時(shí)間：2023-02-27 11:15:09
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近期社會(huì)公眾對(duì)非營(yíng)利組織關(guān)注的焦點(diǎn)無(wú)疑集中在慈善機(jī)構(gòu)上，從被媒體爆炒、公眾熱議的紅十字會(huì)郭美美炫富事件，嫣然天使基金李亞鵬被曝侵吞善款，到有消息報(bào)道李連杰壹基金被質(zhì)疑“貪污”3億多元賑災(zāi)善款，此類事件揭示出當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展面臨的危機(jī)和問(wèn)題。本文擬以嫣然天使基金為例，分析其管理中存在的問(wèn)題及成因，試圖為改進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織管理提供啟示。
（一）嫣然天使基金收支管理現(xiàn)狀
嫣然天使基金（SmileangelFoundation）是由李亞鵬和王菲倡導(dǎo)發(fā)起、在中國(guó)紅十字基金會(huì)的支持和管理下設(shè)立的專項(xiàng)公益基金，其宗旨和目標(biāo)是廣泛動(dòng)員社會(huì)資源、籌集醫(yī)療救助資金讓更多唇腭裂患兒得到治療。根據(jù)中國(guó)紅十字基金會(huì)官方網(wǎng)站披露的年度審計(jì)報(bào)告。從表1—表3可以看出：2006—2012年嫣然天使基金捐助收入逐年增加，2012年高達(dá)5628萬(wàn)元；隨著收入的逐年增加，相應(yīng)的支出總額也在逐年上升。嫣然天使基金的官方網(wǎng)站公布的各年度救助人數(shù)呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的趨勢(shì)，救助人數(shù)沒(méi)有明顯的提高，而且從2010年開(kāi)始反而出現(xiàn)了下降，這與當(dāng)前我國(guó)巨大的現(xiàn)實(shí)需求不符。通過(guò)嫣然天使基金各年度救助人數(shù)情況，結(jié)合支出總額和資助資金總額等數(shù)據(jù)計(jì)算出人均手術(shù)成本，2007年到2012年之間基本呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雖然中間有小幅波動(dòng)，但整體趨勢(shì)是持續(xù)上漲的。嫣然天使基金在官網(wǎng)上公布的唇腭裂人均手術(shù)成本在4398元左右，根據(jù)這一人均手術(shù)成本，計(jì)算出2012年嫣然天使基金直接用于治療516例唇腭裂救助者的費(fèi)用不到300萬(wàn)元，與超過(guò)5000萬(wàn)元的資助資金相比相去甚遠(yuǎn)。據(jù)公開(kāi)資料顯示，2012年5000多萬(wàn)元的資助善款中有超過(guò)80%被用于籌備嫣然天使兒童醫(yī)院項(xiàng)目中，該項(xiàng)目支出顯然也違背了其籌集善款的初衷，這也是嫣然基金近期飽受詬病的主要原因。除此之外，在支出總額中，宣傳籌資費(fèi)用和項(xiàng)目管理成本也呈現(xiàn)出較大的增長(zhǎng)幅度，在一定程度上反映出基金管理績(jī)效問(wèn)題。
（二）嫣然天使基金支出管理問(wèn)題分析
1.資金利用效率低下
通過(guò)對(duì)嫣然天使基金的審計(jì)報(bào)告所披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的計(jì)算可知，2012年的宣傳籌資費(fèi)用占直接救助唇腭裂患者的比例為200%，并且在高額的宣傳籌資費(fèi)用的去向上，嫣然天使基金并沒(méi)有更加詳細(xì)地公布其使用用途。自2006年基金成立以來(lái)，救助者的數(shù)量沒(méi)有明顯提高反而呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。與2012年直接用于救助唇腭裂患者的捐助資金300萬(wàn)元相比，花費(fèi)5000萬(wàn)元籌建的嫣然天使兒童醫(yī)院所帶來(lái)的社會(huì)效益似乎與其組織宗旨不符。眾多數(shù)據(jù)顯示，嫣然天使基金在利用捐助資金時(shí)缺乏計(jì)劃，效率低下。
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根據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)官方網(wǎng)站公布的管理規(guī)則，嫣然天使基金是為救助唇腭裂等“先天性疾病患者”為主而設(shè)立的專項(xiàng)公益基金，強(qiáng)調(diào)基金資助對(duì)象為前來(lái)接受唇腭裂手術(shù)的貧困兒童?？梢?jiàn)，嫣然天使基金設(shè)立初始就突出了其“專款專用”的本質(zhì)特性，管理者對(duì)所籌集資源的配置和使用必須嚴(yán)格遵守。但根據(jù)嫣然天使基金公布的資助名單顯示，其所救助的患者存在許多類似“癜痕修復(fù)術(shù)”、“彩光修復(fù)術(shù)”等整形美容手術(shù)項(xiàng)目，以及治療包莖、包皮過(guò)長(zhǎng)等一些小兒易得的病癥。由此可見(jiàn)，嫣然天使基金現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中有違背宗旨和目標(biāo)的情況存在，很難做到?？顚Ｓ茫Y金支出項(xiàng)目亟需進(jìn)一步的規(guī)范管理。
3.財(cái)務(wù)信息披露不足
關(guān)于嫣然天使基金運(yùn)行情況，目前只能通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)官網(wǎng)了解，而且其公布的審計(jì)報(bào)告中也只包含一個(gè)會(huì)計(jì)年度收支表，缺乏具體、詳細(xì)反映嫣然天使基金主體財(cái)務(wù)信息的資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表、報(bào)表附注等必要財(cái)務(wù)資料。年度收支表只是綜合反映該基金一個(gè)年度的總體收入和支出情況，明細(xì)項(xiàng)目沒(méi)有顯示，信息量太少，無(wú)法讓利益相關(guān)者全面了解基金運(yùn)行情況和資金配置使用情況。對(duì)于嫣然天使基金所籌集資金的來(lái)源、嫣然天使基金管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本以及救助資金項(xiàng)目的支出去向和使用效率、效果等，缺乏一個(gè)必要的信息公開(kāi)渠道，無(wú)法讓資源提供者知曉自己所提供資源的實(shí)際社會(huì)效用，更無(wú)法對(duì)嫣然天使基金的合規(guī)運(yùn)行實(shí)施合理控制和有效監(jiān)督。
4.存在關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的嫌疑
關(guān)聯(lián)交易常用來(lái)描述營(yíng)利組織為了操控利潤(rùn)而與關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合謀的行為，非營(yíng)利組織雖然不以營(yíng)利為目的，不存在操控利潤(rùn)的嫌疑，但卻常常為某些組織或個(gè)人所利用，借助關(guān)聯(lián)交易手段，服務(wù)于一己私利。嫣然天使基金公布的2012年度5000多萬(wàn)元總支出中，僅5%用于唇腭裂手術(shù)，不到300萬(wàn)元，其余款項(xiàng)絕大部分被用于籌建嫣然天使兒童醫(yī)院。雖然嫣然天使兒童醫(yī)院為民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，名義上建立醫(yī)院是為嫣然天使基金更好地發(fā)展打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備，但在中國(guó)已有眾多治療唇腭裂資質(zhì)醫(yī)院的背景下，花費(fèi)高達(dá)5000萬(wàn)捐助資金建立一家兒童醫(yī)院，并且嫣然天使基金并沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃與社會(huì)效益預(yù)測(cè)，在中國(guó)紅十字基金會(huì)官網(wǎng)上披露的嫣然天使基金審計(jì)報(bào)告中也不能獲知5000多萬(wàn)元捐助資金的用途和支出情況，使得嫣然天使基金背負(fù)上借助關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送的嫌疑。
