時(shí)間：2022-04-22 20:35:43
序論：在您撰寫(xiě)施工財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：水電施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題
近年來(lái)我國(guó)對(duì)水電建設(shè)投資量迅速加大，水電施工企業(yè)數(shù)量也急劇增多，在如此龐大的水電施工隊(duì)伍中，企業(yè)對(duì)工程管理體制進(jìn)行了改革創(chuàng)新，同時(shí)財(cái)務(wù)管理的體制也有了很大的改善和提高來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本人已在水電施工企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作20年，對(duì)此變化和發(fā)展深有體會(huì)。水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有它的特殊性，其會(huì)計(jì)核算循環(huán)周期與水電工程的建設(shè)周期相符合。就以本人工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)幾條水電施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中容易遇到的問(wèn)題，并提出個(gè)人理解和看法與新步入同行的同事們共勉。
一、輕視業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，有待于提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)
按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，施工企業(yè)每一個(gè)獨(dú)立核算項(xiàng)目至少要配備一個(gè)會(huì)計(jì)，一個(gè)出納。而會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和專業(yè)技術(shù)職稱都需要參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得，加之施工現(xiàn)場(chǎng)均在條件異常艱苦的深山峽谷、邊遠(yuǎn)山區(qū)，有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員不愿下項(xiàng)目，造成人才相對(duì)匱乏。另外水電施工項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，很難集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流，使得財(cái)務(wù)人員水平有限，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算方法不熟悉，收入、成本確認(rèn)不夠準(zhǔn)確、費(fèi)用歸集不真實(shí)，部分項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏學(xué)習(xí)和重視，使項(xiàng)目部的內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作十分薄弱，存在賬賬不符、賬表不符、賬物不符，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
企業(yè)要提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量就得克服長(zhǎng)期野外施工、地處分散、工期要求不一致等困難，盡量利用冬季施工淡季來(lái)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、交流，業(yè)務(wù)水平才有所提高。有了強(qiáng)大的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，才會(huì)有高效的財(cái)務(wù)管理成果。財(cái)務(wù)人員不足時(shí)，除招收財(cái)務(wù)專業(yè)的大學(xué)生來(lái)補(bǔ)充財(cái)務(wù)隊(duì)伍外，還可以實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管的模式，對(duì)合同金額較小、施工時(shí)間較短的項(xiàng)目部可設(shè)一個(gè)代報(bào)銷的出納崗位，由上級(jí)財(cái)務(wù)兼管。嚴(yán)格堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗原則，這對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)行為和保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量起到重要作用。
二、健全預(yù)算控制體系，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高成本控制力度
水電施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算過(guò)程中重要部分是項(xiàng)目成本預(yù)算，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重機(jī)關(guān)、輕項(xiàng)目。項(xiàng)目成本預(yù)算編制過(guò)程中生產(chǎn)科、質(zhì)安科等主要業(yè)務(wù)部門(mén)不參與，拋開(kāi)中標(biāo)合同和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，純粹由財(cái)務(wù)部門(mén)編制，這樣就完全失去了預(yù)算的依據(jù)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，在施工過(guò)程中成本控制就會(huì)很盲目，比如施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的施工方案執(zhí)行；砼不按規(guī)范比例拌合出不符合標(biāo)準(zhǔn)的不可再利用材料，造成浪費(fèi)、加大成本、延誤工期等損失。預(yù)算可操作性不強(qiáng)，再加之有預(yù)算沒(méi)控制，也就是事前預(yù)算無(wú)效、事中控制無(wú)力，那事后就于事無(wú)補(bǔ)了，因此健全的預(yù)算控制體系至關(guān)重要。
項(xiàng)目成本預(yù)算一經(jīng)確定，如同企業(yè)內(nèi)部的“憲法”，具有“法律效力”，預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。任何一個(gè)預(yù)算管理松懈的企業(yè)必然難尋降本增效之源，注定要在低效率和低效益中走向失敗。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)各級(jí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、控制成本、考核業(yè)績(jī)的依據(jù)，是開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，在保證設(shè)計(jì)要求、符合規(guī)定的前提下，以企業(yè)利潤(rùn)最大化為原則選擇優(yōu)勝略汰的施工方法，分解成本，層層落實(shí)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本最小化，價(jià)值最大化的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化資金統(tǒng)一管理，考核指標(biāo)要量化，落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
水電施工企業(yè)產(chǎn)值大利潤(rùn)薄，積累資金很困難，因此要把有限的資金發(fā)揮最大的效益，這就要求財(cái)務(wù)部管理好資金的運(yùn)籌。本人多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)“結(jié)算中心”，所有下設(shè)單位和項(xiàng)目部，必須經(jīng)“結(jié)算中心”開(kāi)戶統(tǒng)一管理資金，同時(shí)制定“結(jié)算中心”的服務(wù)、監(jiān)督和反饋職責(zé)。這樣不但能保證工程款?？顚Ｓ?、發(fā)揮資金使用效率、加速資金周轉(zhuǎn)，而且可以堵塞漏洞，預(yù)防或杜絕了違紀(jì)事件，防止了資金體外循環(huán)。
水電施工企業(yè)資金使用可塑性很強(qiáng)，因此財(cái)務(wù)部應(yīng)加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督、考核、審計(jì)等工作的力度，要建立全面、系統(tǒng)、完善的量化考核指標(biāo)，定期或不定期的進(jìn)行檢查、糾錯(cuò)，隨時(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，監(jiān)督會(huì)計(jì)信息正確性，對(duì)工程項(xiàng)目真正做到監(jiān)控作用而不是走與形式。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)
隨著水電建設(shè)投資主體法人化程度不斷提高，業(yè)主們?cè)龃罅孙L(fēng)險(xiǎn)抵押金或履約保證金的比例和數(shù)量，并且要求以貨幣資金支付，這樣又加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量，也就是加大了企業(yè)資金流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)。而有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，為了完成產(chǎn)值目標(biāo)，承攬任務(wù)時(shí)，通常是以降低標(biāo)價(jià)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或者減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià)中標(biāo)，造成施工項(xiàng)目到手后經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。如果不間斷的低價(jià)中標(biāo)，造成企業(yè)整體效益下降，無(wú)力再投入資金技術(shù)革新和設(shè)備更新，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)，為企業(yè)發(fā)展埋下了禍根。因此企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要為企業(yè)做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，不要做這種鋌而走險(xiǎn)的決定。
水電事業(yè)的快速發(fā)展，給水電施工企業(yè)一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，適者生存，他們已認(rèn)識(shí)到有一套健全的財(cái)務(wù)管理體系，是水電施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的重要法寶之一。
參考文獻(xiàn):
[1]李新平.淺析水利工程財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策,2010;03
摘要 : 會(huì)計(jì)集中核算是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理必然發(fā)展趨勢(shì)，文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)在簡(jiǎn)要分析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生諸多影響的基礎(chǔ)，提出綜合性的會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展策略，可為相關(guān)工作者及施工企業(yè)提供參考。
關(guān)鍵詞 : 會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理施工企業(yè)
隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)的迅速發(fā)展以及相關(guān)制度規(guī)范的逐步完善，建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，為了適應(yīng)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，需要建立與其相符的財(cái)務(wù)管理體制及會(huì)計(jì)核算流程，因此，會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)運(yùn)而生，成為了當(dāng)前建筑施工企業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。會(huì)計(jì)集中核算從本質(zhì)上講，就是企業(yè)所成立的核算中心承擔(dān)下屬單位的“記賬”業(yè)務(wù)，而下屬單位則將主要精力放在財(cái)務(wù)管理方面，合理的籌集和運(yùn)用資金，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。從會(huì)計(jì)集中核算的基本運(yùn)作模式來(lái)看，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為 “三分離一公開(kāi)”，即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離，財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督相分離，會(huì)計(jì)憑證存放管理與形成單位相分離，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的公開(kāi)。會(huì)計(jì)集中核算這種機(jī)制上的創(chuàng)新無(wú)疑會(huì)給施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了眾多利益和便利，但也會(huì)產(chǎn)生一些不利的問(wèn)題，因此我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算給施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出綜合性的解決策略，以促進(jìn)集中核算模式下施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
從會(huì)計(jì)集中核算制度在建筑施工企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看，對(duì)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果是比較明顯的，主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面。
（一）會(huì)計(jì)集中核算對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的積極影響
1.有利于施工企業(yè)有效的資金管理
（1）有利于提高建筑施工企業(yè)的資金使用效率。會(huì)計(jì)集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，在執(zhí)行收支兩條線的資金管理制度后，加快了資金回籠，減少了融資成本。特別是在資金投資方面，會(huì)計(jì)集中核算使整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部項(xiàng)目資金運(yùn)作完全置于集團(tuán)的監(jiān)控之下，從總體上把握投資方向。集中資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資，避免投資分散重復(fù)建設(shè)，提高資金使用率，確保合理有效使用。
（2）有利于提高建筑施工企業(yè)資金管理的透明度。會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了使用權(quán)、所有權(quán)、撥付權(quán)的三權(quán)分離，改變了資金的監(jiān)控手段，避免了財(cái)權(quán)分散、下屬單位各自為政、成本費(fèi)用難以控制的不利局面，增加了各單位資金的透明度，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象。
