時(shí)間：2022-06-25 16:57:52
序論：在您撰寫涉農(nóng)專業(yè)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.課程內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)用性
當(dāng)前中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)開設(shè)的課程主要是以傳授科學(xué)知識為主，而不是以提高學(xué)生的實(shí)踐技能知識為主。對于不同專業(yè)的學(xué)生，忽視了知識結(jié)構(gòu)的層次性和差異性，課程內(nèi)容沒有突出專業(yè)特色，沒有突出側(cè)重點(diǎn)。這樣既收不到好的教學(xué)效果，也影響了學(xué)生的職業(yè)認(rèn)識。據(jù)學(xué)生們反映，課程中的內(nèi)容聽起來都對，教師講的頭頭是道。但是，與職業(yè)、就業(yè)聯(lián)系不緊密，真正走上工作崗位，仍覺得用不上。這種與職業(yè)就業(yè)聯(lián)系不緊密的課程，在各學(xué)校課程結(jié)構(gòu)中都不同程度的存在著。
2．教學(xué)模式單一
現(xiàn)在許多中職學(xué)校教學(xué)中采用的方法主要是以教師為中心為主體的講授法，有的雖然采用多媒體課件教學(xué)，但由于制作水平限制，變成了文字和圖片的大量堆砌，反而導(dǎo)致師生之間的交流討論很少，學(xué)生以記筆記為主，基本無暇思考老師提出的問題，課程呈現(xiàn)方式呆板，無法使學(xué)生感興趣。
3．教學(xué)評價(jià)落后而單一
長期以來，農(nóng)業(yè)中職教育課程考核的形式是限時(shí)筆試，這種考試形式并不能真正檢查和訓(xùn)練學(xué)生對知識的理解和掌握，只能使教師面對考試成績表上的一片“紅燈”和逐年上升的不及格率，發(fā)出“學(xué)生一屆不如一屆”的嘆息聲，使學(xué)生在消極被動(dòng)的應(yīng)付考試過程中，對課程的恐懼與日俱增。由此可見改革中職教育考試辦法，比較全面而又比較準(zhǔn)確地進(jìn)行評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量勢在必行。要找到一種評價(jià)機(jī)制，光明正大地給學(xué)生發(fā)放畢業(yè)證書，讓學(xué)生理直氣壯地畢業(yè)，以成功者的姿態(tài)走向社會(huì)。
二、推進(jìn)中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)改革的措施
1.轉(zhuǎn)變對中職學(xué)生的傳統(tǒng)認(rèn)識
從學(xué)校、家庭和社會(huì)的角度上來看，中職學(xué)校學(xué)生是應(yīng)試教育下的“差生”，大多因?yàn)閷W(xué)業(yè)不良而引發(fā)厭學(xué)、逆反、麻木、脆弱的問題學(xué)生，但從理論上來說，他們只是屬于考試不利群體，是“后進(jìn)生”，而職業(yè)教育是合格教育，不是選拔教育，完全可以擺脫傳統(tǒng)智力觀的束縛，用先進(jìn)的教育哲學(xué)思想開創(chuàng)新思路、新局面。作為新形勢下的中職教育者，要理解個(gè)體差異，不為分?jǐn)?shù)而煩惱，重新認(rèn)識中職學(xué)校的學(xué)生，準(zhǔn)確定位學(xué)生的智能類型，從關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的需要出發(fā)，多給他們鼓勵(lì)和引導(dǎo)，啟發(fā)他們智慧的潛能，激發(fā)他們求知的欲望和創(chuàng)造的熱情，讓他們充滿激情地面對學(xué)習(xí)，滿懷信心地面對生活，面對未來。
2.積極推進(jìn)課程改革
2002年，國務(wù)院頒發(fā)的文件《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中指出，要“積極推進(jìn)課程和教材改革，開發(fā)和編寫反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法，具有職業(yè)特色的課程與教材?！痹诳萍及l(fā)達(dá)時(shí)代，中職教育的理念、制度、內(nèi)容、方法等必然要發(fā)生新的變化。要樹立先進(jìn)的中職教育課程理念，就必須徹底解構(gòu)傳統(tǒng)的課程理念，樹立適應(yīng)中職教育發(fā)展的現(xiàn)代課程理念。從根本上改造學(xué)科課程，在教材中引進(jìn)學(xué)生能理解的、與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)息息相關(guān)的一般原理和思想，使課程符合現(xiàn)代社會(huì)的要求，壓縮舊的內(nèi)容，充實(shí)科技新內(nèi)容，把現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)、文化的成果及時(shí)反映在學(xué)科之中，要把課程與學(xué)生的全面發(fā)展聯(lián)系起來，并用系統(tǒng)的、科學(xué)的、全面的眼光看待學(xué)校的課程問題。
3.設(shè)置完善的課程教學(xué)內(nèi)容
教材是教學(xué)內(nèi)容的載體，擺在我們面前的教材，既不是真正客觀的學(xué)科內(nèi)容的物化，也不是真正客觀的編著者意圖的外化，而是一種既包含學(xué)科內(nèi)容，又包含編著者意圖，也包含其他未定成分的綜合體。隨著社會(huì)的進(jìn)步，中職教育課程內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化、實(shí)用化、個(gè)性化、職業(yè)化、綜合化的改革趨勢。新形勢下中職教材應(yīng)囊括教學(xué)的目標(biāo)、做人的道理、知識以及技能，中職教育課程內(nèi)容的改革必須根植于工作世界的真實(shí)生活，也必需傳遞職業(yè)角色中的種種扮演活動(dòng)。
4.改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)與方法
現(xiàn)代教學(xué)論不僅要研究教師的傳授及傳授術(shù)，更要研究學(xué)生的接受及接受法，研究不同文化背景、不同主體在接受內(nèi)容時(shí)有怎樣的不同，研究在不同的接受主體面前如何改進(jìn)傳授。當(dāng)然，更要研究傳授、接受什么樣的內(nèi)容。重視設(shè)計(jì)有效的課程形式來恰當(dāng)?shù)亍稗D(zhuǎn)譯”、“組織”、“傳授”各學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)有價(jià)值的課程內(nèi)容，使之既能按學(xué)生的思維方式，又不失其知識的實(shí)質(zhì)；既強(qiáng)調(diào)知識和學(xué)科基本結(jié)構(gòu)在課程中的核心地位，又強(qiáng)調(diào)符合學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。因此，在設(shè)計(jì)教學(xué)的過程中，應(yīng)按照工作過程的階段組織實(shí)施學(xué)習(xí)任務(wù)。這樣，基于工作過程的授課的設(shè)計(jì)可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中體驗(yàn)完成工作任務(wù)過程的基本結(jié)構(gòu)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。
5.采取靈活多樣的考核方式
1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題