二、基于管理會(huì)計(jì)視角的非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理改進(jìn)對(duì)策
嫣然天使基金的管理實(shí)踐給非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理敲響了警鐘，其管理中存在的問(wèn)題也為我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理改進(jìn)提供了啟示。再放眼國(guó)外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)為我們提供了參考。根據(jù)美國(guó)智能捐贈(zèng)聯(lián)盟的調(diào)查，美國(guó)民眾認(rèn)為捐款中應(yīng)該有70%~80%以上要直接投入慈善服務(wù)，而且必須立即投入，至于募款經(jīng)費(fèi)的比例，應(yīng)在20%~30%之下。美國(guó)慈善協(xié)會(huì)認(rèn)為60%的捐款收入應(yīng)當(dāng)作直接慈善服務(wù)之用，募款經(jīng)費(fèi)則在35%以下，也就是服務(wù)支出與募款經(jīng)費(fèi)的“服募比”約大于2。美國(guó)《財(cái)富》雜志2002年公布了一份評(píng)價(jià)非營(yíng)利組織的報(bào)告，將捐款收入分為服務(wù)支出、募款經(jīng)費(fèi)、行政費(fèi)用與未來(lái)儲(chǔ)蓄四項(xiàng)，指出當(dāng)非營(yíng)利組織的募款經(jīng)費(fèi)與行政費(fèi)用超過(guò)當(dāng)年捐贈(zèng)收入的50%，建議捐贈(zèng)者要小心了。美國(guó)兒童教育基金會(huì)專門(mén)提供獎(jiǎng)學(xué)金給中低收入的兒童，讓他們可以就讀比較好的私立大學(xué)，?？顚Ｓ玫谋壤哌_(dá)97%；美國(guó)國(guó)家高齡協(xié)會(huì)的這一比例達(dá)96%，組織規(guī)模龐大的國(guó)際慈善會(huì)的該比例也高達(dá)93%。澳大利亞的國(guó)家稅務(wù)局也特別規(guī)定，基金會(huì)每年必須將募集資金的85%支付給福利機(jī)構(gòu)，才能保住其免稅資格。美國(guó)學(xué)者詹姆斯•P.蓋拉特（2003）通過(guò)研究非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，指出可以充分利用會(huì)計(jì)系統(tǒng)和預(yù)算管理來(lái)解決，并特別強(qiáng)調(diào)了預(yù)算編制的重要性。我國(guó)學(xué)者趙宏偉（2009）在研究非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理時(shí)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、自律機(jī)制和審計(jì)制度不健全、缺乏財(cái)務(wù)管理與控制制度、會(huì)計(jì)工作不規(guī)范等是我國(guó)非營(yíng)利組織普遍存在的問(wèn)題。張彪（2009）針對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織存在的問(wèn)題，提出了明確社會(huì)使命、完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、爭(zhēng)取外部援助、擴(kuò)大自創(chuàng)收入、擴(kuò)展籌資渠道等應(yīng)對(duì)之策?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題都進(jìn)行了一些相關(guān)分析和研究，并給出了若干解決途徑和方法。筆者以前人的相關(guān)研究為基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理中暴露出的諸多問(wèn)題，認(rèn)為可以借鑒管理會(huì)計(jì)的一些理論工具和方法，來(lái)不斷改進(jìn)和完善非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理水平。
（一）實(shí)施全面預(yù)算管理
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)最核心的理論工具之一，其思想來(lái)源可上溯至古老的儒家經(jīng)典著作《禮記•中庸》。預(yù)算不僅是組織管理的目標(biāo)，也是組織運(yùn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)，更是組織運(yùn)行結(jié)果評(píng)價(jià)的依據(jù)。非營(yíng)利組織的資源主要來(lái)自外界捐贈(zèng)，對(duì)其配置和使用如何規(guī)劃不僅體現(xiàn)出資源的有效利用，更是對(duì)資源提供者的一種尊重和責(zé)任。非營(yíng)利組織管理者必須結(jié)合組織宗旨建立起完善的全面預(yù)算管理制度，對(duì)資源的來(lái)源和去向作出嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)預(yù)算外的違反制度的資源使用給予制止和懲罰，使整個(gè)組織形成一種健康有效的以嚴(yán)格預(yù)算促進(jìn)有效管理的風(fēng)氣。根據(jù)目前情況來(lái)看，無(wú)論是政府部門(mén)還是企業(yè)，都或多或少地存在著“有預(yù)算而無(wú)執(zhí)行”的情況，預(yù)算制度和標(biāo)準(zhǔn)制定得再完美，沒(méi)有嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行和考核，結(jié)果肯定不會(huì)太理想。因此，結(jié)合非營(yíng)利組織的收支實(shí)際，在制定出科學(xué)合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為業(yè)績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，唯有如此，才能確保預(yù)算管理能切實(shí)發(fā)揮作用。
（二）建立嚴(yán)格支出控制機(jī)制