（3）有利于提高建筑施工企業(yè)預(yù)算的科學(xué)性。會(huì)計(jì)集中核算可嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算程序，保證了支出的有序性、計(jì)劃性，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障，從根本上提高了預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2.有利于控制施工企業(yè)成本費(fèi)用
會(huì)計(jì)集中核算在嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支”的基礎(chǔ)上，規(guī)范了成本費(fèi)用的支出項(xiàng)目，杜絕了超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，有效保證了資產(chǎn)資金的安全。
3.有利于規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)集中核算統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算方法，減少了會(huì)計(jì)工作中的盲目性，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性及統(tǒng)一性，不但能對(duì)外提供完整可靠的財(cái)務(wù)信息，而且能及時(shí)地為公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
（二）會(huì)計(jì)集中核算對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的負(fù)面影響
雖說(shuō)會(huì)計(jì)集中核算會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生諸多積極的影響，但在發(fā)展過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)榉椒?、制度、人員等要素不合理的應(yīng)用，而不可避免會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效果，筆者總結(jié)出以下幾個(gè)方面。
（1）割裂了施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理之間的相互聯(lián)系。多數(shù)施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，會(huì)計(jì)核算集中到總公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行，但財(cái)務(wù)管理工作卻仍舊分散在原下屬單位進(jìn)行，這使得會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，不利于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
（2）施工企業(yè)報(bào)賬會(huì)計(jì)的角色定位不準(zhǔn)確。大多數(shù)施工企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中，報(bào)賬會(huì)計(jì)往往儀充當(dāng)“出納”的角色，并未把自身置于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高度，因此，無(wú)法充分利用自身能夠方便獲取財(cái)務(wù)信息的優(yōu)勢(shì)，對(duì)施工企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全程控制，無(wú)法將相關(guān)人員和部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任系統(tǒng)地反映出來(lái)。
（3）弱化了施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的有效監(jiān)督。施工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，雖然從形式上起到了監(jiān)督作用，但更多關(guān)注記賬等具體事務(wù)，未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的積極性。由于會(huì)計(jì)集中核算中心人員有限，且工程項(xiàng)目數(shù)量及種類繁多，使施工企業(yè)很難有能力和條件對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督，且由于施工企業(yè)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的事后監(jiān)督職能，弱化了其監(jiān)督職能，缺乏完整的源頭監(jiān)督體系和切實(shí)可行的控制制度。
二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)策
可以看出，會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中存在著一些負(fù)面影響，為了有效發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的作用，筆者總結(jié)出以下綜合性的策略，以提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
（一）會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化
1.外部環(huán)境的優(yōu)化
會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施有效實(shí)施的一個(gè)重要保證就是相關(guān)政策體系及會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，要加大財(cái)政形勢(shì)、財(cái)經(jīng)政策及各項(xiàng)法規(guī)的宣傳工作，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》等法律法規(guī)執(zhí)行和推進(jìn)施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作。
2.內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化
會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化主要表現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)章制度的建立和完善，主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面。
（1）健全會(huì)計(jì)核算管理體系。以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，根據(jù)企業(yè)自身的不同特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，并制訂會(huì)計(jì)集中核算管理制度，明確工作職責(zé)、完善管理程序。施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的工作應(yīng)建立在會(huì)計(jì)主體明確、責(zé)任定位清晰的基礎(chǔ)之上，核算中心的會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)戰(zhàn)能力。按照財(cái)務(wù)事前預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，外派到工程項(xiàng)目或分公司的會(huì)計(jì)人員（報(bào)賬員）主要履行會(huì)計(jì)監(jiān)控職能。核算中心會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期到二級(jí)單位（工程項(xiàng)目或分公司）調(diào)研了解情況，并充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察人員的職能作用，使其對(duì)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性承擔(dān)審核工作。立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠(yuǎn)程報(bào)賬、查賬等功能系統(tǒng)，充分發(fā)揮報(bào)賬員的工作能力，轉(zhuǎn)變核算中心會(huì)計(jì)人員的工作職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程項(xiàng)目之間的自動(dòng)化和共享化。
（2）健全會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度。施行會(huì)計(jì)集中核算要進(jìn)一步健全和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保財(cái)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立內(nèi)部控制制度體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)會(huì)計(jì)核算中心等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和獨(dú)立評(píng)價(jià)等。內(nèi)部控制制度主要內(nèi)容有：原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)物資的管理制度、定額管理制度、全面預(yù)算制度、崗位責(zé)任制和授權(quán)批準(zhǔn)制度、內(nèi)部稽核制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度、財(cái)務(wù)信息報(bào)告體系、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系、電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。
（二）會(huì)計(jì)集中核算具體實(shí)施
（1）充分發(fā)揮核算中心服務(wù)監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)核算中心要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，并著重預(yù)算執(zhí)行的信息反饋工作，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目等。核算中心應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的事前預(yù)測(cè)指導(dǎo)、事中監(jiān)督控制之主要職能，為決策領(lǐng)導(dǎo)層提供及時(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息資料。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，堅(jiān)決予以制止。
（2）建立責(zé)任中心，實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)。為了防止會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相分離局面的產(chǎn)生，有必要建立責(zé)任會(huì)計(jì)運(yùn)行模式。責(zé)任會(huì)計(jì)目前主要采取結(jié)算、責(zé)任審計(jì)等方式進(jìn)行，為了正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步研究財(cái)務(wù)報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化、融合的問(wèn)題，使之對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的作用，成為聯(lián)系會(huì)計(jì)核算中心與具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的樞紐。在施工企業(yè)實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部管理制度為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)置一套既便于日常操作又便于財(cái)務(wù)管理需要的運(yùn)行體系，從而不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，把握好會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的雙重職能作用。
（3）深入會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新，探索會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)建筑施工企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)將其單純作為核算機(jī)構(gòu)的觀念，職能要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。在會(huì)計(jì)集中核算這種新型的會(huì)計(jì)管理體制下，應(yīng)充分理順會(huì)計(jì)監(jiān)督與理財(cái)服務(wù)兩者之間的關(guān)系、分清兩者的責(zé)任。此外，應(yīng)切實(shí)加大對(duì)核算單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的審計(jì)力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費(fèi)，堵塞支出管理漏洞。
（4）全面推進(jìn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。會(huì)計(jì)人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上，建立遠(yuǎn)程查賬和報(bào)賬系統(tǒng)后則只需審核和修改，可以減輕核算中心工作人員的工作量，從而能使會(huì)計(jì)人員有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)單位而言，報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行，到核算中心報(bào)賬時(shí)可以減少報(bào)賬等候時(shí)間。整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化，單位、前臺(tái)、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免重復(fù)勞動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。
（5）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，做好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)管理工作。會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)會(huì)人員，一方面應(yīng)盡職盡責(zé)，及時(shí)向單位提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息資料，滿足其財(cái)務(wù)管理的需要；另一方面應(yīng)有為單位當(dāng)好家理好財(cái)?shù)乃枷耄M心盡力管理好單位資金，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定等的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，應(yīng)堅(jiān)決予以制止。其次，核算中心人員要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)（比如參加造價(jià)員、建造師的培訓(xùn)等），并適時(shí)深入施工一線，了解施工流程，盡可能參與核算單位的管理，熟悉核算單位的收支項(xiàng)目，防止部分收入體外循環(huán)等。此外，還要加強(qiáng)對(duì)各核算單位實(shí)物資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)也要及時(shí)清理，避免資產(chǎn)流失。而財(cái)務(wù)報(bào)賬員則應(yīng)具備會(huì)計(jì)上崗證，據(jù)實(shí)登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬，對(duì)報(bào)賬單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審核，向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬并說(shuō)明相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)的真實(shí)情況等。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，施工企業(yè)必須不斷提高會(huì)計(jì)集中核算方式下的財(cái)務(wù)管理水平，以促進(jìn)其良性發(fā)展，文章只是結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了相關(guān)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展對(duì)策，而在實(shí)踐過(guò)程中，還需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，綜合性從制度、方法、技術(shù)等方面加以實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：PPP項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)控制