1.1 合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全、不規(guī)范 相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制仍然屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，管理不夠規(guī)范，運(yùn)行質(zhì)量不高。一方面有相當(dāng)一部分專業(yè)合作社組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，相當(dāng)一部分合作社還僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和銷售環(huán)節(jié)的簡單合作，沒有解決把農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場的問題，往往出現(xiàn)有利則合，無利則散的現(xiàn)象。
1.2 農(nóng)業(yè)合作社人員素質(zhì)不高，科技人才匱乏。農(nóng)民專業(yè)合作社管理者學(xué)歷不高、素質(zhì)偏低問題較為突出。合作社的經(jīng)營管理者大多是農(nóng)民，文化素質(zhì)不高。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，懂技術(shù)、善管理、會(huì)營銷的復(fù)合型人才比較缺乏，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場競爭局面。合作社社員素質(zhì)低，大多數(shù)是農(nóng)民，小農(nóng)意識強(qiáng)，不具備合作社的專業(yè)基礎(chǔ)知識，合作意識差，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，甚至有的提供給合作社的產(chǎn)品以次充好，影響了合作社的經(jīng)營信譽(yù)。
1.3 對合作社指導(dǎo)扶持缺位。部分地方政府的有關(guān)部門只重視合作社的成立數(shù)量和規(guī)模大小，對存在問題卻關(guān)注不夠；合作社事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上時(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)注頻頻不斷，而遇到經(jīng)營困難最需要幫助時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)反而關(guān)心少了；有的對合作社扶持資金運(yùn)用缺乏有效監(jiān)督，致使機(jī)會(huì)主義大量存在；上級的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)到合作社等。
1.4 合作社自主發(fā)展能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：部分合作社注冊資金以及入社農(nóng)戶股金嚴(yán)重不實(shí)，可能存在糾紛隱患；合作社高素質(zhì)經(jīng)營管理、財(cái)會(huì)人員人才匱乏，有的過度依賴政府或龍頭企業(yè)；合作社缺乏融資擔(dān)保物，融資渠道單一，運(yùn)轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足；合作社自我積累較少，自我造血功能弱；部分合作社市場經(jīng)營意識不強(qiáng)，仍然是坐地等待客戶上門，不能主動(dòng)開拓市場，有的單純靠人脈關(guān)系經(jīng)營；整體品牌意識不強(qiáng)，難以形成品牌優(yōu)勢等。
2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的建議
2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的品牌培育。加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高合作社產(chǎn)品的知名度，積極宣傳商標(biāo)注冊的重要意義，特別要重點(diǎn)培育本地特色的農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)、地理標(biāo)志，開展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，對有品牌、有商標(biāo)，有有機(jī)、無公害和綠色食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社之間聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，以品牌為紐帶，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為手段，積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行聯(lián)合和合作，提升組織化水平，力爭做大做強(qiáng)一批有規(guī)模、有品牌、有競爭力、治理結(jié)構(gòu)健全、分配制度規(guī)范、與社員利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。
2.2 加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的科技成果推廣體系建設(shè)。發(fā)展合作社為科技成果推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有依靠科技，走精深加工、提升品質(zhì)之路，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要鼓勵(lì)各方以合作社為載體形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。從合作社這種組織的性質(zhì)和特點(diǎn)來看，非常適合成為產(chǎn)學(xué)研各方搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的平臺，通過聯(lián)合，有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度；有利于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向合作社集聚；有利于保障科研與生產(chǎn)的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化；有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。
關(guān)鍵詞：職高；農(nóng)學(xué)；課程；設(shè)置
一、專業(yè)課程在量上的保證
在量上的保證是指在專業(yè)課的設(shè)置上要保證數(shù)量。學(xué)校只有開足專業(yè)課程，才能讓學(xué)生掌握基本技能，才有可能保證學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。專業(yè)課程包括專業(yè)理論課和專業(yè)技能課，其中專業(yè)理論課教學(xué)時(shí)間安排在第一至第四學(xué)期，每周安排4～6課時(shí)；專業(yè)技能課第一學(xué)期每周安排4～6課時(shí)，第二學(xué)期每周安排6課時(shí)，第三學(xué)期每周安排8課時(shí)，第四學(xué)期每周安排8～10課時(shí)。第四學(xué)期，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練。一是組織學(xué)生參加職業(yè)技能考核，讓他們獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書；二是安排學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查和參與專業(yè)實(shí)習(xí)。專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以實(shí)用性、基礎(chǔ)性和靈活性為原則，教學(xué)目標(biāo)是提高學(xué)生畢業(yè)后參與相關(guān)行業(yè)就業(yè)的競爭能力和為學(xué)生今后創(chuàng)業(yè)打下良好的專業(yè)基礎(chǔ)。
二、專業(yè)課程在質(zhì)上的保證