成本控制是管理會(huì)計(jì)思想的精髓，其要求企業(yè)管理者重視對(duì)企業(yè)成本開(kāi)支的嚴(yán)格控制，甚至將其提升到組織戰(zhàn)略的高度，認(rèn)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)到一定境界的時(shí)候，成本高低往往成為決定生死的關(guān)鍵。非營(yíng)利組織的支出主要體現(xiàn)在兩方面，即除了要承擔(dān)維持自身運(yùn)行的相關(guān)費(fèi)用支出外，其主要職責(zé)在于將公開(kāi)募集的資源合理、有效地提供給需要的機(jī)構(gòu)或群體，也就是社會(huì)公益支出。因此，合理控制非營(yíng)利組織的支出就需要一個(gè)有效的控制機(jī)制來(lái)保障。良好的控制機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括組織部門(mén)設(shè)置、職能界定、不相容崗位分離、人力資源政策、工作人員行為標(biāo)準(zhǔn)、賞罰激勵(lì)政策等等?；趪?guó)際環(huán)境影響和自身需要的考慮，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)界十分重視內(nèi)部控制建設(shè)，依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其他相關(guān)制度規(guī)范，上市公司、國(guó)有企業(yè)等率先建設(shè)和完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系。在企業(yè)界的示范效應(yīng)下，行政事業(yè)單位也緊隨其后，于近期出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本規(guī)范》，要求在各行政事業(yè)單位推行內(nèi)部控制體系建設(shè)。作為社會(huì)組織中的第三部門(mén)，非營(yíng)利組織承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)無(wú)可替代，因此如何讓其在規(guī)范、合理的軌道上運(yùn)行尤為重要，政府與企業(yè)的相關(guān)做法值得效仿，良好的支出控制機(jī)制將成為不二選擇。對(duì)于自身運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出，非營(yíng)利組織應(yīng)做到根據(jù)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍確定出合適比例，以盡量低的費(fèi)用支出來(lái)維持自身機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)于社會(huì)公益支出，則需要采用項(xiàng)目審批、執(zhí)行、審計(jì)、后續(xù)評(píng)價(jià)等流程來(lái)進(jìn)行，每一筆資金或物資的流出，都需要有明確的接受者、嚴(yán)格的審批程序和連貫的執(zhí)行過(guò)程，并有嚴(yán)格的審計(jì)與后續(xù)評(píng)價(jià)過(guò)程，尤其是專款專用、專用物資等，要確保其落到實(shí)處。明確責(zé)任到人是支出控制機(jī)制有效運(yùn)行的關(guān)鍵。近期爆出的“5•12”汶川地震救災(zāi)物資放置6年霉變的消息無(wú)疑極大地負(fù)面刺激了廣大慈善參與者的神經(jīng)。
（三）建立績(jī)效管理機(jī)制
管理會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略績(jī)效管理，而不僅僅是簡(jiǎn)單的績(jī)效評(píng)價(jià)，平衡計(jì)分卡是受到管理會(huì)計(jì)研究者和實(shí)務(wù)工作者共同關(guān)注和重視的一種績(jī)效管理方法。平衡計(jì)分卡突出“平衡”思想，將財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、長(zhǎng)短期、內(nèi)外部以及過(guò)程與結(jié)果融合到一起，提出從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度來(lái)全面管理組織績(jī)效。管理會(huì)計(jì)的績(jī)效管理方法，同樣有助于非營(yíng)利組織加強(qiáng)管理。盡管平衡計(jì)分卡的內(nèi)在價(jià)值觀最終指向?yàn)樨?cái)務(wù)價(jià)值的提高，但其內(nèi)在的思想?yún)s值得非營(yíng)利組織去學(xué)習(xí)和借鑒。非營(yíng)利組織的績(jī)效如何體現(xiàn)呢？這顯然會(huì)與營(yíng)利組織完全不同，營(yíng)利組織的盈利水平高，我們就會(huì)認(rèn)為它績(jī)效好；但非營(yíng)利組織的目標(biāo)為社會(huì)公益，無(wú)法使用營(yíng)利組織的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)非營(yíng)利組織的績(jī)效。非營(yíng)利組織通過(guò)集中廣大社會(huì)資源提供者無(wú)償提供的資源，為需要的特定群體提供相關(guān)服務(wù)或幫助，不僅承擔(dān)了對(duì)資源提供者的受托責(zé)任，而且還承載著對(duì)服務(wù)接受者和受助者的道德責(zé)任。非營(yíng)利組織從成立到不斷成長(zhǎng)壯大，不能離開(kāi)學(xué)習(xí)，只有不斷學(xué)習(xí)才能提高自身的管理和服務(wù)水平，從而使服務(wù)的接受者滿意，達(dá)成社會(huì)效用的提高，最終實(shí)現(xiàn)資源提供者和服務(wù)接受者的“雙贏”。因此，可以借鑒平衡計(jì)分卡管理思想，在非營(yíng)利組織中建立績(jī)效管理機(jī)制，促使非營(yíng)利組織更好地成長(zhǎng)與發(fā)展。
（四）構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造文化理念
關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管
一般而言，非營(yíng)利性組織是指那些經(jīng)營(yíng)目的在于社會(huì)公共利益而非謀取個(gè)人或組織的經(jīng)濟(jì)利益，即不以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。非營(yíng)利性組織作為重要的社會(huì)組織形式，對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展起著重大的作用。鑒于此，對(duì)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)行為實(shí)施監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。
一、我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的主要問(wèn)題
我國(guó)非營(yíng)利組織現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管體系對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行發(fā)揮了一定作用。但是，現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下延續(xù)下來(lái)的，其監(jiān)管的基本思路、手段、方法等沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜的形勢(shì)下，現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管體系日益暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下：
1、會(huì)計(jì)監(jiān)管配套的法律法規(guī)不完善。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管模式從總的方面來(lái)看，分為行業(yè)自律、政府主導(dǎo)以及政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合三種模式。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管模式采取以政府監(jiān)管為主，行業(yè)自律為輔的模式。我國(guó)政府雖然已經(jīng)初步建立了以《會(huì)計(jì)法》為主體，相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的會(huì)計(jì)監(jiān)管法規(guī)體系，但在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)體系依然存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)監(jiān)管配套的法律法規(guī)不完善；二是會(huì)計(jì)法規(guī)之間的協(xié)調(diào)存在問(wèn)題。
