù)次代表我國政府對援外工程組織竣工驗收工作。
1978年以來,累計榮獲部級以上科技獎勵96項,其中國家級獎勵31項,國家級金獎、一等獎9項,多項成果達到國際先進和國際領先水平。
目前,中水北方公司所具有的人力資源為:在冊職工1135人;中國工程院院士1人;中國工程設計大師3人;享受政府特殊津貼專家40人;國家級中青年突出貢獻專家2人;天津市政府授銜專家2人;享受教授、研究員同等待遇高級工程師49人;高級專業(yè)技術人員375人;注冊咨詢工程師(投資)6人;國家一級注冊結構師14人;國家一級注冊建筑師5人;造價工程師(含水利)34人;水利工程建設監(jiān)理工程師82人;水電監(jiān)理工程師40人;監(jiān)理工程師(建設部)11人;水利工程設備制造監(jiān)理工程師55人。
物探總隊系從事工程物探與工程檢測的專業(yè)單位。除享用中水北方公司所有工程建設與地質(zhì)勘察等級證書外,還持有工程基樁動測單位資質(zhì)證書等。擁有先進的技術裝備、豐富的工程實踐經(jīng)驗,并在生產(chǎn)實踐和科學技術研究中,逐步形成了自己的管理體系和技術特色。截至2004年8月底,物探總隊在職職工總數(shù)22人,專業(yè)技術人員占91%,其中高級工程師11名,工程師6名,助理工程師3名,技術工人2名。同時部分職工擁有水利水電工程監(jiān)理工程師證書、項目經(jīng)理證書等。
2 物探總隊歷史概況
物探專業(yè)伴隨著中水北方公司的發(fā)展變化而逐漸壯大,其變化歷史大概可分為兩個階段:即以1980年為發(fā)展變化轉折點,此前為創(chuàng)建和發(fā)展階段,其后為豐富和壯大階段。
1980年前物探專業(yè)作為一個單一的作業(yè)組行政歸屬地勘隊管理,從事具體物探工作的專業(yè)人員和技術工人不到10人,可開展的物探方法僅限于最常規(guī)的電法勘探和電測井或電磁波測井等。此間的物探任務主要是了解壩址區(qū)第四系覆蓋層厚度,有無古河道或深槽;了解壩址區(qū)較大的隱伏斷層位置及其走向等。
1980年后隨著改革開放的逐步深入和國民經(jīng)濟的大力發(fā)展,物探技術的應用范圍也漸漸拓寬,使其深入到水利水電工程建設的各個階段,成為地質(zhì)勘查和工程質(zhì)量檢測或評價的重要手段。此時,物探組也從地勘隊分離并獨立升格為一個從事地球物理勘探技術的專業(yè)隊(室)。所開展的物探方法由單一方法逐步發(fā)展為綜合物探方法,物探儀器設備緊隨電子計算技術的發(fā)展得到及時補充和豐富,至目前為止,物探專業(yè)擁有國內(nèi)外較先進的各類工程物探儀器20余臺套。主要有Ramac/GPR地質(zhì)雷達、Strata ViewTM—R24數(shù)字工程地震儀、DZQ24數(shù)字工程地震儀、RSM—24FD浮點基樁動測儀、RS—JYB靜載測試儀、JCQ—503C靜載測試儀、KON—PIT樁基低應變工程檢測儀、JCD—2鉆孔彩色電視、Subsite75R/T地下管線探測儀、CE—9201工程質(zhì)量檢測儀、WSD-2型數(shù)字聲波儀、RSM-SY5型智能工程聲波儀、WDJD—1數(shù)字電法儀、FFA—1型快速α數(shù)字閃爍輻射儀、JGS—1A型綜合數(shù)字測井系統(tǒng)等。