現(xiàn)階段，我們將未來(lái)結(jié)果所造成的損失或者未來(lái)結(jié)果的不確定性定義為風(fēng)險(xiǎn)，基于此，我們將PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義為，在PPP項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，可能出現(xiàn)在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、資金籌措以及運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)階段的，可能導(dǎo)致項(xiàng)目遭受損失、使得結(jié)果不能達(dá)到預(yù)期效果甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的各種事件或因素。同時(shí)，就目前情況來(lái)說(shuō)，PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不僅存在的風(fēng)險(xiǎn)類型多種多樣，而且這些風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性、不確定性、階段性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)，由此看來(lái)，為了有效的提高PPP項(xiàng)目實(shí)施成功的可能性，就PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析就顯得尤為重要和必要了。
一、PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)總結(jié)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要存在的風(fēng)險(xiǎn)為財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等，具體內(nèi)容如下所述：
（一）財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)是PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的比較突出的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指金融風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)是說(shuō)外匯可兌換和匯率的變化都會(huì)直接影響境外投資人將東道國(guó)貨幣兌換成本國(guó)貨幣后的最終金額，而通貨膨脹以及利率的各種變化會(huì)使得原材料、設(shè)備以及人工價(jià)格有所波動(dòng)，而這些風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)直接影響項(xiàng)目的成本和投資人的盈利能力和公司的償債能力。
融資風(fēng)險(xiǎn)主要是說(shuō)PPP項(xiàng)目存在的籌資困難的風(fēng)險(xiǎn)。相比一般的工程項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目的一個(gè)特點(diǎn)就是政府在招標(biāo)階段選定中標(biāo)人，選定后就與中標(biāo)人草簽特許期協(xié)議，而中標(biāo)者就需要以特許期協(xié)議為準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成融資，也就是說(shuō)只有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成融資，才能使特許權(quán)協(xié)議正式生效。所以說(shuō)，如果中標(biāo)者不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成融資將面臨項(xiàng)目立項(xiàng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)由于生產(chǎn)故障、經(jīng)驗(yàn)以及管理水平等因素導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)公司不能有效的管理運(yùn)營(yíng)該P(yáng)PP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，而這一風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致服務(wù)或者產(chǎn)品質(zhì)量降低的同時(shí)也會(huì)影響項(xiàng)目的收益。
例如在北京奧運(yùn)“鳥(niǎo)巢”項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目公司缺乏一定的體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)使其運(yùn)營(yíng)收入與預(yù)期的效果存在較大的差距，而英法海峽隧道項(xiàng)目中由于其項(xiàng)目公司是由施工承包商和金融機(jī)構(gòu)組成的，二者并沒(méi)有運(yùn)營(yíng)實(shí)體項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，所以也致使運(yùn)營(yíng)績(jī)效并不理想。
（二）項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)主要是指在項(xiàng)目審批的過(guò)程中，由于程序過(guò)于復(fù)雜造成的花費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、成本過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，諸如很多行業(yè)里出現(xiàn)的成本價(jià)格倒掛現(xiàn)象就是項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)造成的。
（三）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是PPP項(xiàng)目施工過(guò)程中最容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括土地不可獲得的風(fēng)險(xiǎn)、完工的風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)成本及變更的風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境保護(hù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，在此過(guò)程中還會(huì)遇到自然風(fēng)險(xiǎn)。PPP項(xiàng)目大多都是大型的項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中由于建設(shè)技術(shù)、建設(shè)環(huán)境等層面問(wèn)題的出現(xiàn)很可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目不能按照規(guī)定的時(shí)間完成而導(dǎo)致項(xiàng)目的融資成本過(guò)高，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗或者盈利的降低。
（四）小結(jié)及案例
總之，現(xiàn)階段PPP項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中主要會(huì)面臨財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)之外，還會(huì)面臨一定的政治風(fēng)險(xiǎn)、法律及合約風(fēng)險(xiǎn)等等，就拿北京地鐵四號(hào)線這一PPP項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其在實(shí)施的過(guò)程中遇到了政治風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目排他性、法律變更、政府延期付款；建造風(fēng)險(xiǎn)：成本超支、土地拆遷、項(xiàng)目工期延后、遺跡給施工造成的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；法律及合約風(fēng)險(xiǎn)：PPP公司破產(chǎn)、違反融資合同、項(xiàng)目合同變更；金融風(fēng)險(xiǎn)：匯率和利率的變化、通貨膨脹；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：自然災(zāi)害、氣象和氣候的變化。而這些風(fēng)險(xiǎn)的存在致使地鐵四號(hào)線項(xiàng)目變得很難順利推進(jìn)和運(yùn)行。
二、控制PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的措施
為有效的避免PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，確保PPP項(xiàng)目順利推進(jìn)，筆者在研究了相關(guān)專家和學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)總結(jié)出以下幾點(diǎn)建議和措施：
（一）依法簽訂PPP項(xiàng)目合同
依法簽訂PPP項(xiàng)目合同是確保上述問(wèn)題得以有效避免的前提和基礎(chǔ)。所以，政府在制定PPP項(xiàng)目的內(nèi)容時(shí)一定要聘請(qǐng)多位有經(jīng)驗(yàn)的專家和顧問(wèn)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容一方面要做好建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、成本、方式、質(zhì)量指標(biāo)、工期等內(nèi)容的定義和解釋工作；另一方面要做好PPP投資人的篩查工作；此外，還要落實(shí)相關(guān)的保障措施、制定合理的實(shí)施計(jì)劃，以確保PPP項(xiàng)目合同簽訂工作的順利推進(jìn)。而在項(xiàng)目招標(biāo)階段，需要政府堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明的原則對(duì)比多家投標(biāo)單位的各項(xiàng)條件，以確保最符合項(xiàng)目要求同時(shí)投資金額最小的單位作為PPP項(xiàng)目的合作伙伴。
（二）建設(shè)回購(gòu)保障機(jī)制
回購(gòu)保障機(jī)制的建立不僅能夠有效的緩解上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)也有助于私營(yíng)企業(yè)投資積極性的提高，有助于PPP項(xiàng)目雙方形成互信的合作關(guān)系。所以政府在制定PPP項(xiàng)目管理辦法的同時(shí)可以適當(dāng)?shù)脑黾右恍┍Ｕ洗胧鞔_支付資金的擔(dān)保方式、優(yōu)惠措施和保障機(jī)制等，以營(yíng)造一個(gè)健康和諧的PPP項(xiàng)目投資環(huán)境。
（三）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度
項(xiàng)目監(jiān)管方式的加強(qiáng)同樣也是確保PPP項(xiàng)目順利運(yùn)行的重要措施之一，這就需要政府在選擇項(xiàng)目監(jiān)理單位時(shí)能夠以公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)開(kāi)展，并由政府部門(mén)和PPP投資方來(lái)共同參與和選擇，提高其透明度和公平度；其次要嚴(yán)格的制定質(zhì)量控制方案，即需要在方案中明確、詳細(xì)的指出PPP項(xiàng)目分包和轉(zhuǎn)包等相關(guān)問(wèn)題，以避免不必要風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；此外，政府要加強(qiáng)與PPP投資方溝通和交流的力度，定期舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，定期或者不定期的進(jìn)行巡查，要及時(shí)的掌握資金的投入和使用情況以及PPP項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的作用
相比其他的工程目，PPP項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中涉及到的資金量比較大，而且環(huán)節(jié)也比較多，所以，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中僅僅依靠政府、項(xiàng)目公司、私營(yíng)單位和銀行來(lái)完成項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)顯得比較困難，因此就需要強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的作用。這些中介機(jī)構(gòu)主要是指會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等，這些中介機(jī)構(gòu)需要明確自身的責(zé)任和重任，在實(shí)際工作的過(guò)程中需要完成兩方面的基本內(nèi)容，即一方面是以國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)范和規(guī)章制度為例，設(shè)計(jì)項(xiàng)目的邊界條件，避免項(xiàng)目任何一方觸碰政策紅線帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和損失；另一方面要構(gòu)建實(shí)用性、適用性比較強(qiáng)的財(cái)務(wù)模型，以為政府項(xiàng)目招標(biāo)、談判等相關(guān)工作地額開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的依據(jù)和證據(jù)，同時(shí)，為PPP項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中不必要風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）做好資金的統(tǒng)籌工作
資金統(tǒng)籌工作的開(kāi)展也是避免風(fēng)險(xiǎn)的保障性措施之一。所以就需要政府從以下三個(gè)方面著手，一是要科學(xué)的預(yù)計(jì)未來(lái)財(cái)政收入的實(shí)際情況，以項(xiàng)目建設(shè)的成本、施工的工期等因素為指標(biāo)確定合理的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制；二是要做好財(cái)政資金的預(yù)算方案，并制定出合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，以確保政府能夠和利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制妥善的移交和處理PPP項(xiàng)目的債務(wù)和權(quán)益；三是要建立配套的PPP項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的專款專用、按時(shí)支付，避免、資金挪用等現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)需要按照既定的法律規(guī)范嚴(yán)肅處理。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，相比一般的工程項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目有著自身的優(yōu)勢(shì)，但與此同時(shí)也面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)就成為了廣大財(cái)務(wù)工作者和相關(guān)工作人員十分關(guān)心和重視的問(wèn)題，而依法簽訂PPP項(xiàng)目合同、建設(shè)回購(gòu)保障機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的作用、做好資金的統(tǒng)籌工作僅是筆者在研讀了相關(guān)專家和學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)提出的探索性建議，愿意拋磚引玉。