2、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管主體權(quán)責(zé)界定不清。我國(guó)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)監(jiān)管是多方位進(jìn)行的，各機(jī)構(gòu)之間的職能重疊交錯(cuò)，多頭監(jiān)管現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)的職能異化，以至于不分主次。這些弊端將會(huì)造成部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)困難，最終導(dǎo)致無(wú)效的監(jiān)管。
3、監(jiān)管力量分散。我國(guó)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)在實(shí)際監(jiān)管中沒(méi)有形成監(jiān)管合力，有時(shí)大家都管，有時(shí)大家都不管，結(jié)果造成監(jiān)管混亂，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)管效率低下，以致違法者產(chǎn)生僥幸心理，不利于打擊會(huì)計(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，造成非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)信息失真。
4、內(nèi)部監(jiān)管薄弱。非營(yíng)利組織內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管主體主要是本部門(mén)的會(huì)計(jì)人員及審計(jì)人員，他們對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)雖然最為了解，但他們并沒(méi)有充分發(fā)揮其監(jiān)管作用，有些內(nèi)部監(jiān)管人員甚至與管理當(dāng)局共同作弊，幫助管理當(dāng)局制造虛假會(huì)計(jì)信息。
二、強(qiáng)化我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)策
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，以及經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管顯得越來(lái)越
重要。從我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況考慮，當(dāng)前強(qiáng)化我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管并完善其體系，可以考慮采取以下基本措施：
1、健全非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管法規(guī)體系。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管，必須以完備、健全的會(huì)計(jì)監(jiān)管法律制度為基礎(chǔ)，主要包括兩方面的內(nèi)容：一是規(guī)范和完善制約會(huì)計(jì)活動(dòng)的法規(guī)制度；二是健全會(huì)計(jì)監(jiān)管自身的法律體系。
要建立符合我國(guó)具體情況的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管法律體系，就要從法律的角度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)管的地位、作用、職責(zé)、任務(wù)等，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管檢查手段，規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的方法、工作程序，做到有法可依。
2、界定會(huì)計(jì)監(jiān)管主體之間的權(quán)責(zé)。對(duì)現(xiàn)行的各監(jiān)管主體的有關(guān)法律法規(guī)與會(huì)計(jì)法律、法規(guī)進(jìn)行對(duì)比分析，從法律上統(tǒng)一會(huì)計(jì)監(jiān)管權(quán)，將會(huì)計(jì)的監(jiān)管權(quán)完整地授權(quán)給財(cái)政部門(mén)，徹底界定國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管權(quán)的授權(quán)部門(mén)，達(dá)到授權(quán)與責(zé)任都清楚。為此，要在有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律中全面、系統(tǒng)地澄清各監(jiān)管主體的主要工作職責(zé)和輔助工作職責(zé)，讓各監(jiān)管主體真正清楚自己的主要工作職責(zé)和輔助工作職責(zé)，使之將自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作真正有效地?fù)?dān)負(fù)起來(lái)，以解決各監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)不清、職能重疊交叉的問(wèn)題。3、加強(qiáng)非營(yíng)利組織的內(nèi)部控制制度。關(guān)于內(nèi)部控制，財(cái)政部已經(jīng)頒發(fā)一系列規(guī)范，從而使單位建立內(nèi)部控制制度成為一種強(qiáng)制性要求，非營(yíng)利組織應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)建立相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。目前，我們應(yīng)從文化建設(shè)、法制建設(shè)、管理體制等方面多管齊下切實(shí)建立有效的內(nèi)部控制制度以實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管。
首先，建立健全非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。任何一個(gè)非營(yíng)利組織開(kāi)展活動(dòng)都會(huì)有一定的收支。有收支，就必須要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，包括會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)制、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制等，要求按照不相容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。
其次，建立健全業(yè)務(wù)授權(quán)控制制度。經(jīng)過(guò)授權(quán)，可以盡可能明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級(jí)經(jīng)辦人員，包括管理層，必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。