在質(zhì)上的保證是指在專業(yè)課的學(xué)習(xí)時(shí)保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)?？梢园磳W(xué)生人數(shù)的多少來設(shè)置專業(yè)教師。根據(jù)我的教學(xué)實(shí)踐，筆者建議：每一門專業(yè)技能課在實(shí)作時(shí)，每20人必須有一位實(shí)作教師。否則，學(xué)生容易偷懶，教學(xué)秩序和教學(xué)效果也得不到保證。專業(yè)理論課在傳授時(shí)，一是注意知識的深淺度，宜淺不宜深；二是必須加強(qiáng)實(shí)作課。實(shí)作課可以讓學(xué)生解決實(shí)際問題。因此，在教學(xué)實(shí)踐中，我認(rèn)為：專業(yè)理論課宜淺顯，課程數(shù)量可以少開；專業(yè)技能課和實(shí)驗(yàn)實(shí)作課宜多開，每節(jié)課的內(nèi)容宜少不宜多，宜精不宜深。為了提高教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的動(dòng)手能力，以我從事多年的農(nóng)學(xué)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看，在技能課上，我們要做到以下幾點(diǎn)：(一)以視頻教學(xué)為輔，多看別人的成功經(jīng)驗(yàn)。但是，學(xué)生光看也不行，別人的技能不會(huì)變成自己的，還必須動(dòng)手。(二)教師演示要慢，要講得詳細(xì)，技術(shù)要領(lǐng)要到位。(三)教師不僅僅要演示，同時(shí)也要學(xué)生看到老師的技能所要達(dá)到的高度。(四)學(xué)生動(dòng)手時(shí)，每組必須有老師監(jiān)管，或是每組要有先后順序，力求安全。(五)出現(xiàn)了小的安全事故必須及時(shí)處理。(六)學(xué)生的技能也不能因噎廢食，出現(xiàn)問題就不練了。學(xué)生的技能還是要嚴(yán)格按大綱或高考要求來做好的。(七)學(xué)生的技能器材和工具用完后要進(jìn)行有效管理。
三、專業(yè)課程必須與時(shí)代接軌
農(nóng)村中職教育本來就有滯后性，如果還不能與時(shí)代接軌，就會(huì)被時(shí)代淘汰。所以，學(xué)校要時(shí)時(shí)更新課程，才能保證培養(yǎng)的學(xué)生被社會(huì)所接納、所需求。學(xué)校教學(xué)要根據(jù)實(shí)際情況，社會(huì)反響、學(xué)生的反饋等綜合考慮開設(shè)專業(yè)課程及課時(shí)。
四、專業(yè)課程必須與企業(yè)和社會(huì)接軌
學(xué)生最終要走向社會(huì)、走向企業(yè)。企業(yè)和社會(huì)需要什么人才，我們就培養(yǎng)什么人才。因而，學(xué)校在課程設(shè)置上要有前瞻性，只有深入企業(yè)第一線，了解企業(yè)、了解社會(huì)，才能達(dá)到學(xué)生好就業(yè)的目標(biāo)。校企合作是一條路徑，可以更快、更早地知道不同企業(yè)的需求。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師必須走向企業(yè)，跟學(xué)生一起到企業(yè)實(shí)習(xí)。教師不能再像以前一樣，只教自己的書，完全與企業(yè)和社會(huì)脫節(jié)，“兩耳不聞窗外事”是行不通的。
五、組織學(xué)生進(jìn)行各級競賽
各專業(yè)每學(xué)期利用課余時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行1～2項(xiàng)專業(yè)技能訓(xùn)練，并組織學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)競賽或技能展示。這既豐富了學(xué)生的課余生活，又鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力，還提高了學(xué)生自信心以及比賽素養(yǎng)。技能競賽能提升學(xué)校的影響力，達(dá)到以賽促學(xué)、以賽促能的目的。在專業(yè)技能訓(xùn)練和競賽的同時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，為參加市區(qū)級比賽、省級比賽、甚至國家級比賽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、特色專業(yè)課
各個(gè)地區(qū)都有“拳頭產(chǎn)品”“龍頭產(chǎn)品”或者有支柱產(chǎn)業(yè)，學(xué)?？梢愿鶕?jù)各地區(qū)實(shí)際情況，開設(shè)各地區(qū)的專業(yè)特色課。比如，涪陵的涉農(nóng)專業(yè)就可以考慮開設(shè)榨菜栽培與加工、柑橘栽培、桑樹栽培和養(yǎng)蠶等。這些特色專業(yè)課程可以帶動(dòng)和支持地方經(jīng)濟(jì)，真正體現(xiàn)“農(nóng)村職業(yè)教育要以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)”。學(xué)校也可以結(jié)合地方實(shí)際情況，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門相配合，開設(shè)各種特色短期培訓(xùn)班。如，農(nóng)民工培訓(xùn)班、送技術(shù)下鄉(xiāng)等。
（一）融資環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
合作社一般資產(chǎn)負(fù)債率低，所有者權(quán)益總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)債總額。由于杠桿原理的作用，經(jīng)濟(jì)組織的資金來源中債務(wù)融資必不可少，一般企業(yè)融資順序通常為留存收益-債務(wù)性融資-權(quán)益性融資；農(nóng)民專業(yè)合作社卻并非如此，它不能向社會(huì)公開發(fā)行債券或者股票，外部融資渠道較窄，通常的融資順序?yàn)槲捶峙溆?權(quán)益性融資-債務(wù)性融資。不同的融資方式會(huì)帶來不同的風(fēng)險(xiǎn)，我國農(nóng)民專業(yè)合作社的這種資本結(jié)構(gòu)以及特有的融資順序，也造成了合作社特有的融資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：資金不足、外部融資難、資本的不穩(wěn)定性。
（二）投資環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
相較于一部分發(fā)達(dá)國家，我國大多數(shù)合作社尚處于初步發(fā)展階段，為專業(yè)性且規(guī)模小的經(jīng)濟(jì)組織，而作為合作社的成員———農(nóng)戶收入水平也不高，可支配資金少；此外小農(nóng)戶求穩(wěn)定、怕風(fēng)險(xiǎn)的特性使得他們不會(huì)輕易對合作社投入資金。另一方面，處于起步階段的農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小，群眾對它的認(rèn)知度低，有一部分農(nóng)戶不愿意加入合作社。投資力度欠缺成為合作社財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，會(huì)影響合作社整體盈利能力和償債能力。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社對投資項(xiàng)目未能進(jìn)行可行性分析或者投資風(fēng)險(xiǎn)分析，決策方法缺乏科學(xué)性。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素
（一）農(nóng)民專業(yè)合作社制度建設(shè)
1.資產(chǎn)管理制度不健全