參考文獻(xiàn)：
[1]張宇.中國(guó)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].《工程技術(shù)：全文版》.2016（5）：00067-00068
關(guān)鍵詞：進(jìn)度規(guī)劃，質(zhì)量規(guī)劃，成本規(guī)劃
中圖分類號(hào)：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
根據(jù)實(shí)際情況提出了具體的保證計(jì)劃實(shí)施的程序。質(zhì)量和安全方面，制定技術(shù)、組織措施。并且針對(duì)其項(xiàng)目中常見(jiàn)問(wèn)題以及重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃，建立相對(duì)的管理組織機(jī)構(gòu)，確保質(zhì)量與安全達(dá)到很好的實(shí)現(xiàn)。
1、加強(qiáng)合同管理。
施工合同是施工階段造價(jià)控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的主要依據(jù)。工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利盡量減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作同時(shí)建立技術(shù)檔案對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析根據(jù)分析結(jié)果積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、項(xiàng)目施工階段。
工程造價(jià)咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”細(xì)”“準(zhǔn)”“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)因此參與項(xiàng)目工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多、遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細(xì)”是造價(jià)咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄必要時(shí)可以依靠照相、攝像等手段幫助防止結(jié)算時(shí)錯(cuò)算。準(zhǔn)”是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。例如包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的有關(guān)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)就不可再重復(fù)簽證同時(shí)對(duì)于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度由工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制管理負(fù)責(zé)在跟蹤管理的同時(shí)沒(méi)有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)工程付款進(jìn)行控制防止工程款超付。
竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階
竣工結(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作也是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)。無(wú)論是施工單位還是投資人都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。目前工程造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)但是在實(shí)踐中還要注意在審價(jià)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險(xiǎn)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)也是對(duì)該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。一般說(shuō)來(lái)造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的周期產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選總結(jié)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)為今后做好其他工程的造價(jià)控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。 二重視合理的建議。工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及問(wèn)題分析。工程造價(jià)咨詢單位在后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析自身問(wèn)題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中有效控制、全面管理造價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn)另一方面分析自身在全過(guò)程造價(jià)管理工作方面的不足之處找出原因以便在今后的工作中加以克服。總之,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)使得我們的造價(jià)管理工作做到有始有綜上工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念順應(yīng)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)積極為工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理創(chuàng)造條件發(fā)揮好工程造價(jià)咨詢對(duì)于合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的重要作用促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的健康發(fā)展。 施工項(xiàng)目管理是為了使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算而進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。其內(nèi)容主要包括“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”其中“三控制”是指進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制二管理”是指合同管理、信息管理一協(xié)調(diào)”是指組織協(xié)調(diào)。而項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制及時(shí)糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差將各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制相輔相成只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理才能控制項(xiàng)目成本只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的施工項(xiàng)目管理才有意義。
4、施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
4.1、 施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等這些要素具有集合性、相關(guān)性和環(huán)境適應(yīng)性。是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行詳細(xì)的分析。具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面(1)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工的需要。(2)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合即在施工過(guò)程中,對(duì)投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇钆湟詤f(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。(3)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個(gè)生素使其在動(dòng)態(tài)中求平衡。(4)合理地利用資源以達(dá)到提高項(xiàng)目管理水平、促進(jìn)整體優(yōu)化的目的
4. 2施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)(1)技術(shù)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目管理的目的是向業(yè)主交付低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品因而只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施才能創(chuàng)造出滿足需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。(2)社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來(lái)操作的故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、全面的施工技術(shù)知識(shí)、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。(3)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵，分系統(tǒng)是一個(gè)投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中成本核算應(yīng)與施工生產(chǎn)同步進(jìn)行這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。
4.3項(xiàng)目成本控制
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段來(lái)降低施工項(xiàng)目的成本。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)應(yīng)注意降低成本的可能性。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制。要求成本控制隨著項(xiàng)目施工的,各個(gè)階段有序的進(jìn)行。
項(xiàng)目本控制措施
組織措施項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況并采的措施工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門(mén),應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下,采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成經(jīng)營(yíng)部主管合同的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作、處理施工賠償?shù)葐?wèn)題經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算的管理,增加工程的預(yù)算收入財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)項(xiàng)目的收支情況合理地調(diào)用資金。 (1)機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面(2)在施工過(guò)程中術(shù)措施以降低成本。(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)杜絕返工現(xiàn)象縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省開(kāi)支
隨著我國(guó)公路施工企業(yè)的迅速發(fā)展以及相關(guān)制度規(guī)范的逐步完善，公路施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，為了適應(yīng)公路施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，需要建立與其相符的財(cái)務(wù)管理體制及會(huì)計(jì)核算流程，因此，會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)運(yùn)而生，成為了當(dāng)前公路施工企業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。會(huì)計(jì)集中核算從本質(zhì)上講，就是企業(yè)成立會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)下屬單位或各項(xiàng)目部的“記賬”業(yè)務(wù)，而下屬單位或各項(xiàng)目部則將主要精力放在財(cái)務(wù)管理方面，合理的籌集和運(yùn)用資金，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。從會(huì)計(jì)集中核算的基本運(yùn)作模式來(lái)看，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三分離一公開(kāi)”，即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離，財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督相分離，會(huì)計(jì)憑證存放管理與形成單位相分離，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的公開(kāi)。會(huì)計(jì)集中核算這種機(jī)制上的創(chuàng)新無(wú)疑會(huì)給公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了眾多利益和便利，但也會(huì)產(chǎn)生一些不利的問(wèn)題，因此我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算給公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出綜合性的解決策略，以促進(jìn)集中核算模式下公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。
1 公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)
從會(huì)計(jì)集中核算制度在公路施工企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看，對(duì)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果是比較明顯的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1 有利于公路施工企業(yè)資金合理高效運(yùn)作
1.1.1 提高了公路施工企業(yè)對(duì)其所有項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)管能力
會(huì)計(jì)集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，在執(zhí)行收支兩條線的資金管理制度后，加快了資金回籠，減少了融資成本。特別是在資金投資方面，會(huì)計(jì)集中核算使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目資金運(yùn)作完全本文由收集整理置于企業(yè)的監(jiān)控之下，從總體上把握投資方向。集中資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資，避免投資分散重復(fù)建設(shè)，提高資金使用率。