第三，要在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)上下功夫。條件允許的情況下，應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)，特別是其管理者必須主動(dòng)邀請(qǐng)政府審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)力量的介入，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
4、嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員管理制度，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量水平。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員，尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員管理。特別是《會(huì)計(jì)法》和《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)制度實(shí)施后，需要會(huì)計(jì)人員具備扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及良好的職業(yè)操守。會(huì)計(jì)人員的管理制度有會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育等。一方面應(yīng)注重會(huì)計(jì)職業(yè)人員專業(yè)實(shí)踐年限和專業(yè)能力；另一方面應(yīng)改革和完善會(huì)計(jì)證書(shū)和會(huì)計(jì)技術(shù)職稱管理制度。通過(guò)這些措施和制度，提高會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量水平。
5、強(qiáng)化高管人員行為約束。在非營(yíng)利組織內(nèi)部，高層管理人員處于單位領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，會(huì)計(jì)人員能在多大程度上誠(chéng)實(shí)工作，依法履行職責(zé)也取決于法律對(duì)高層管理人員的約束。因此，對(duì)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整起決定性作用的是高層管理人員，而不是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。高層管理人員是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管的第一責(zé)任人，它在非營(yíng)利組織內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管中具有極其重要的作用。就我國(guó)一些非營(yíng)利組織高管人員貪污、挪用公款等行為而言，從各方面強(qiáng)化約束其行為是非常必要的。
隨著非營(yíng)利組織在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的作用日益明顯，對(duì)其會(huì)計(jì)監(jiān)管的重視也日益提高，但有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。只有這樣，才能使其會(huì)計(jì)監(jiān)管行之有效，更好地為我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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一、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的概念及內(nèi)容
營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用是企業(yè)為實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)管理與實(shí)踐活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用，包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究、渠道建設(shè)、銷(xiāo)售促進(jìn)等方面開(kāi)支，具體有運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、展覽費(fèi)和廣告費(fèi)以及為銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品而專設(shè)的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的職工工資及福利費(fèi)、類似工資性質(zhì)的費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
二、現(xiàn)行營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法
在常見(jiàn)的幾項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用中，直接推銷(xiāo)費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等往往在每一會(huì)計(jì)期間都會(huì)發(fā)生且很大程度上只與當(dāng)期收益有關(guān)，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度作為收益性支出計(jì)入當(dāng)期“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”，從當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入補(bǔ)償，這一做法是符合現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求。但營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用卻因營(yíng)銷(xiāo)工具、規(guī)模的不同可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響，尤其是廣告費(fèi)支出，自從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到信息的重要性，紛紛用廣告來(lái)為企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)，而廣告作為企業(yè)一定的費(fèi)用，通過(guò)一定的媒介，把有關(guān)產(chǎn)品信息傳遞給消費(fèi)者的一種非人員推銷(xiāo)手段，其目的是為消費(fèi)者認(rèn)識(shí)、偏愛(ài)、直至接納企業(yè)的產(chǎn)品，廣告的作用不可忽視，也因而產(chǎn)生了巨大的廣告費(fèi)開(kāi)支。如可口可樂(lè)公司為了在國(guó)際飲料市場(chǎng)上占據(jù)主要地位，不惜巨大代價(jià)用于品牌推廣，不時(shí)地變換廣告主題，使人耳目一新，巨額的廣告費(fèi)開(kāi)支為后來(lái)的產(chǎn)品銷(xiāo)售、公司快速成長(zhǎng)鋪下金光大道、開(kāi)創(chuàng)美好的未來(lái)。這表明，該企業(yè)當(dāng)期的廣告費(fèi)支出不僅與當(dāng)期收入有關(guān)，而且波及以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的收入，因此，將所有營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用都作為收益性支出處理存在明顯的不合理之處。