可同時開展地震勘探(折射和反射)、電法勘探、綜合測井、聲波測試等常規(guī)物探方法以及彈性波層析(CT)成像、面波勘探、高密度電法、地質(zhì)雷達、鉆孔流量測井等高新地球物理勘測技術。利用物探技術可解決的地質(zhì)問題或工程問題主要有:①覆蓋層探測:覆蓋層厚度探測、分層;古河道或深槽探測;基巖風化層探測;覆蓋層物性參數(shù)測定等。②滑坡體探測:滑坡體的厚度和分布范圍;滑坡體的物性參數(shù)測定。③構造破碎帶探測:與工程穩(wěn)定性有關的斷層位置、規(guī)模及分布范圍;測定鉆孔中軟弱夾層的位置和厚度。④巖溶探測:建筑物基礎區(qū)巖溶洞穴分布和規(guī)模;探測巖溶溶洞的充填物性質(zhì)。⑤災害檢測:堤壩隱患探測;開挖掌子面前的地質(zhì)災害預測等。⑥水文地質(zhì)調(diào)查:劃分第四系地層中的含水層和隔水層,測定其深度和厚度;探測基巖裂隙水。⑦水文地質(zhì)參數(shù)測定:測定地下水流速、流向、含水層涌水量、滲透系數(shù)等。⑧巖土體物理力學參數(shù)測定:電阻率、電導率;縱波速度、橫波速度;泊松比、動彈性模量、動剪切模量;彈性抗力系數(shù);完整性系數(shù)、風化系數(shù)、各項異性系數(shù)等。⑨巖土(混凝土)體質(zhì)量檢測:探硐圍巖松動圈測試;壩基建基面檢測;邊坡開挖范圍檢測;爆破影響范圍檢測;固結灌漿及帷幕灌漿質(zhì)量檢測;混凝土構件質(zhì)量檢測;高速公路(機場跑道)質(zhì)量檢測。⑩地基勘察:地基土分層、地基卓越周期測試、地基土液化判別、地震小區(qū)劃分、復合地基承載力測試。還可進行基樁檢測:樁身強度評價、樁身完整性檢測、基樁承載力測試。地下管線探測:探測各種管道、電纜的埋深及分布情況。物探測試參數(shù)見表2。
表2
中水北方公司物探檢測參數(shù)一覽表
方法
類別
地震類
直流
電法類
電磁類
檢測類
放射類
綜合
測井
測
試
參
數(shù)
縱波速度;
橫波速度;
面波速度;
動泊松比;
動彈模量;
波周期;
波振幅;
卓越周期;
沙土液化參數(shù);
地震小區(qū)劃參數(shù);
等。
電阻率;
電導率;
極化率;
一次電位;
二次電位;
電位差;
半衰時;
電流值;
等。
電磁波速度;
電磁波走時;
等。
回彈值;
抗壓強度;
砼強度;
砼內(nèi)部鋼筋分布;
沙漿強度;
基樁(或砼)缺陷;
基樁或地基承載力;
地下管線定位及埋深;
等。
自然伽瑪;
氡氣強度;
α射線強度;
以及對工程和生活環(huán)境影響的放射性強度。
流量;
流速;
流向;
井徑;
井溫;
井斜;
波速;
電測井;
鉆孔電視錄像;
等。
3 近年完成的物探成果
地球物理勘探專業(yè)是中水北方公司地質(zhì)勘查的重要手段之一,通過對工程對象的全面測試可以取得較為完整的數(shù)據(jù)資料,再經(jīng)綜合分析和深入研究,可對工程建筑物的地質(zhì)環(huán)境或工程質(zhì)量做出科學評價,為工程規(guī)劃、設計、施工和安全運行提供科學依據(jù)。