由于發(fā)展的需要以及受資金的限制，農(nóng)民專業(yè)合作社很少有對外的投資活動(dòng)。一般是把籌集到的資金用于合作社的內(nèi)部投資，如購置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資等，這就形成了合作社的對內(nèi)投資。一些合作社由于沒有健全的資產(chǎn)保管制度，賬目又不十分清楚，往往對固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、產(chǎn)品物資等資產(chǎn)未計(jì)提折舊，缺乏有效的管理和控制，資產(chǎn)管護(hù)資金沒有角落。有的合作社缺少必要的賬簿記錄，這就增加了資產(chǎn)流失現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性。
2.內(nèi)部控制制度
我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部控制不完善，極易滋生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，合作社內(nèi)部缺乏明確的部門劃分以及專職工作人員，工作效率低并且對風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的防范。其次，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作為其內(nèi)部治理機(jī)制的組成機(jī)構(gòu)，各自承擔(dān)著不同的職能并相互制約。但是，有的合作社雖然制定了章程，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，但監(jiān)事會(huì)的人選主要由核心社員掌控，成員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)存在著信息不對稱的問題，監(jiān)督流于形式。最后，農(nóng)民合作社現(xiàn)有的內(nèi)部控制手段不能適應(yīng)ERP環(huán)境的發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)是個(gè)信息化的社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用使會(huì)計(jì)核算手段日益高效化、科學(xué)化，但合作社內(nèi)部控制措施仍停留在手工勾對的方式上，形成了內(nèi)部控制的盲點(diǎn)，加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。
（二）農(nóng)業(yè)服務(wù)信息體系建設(shè)
信息是農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營決策的依據(jù)，也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社的外部信息渠道主要為各種會(huì)議和文件，信息形態(tài)多為各種規(guī)定、指標(biāo)和要求等指令形式；內(nèi)部信息渠道主要是管理者與社員共同參加的會(huì)議和報(bào)告、報(bào)表等，所提供的信息是常規(guī)的、零碎的，或者屬于決策者能夠觀察到的狀態(tài)信息以及一般的要求意見，并且社員接受信息的完整性與準(zhǔn)確性受其人際關(guān)系和個(gè)人利益關(guān)系影響。信息渠道單一與傳遞不規(guī)范二者共同作用加劇了信息失真的可能性，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相較于商業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，受供需作用的影響，價(jià)格波動(dòng)大，農(nóng)產(chǎn)品收益不確定性加大，而且我國農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏有效的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，難以為社員提供可靠有效的產(chǎn)品品種、價(jià)格、交易、市場供需等信息服務(wù)。這些都不利于合作社拓寬投資方向，分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、提高農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的措施
（一）加強(qiáng)合作社內(nèi)部控制
發(fā)展到一定程度的合作社內(nèi)部應(yīng)該有明確的部門劃分，如財(cái)務(wù)部、銷售部、生產(chǎn)部、信息部等。銷售部搜集市場信息，開拓銷售市場，預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；做好上聯(lián)企業(yè)市場，下聯(lián)農(nóng)產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作，搞好農(nóng)產(chǎn)品的分級、分等，既要保證合作社社員的正常經(jīng)濟(jì)利益，又要保證向客商提供符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。財(cái)務(wù)部協(xié)助理事會(huì)研究決定合作社的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方案、收支預(yù)算、年終決算、收益返還以及受益分配方案等；做好合作社財(cái)產(chǎn)物資核算、工資核算、成本費(fèi)用核算和往來結(jié)算，并定期做好財(cái)務(wù)報(bào)表，將財(cái)務(wù)核算情況報(bào)告理事會(huì)，為理事會(huì)的經(jīng)營管理出謀劃策。生產(chǎn)部協(xié)助理事長搞好生產(chǎn)經(jīng)營，負(fù)責(zé)與相關(guān)企業(yè)、客商、社員簽訂生產(chǎn)合同訂單，安排生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)做好經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測，科學(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃。信息部則負(fù)責(zé)調(diào)查、搜集市場物價(jià)信息，適時(shí)向農(nóng)民專業(yè)合作社社員發(fā)送種子、農(nóng)藥、化肥、建材等農(nóng)用生產(chǎn)資料的最新物價(jià)信息。
（二）健全農(nóng)民專業(yè)合作社信息服務(wù)體系
1 因?yàn)楝F(xiàn)在申請辦理合作社不需要驗(yàn)資報(bào)告，所以一些合作社在申辦過程中，注冊資金隨便寫，有寫幾百萬的，也有寫上千萬的;在入股社員資金分配方面，合作社法人不能超過30%，所以就把注冊資金的70%分配給其它社員，可是事實(shí)上就沒有這項(xiàng)資金，有些社里一分錢也沒投，只是給法人提供了自己的戶口簿和身份證而已，這就給財(cái)務(wù)人員做賬帶來了麻煩，這筆賬不知該怎么做，很糾結(jié)，這影響到盈余返還和二次分配，真不知道該怎么分配，據(jù)我了解，現(xiàn)在像這樣的情況還真不少，沒有起到合作社應(yīng)有的作用。
2 發(fā)起人主導(dǎo)內(nèi)部管理及監(jiān)督流于形式。由于大部分的農(nóng)民專業(yè)合作社在成立的時(shí)候明顯存在地域特征性的問題，很多都是由當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕窕蛘呤谴甯刹堪l(fā)起的，還有的就是發(fā)起人一人多職，既是理事長又是經(jīng)理，合作社只有一個(gè)人或者是極少數(shù)的幾個(gè)人在操控。眾多社員沒有積極的熱情，各個(gè)方面都不太明了，他們不能清楚的知道自己的責(zé)任、權(quán)利。沒有形成符合農(nóng)民專業(yè)合作社組織規(guī)則和決策，有些合作社章程不夠規(guī)范，流于形式，沒有按照章程規(guī)定正常開展活動(dòng)。