1.1.2 使各項(xiàng)目部的資金使用更加公開(kāi)透明
會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了使用權(quán)、所有權(quán)、撥付權(quán)的三權(quán)分離，改變了資金的監(jiān)控手段，避免了財(cái)權(quán)分散、下屬單位或各項(xiàng)目部各自為政、成本費(fèi)用難以控制的不利局面，增加了各單位資金的透明度，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象。
1.1.3 有利于公路施工企業(yè)全局預(yù)算更加合理
會(huì)計(jì)集中核算可嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算程序，保證了支出的有序性、計(jì)劃性，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障，從根本上提高了預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
1.2 有利于控制施工企業(yè)成本費(fèi)用
會(huì)計(jì)集中核算在嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支”的基礎(chǔ)上，規(guī)范了成本費(fèi)用的支出項(xiàng)目，杜絕了超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，有效保證了資產(chǎn)資金的安全。
1.3 有助于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的專業(yè)化
會(huì)計(jì)集中核算統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算方法，減少了會(huì)計(jì)工作中的盲目性，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性及統(tǒng)一性，不但能對(duì)外提供完整可靠的財(cái)務(wù)信息，而且能及時(shí)地為公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
1.4 有助于會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣
會(huì)計(jì)工作的電算化為公路施工企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算提供了可能，使得會(huì)計(jì)電算化優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)，同時(shí)也極大地推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。通過(guò)決策職能和操作職能的分離和財(cái)務(wù)權(quán)限的集中，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的專業(yè)化處理，從而有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，降低財(cái)務(wù)管理成本。許多核算中心嘗試著將財(cái)務(wù)操作性職能與戰(zhàn)略決策性職能分離，會(huì)計(jì)核算職能和財(cái)務(wù)管理職能分離，在分離的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的集中和財(cái)務(wù)管理職能的加強(qiáng)與完善。
1.5 有利于防止公路施工企業(yè)潛虧
潛虧一直是公路施工企業(yè)難以解決的難題，年年清理年年有。會(huì)計(jì)集中核算后，是財(cái)務(wù)人員排除外界因素的干預(yù)，能夠遵循財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理業(yè)務(wù)，如實(shí)向公司和項(xiàng)目經(jīng)理提出核算結(jié)果，是財(cái)務(wù)工作制度化，保證了經(jīng)營(yíng)成果反映的及時(shí)性，可靠性和真實(shí)性。
1.6 有利于降低人工成本
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各單位取消了會(huì)計(jì)和出納，僅通過(guò)設(shè)的報(bào)賬員傳遞單據(jù)，集中在企業(yè)總部會(huì)計(jì)核算中心辦理各單位財(cái)務(wù)核算，這大大減少了財(cái)務(wù)人員的數(shù)量，降低了人工成本。
1.7 有利于提高財(cái)務(wù)信息的可比性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性
采用會(huì)計(jì)集中核算方式，通過(guò)立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，企業(yè)會(huì)計(jì)集算中心通過(guò)設(shè)立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)核算方法方式統(tǒng)一了企業(yè)所有單位或項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)政策及核算流程，從根本上解決了各工程項(xiàng)目單位的信息差異，提高財(cái)務(wù)信息的可比性。
2 施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題
雖說(shuō)會(huì)計(jì)集中核算會(huì)對(duì)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生諸多積極的影響，但在發(fā)展過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)榉椒ā⒅贫?、人員等要素不合理的應(yīng)用，而不可避免會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效果，筆者總結(jié)出以下幾個(gè)方面。
2.1 加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算，弱化了財(cái)務(wù)管理能力
多數(shù)公路施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，會(huì)計(jì)核算集中到總公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行，但財(cái)務(wù)管理工作卻仍舊分散在原下屬單位或項(xiàng)目部進(jìn)行，這使得會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，不利于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
2.2 公路施工企業(yè)報(bào)賬會(huì)計(jì)的角色定位不準(zhǔn)確
由于財(cái)務(wù)人員人事關(guān)系的變化，加大了財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部的溝通距離，很多公路施工企業(yè)在運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算時(shí)，財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部的溝通被削弱，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有把自身上升到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高度，項(xiàng)目部未及時(shí)傳遞項(xiàng)目信息資料，財(cái)務(wù)收集信息不完整，致使帳務(wù)處理不及時(shí)，使企業(yè)無(wú)法充分利用財(cái)務(wù)信息，全程控制項(xiàng)目部的資金及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)法及時(shí)把相關(guān)部門(mén)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任反映出來(lái)。
2.3 施工企業(yè)集中核算模式下財(cái)務(wù)人員的精簡(jiǎn)，制約財(cái)務(wù)功能的發(fā)揮
采用集中的模式，多數(shù)情況下是一個(gè)會(huì)計(jì)兼職三到五個(gè)項(xiàng)目的賬務(wù)核算，基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作占據(jù)了絕大部分的工作時(shí)間，疲于應(yīng)付，監(jiān)督、控制的功能基本上很難實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)分析，提供決策信息更是無(wú)從談起，從而把財(cái)務(wù)淪為一般的記賬工具，話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越小。
2.4 施工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱
施工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，對(duì)單位發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱很容易造成對(duì)施工企業(yè)決策的偏差，對(duì)于項(xiàng)目施工的可行性預(yù)算、財(cái)務(wù)管理的前瞻性預(yù)算，都無(wú)法跟上市場(chǎng)變幻，完全脫節(jié)，經(jīng)營(yíng)年度預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等方面也無(wú)法全面的、整體的進(jìn)行落實(shí)。
2.5 弱化了施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的有效監(jiān)督
施工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，雖然從形式上起到了監(jiān)督作用，但更多關(guān)注記賬等具體事務(wù)，未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的積極性。由于會(huì)計(jì)集中核算中心人員有限，且工程項(xiàng)目數(shù)量及種類繁多，使施工企業(yè)很難有能力和條件對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督，且由于施工企業(yè)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的事后監(jiān)督職能，弱化了其監(jiān)督職能，缺乏完整的源頭監(jiān)督體系和切實(shí)可行的控制制度。
3 公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題對(duì)策
可以看出，會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中存在著一些負(fù)面影響，為了有效發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的作用，筆者總結(jié)出以下綜合性的策略，以提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
3.1 實(shí)施內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化
3.1.1 外部環(huán)境的優(yōu)化
會(huì)計(jì)集中核算有效實(shí)施的一個(gè)重要保證就是相關(guān)政策體系及會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，要加大財(cái)政形勢(shì)、財(cái)經(jīng)政策及各項(xiàng)法規(guī)的宣傳工作，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》等法律法規(guī)執(zhí)行和推進(jìn)公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作。
3.1.2 內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化
會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化主要表現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)章制度的建立和完善，主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面：
1）健全會(huì)計(jì)核算管理體系。以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，根據(jù)企業(yè)自身的不同特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，并制訂會(huì)計(jì)集中核算管理制度，明確工作職責(zé)、完善管理程序。公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的工作應(yīng)建立在會(huì)計(jì)主體明確、責(zé)任定位清晰的基礎(chǔ)之上，核算中心的會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)戰(zhàn)能力。按照財(cái)務(wù)事前預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，外派到工程項(xiàng)目或分公司的會(huì)計(jì)人員（報(bào)賬員）主要履行會(huì)計(jì)監(jiān)控職能。核算中心會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期到二級(jí)單位（工程項(xiàng)目或分公司）調(diào)研了解情況，并充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察人員的職能作用，使其對(duì)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性承擔(dān)審核工作。立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠(yuǎn)程報(bào)賬、查賬等功能系統(tǒng)，充分發(fā)揮報(bào)賬員的工作能力，轉(zhuǎn)變核算中心會(huì)計(jì)人員的工作職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程項(xiàng)目之間的自動(dòng)化和共享化。
2）健全會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度。施行會(huì)計(jì)集中核算要進(jìn)一步健全和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保財(cái)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立內(nèi)部控制制度體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)會(huì)計(jì)核算中心等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和獨(dú)立評(píng)價(jià)等。內(nèi)部控制制度主要內(nèi)容有：原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)物資的管理制度、定額管理制度、全面預(yù)算制度、崗位責(zé)任制和授權(quán)批準(zhǔn)制度、內(nèi)部稽核制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度、財(cái)務(wù)信息報(bào)告體系、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系、電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。
3.2 會(huì)計(jì)集中核算具體實(shí)施
3.2.1 充分發(fā)揮核算中心服務(wù)監(jiān)督職能
會(huì)計(jì)核算中心要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，并著重預(yù)算執(zhí)行的信息反饋工作，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目等。核算中心應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的事前預(yù)測(cè)指導(dǎo)、事中監(jiān)督控制之主要職能，為決策領(lǐng)導(dǎo)層提供及時(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息資料。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，堅(jiān)決予以制止。