近年來,配合中水北方公司地質(zhì)勘查、水能規(guī)劃、設計、施工等專業(yè),先后完成了黃河萬家寨水利樞紐、黃河大柳樹水利樞紐、石漫灘水庫、黃河沙坡頭水利樞紐、馬來西亞里瓦古水電站、黑河正義峽水利樞紐、北京永定河堤防、永定新河堤防、云南李仙江戈蘭灘水電站等十幾座大型水利水電工程的規(guī)劃、可行性研究、初步設計、施工詳圖階段的物探勘查和建基質(zhì)量物探測試工作。與此同時,還完成了南水北調(diào)中線天津干渠、南水北調(diào)東線、新疆艾比湖生態(tài)保護、引灤入津州河暗埋段改線、萬家寨引黃入晉工程等大型跨流域調(diào)水工程的地球物理勘探工作。在涉外項目中,完成了馬來西亞里瓦古水電站、剛果英布魯水電站、佛得角圣地亞哥島泡衣嶗水庫、毛里塔尼亞阿塔爾水庫、巴基斯坦高摩贊水電站等工程的地球物理勘探和工程監(jiān)理工作。隨著改革開放的不斷深入,積極拓寬物探技術服務市場,逐漸開展巖土工程測試,已完成了數(shù)百個工民建項目的基礎質(zhì)量測試和建筑物結構質(zhì)量評價等技術工作。通過科學實踐,豐富了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,為適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實基礎。
上述工程項目的勘查和測試中,由于物探工作的投入及其高質(zhì)量的物探成果,使得地質(zhì)勘查質(zhì)量得到了很大提高和加強,如:①黃河大柳樹水利樞紐工程綜合物探報告榮獲水利部1996年度科技進步三等獎;②石漫灘水庫工程勘察獲水利部2000年度優(yōu)秀工程勘察銅質(zhì)獎;③黃河萬家寨水利樞紐工程勘察獲水利部2004年度優(yōu)秀工程勘察金質(zhì)獎;④海河流域平原區(qū)堤防工程堤身土體質(zhì)量及堤基工程地質(zhì)研究獲天津市2003年度優(yōu)秀工程咨詢一等獎(全國優(yōu)秀工程咨詢成果三等獎)。與此同時,獲得院級和委級優(yōu)秀勘查或優(yōu)秀咨詢項目多項。
參加修訂和編寫水利部行業(yè)標準《水利水電工程物探規(guī)程》與《堤防隱患物理探測規(guī)程》等。
4 新技術新方法引進與應用
4.1 地質(zhì)雷達技術
地質(zhì)雷達與探空雷達相似,利用高頻電磁波(主頻為數(shù)十數(shù)百乃至數(shù)千兆赫)以寬頻帶短脈沖的形式,由地面通過發(fā)射天線(T)向地下發(fā)射,當它遇到地下地質(zhì)體或介質(zhì)分界面時發(fā)生反射,并返回地面,被放置在地表的接收天線(R)接收,并由主機記錄下來,形成雷達剖面圖。由于電磁波在介質(zhì)中傳播時,其路徑、電磁波場強度以及波形將隨所通過介質(zhì)的電磁特性及其幾何形態(tài)而發(fā)生變化。因此,根據(jù)接收到的電磁波特征,既波的旅行時間(亦稱雙程走時)、幅度、頻率和波形等,通過雷達圖像的處理和分析,可確定地下界面或目標體的空間位置或結構特征。
地質(zhì)雷達作為近十余年來發(fā)展起來的地球物理高新技術方法,以其分辨率高、定位準確、快速經(jīng)濟、靈活方便、剖面直觀、實時圖象顯示等優(yōu)點,已成功地應用于巖土工程勘察、工程質(zhì)量無損檢測、水文地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源研究、生態(tài)環(huán)境檢測、城市地下管網(wǎng)普查、文物及考古探測等眾多領域,取得了顯著的探測效果和社會經(jīng)濟效益,并在工程實踐中不斷完善和提高。