三、現(xiàn)行營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的弊端
我國(guó)現(xiàn)行制度是將廣告費(fèi)予以費(fèi)用化，這種做法雖然符合穩(wěn)健性原則，處理簡(jiǎn)便，而且在一定程度上可減少盈余操縱的機(jī)會(huì)，但其弊端也是顯而易見(jiàn)的。
1、不能真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際擁有資產(chǎn)的狀況。
企業(yè)支付廣告費(fèi)的直接目的，一方面是為了使消費(fèi)者在短期內(nèi)了解并購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品；另一方面是為了提高企業(yè)的知名度，以確保產(chǎn)品暢銷(xiāo)不衰。提高知名度的結(jié)果，從企業(yè)資產(chǎn)的角度來(lái)看，是形成了企業(yè)的商譽(yù)，使企業(yè)的產(chǎn)品在消費(fèi)者心中樹(shù)立牢固的形象，能推動(dòng)企業(yè)其他會(huì)計(jì)期間營(yíng)業(yè)收入的增加，因此，筆者認(rèn)為有必要將廣告費(fèi)支出作為資本性支出處理，而不應(yīng)直接一次性計(jì)入當(dāng)期“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”科目。為全面如實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況，須如實(shí)核算廣告費(fèi)對(duì)企業(yè)近期和長(zhǎng)期的影響，將其中一部分作為當(dāng)期的營(yíng)業(yè)費(fèi)用支出，另一部分作為遞延資產(chǎn)，待以后各期分?jǐn)偂?/p>
2、不符合有關(guān)會(huì)計(jì)原則的要求。
第一、不符合劃分資本性支出與收益性支出的原則。企業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作中確認(rèn)支出時(shí)，要區(qū)分兩類不同性質(zhì)的支出。如果企業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作中沒(méi)有正確劃分資本性支出與收益性支出，將原本應(yīng)計(jì)入收益性支出的計(jì)入資本性支出，就會(huì)高估資產(chǎn)和當(dāng)期收益。所有這一切，都不利于會(huì)計(jì)信息使用者正確地理解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不利于會(huì)計(jì)信息使用者做出正確的決策。因此，營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用究竟應(yīng)作為資本性支出還是作為收益性支出，應(yīng)取決于該費(fèi)用的發(fā)生是否僅與本期收益有關(guān)。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，為了未來(lái)時(shí)期效益而耗用的資金，應(yīng)列為資本性支出，并分?jǐn)傆谖磥?lái)各期，按此項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)所付巨額廣告費(fèi)中為了未來(lái)效益的那一部分，應(yīng)計(jì)入“遞延資產(chǎn)”科目。
第二、不符合收入與費(fèi)用配比原則。配比原則要求費(fèi)用必須與相關(guān)收入相聯(lián)系，并在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)予以確認(rèn)，企業(yè)支付的廣告費(fèi)，支出是當(dāng)期完成的，而對(duì)企業(yè)的影響卻是逐漸在以后各期見(jiàn)效的，為了正確計(jì)算當(dāng)期損益，必須將本期廣告費(fèi)中一部分分?jǐn)偟揭院蟾髌?，否則將會(huì)加大本期期間費(fèi)用，導(dǎo)致前后各期收益計(jì)算的不正確，不利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)各個(gè)會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第三，不符合客觀性原則?？陀^性原則不僅要求會(huì)計(jì)的日常核算應(yīng)真實(shí)可靠，而且要求向會(huì)計(jì)信息使用者提供的信息也必須真實(shí)可靠，有些企業(yè)的廣告費(fèi)支出相當(dāng)大，如將之作為當(dāng)期費(fèi)用，則不符合客觀性原則的要求。
第四，不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。成功的廣告在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的期間就已經(jīng)承擔(dān)了這些費(fèi)用，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，就應(yīng)將屬于本期的廣告費(fèi)支出計(jì)入本期，屬于以后各期的廣告費(fèi)支出則應(yīng)計(jì)入以后各期。
3、將廣告費(fèi)全部計(jì)入當(dāng)期損益，會(huì)導(dǎo)致各期損益不均衡，各期損益的不均衡將影響企業(yè)形象，誘使企業(yè)管理當(dāng)局采取一定方法進(jìn)行會(huì)計(jì)粉飾，反而成為盈余操縱的誘因。
四、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的改進(jìn)
實(shí)際工作中，促銷(xiāo)可以幫助顧客認(rèn)識(shí)企業(yè)產(chǎn)品，引起興趣，進(jìn)而促使其購(gòu)買(mǎi)并增強(qiáng)其購(gòu)買(mǎi)后的心理滿足感。促銷(xiāo)能擴(kuò)大企業(yè)知名度，幫助企業(yè)建立知名品牌乃至國(guó)際名牌，為企業(yè)獲取超額利潤(rùn)創(chuàng)造條件。
在營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用中，廣告費(fèi)往往發(fā)生時(shí)數(shù)量較大，對(duì)企業(yè)的影響時(shí)間長(zhǎng)，不僅能夠提升當(dāng)期收益，而且在其他營(yíng)銷(xiāo)組合要素配合下，能使企業(yè)產(chǎn)品在消費(fèi)者心中樹(shù)立牢固的形象，在后續(xù)的廣告提醒下很可能使顧客成為企業(yè)的老顧客。因此能推動(dòng)其他會(huì)計(jì)期間營(yíng)業(yè)收入的上升。所以筆者認(rèn)為，廣告費(fèi)支出不能一次性計(jì)入當(dāng)期損益。這方面最為典型的例子是每年在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播放廣告的企業(yè)所支付的高達(dá)幾千萬(wàn)甚至上億的廣告費(fèi)和一些企業(yè)為某些全球性體育比賽支付的巨額廣告費(fèi)，如前幾年秦池酒廠在中央臺(tái)黃金時(shí)段的廣告費(fèi)，和麥當(dāng)勞在體育比賽中的廣告費(fèi)等。當(dāng)然，并非企業(yè)的所有廣告支出都視為資本性支出，具體地說(shuō)：
（一）、當(dāng)企業(yè)的廣告費(fèi)支出數(shù)量很小或基本上只與當(dāng)期收益有關(guān)時(shí)，依重要性原則或收入與費(fèi)用配比原則，可以將之作為收益性支出處理。筆者深入的公司所發(fā)生的促銷(xiāo)費(fèi)用主要有展覽會(huì)費(fèi)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)印刷費(fèi)、網(wǎng)頁(yè)制作費(fèi)等，其金額較小，基本上只與當(dāng)期收益有關(guān)，因此都將之作為收益性支出處理，直接計(jì)入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”科目。