3.2.2 建立責(zé)任中心，實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)
為了防止會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相分離局面的產(chǎn)生，有必要建立責(zé)任會(huì)計(jì)運(yùn)行模式。責(zé)任會(huì)計(jì)目前主要采取結(jié)算、責(zé)任審計(jì)等方式進(jìn)行，為了正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步研究財(cái)務(wù)報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化、融合的問(wèn)題，使之對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的作用，成為聯(lián)系會(huì)計(jì)核算中心與具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的樞紐。在公路施工企業(yè)實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部管理制度為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)置一套既便于日常操作又便于財(cái)務(wù)管理需要的運(yùn)行體系，從而不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，把握好會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的雙重職能作用。
3.3 深入會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新，探索會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變
為了適應(yīng)公路施工企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)將其單純作為核算機(jī)構(gòu)的觀念，職能要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。在會(huì)計(jì)集中核算這種新型的會(huì)計(jì)管理體制下，應(yīng)充分理順會(huì)計(jì)監(jiān)督與理財(cái)服務(wù)兩者之間的關(guān)系、分清兩者的責(zé)任。此外，應(yīng)切實(shí)加大對(duì)核算單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的審計(jì)力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費(fèi)，堵塞支出管理漏洞。
3.4 全面推進(jìn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)
會(huì)計(jì)人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上，建立遠(yuǎn)程查賬和報(bào)賬系統(tǒng)后則只需審核和修改，可以減輕核算中心工作人員的工作量，從而能使會(huì)計(jì)人員有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)單位而言，報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行，到核算中心報(bào)賬時(shí)可以減少報(bào)賬等候時(shí)間。整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化，單位、前臺(tái)、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免重復(fù)勞動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。
3.5 提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，做好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)管理工作
會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)會(huì)人員，一方面，應(yīng)盡職盡責(zé)，及時(shí)向單位提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息資料，滿足其財(cái)務(wù)管理的需要；另一方面，應(yīng)有為單位當(dāng)好家理好財(cái)?shù)乃枷?，要盡心盡力管理好單位資金，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定等的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，應(yīng)堅(jiān)決予以制止。其次，核算中心人員要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)（比如參加造價(jià)員、建造師的培訓(xùn)等），并適時(shí)深入施工一線，了解施工流程，盡可能參與核算單位的管理，熟悉核算單位的收支項(xiàng)目，防止部分收入體外循環(huán)等。此外，還要加強(qiáng)對(duì)各核算單位實(shí)物資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)也要及時(shí)清理，避免資產(chǎn)流失。而財(cái)務(wù)報(bào)賬員則應(yīng)具備會(huì)計(jì)上崗證，據(jù)實(shí)登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬，對(duì)報(bào)賬單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審核，向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬并說(shuō)明相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)的真實(shí)情況等。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)；管理現(xiàn)狀；建筑工程；問(wèn)題；解決對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷更新變化建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理占有著越來(lái)越重要的地位。財(cái)務(wù)管理作為一種重要的管理工具，在建筑企業(yè)生產(chǎn)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、目標(biāo)考核方面發(fā)揮著重要的作用，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是處理施工企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，組織處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理包括對(duì)施工中資金流量的管理，施工成本的管理，工程建設(shè)的耗資和工程利潤(rùn)管理。建筑企業(yè)生存和發(fā)展的一個(gè)基本的保障工作就是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)也是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。
一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
建筑企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是生命周期長(zhǎng)，生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)，投資大，涉及面廣，因此建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作如資金籌措、產(chǎn)品價(jià)格形成、工程價(jià)款結(jié)算、生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)與成本預(yù)算、考核等方面都與其他企業(yè)不同，其財(cái)務(wù)管理在實(shí)踐中不但存在著一些財(cái)務(wù)管理普遍存在的問(wèn)題，還存在著一些建筑企業(yè)特有的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，也影響了建筑企業(yè)的發(fā)展。
在建筑企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，鋼鐵、煤炭、水泥等所占比重非常大，這就造成對(duì)水泥、焦化、冶煉等行業(yè)形成嚴(yán)重依賴。近年來(lái)，隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，我國(guó)煤炭、鋼鐵等行業(yè)整體下滑，而這樣就導(dǎo)致相應(yīng)的投資項(xiàng)目銳減，在建項(xiàng)目或?；蚓?，一些擬建項(xiàng)目不再審批，這些給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且我國(guó)建筑企業(yè)眾多，從業(yè)人數(shù)也較多，如此眾多的企業(yè)瓜分有限的施工市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、墊資施工等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響我國(guó)建筑施工市場(chǎng)的秩序和應(yīng)有的利潤(rùn)空間。在這種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況下，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，這一狀況在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本性的改變，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，資本積累緩慢，發(fā)展后勁不足。這些情況造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不能有效實(shí)施，也就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。
二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理日益成為企業(yè)管理的重點(diǎn)與核心，但目前我國(guó)仍有部分建筑企業(yè)的管理者不能夠意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)較為落后，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理人才缺失
隨著近幾年我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷成熟和完善，大部分建筑企業(yè)管理者已經(jīng)能夠較為清晰地認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用，也將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提高到比較高的地位，但仍有部分建筑企業(yè)的高層管理者財(cái)務(wù)管理的意識(shí)較為淡薄，沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，也就不能采取相關(guān)措施完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。另外，隨著近幾年我國(guó)建筑市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，很多建筑企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，企業(yè)的人才隊(duì)伍也在不斷地壯大，但是需要指出的是，雖然我國(guó)的建筑企業(yè)每年都從外部引進(jìn)大批的高素質(zhì)人才，但人才的引進(jìn)主要偏重于技術(shù)人才，很少引進(jìn)財(cái)務(wù)管理高級(jí)人才，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍較為薄弱。
（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范
完善的規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理是企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理的重要保證。雖然我國(guó)建筑市場(chǎng)在不斷成熟和完善，部分建筑企業(yè)已經(jīng)形成了一整套完善的施工和安全管理規(guī)章制度，很少有建筑企業(yè)制定完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。同時(shí)，大部分建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，員工的財(cái)務(wù)管理行為沒(méi)有嚴(yán)格的統(tǒng)一，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理較為混亂，嚴(yán)重破壞了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完整性。
（三）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)不合理
嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算和完善的內(nèi)部控制建設(shè)可以有效地保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但目前我國(guó)大部分建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算都不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行，很多建筑企業(yè)甚至將財(cái)務(wù)預(yù)算簡(jiǎn)單地與財(cái)務(wù)計(jì)劃相等同，造成財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，很多建筑企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)較為缺失，企業(yè)內(nèi)部的崗位和職權(quán)設(shè)置不合理，部分項(xiàng)目經(jīng)理和部分技術(shù)人員擁有過(guò)高的管理權(quán)限，其職權(quán)不能受到很好的監(jiān)督和制衡。
財(cái)務(wù)管理的對(duì)策三、解決建筑企業(yè)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視及提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從思想上轉(zhuǎn)變重技術(shù)輕管理的思想，,改變憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的老式管理作風(fēng)，確立財(cái)務(wù)人員在參與決策中的重要地位，傾聽(tīng)財(cái)務(wù)管理人員的建議，以提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、針對(duì)性。 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的有效實(shí)施需要一批有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和較高的工作能力、并具有愛(ài)崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)執(zhí)行，因此企業(yè)要制定切合實(shí)際的人力資源政策，在以人為本的前提下，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制，制定整套的人才選拔程序。并且要提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律觀念，提高綜合協(xié)調(diào)能力，提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用能力。