我公司引進地質(zhì)雷達后,結合水利水電工程特點,先后在海河流域平原區(qū)進行了約400km長的堤防工程質(zhì)量檢測和數(shù)十項巖土工程勘察測試工作,取得了良好的應用效果和經(jīng)濟效益。如在永定河堤防質(zhì)量探測中通過雷達探測并經(jīng)反射層拾取和時間剖面的解釋,取得以下結論:
⑴ 根據(jù)雷達圖像分析認為,對應剖面由淺至深為:①第一同相軸(
⑵ 通過雷達測試成果的地質(zhì)解釋共圈定出73處漿砌石存在不同程度的隱患或質(zhì)量較差,這些隱患的類型一般為:①漿砌石厚度較薄;②漿砌石與下部土體分離形成架空;③漿砌石膠結不良或松散;④漿砌石出現(xiàn)裂縫等不良現(xiàn)象。
4.2 面波探測技術
面波勘探,也稱彈性波頻率測深,是國內(nèi)外近幾年發(fā)展起來的一種新的淺層地震勘探方法。面波分為瑞利波(R波)和拉夫波(L波),而R波在振動波組中能量最強、振幅最大、頻率最低,容易識別也易于測量,所以面波勘探一般是指瑞利面波勘探。人們根據(jù)激振震源的不同,又把面波勘探分為①穩(wěn)態(tài)法、②瞬態(tài)法、③無源法。它們的測試原理是相同的,只是產(chǎn)生面波的震源不同罷了。
面波是一種特殊的地震波,它與地震勘探中常用的縱波(P波)和橫波(S波)不同,它是一種地滾波。彈性波理論分析表明,在層狀介質(zhì)中,拉夫波是由SH波與P波干涉而形成,而瑞利波是由SV波與P波干涉而形成,且R波的能量主要集中在介質(zhì)自由表面附近,其能量的衰減與r-1/2成正比,因此比體波(P、S波∝r-1)的衰減要慢得多。在傳播過程中,介質(zhì)的質(zhì)點運動軌跡呈現(xiàn)一橢圓極化,長軸垂直于地面,旋轉方向為逆時針方向,傳播時以波前面約為一個高度為λR(R波長)的圓柱體向外擴散。
在各向均勻半無限空間彈性介質(zhì)表面上,當一個圓形基礎上下運動時,由它產(chǎn)生的彈性波入射能量的分配率已由Miller(1955年)計算出來,即 P波占7%、S波占26%、R波占67%,亦就是說,R波的能量占全部激振能量的2/3,因此利用R波作為勘探方法,其信噪比會大大提高。
綜合分析表明R波具有如下特點:①在地震波形記錄中振幅和波組周期最大,頻率最小,能量最強;②在不均勻介質(zhì)中R波相速度(VR)具有頻散特性,此點是面波勘探的理論基礎;③由P波初至到R波初至之間的2/3處為S波組初至,且VR與VS具有很好的相關性,其相關式為:VR=VS·(0.87+1.12μ)/(1+μ);
式中:μ為泊松比;此關系奠定了R波在測定巖土體物理力學參數(shù)中的應用;④R波在多道接受中具有很好的直線性,即一致的波震同相軸;⑤質(zhì)點運動軌跡為逆轉橢圓,且在垂直平面內(nèi)運動;⑥R波是沿地表傳播的,且其能量主要集中在距地表一個波長(λR)尺度范圍內(nèi)。
依據(jù)上述特性,通過測定不同頻率的面波速度VR,即可了解地下地質(zhì)構造的有關性質(zhì)并計算相應地層的動力學特征參數(shù),達到巖土工程勘察之目的。
我們經(jīng)過幾年的實踐和初步研究,面波探測技術已成功地應用于水利水電工程以及有關領域的巖土工程勘察中,大致可分為以下方面:①查明工程區(qū)地下介質(zhì)速度結構并進行地層劃分;②對巖土體的物理力學參數(shù)進行原位測試;③工業(yè)與民用建筑的地基基礎勘察;④地下管道及埋藏物的探測;⑤地下空洞、巖溶、古墓及廢棄礦井的埋深、范圍等探測;⑥軟土地基加固處理效果評價及飽和砂土層的液化判別;⑦公路、機場跑道質(zhì)量的無損檢測;⑧江河、水庫大壩(堤)中軟弱夾層的探測和加固效果評價等;⑨場地土類別劃分及滑坡調(diào)查等;⑩斷層及其它構造帶的測定與追蹤等。