3 民主理財(cái)意識淡薄，沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，有的農(nóng)民專業(yè)合作社只開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售或者是農(nóng)產(chǎn)品購銷的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)很單一，與農(nóng)戶之間的聯(lián)系也不密切。連最基本的完整核算也沒有，從何談起完整的賬薄體系，所以財(cái)務(wù)這方面的管理才會(huì)出現(xiàn)形形的問題，就像是注冊資金不是真實(shí)的資金，最初的憑證沒規(guī)范的填寫，沒有正當(dāng)是使用發(fā)票，合作社法人對財(cái)務(wù)重視不夠，有些法人確實(shí)不懂財(cái)務(wù)，有些財(cái)會(huì)人員根本沒有會(huì)計(jì)從業(yè)的資格，沒有一定的業(yè)務(wù)能力，當(dāng)財(cái)務(wù)檢查時(shí)不能做出財(cái)務(wù)報(bào)表，只能聘請一個(gè)臨時(shí)的相關(guān)人員現(xiàn)編一份會(huì)計(jì)報(bào)表，嚴(yán)重的情況下還會(huì)出現(xiàn)虛有的賬目、假賬，給財(cái)務(wù)管理帶來了嚴(yán)重的影響。
4 未嚴(yán)格按照國務(wù)院財(cái)政部指定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行科目設(shè)置和核算。農(nóng)民專業(yè)合作社多為小規(guī)模的納稅人，目前征管系統(tǒng)中沒有采集財(cái)務(wù)報(bào)表，無法分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料，財(cái)務(wù)人員在做賬過程中，發(fā)生一些業(yè)務(wù)時(shí)，不知道該放在哪個(gè)科目，比如收到財(cái)政補(bǔ)助資金，按合作社財(cái)務(wù)管理制度要求，應(yīng)放在“專用基金”這個(gè)科目里。但實(shí)際上在給稅務(wù)局的報(bào)表中，卻沒有設(shè)這個(gè)科目，最后只得隨便找個(gè)科目，這樣從賬面上根本看不到這項(xiàng)資金。
5 中央及各地的政府部門針對建立合作社實(shí)施了補(bǔ)貼項(xiàng)目扶持的措施，有的項(xiàng)目是以合作社的名義來申請，同時(shí)，在地方實(shí)際操作過程中，申請注冊合作社的要求并不嚴(yán)格，成本低，還有的就是根本沒有嚴(yán)格按照合作社的要求實(shí)行，甚至有的信息失真，這幾個(gè)方面，讓合作社并沒有起到其真正的作用，有些合作社成立的目的不正確，就導(dǎo)致其本身的發(fā)展動(dòng)力不大，還有一些成立合作社是為了貪污項(xiàng)目資金、得到優(yōu)惠的稅收政策、取得貸款的幫助和用地方便等優(yōu)厚的條件，才有現(xiàn)在稱之為的“空殼社”“家族社”的現(xiàn)象。
6 大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社還處于家庭作坊式的經(jīng)營，缺乏市場競爭力和持續(xù)發(fā)展的能力，也有些是借用名義，為自己的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場或享受政府的優(yōu)惠政策提供方便。
針對合作社以上問題，在以后的管理中，要注重以下幾個(gè)方面：
6.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分利用農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍資源優(yōu)勢，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站挑選愛崗敬業(yè)的財(cái)會(huì)專業(yè)人員組成合作社財(cái)務(wù)輔導(dǎo)隊(duì)伍，幫助合作社建立健全財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)合作社開展財(cái)務(wù)工作。
6.2 作為合作社財(cái)務(wù)人員要掌握好企業(yè)會(huì)計(jì)的制度，還要熟悉專業(yè)合作社獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營模式，了解不同類型專業(yè)合作社在財(cái)務(wù)處理中的特殊要求，實(shí)行合作社財(cái)會(huì)人員持證上崗制度，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，加快知識更新，不斷提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)技能，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，把合作社的經(jīng)常性財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，專業(yè)合作社內(nèi)部審計(jì)與業(yè)務(wù)主管部門審計(jì)相結(jié)合，把財(cái)務(wù)管理工作納入正常化、規(guī)范化、制度化。
6.3 按照示范社標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，寧缺毋濫，擇優(yōu)扶持，使合作社做大做強(qiáng)。近幾年合作社數(shù)量迅速增長存在機(jī)會(huì)主義套取扶持資金等潛在方面影響，需要改變有限資金分散使用難以取得顯著效果的做法，轉(zhuǎn)變追求數(shù)量目標(biāo)，集中力量重點(diǎn)支持規(guī)范合作社做強(qiáng)做大。
6.4 建議稅務(wù)機(jī)關(guān)建立一套適合合作社的財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣方便財(cái)務(wù)人員做賬和報(bào)賬，也便于稅務(wù)機(jī)關(guān)了解合作社的真實(shí)信息，更好的管理合作社。
6.5 主管部門要從注冊登記、制度建立、社員管理、內(nèi)部運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、盈余分配等方面對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行全程管理和指導(dǎo)，各級財(cái)政專項(xiàng)扶持資金要加大對“帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、運(yùn)行質(zhì)量高”的示范合作社支持力度，優(yōu)先給予項(xiàng)目支持，引導(dǎo)支持各類示范社積極參與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)，開發(fā)具有自主品牌的優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)，開發(fā)具有自主品牌的優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品。
（一）盈利返還合作社成員
農(nóng)民專業(yè)合作社是經(jīng)濟(jì)組織，是區(qū)別于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。在盈余分配的決策和處理上，遵循的法律法規(guī)也不相同。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)最優(yōu)化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，立足本社社員、服務(wù)本社社員，通過合作社將擁有共同目標(biāo)的農(nóng)民組織起來，完成單個(gè)農(nóng)戶“干不了、干不好、干了不合算”的事情。盈余分配是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關(guān)系的核心，盈余分配的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