（二）完善建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理控制
建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制水平，必須重視內(nèi)部審計(jì)在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用內(nèi)部審計(jì)主要由企業(yè)審計(jì)部門(mén)，結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理狀況， 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益 （財(cái)務(wù)狀況） 審計(jì)為主， 過(guò)程審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的原則，對(duì)企業(yè)及相關(guān)單位內(nèi)部控制措施的執(zhí)行情況、 財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)情況等一系列的財(cái)務(wù)管理工作效果進(jìn)行審計(jì)核查。目前越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性， 內(nèi)部審計(jì)工作也逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)收支審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理審計(jì)的轉(zhuǎn)變， 由事后驗(yàn)證型向事前、 事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)， 逐步增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的透明度， 有效杜絕財(cái)務(wù)資金使用過(guò)程中的不合理現(xiàn)象， 最大限度地防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理
建筑企業(yè)管理者想要更好地對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行有效管理，首先要充分的認(rèn)識(shí)到建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性和特點(diǎn)。盡管財(cái)務(wù)核算方法以及資金管理的相關(guān)軟件目前已經(jīng)得到比較廣泛的使用，但是由于目前我國(guó)部分建筑企業(yè)還在使用舊式的集權(quán)管理模式，因此很多企業(yè)內(nèi)部的所有決策都是由企業(yè)管理者憑借自身經(jīng)驗(yàn)和自覺(jué)來(lái)進(jìn)行決策，所有很多財(cái)務(wù)管理軟件和工具都不能實(shí)際有效的運(yùn)用，而且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)中的人員素質(zhì)和能力參差不齊，在實(shí)際工作中可能只是聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，而缺乏獨(dú)立的判斷能力，因此不能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理建議，所以從根本上提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效果就只有不斷完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，建立一個(gè)完善的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度：第一步，需要在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)以及結(jié)算中心。第二步，財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部要進(jìn)行明確、合理的分工，不相容崗位相分離，對(duì)企業(yè)資金的支出、收入、調(diào)控以及審計(jì)等工作進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)確保各崗位的職責(zé)執(zhí)行到位，形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制，各部門(mén)、各人員盡最大的努力發(fā)揮自身的職能，從而形成更加完善的企業(yè)財(cái)務(wù)體系。第三步，通過(guò)制定相關(guān)的制度如材料采購(gòu)制度，使詢價(jià)、采購(gòu)、付款人員相分離；加以保證財(cái)務(wù)行為要規(guī)范，確?！稌?huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》實(shí)施到位，依法理財(cái)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理職能，有效地使用每一分錢(qián)，建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，提升整體管理水平。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好成本控制
首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目班子的組織建設(shè)，把項(xiàng)目班子負(fù)責(zé)成員等納入企業(yè)人事管理系統(tǒng)。項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案必須經(jīng)過(guò)企業(yè)的審查，進(jìn)行實(shí)施必須有企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，給企業(yè)在信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上造成很大損失。企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)定期的巡查施工項(xiàng)目進(jìn)度, 其次，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目部應(yīng)按時(shí)編報(bào)資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批制度。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理, 施工企業(yè)要求的生存和發(fā)展，必須迅速適應(yīng)建筑市場(chǎng)的環(huán)境變化，包括適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格要求。因此，作為施工企業(yè)應(yīng)推行目標(biāo)成本管理，以中標(biāo)價(jià)扣除稅金后作為工程結(jié)算收入，再扣除目標(biāo)利潤(rùn)后確定目標(biāo)成本，項(xiàng)目管理部門(mén)要及時(shí)編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。
按《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》對(duì)原始憑證的真實(shí)性和合法性的審核和監(jiān)督到位，比如在工程項(xiàng)目成本核算中該項(xiàng)目有許多原始憑證不是發(fā)票而是白條做賬，偷稅漏稅，直接列支成本。理由是沒(méi)有發(fā)票購(gòu)買(mǎi)的材料便宜，此舉就存在許多隱患如材料以次充好引發(fā)工程質(zhì)量事故的發(fā)生，從而加大了項(xiàng)目的成本費(fèi)用；或以公謀私的等，使資產(chǎn)流失；對(duì)原始憑證的準(zhǔn)確性與完整性的審核和監(jiān)督到位。審核原始憑證看視簡(jiǎn)常，但做好這項(xiàng)工作并不容易，其中包括很強(qiáng)的技術(shù)性、政策性和責(zé)任性。現(xiàn)實(shí)工作中發(fā)生大量的違法亂紀(jì)問(wèn)題很大一部分與對(duì)原始憑證把關(guān)不嚴(yán)有直接關(guān)系；要把與目標(biāo)成本有關(guān)的主要活動(dòng)納入成本控制系統(tǒng)中，從而對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的管理；嚴(yán)格控制和管理項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工料消耗，加強(qiáng)現(xiàn)購(gòu)物料管理，根據(jù)現(xiàn)實(shí)雇用臨時(shí)工，同時(shí)嚴(yán)控非生產(chǎn)性開(kāi)支。最后，重視工程項(xiàng)目結(jié)算管理。施工企業(yè)經(jīng)常會(huì)有竣工項(xiàng)目結(jié)算長(zhǎng)期擱置的現(xiàn)象發(fā)生，必須成立項(xiàng)目結(jié)算小組或類似機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的結(jié)算和清欠事務(wù)，以免喪失索賠的法律時(shí)效，給企業(yè)造成損失。當(dāng)然，要做好結(jié)算工作，還要在內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，如變更簽證、索賠、實(shí)物量核對(duì)、結(jié)算書(shū)的編制和送審等，減少因自身的原因而延誤結(jié)算。
結(jié)束語(yǔ)
伴隨著建筑企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不斷變化和所面臨風(fēng)險(xiǎn)的多樣化，建筑企業(yè)尤其要重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)現(xiàn)代管理中的重要地位，建立完善適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系才能更加促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王艷麗. 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2013，35：246-247.
1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。
2、做好水利宣傳報(bào)道和信息工作。
3、做好電子政務(wù)工作。
4、做好水利安全生產(chǎn)上報(bào)工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會(huì)務(wù)及來(lái)客接待工作。
8、做好計(jì)劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫(xiě)工作。
11、做好目標(biāo)管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
人教處
1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書(shū)檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
4、完成市人事局、統(tǒng)計(jì)局勞資教育人才統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
5、做好離退休老干部春節(jié)慰問(wèn)工作。
6、安排組織召開(kāi)離退休老干部新春座談會(huì)。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處
1、做好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的日常會(huì)計(jì)核算工作。
2、按時(shí)上報(bào)月用款計(jì)劃，調(diào)配好各項(xiàng)資金，使局機(jī)關(guān)及水利基本建設(shè)工程順利進(jìn)行有資金保障。
3、按財(cái)政部門(mén)要求，做好財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付工作。
4、做好年終財(cái)務(wù)決算工作。
5、做好2009年度各項(xiàng)新帳建立工作。
6、編制匯總上報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決算及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7、開(kāi)展對(duì)固定資產(chǎn)及往來(lái)帳清理工作。
8、完成部門(mén)預(yù)算調(diào)整工作編報(bào)工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。
綜合計(jì)劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
2、配合規(guī)劃辦做好海堤達(dá)標(biāo)剩余項(xiàng)目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設(shè)管理工作。
5、做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設(shè)管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達(dá)標(biāo)大中型擋潮閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東?？h橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫(kù)開(kāi)工準(zhǔn)備工作。
9、搞好已完工海堤達(dá)標(biāo)工程投入使用驗(yàn)收工作。
10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
11、按時(shí)上報(bào)各類基建報(bào)表，做好行業(yè)管理工作。
12、做好年終總結(jié)及考核各項(xiàng)工作。
13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
水政處
1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計(jì)劃下達(dá)工作。
3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案的確定及工作機(jī)構(gòu)的組建。
4、開(kāi)展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊(cè)工作。
5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗(yàn)收工作及全面總結(jié)工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標(biāo)考核的準(zhǔn)備工作。
7、做好水資源費(fèi)征收及相關(guān)涉水行政許可項(xiàng)目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。
8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開(kāi)展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報(bào)的統(tǒng)計(jì)匯總及上報(bào)工作。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市每日主要河庫(kù)水雨情況，繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。
2、繼續(xù)做好各項(xiàng)審批工作。
3、做好防汛決策、遙測(cè)系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作。
4、做好小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理和加固方案審批上報(bào)工作。
5、做好小水庫(kù)安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)編制上報(bào)工作。
7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的上報(bào)、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》編
9、做好《小水庫(kù)汛期調(diào)度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項(xiàng)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
農(nóng)水處
1、做好國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村水利項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