4.3 層析成像技術
層析成像技術通過現(xiàn)場測試取得巖土體某一物性參數(shù)的大量信息,經(jīng)反演處理和計算,可以得到被測區(qū)域內(nèi)巖土體該物性特征參數(shù)的分布規(guī)律。該技術具有較高的分辨率,更有助于全面細致地對巖土體進行質(zhì)量評價,圈定地質(zhì)異常體等,目前實際應用的層析成像技術主要有:①地震波層析技術;②聲波層析技術;③電磁波吸收系數(shù)層析技術;④電磁波波速層析技術。
層析成像技術在工程勘察中有著廣泛的應用前景。如我公司在黃河大柳樹水利樞紐壩址應用地震波層析技術通過6對探洞的波速成像分析,所得初步結論為:
⑴ 該壩址所處區(qū)域地質(zhì)構造背景,規(guī)定了壩址區(qū)結構面發(fā)育規(guī)律和結構面特征,從而規(guī)定了該壩址區(qū)高中低波速值范圍。
⑵ 從波速分布不穩(wěn)定性可看出,該壩址區(qū)寒武系厚層、中厚層、薄層變質(zhì)長石石英砂巖、千枚狀板巖在剖面上或平面上延伸不是很長的。
⑶ 各層析分析剖面中巖體波速降低的主要因素是:斷層、板巖、層間流動蠕變滑動面及破碎帶、拉張裂隙等。
又如在正義峽水利樞紐壩址灌漿試驗中,采用地震層析技術評價灌漿質(zhì)量。由測試孔間地震波速等值線分布圖,結合孔間巖體地質(zhì)情況,可得以下基本成果:
⑴ 灌漿前巖體地震波速度自上而下有逐漸增大的趨勢,且波速等值線多呈“團塊”狀分布,反映出巖體結構特征;測試孔間巖體平均波速為3340m/s,而第一灌漿段(孔深8~12m)巖體波速大都小于3000m/s,平均波速為2930m/s,說明該段巖體破碎,完整性較差。
⑵ Ⅰ序灌漿后巖體波速低于3000m/s等值線范圍與灌漿前相比縮小,而波速大于3600m/s等值線的范圍增大(向上延伸);測試孔間巖體平均波速為3410m/s,較灌前提高2.1%;其中第一灌漿段(孔深8~12m)巖體波速平均值為3070m/s,較灌漿前提高4.8%。
⑶ Ⅱ序灌漿后與Ⅰ序灌漿后的巖體波速分布規(guī)律基本相似,但波速低于3000m/s等值線范圍與灌漿前相比明顯縮小,而波速大于3600m/s等值線的范圍向上延伸顯著;測試孔間巖體平均波速為3510m/s,較灌漿前提高5.1%。
⑷ Ⅲ序灌漿后與灌漿前、Ⅰ序灌漿后、Ⅱ序灌漿后的巖體波速分布規(guī)律發(fā)生明顯變化,波速等值線“團塊”狀基本消失,波速3600m/s等值線的范圍向上延伸至孔口附近;測試孔間巖體平均波速為3680m/s,較灌前提高10.2%。其中第一灌漿段(孔深8~12m)巖體波速平均值為3460m/s,較灌漿前提高18.1%。
⑸ 經(jīng)分析灌漿前、后不同灌漿序次的地震CT波速統(tǒng)計結果可知:經(jīng)Ⅰ序、Ⅱ序、Ⅲ序灌漿后,各灌漿段平均波速較灌漿前均有提高,且隨著灌漿序次的增加,巖體完整程度逐漸增強,尤以Ⅲ序灌漿后的效果最為顯著。
4.4 高密度電阻率法
該法測點密度極高,而且可以獲得多種常規(guī)裝置的視電阻率分布,做出多種組合排列的擬斷面圖并使電阻率層析技術成為可能,其原理仍為電阻率法的范疇。在工程勘察和堤防隱患探測中顯示出極大的生命力而廣泛應用。