（1）合作社從當(dāng)年盈余中提取公積金，量化給每個(gè)社員，計(jì)入社員個(gè)人賬戶。
（2）可分配盈余按社員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。
（3）每年的分配方案要經(jīng)社員大會(huì)討論決定。
（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的特殊性
農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)與普通企業(yè)一樣，就是經(jīng)濟(jì)組織再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是合作社與各有關(guān)方面發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。與普通企業(yè)相比，農(nóng)民專業(yè)合作社在資金籌集、組織機(jī)構(gòu)、盈余分配等方面具有特殊性，這就決定了其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度區(qū)別于普通企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如：合作社是特殊的經(jīng)濟(jì)組織，對成員提供服務(wù)，對外開拓市場提高業(yè)務(wù)量。因此合作社與社員的交易價(jià)優(yōu)惠于合作社對外的交易價(jià)格，這就要求合作社在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上要分開進(jìn)行核算，不能混為一談，這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，合作社法披露的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映對內(nèi)對外的銷售情況，也會(huì)影響成員賬戶的記錄。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理內(nèi)容
（一）籌資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
籌集資金活動(dòng)是合作社財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)，是合作社的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)活動(dòng)。合作社的主要籌資渠道是對外籌資和對內(nèi)籌資。這些都表現(xiàn)為合作社資金的流入。在各種資金的籌集過程中，需要償還到期貸款，支付借款利息和其他一些籌資費(fèi)用，是籌資引起的資金流出。
（二）投資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
合作社進(jìn)行了資金籌集活動(dòng)，資金一旦到位，即可開始進(jìn)行投資活動(dòng)。合作社首先將資金投資于內(nèi)部建設(shè)，用來建造生產(chǎn)場地，購買生產(chǎn)設(shè)備和原料等，這些都是合作社的對內(nèi)投資。待合作社資金充裕拓展外部業(yè)務(wù)的時(shí)候，可以考慮進(jìn)行對外投資。這些投資活動(dòng)引起的資金活動(dòng)是合作社重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。目前，海南合作社由于其自身發(fā)展的特點(diǎn)和局限，大部分還沒有對外的投資活動(dòng)。不管是對內(nèi)投資還是對外投資，都會(huì)引起合作社資金流出，而投資獲得的收益同樣會(huì)引起資金流入。
（三）利潤分配引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
合作社與企業(yè)一樣，期末要進(jìn)行會(huì)計(jì)利潤的核算。利潤分配是合作社與社員發(fā)生的另外一個(gè)重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)。按照《合作社法》的規(guī)定，合作社產(chǎn)生利潤要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所得稅，并且提取公積金，提取一定的比例向社員分配利潤。提取公積金分配到社員各個(gè)賬戶，增加社員賬戶積累，提高社員投資的信心。這些是合作社產(chǎn)生利潤后發(fā)生的資金流出。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)
國家和各個(gè)地區(qū)的政府高度重視合作社財(cái)務(wù)管理，為了讓合作社規(guī)范的發(fā)展，2007年國家制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。該法對合作社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等都做了明文規(guī)定。同年，國家專門制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。目前，全國已有16個(gè)省區(qū)市頒布并實(shí)施了與合作社相關(guān)的地方性行政法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有了明確的法律保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行有法可依，合作社正朝著健康和規(guī)范的方向發(fā)展起來。2013年8月，為了響應(yīng)和執(zhí)行黨的“十”和2013年中央1號文件精神，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社有序發(fā)展，提升海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平和國際旅游島的影響力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)法律條例，海南省農(nóng)業(yè)廳出臺了《海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》，說明海南省相關(guān)政府部門重視合作社的管理和發(fā)展，海南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
（一）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源情況
農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源主要有兩大部分：一部分是自有資金，主要包括社員繳納的股金和留存盈余；另外一部分是外部資金，主要有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款和民間借貸以及政府扶持資金。內(nèi)部籌資可以提高企業(yè)的資源配置效率，尤其是在我國信貸緊縮的大環(huán)境下，農(nóng)民專業(yè)合作社如果能夠從內(nèi)部獲得資金的話，將緩解其所面臨的外部融資壓力。
（二）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
合作社社務(wù)公開是最基本的民主管理制度。按照現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)設(shè)有社員大會(huì)，作為合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；理事會(huì)，作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；監(jiān)事會(huì)，作為合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查問卷情況整理出以下（表1）合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