3、抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理督查工作，力爭(zhēng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計(jì)的批復(fù)工作。
5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。
6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。
7、做好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項(xiàng)目上報(bào)實(shí)施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。
10、完成08年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
11、配合抓好農(nóng)橋改造實(shí)施工作。
12、做好扶貧、老區(qū)促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)日常工作。
13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。
14、抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)檢查督促工作。
15、按時(shí)上報(bào)各類農(nóng)水報(bào)表。
16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
機(jī)關(guān)黨委
1、核對(duì)08年1~12月份黨費(fèi)。
2、上報(bào)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象。
3、上報(bào)08年黨建工作總結(jié)。
4、做好組織發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
5、做好總支、支部書(shū)記和委員增補(bǔ)。
6、慰問(wèn)城市下崗和局內(nèi)困難職工。
7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)協(xié)調(diào)工作。
8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。
監(jiān)察室
1、完成08年水利紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。
2、完成“小金庫(kù)”整改和處理的相關(guān)工作，做好總結(jié)和建章立制、長(zhǎng)效管理工作。
3、做好09年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、檢查工作。
4、對(duì)“行風(fēng)熱線”有關(guān)問(wèn)題做好督辦、答復(fù)和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核工作。
6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務(wù)窗口進(jìn)行檢查。
7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。
8、對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在黨員干部中開(kāi)展述職述廉及廉政承諾活動(dòng)。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
水費(fèi)辦
1、督促各縣水費(fèi)辦認(rèn)真做好2008年度水費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，制定2009年度水費(fèi)工作計(jì)劃。
2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作，完善協(xié)會(huì)規(guī)章制度建設(shè)。
3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費(fèi)工作總結(jié)會(huì)的材料準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)同用水企業(yè)的溝通，努力做好市直工業(yè)水費(fèi)的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項(xiàng)工作。
石梁河水庫(kù)管理處
1、學(xué)習(xí)在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。
3、加強(qiáng)水庫(kù)安全生產(chǎn)巡查排查工作，切實(shí)做好管理區(qū)及各項(xiàng)水利工程冬季維護(hù)工作。
4、做好年度各項(xiàng)考核表彰工作。
5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。
6、做好年度各項(xiàng)檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫(kù)區(qū)日常巡查，保證管理范圍內(nèi)各項(xiàng)水事秩序正常有序。
8、做好管理處網(wǎng)站及自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備日常維護(hù)工作。
9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹(shù)木冬季養(yǎng)護(hù)工作。
10、加強(qiáng)全處冬季用電的安全防護(hù)工作。
11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續(xù)組織全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作，確保安全無(wú)事故。
4、做好全處各項(xiàng)工作總結(jié)及考核工作。
5、根據(jù)市局調(diào)度指令，科學(xué)調(diào)度水情。
6、做好工程設(shè)備防凍保養(yǎng)工作。
7、制定2009年工程養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃。
8、完成西站電氣改造項(xiàng)目施工招標(biāo)。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機(jī)房外墻噴涂工作。
10、加強(qiáng)水政巡查，嚴(yán)厲打擊違章行為。
11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國(guó)道施工監(jiān)督管理工作。
12、加大力度推進(jìn)新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問(wèn)工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務(wù)。
市區(qū)水工程管理處
1、組織黨員干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照實(shí)施方案進(jìn)行“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評(píng)優(yōu)工作。
3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作
4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報(bào)工作。
6、組織做好全處精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。
7、做好水利發(fā)展目標(biāo)管理督查工作。
8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
9、做好大圣湖飲用水應(yīng)急水源庫(kù)區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料整理、財(cái)務(wù)決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用費(fèi)工作。
12、做好市區(qū)主要河道水體維護(hù)以及保潔工作，確保市區(qū)水環(huán)境良好。
13、完成上級(jí)交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標(biāo)考核和人員年度考核。
2、落實(shí)義澤河閘拆建工程拆遷及開(kāi)工的各項(xiàng)工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設(shè)管理工作。
5、加強(qiáng)水政巡查，及時(shí)查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續(xù)通過(guò)法律渠道解決宋亞標(biāo)占用北六塘河閘場(chǎng)地一案。
7、落實(shí)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，防止柴油發(fā)電機(jī)組、啟閉機(jī)制動(dòng)器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。
8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，并組織全處職工迎新春文體活動(dòng)。
9、召開(kāi)離退休老干部座談會(huì)。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)
1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。
2、認(rèn)真做好08年度個(gè)人人事考核、單位目標(biāo)考核及調(diào)資工作。
3、做好各項(xiàng)年度總結(jié)工作。
4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹(shù)木冬季移栽及保養(yǎng)工作。
5、做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理處
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，與各項(xiàng)目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
2、繼續(xù)做好工程宣傳報(bào)道工作。
3、河道土方7、8標(biāo)開(kāi)始施工，進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續(xù)協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。
5、河道一期（4+700～9+800）段，原設(shè)計(jì)土方量152萬(wàn)方已完成。繼續(xù)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)河道整坡等掃尾工作。
6、進(jìn)行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋，繼續(xù)進(jìn)行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。
8、積極配合有關(guān)部門(mén)做好三元閘工程的前期工作。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。
10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說(shuō)明工作。
11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作內(nèi)容。
新沂河整治工程建設(shè)處
1、按照市局總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神。
2、做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。
3、根據(jù)市局部署，認(rèn)真作好年度各項(xiàng)工作總結(jié)和下年度工作安排。
4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進(jìn)度和質(zhì)量安全督查工作。
5、加強(qiáng)植物防護(hù)工程后期管理督查，并做好明春綠化前期工作。
6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。
7、繼續(xù)整理檢查工程檔案，做好檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，確保安全生產(chǎn)。
9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排，確保工地施工正常進(jìn)行。
10、完成上級(jí)交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設(shè)處
一、移民征遷
1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)征遷工作階段性驗(yàn)收。
2、開(kāi)展新開(kāi)工工程的紅線交樁及基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。
3、繼續(xù)配合國(guó)土部門(mén)開(kāi)展工程使用土地報(bào)批資料上報(bào)。
4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾，為工程建設(shè)順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。
二、工程建設(shè)
1、完成月內(nèi)計(jì)劃招投標(biāo)工作和未開(kāi)工工程項(xiàng)目的優(yōu)化變更等前期工作。
2、開(kāi)展工程沿線在建工程建設(shè)情況巡查，主要檢查質(zhì)量控制、計(jì)劃進(jìn)度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機(jī)械設(shè)備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設(shè)等工作開(kāi)展情況，抓好各工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制。
3、加強(qiáng)本月及2008年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
三、財(cái)務(wù)管理
1、配合工程科、移民辦的工作進(jìn)度要求，及時(shí)審核辦理工程和移民征遷款項(xiàng)的撥付。
2、開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)目部的帳務(wù)檢查指導(dǎo)。
四、綜合
1、做好各類會(huì)議會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和接待工作。
2、做好1月份工程建設(shè)管理月報(bào)上報(bào)及工程建設(shè)信息上報(bào)、宣傳工作。
3、做好各縣區(qū)項(xiàng)目部檔案管理的指導(dǎo)工作。
4、督促各項(xiàng)目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查活動(dòng)。
5、組織開(kāi)展建設(shè)處人員的年終總結(jié)和考核評(píng)優(yōu)工作。
6、繼續(xù)組織開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。
規(guī)劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作，有效推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究工作。
2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。
4、繼續(xù)實(shí)施水系規(guī)劃編制工作，全面完成征求意見(jiàn)稿。
5、積極配合省廳繼續(xù)開(kāi)展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。
6、配合相關(guān)處室，力爭(zhēng)初步完成海堤達(dá)標(biāo)鞏固工程實(shí)施方案編制工作。
7、配合省、市相關(guān)部門(mén)，積極做好省沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項(xiàng)的對(duì)接工作。
8、配合相關(guān)處室，做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點(diǎn)中小河流近三年實(shí)施規(guī)劃編制工作。
10、按照省廳要求，加快推進(jìn)濱海新城三個(gè)沿海擋潮閘初步設(shè)計(jì)編制和海堤防護(hù)工程可研編制工作。
11、配合省水利廳，全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。