西方非營(yíng)利組織的概念是從美國(guó)的會(huì)計(jì)理論中借鑒過(guò)來(lái)的。按照美國(guó)會(huì)計(jì)理論界公認(rèn)的、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出的標(biāo)準(zhǔn),凡是具備以下三個(gè)特征的,均應(yīng)歸屬于非營(yíng)利組織,并應(yīng)遵循有關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)則：
(1)資財(cái)供應(yīng)者提供的各種資源既不指望返還,也不期望取得經(jīng)濟(jì)利益上的回報(bào)。
(2)對(duì)外提供服務(wù)或商品不以營(yíng)利或獲取某種營(yíng)利等價(jià)物作為目的。
(3)不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖買(mǎi)或一旦清算可以分享一份剩余資財(cái)明確的所有者利益。
我國(guó)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,將事業(yè)單位會(huì)計(jì)定義為：以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。與西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念相比,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)概念能直觀地體現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和預(yù)算管理的聯(lián)系,簡(jiǎn)潔明了,概念與內(nèi)涵一致?！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅僅適用于國(guó)有事業(yè)單位,對(duì)于民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體則適用于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。
首先,西方非營(yíng)利組織通常采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以西方會(huì)計(jì)界較為公認(rèn)的美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的第93號(hào)公告《非營(yíng)利組織折舊的確認(rèn)》要求,非營(yíng)利組織的大部分固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊;非營(yíng)利組織收到資源提供者規(guī)定在將來(lái)期間方可使用的資源時(shí),不能將其確認(rèn)為收入,應(yīng)確認(rèn)為遞延收入。收到限定用途的資源時(shí),不能馬上確認(rèn)為收入,要等到這部分資源滿足其所附限制條件時(shí)才可確認(rèn)為收入。
我國(guó)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實(shí)現(xiàn)制具有簡(jiǎn)便易行、可直觀反映預(yù)算執(zhí)行情況、人工成本低等優(yōu)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,收付實(shí)現(xiàn)制的局限性也日益顯現(xiàn)。
其次,西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比起企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要簡(jiǎn)單得多。西方對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)報(bào)告卻比較重視。以美國(guó)為例,1993年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的第117號(hào)公告《非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表》,對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告作了比較詳細(xì)的說(shuō)明。其內(nèi)容有：
(1)鼓勵(lì)非營(yíng)利組織編制和公布資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和現(xiàn)金流量表。
(2)在資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債和基金余額按照永久限定用途基金、暫時(shí)限定用途基金、未限定用途基金分類列示。
(3)收入支出表按照資產(chǎn)負(fù)債表中劃分的各類基金來(lái)報(bào)告與其相關(guān)的收入、費(fèi)用、結(jié)余。
(4)現(xiàn)金流量表可以按直接法和間接法編制。
(5)鼓勵(lì)非營(yíng)利組織對(duì)那些不要求進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)的事項(xiàng)做出揭示等。
關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織 會(huì)計(jì) 核算 發(fā)展
非營(yíng)利組織的發(fā)展順應(yīng)了當(dāng)今世界的潮流，在我國(guó)，各種非營(yíng)利組織已經(jīng)承擔(dān)了大量的社會(huì)職能，成為政府與市場(chǎng)以外，整合社會(huì)資源的一支不可或缺力量，由于其在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，若要更好的促進(jìn)其生存發(fā)展，我們就必然要探究其內(nèi)部組織的管理，特別是經(jīng)濟(jì)管理情況，這樣我們?cè)谶M(jìn)行非盈利組織會(huì)計(jì)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)展前景的時(shí)候就有更加重要的意義。
1 非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概述
1.1 非營(yíng)利組織的定義 非營(yíng)利組織是指不以營(yíng)利為目的的營(yíng)運(yùn)組織，我們可以根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)理論界公認(rèn)的，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，但凡有以下特征的，都屬于非盈利組織機(jī)構(gòu)：①供應(yīng)者提供的各種資金、財(cái)產(chǎn)既不指望返還，也不期望取得回報(bào)。②對(duì)外出售商品或提供服務(wù)不以營(yíng)利作為目的。③不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣(mài)或一旦清算可以分享一份資產(chǎn)的所有者利益。
不以營(yíng)利為目的，財(cái)務(wù)供應(yīng)方不索求回報(bào)，其剩余資金、財(cái)產(chǎn)不存在明確的所有者權(quán)益的單位，我們定義為非盈利組織。在過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的非盈利組織有三種預(yù)算管理模式，即全額、差額以及自收自支三種管理模式。而隨著我國(guó)改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立已經(jīng)得到完善，非盈利組織逐步走向市場(chǎng)，國(guó)家對(duì)非盈利組織的管理已逐步由行政管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控的間接管理。