如我公司在漳衛(wèi)新河堤防隱患探測中,應用高密度電法進行測試,實測數(shù)據(jù)經(jīng)處理后可獲得視電阻率斷面灰度圖(或等值線圖),通過對比分析,掌握堤身、堤基介質(zhì)的視電阻率變化特征及不同電阻率介質(zhì)層(體)的分布形態(tài),進而判識堤身內(nèi)部是否有洞穴或其它不良結構現(xiàn)象(體)的存在。當?shù)躺硗馏w質(zhì)量均勻無空洞、裂縫、土體不均一等異常隱患存在時,視電阻率等值線有規(guī)律的均勻分布,近水平層狀;當?shù)躺砘虻袒鶅?nèi)有上述類型隱患存在時,則視電阻率等值線將發(fā)生變化,表現(xiàn)為成層性差、梯度變化大,出現(xiàn)高阻或低阻閉合圈等異常形態(tài)。經(jīng)分析后認為該測區(qū)視電阻率斷面圖可分為以下類型:
⑴ 視電阻率等值線上高下低,層次分明,且水平層狀分布,說明堤頂表層粉細砂較干燥密實,視電阻率值一般為200~400Ω·m,而堤身下部粉細砂或堤基粉細砂較潮濕,視電阻率值一般為30~80Ω·m,中部視電阻率變化梯度較均一。此為正常堤身土體的視電阻率斷面反映,如左堤13+313~13+009、32+368~32+600、44+640~44+994等,右堤26+840~27+268等樁號段。該斷面特征是此次高密度電法測試剖面的主要類型。
⑵ 視電阻率等值線上低下高,層次尚分明,基本呈水平層狀分布,但表層視電阻率值一般為100~200Ω·m,此為堤頂較干燥粉細砂的反映,隨電極隔離系數(shù)的增大視電阻率逐漸升高,至剖面下部視電阻率最高,其值一般為300~500Ω·m,推測堤身下部或堤基介質(zhì)由較粗顆粒的砂或砂卵礫石組成,如左堤8+800~9+409等樁號段。中部視電阻率變化梯度尚均一。該斷面也可認為是正常堤體的視電阻率反映。
⑶ 視電阻率等值線上下低中間高,層次基本分明,表層視電阻率值一般為200~350Ω·m,此為堤頂較干燥粉細砂的反映,隨電極隔離系數(shù)的增大視電阻率先升高后變低,剖面中部視電阻率最高,其范圍值400~600Ω·m,推測為堤身粉細砂較干燥密實或筑堤介質(zhì)中含有石料等,剖面下部由于接觸到堤基潮濕粉細砂而視電阻率變低,如左堤21+184~21+300等樁號段。
⑷ 視電阻率等值線層次較差,出現(xiàn)局部高阻閉合圈,其視電阻率值高達600~1000Ω·m,推測此處堤身介質(zhì)含有大塊拋石等高阻不均勻體或洞穴異常,而周圍介質(zhì)多為粉細砂組成,視電阻率值一般為100~300Ω·m,隨電極隔離系數(shù)的增大而受到堤基介質(zhì)影響時視電阻率開始變低,如左堤39+328~39+682等樁號段。
⑸ 獾洞在視電阻率斷面圖中表現(xiàn)為相對高阻,其值受周圍堤身介質(zhì)電阻率的影響,有時難以識別(如第④種類型),有時較易判別,如左堤52+750~52+800樁號段,堤身土體的電阻率均一且相對較低,其值為30~80Ω·m,而獾洞的視電阻率則較高,其值為160~210Ω·m,它在灰度圖中表現(xiàn)非常明顯。
5 發(fā)展與展望
⑴ 跟蹤科技前沿,推動技術進步??茖W技術是第一生產(chǎn)力,地球物理勘查市場的激烈競爭,強烈反映著科技水平的競爭。地球物理勘查的技術性很強,離開了基礎科學和新興技術的有機應用就談不上發(fā)展,所以必須依靠科技進步和新興技術方法的開發(fā)或引進,使其直接服務于生產(chǎn),為工程勘察提供重要的探測信息,創(chuàng)造出較好的經(jīng)濟效益和社會效益。以推動工程地球物理勘探工作的發(fā)展。