（三）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社收益分配情況
根據(jù)《合作社法》的相關(guān)規(guī)定，合作社的利益分配方法有三種:一是按社員交易量(額)返還利潤；二是按股金分紅；三是成員享受股息。第一和第二種分紅方式容易理解，第三種分紅方式是指合作社在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?qū)?nèi)投資新項(xiàng)目時(shí)，如果社員投資該項(xiàng)建設(shè)，那么這些建設(shè)資金就形成投資股。這些投資股不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不參與股金分紅,農(nóng)民專業(yè)合作社一般按高于銀行利率支付利息給社員。合作社的收益分配區(qū)別于公司制企業(yè)的收益分配。通過對屯昌縣100家合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有小部分合作社沒有建立收入分配制度，分與不分由理事長說了算。提取公積金的只占35%，大部分社員只是享受到購買生產(chǎn)原料、出售農(nóng)產(chǎn)品等方面的優(yōu)惠價(jià)格，合作社與社員實(shí)行內(nèi)部優(yōu)惠交易，社員很少參與剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易額進(jìn)行分配。有些合作社的收益分配方案不經(jīng)過社員大會(huì)批準(zhǔn)，存在少數(shù)人決定多數(shù)人的收益分配現(xiàn)象。
（四）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況
海南農(nóng)民專業(yè)合作社總的來講是“起步較晚、發(fā)展較快、問題也較多”。目前，屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展處于初級階段，合作社成員整體素質(zhì)偏低，松散的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式導(dǎo)致合作社管理存在這樣那樣的漏洞。以下（表2）為屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況調(diào)查表，該表體現(xiàn)了合作社日?；镜呢?cái)務(wù)管理工作執(zhí)行是否到位。合作社各項(xiàng)管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)合作社快速發(fā)展的需要。而合作社的相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)管和扶持等政府相關(guān)部門沒有做到足的重視。
五、建議
1．1現(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目及狀態(tài)
1．1．1獺兔養(yǎng)殖基地。2007年投產(chǎn)，社員14人，總資產(chǎn)15萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶164戶，2011年銷售獺兔2800只獲利12．6萬元。1．1．2眾幫育肥?；?。2008年投產(chǎn)，社員代表5人，社員55人，存欄58頭牛，總資產(chǎn)65萬元，2011年出欄120頭牛獲利12萬元。1．1．3雜糧種植基地。2009年投產(chǎn)，種植面積約33．07hm2，種植品種有玉米、谷子、綠豆等11種，社員12戶。1．1．4紅番茄種植基地。2010年投產(chǎn)，種植面積45．2hm2，參與農(nóng)戶91戶。1．1．5磚廠。社員代表5人，社員39人，總資產(chǎn)85萬元，2011年銷售總量15萬塊獲利4．5萬元。1．1．6紅聯(lián)農(nóng)機(jī)合作社。2010年投產(chǎn)，有農(nóng)機(jī)設(shè)備32臺套，社員代表7人，社員53人，總資產(chǎn)80萬元，2011年耕種作業(yè)約5333．3hm2獲利16萬元。
1．2運(yùn)營管理結(jié)構(gòu)
1．2．1各項(xiàng)目基地獨(dú)立運(yùn)營，單獨(dú)核算。勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有的5個(gè)項(xiàng)目基地，均為獨(dú)立運(yùn)營，每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)賬，單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧。在每個(gè)項(xiàng)目的入股金額由村民自愿選擇，可在一個(gè)項(xiàng)目或多個(gè)項(xiàng)目上入股。1．2．2分層入股、分級管理。如育肥牛養(yǎng)殖基地，社員代表5人，由這5人選舉出基地負(fù)責(zé)人，共同民主決定項(xiàng)目中一切事宜，并輻射社員55人，社員將股金分別交給社員代表，有社員代表代為經(jīng)營。育肥牛養(yǎng)殖基地、獺兔養(yǎng)殖基地、磚廠、紅聯(lián)農(nóng)機(jī)合作社都是這種運(yùn)營方式。1．2．3公司＋合作社＋農(nóng)戶。紅番茄種植基地的運(yùn)營模式就是“公司＋合作社＋農(nóng)戶”，由呼倫貝爾市天瑞成番茄制品公司、勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶共同簽訂番茄種植訂購合同。共簽訂合同91份，種植面積45．2hm2，公司提供種子和技術(shù)指導(dǎo)，并以每噸400元的價(jià)格統(tǒng)一收購。1．2．4園區(qū)管理、統(tǒng)種統(tǒng)銷。勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社雜糧種植基地在“莫旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)”內(nèi)，12戶股民約31．27hm2耕地實(shí)現(xiàn)了連片規(guī)模種植，適應(yīng)了大型農(nóng)機(jī)具、噴灌設(shè)備作業(yè)，并采取統(tǒng)購、統(tǒng)種、統(tǒng)收、統(tǒng)銷來節(jié)約成本增加收入。
1．3收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社收益分配的原則是：單個(gè)項(xiàng)目核算，按勞取酬，按股分紅。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則：單個(gè)項(xiàng)目核算，按股金比例承擔(dān)。
2勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展歷程
2．1艱辛而幸福的創(chuàng)業(yè)階段
2007年10月29日村支部書記張偉與6位村民組建了“勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”，投資3．5萬元建立了“獺兔養(yǎng)殖基地”，用簡易兔社養(yǎng)了60只獺兔，經(jīng)過半年的飼養(yǎng)，就發(fā)展到了800只，股民見到了效益。2008年4月村民紛紛要求入股，但獺兔市場極其不穩(wěn)定，市場風(fēng)險(xiǎn)高，過多的資金進(jìn)入會(huì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)驗(yàn)失敗會(huì)戳傷村民的投資創(chuàng)業(yè)的熱情。這時(shí)支部書記、理事長張偉對養(yǎng)獺兔項(xiàng)目的成功和村民積極參加合作社而感到欣慰，同時(shí)也被市場的高風(fēng)險(xiǎn)而苦惱著，村民的投資入股的熱情成為一個(gè)強(qiáng)大的壓力，只能苦苦的尋找能讓村民在較低市場風(fēng)險(xiǎn)中盡快致富的好方法。
2．2創(chuàng)新合作社運(yùn)營方式，總結(jié)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)