⑵ 適時進行知識更新,提高技術素質(zhì)。隨著世界一體化科學技術的發(fā)展,我們正面臨著市場經(jīng)濟和科技市場的各種挑戰(zhàn),要在技術經(jīng)濟改革開放的新形勢下求生存,求發(fā)展,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力并提高生產(chǎn)水平,關鍵在于要強化各類技術人員的知識更新,提高新興理論知識水平和技術水平,加強對各類技術人員專業(yè)素質(zhì)的訓練與考核,拓寬生產(chǎn)技術研究的深度與廣度,充分發(fā)揮人的能動性及技術優(yōu)勢,以適應形勢發(fā)展的要求,以便有足夠的能力與技術標準去承攬和完成國家招標項目的前期工作,發(fā)揮優(yōu)勢,走出國門承攬國外工程建設項目。
⑶ 加強新老物探技術配合和綜合應用。堅持和發(fā)展綜合物探是水利水電系統(tǒng)五十年來實踐經(jīng)驗的總結,只有運用綜合物探方法,才能最大限度地發(fā)揮物探技術的優(yōu)點,才能提高解決地質(zhì)問題的能力,提供可靠的物探成果資料。
⑷ 繼續(xù)開展新技術新方法的試驗研究,不斷為物探注入新的活力,充分發(fā)揮物探在工程勘測中的作用。應結合現(xiàn)有物探儀器設備水平和條件,抓緊抓實建立并開發(fā)新方法新技術的拳頭項目。這樣不僅有利于技術水平的提高,更有利于適應市場的競爭。在面對世界新技術革命挑戰(zhàn)的同時,要進一步搞好引進、消化、吸收,更重要的是進一步搞好創(chuàng)新,建立具有水電特色的工程物探科學技術體系。
⑸ 重視和加強物探資料的室內(nèi)處理、解釋和分析工作,研究和提高數(shù)據(jù)處理方法和技術是物探發(fā)展的重要組成部分。物探資料的室內(nèi)處理和分析是資料采集后進行地質(zhì)解譯的重要環(huán)節(jié),如有時盡管外業(yè)原始資料的采集質(zhì)量很高,但由于解譯方法、數(shù)學手段及認識水平的限制,不能很好地將物探剖面轉化成地質(zhì)解釋,這是非??上У?。從五十年的物探技術方法進展情況來看,每一種新方法的出現(xiàn)均與現(xiàn)代的數(shù)據(jù)處理手段密切相關。這就要求每位技術人員努力學習計算機知識,借助計算機來提高物探解釋的質(zhì)量和精度。
⑹ 應加強物探的橫向聯(lián)系,深化物探改革,提高物探技術水平和管理水平,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。競爭是市場發(fā)展的最基本要素,而現(xiàn)代科技的競爭,從一定意義上講就是人才的競爭,所以欲使物探隊伍在市場經(jīng)濟中立于不敗之地,就應抓緊抓實從業(yè)人員技術水平的不斷提高,包括基礎學科和相關專業(yè)的學習和滲透,提高他們的知識才干,精簡和優(yōu)化工程物探隊伍,使其結構和布局更加趨向合理,通過工程實踐,逐步總結完善以至實現(xiàn)綜合性與專業(yè)性、技術型與管理型、技術層與勞務層的合理配置,達到培養(yǎng)一批既懂技術又會管理,既會生產(chǎn)又巧于經(jīng)營的復合型、開拓型人才。