2008年4月村民新入股資金達(dá)到32萬元，怎么分配利用這筆資金成了最大的難題，這個(gè)時(shí)候理事長張偉想到了不能把全部雞蛋放到一個(gè)籃子里，在擴(kuò)大養(yǎng)獺兔基地規(guī)模的同時(shí)開創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)建“育肥牛養(yǎng)殖基地”。
2．3二次創(chuàng)新入股方式，統(tǒng)一意見增大發(fā)展動(dòng)力
針對意見難統(tǒng)一、管理混亂的問題，多次召開社員大會(huì)進(jìn)行民主討論，尋找能夠徹底解決這一問題的方法。在討論的過程中方向逐漸清晰，只有把決策權(quán)完全的交給村里精英們才能使合作社中的各個(gè)項(xiàng)目發(fā)展壯大起來。集中管理權(quán)是解決問題的方法，而集中股權(quán)才是集中管理權(quán)的基礎(chǔ)。在這種情況下“育肥牛養(yǎng)殖基地”、磚廠2個(gè)項(xiàng)目分別選出5名精英社員為社員代表，其他社員將股份合并或入股到自己信任的社員代表名下，由社員代表代替行使經(jīng)營權(quán)。這個(gè)方法不但解決了意見難統(tǒng)一、管理混亂的問題，還增加了社員數(shù)量，增加了入股資金。使現(xiàn)在的育肥牛養(yǎng)殖基地的總資產(chǎn)達(dá)到65萬元，社員55人，2011年出欄120頭牛獲利12萬元；磚廠總的資產(chǎn)到85萬元，社員39人，2011年銷售總量130萬塊獲利12萬元。
2．4運(yùn)營方式多樣化，不同的項(xiàng)目選擇不同的運(yùn)營方式
獺兔項(xiàng)目、育肥牛項(xiàng)目、磚廠的成功運(yùn)營大大地增強(qiáng)了村民入社致富的信心，也極大地刺激了村民投資入股的熱情。2009年春，村黨支部、村委會(huì)為了加快種植業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，向旗政府爭取到了約333．33hm2的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)”，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)12家股民共33．07hm2土地入股，經(jīng)營玉米、谷子、綠豆等11種雜糧，組成了“雜糧生產(chǎn)基地”，促進(jìn)了土地合作，使零散土地連片經(jīng)營，適合了大型農(nóng)機(jī)具、大型噴灌設(shè)備作業(yè)，通過統(tǒng)購、統(tǒng)種、統(tǒng)收、統(tǒng)售、節(jié)約了勞動(dòng)力和成本，增加了經(jīng)濟(jì)收入。
3勝利種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營模式經(jīng)驗(yàn)
3．1村黨支部加合作社特有的號召力和領(lǐng)導(dǎo)力
3．1．1村黨支部加合作社能贏得村民的信任。一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建和發(fā)展最需要的就是村民的信任。村民的信任才能投資入股，獲得資金支持，共同創(chuàng)業(yè)。村黨支部書記及其支部成員是村民最為信任的人，他們牽頭注冊農(nóng)民專業(yè)合作社滿足了這一需要。
3．1．2合作社的發(fā)展能夠站在全村發(fā)展的高度去思考。村里的領(lǐng)導(dǎo)者也就是合作社的領(lǐng)導(dǎo)者，思想上、理念上是同一關(guān)系。合作社的發(fā)展壯大就是村子的發(fā)展壯大，村民的利益的最大化成為領(lǐng)導(dǎo)者的終極目標(biāo)，專業(yè)合作社已經(jīng)成為村民共同致富載體。
3．1．3各項(xiàng)事務(wù)的開展能夠統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。村內(nèi)公益事業(yè)、合作社的項(xiàng)目發(fā)展可以統(tǒng)籌規(guī)劃，并能夠得到村民的支持，村內(nèi)事務(wù)和合作社發(fā)展相輔相成、互相促進(jìn)。這種狀態(tài)是村民自治方式在變化，村民從“被治”到“要治”的轉(zhuǎn)變。村書記張偉說：“現(xiàn)在我們村社員都主動(dòng)組織會(huì)議，討論各項(xiàng)事務(wù)，開始‘請’我去參加會(huì)了”。扭轉(zhuǎn)了村里的開會(huì)難、議事難、決策難、執(zhí)行難的困境。
3．2農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑
農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)好形式，是集體經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。它是由分散經(jīng)營的單個(gè)農(nóng)戶，共同投資而成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它以分散的產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以互經(jīng)營為特征，以社會(huì)化服務(wù)為內(nèi)容，與集體經(jīng)濟(jì)有著很強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)系。3．2．1農(nóng)民專業(yè)合作社建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上。集體所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是公有制經(jīng)濟(jì)的低級形式。3．2．2農(nóng)民專業(yè)合作社的分配原則體現(xiàn)了按勞分配。勞動(dòng)者物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，是公有制在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)的最重要表現(xiàn)。作為集體經(jīng)濟(jì)重要形式的農(nóng)民專業(yè)合作社，勞動(dòng)者物質(zhì)利益實(shí)現(xiàn)的主要形式是按勞分配。3．2．3農(nóng)民專業(yè)合作社是帶領(lǐng)社員共同致富的。共同富裕是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西，是集體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作社是帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的載體。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)本社成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。民辦、民營、民受益，這符合集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。
3．3分層入股、分級管理讓農(nóng)民看得懂、信得過
3．3．1條理清楚、橫縱分明讓農(nóng)民看得懂。每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)營、單獨(dú)核算，賠了賺了讓農(nóng)民能夠一眼看得清楚，又可以在不同的項(xiàng)目上自愿入股，哪個(gè)賠哪個(gè)賺風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)讓農(nóng)民看得明白。3．3．2自己選人、民主決策讓農(nóng)民信得過。農(nóng)民把辛苦的血汗錢交了給自己信得過的人，共同決策資金使用，項(xiàng)目運(yùn)營。信任貫穿在整個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營過程，成為高效運(yùn)營的基礎(chǔ)。
3．4多項(xiàng)目、多形式的經(jīng)營來靈活應(yīng)對多變的市場