目前，我國(guó)施行全額預(yù)算管理模式的非盈利組織化正在向差額預(yù)算管理模式的非盈利組織轉(zhuǎn)變，而差額預(yù)算管理的盈利組織正在向自收自支預(yù)算管理模式的非盈利組織轉(zhuǎn)變，而有條件靠自收自支運(yùn)營(yíng)的非營(yíng)利組織已逐步過(guò)渡到企業(yè)化管理。
1.2 非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概述 近年，登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等非營(yíng)利組織的數(shù)量逐年增加并且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好。這與該組織的會(huì)計(jì)管理息息相關(guān)，非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告該組織財(cái)務(wù)狀況及受托責(zé)任的一種會(huì)計(jì)。它與企業(yè)會(huì)計(jì)在基礎(chǔ)理論方面大致相同，但在組織目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核等方面有所不同。
我們通過(guò)非盈利組織會(huì)計(jì)核算出來(lái)的數(shù)據(jù)，有利于管理當(dāng)局了解問(wèn)題，并有針對(duì)性地改善組織管理，提高管理水平，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理有章可循；有利于審計(jì)人員診斷出組織會(huì)計(jì)核算缺點(diǎn)，促進(jìn)其改正，提高公信度；有利于加強(qiáng)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)控制，提高會(huì)計(jì)工作的地位和作用的發(fā)揮，提高會(huì)計(jì)管理水平。
我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以概括為以下三個(gè)方面，即會(huì)計(jì)信息必須符合我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，還要滿足預(yù)算管理方面有關(guān)的單位財(cái)務(wù)狀況以及收支情況的需要，這樣有利于單位內(nèi)部的管理。
我國(guó)現(xiàn)存的問(wèn)題，主要是因?yàn)楹艽笠徊糠謫挝欢即嬗形鞣秸臅?huì)計(jì)行政政策，有的甚至相同，因此我們不難看出借助外國(guó)經(jīng)驗(yàn)并且結(jié)合我國(guó)的非盈利組織的實(shí)際情況，我們能看出我國(guó)的非盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)可以大體分為以下五個(gè)方面進(jìn)行具體化分析：①將非營(yíng)利組織單位資產(chǎn)、負(fù)債的規(guī)模、構(gòu)成、流動(dòng)性、組織償債能力，凈資產(chǎn)的規(guī)模、構(gòu)成及其變動(dòng)情況方面的信息，向社會(huì)信息使用者反映。②將非營(yíng)利組織單位收入、支出及支出差額的形成、數(shù)額方面信息，向會(huì)計(jì)信息使用者提供，并評(píng)價(jià)收支情況及業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率。③將非營(yíng)利組織單位的現(xiàn)金流入、流出及其增減變動(dòng)凈額方面的信息，向會(huì)計(jì)信息使用者提供，進(jìn)而幫助他們預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量前景和持續(xù)運(yùn)作的能力。④將非營(yíng)利組織單位凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況、對(duì)出資和捐資使用情況的專門(mén)信息向出資人和捐資人提供，以助于他們作出是否繼續(xù)出資或捐資的決策和評(píng)價(jià)凈資產(chǎn)的保全情況、持續(xù)服務(wù)的能力以及經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行情況。⑤將非營(yíng)利組織單位預(yù)算與計(jì)劃、業(yè)務(wù)活動(dòng)種類、規(guī)模及發(fā)展情況的信息向會(huì)計(jì)信息使用者提供，以利于會(huì)計(jì)信息者評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的成績(jī)和進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的決策分析。
2 我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
改革開(kāi)放30年間，伴隨著許多知名公益事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)非營(yíng)利組織也獲得了迅速發(fā)展。其會(huì)計(jì)核算也隨之日益成熟，但我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)還是存在很多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：
2.1 缺乏資金監(jiān)管機(jī)制 目前，我國(guó)大部分的非盈利組織缺乏科學(xué)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況也不是很理想，體制、機(jī)制也相對(duì)不健全，再加上缺乏自律能力，致使一些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)偷稅漏稅、私分錢(qián)財(cái)?shù)刃袨椋踔烈恍C(jī)構(gòu)出現(xiàn)私吞財(cái)務(wù)等事件，嚴(yán)重?fù)p害了內(nèi)部核算管理的公信度。
2.2 資金渠道狹窄 非盈利組織因?yàn)闆](méi)有政府的強(qiáng)制性與課稅權(quán)，因此不能獲得豐厚的利潤(rùn)，只能依靠社會(huì)的捐助與政府的撥款進(jìn)行活動(dòng)的開(kāi)展?，F(xiàn)階段由于非盈利組織不能夠獨(dú)立謀求自身的發(fā)展，因此需要漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，甚至出現(xiàn)停滯，所以即便是會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)也多半簡(jiǎn)單，預(yù)算、決算也大都容易，有再高的會(huì)計(jì)核算水準(zhǔn)也只是“巧婦無(wú)米”。
2.3 會(huì)計(jì)獨(dú)立性較差 由于體制機(jī)制等局限性，非營(yíng)利組織依賴政府的“毛病”不可能在很短時(shí)間內(nèi)改掉。政府在處理與非營(yíng)利組織關(guān)系時(shí)也仍然堅(jiān)持沿用舊有的思維模式進(jìn)行管理，認(rèn)定非盈利組織從屬于政府。因此大量的非盈利組織的領(lǐng)導(dǎo)，都是由政府進(jìn)行委任，編制也由政府核定，大部分人員也由政府進(jìn)行監(jiān)管，資金的來(lái)源也自然出自政府財(cái)政撥款，儼然成為了政府的下屬部門(mén)。這樣的結(jié)果就會(huì)對(duì)核算的獨(dú)立性造成一定的影響。
2.4 專業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高 我國(guó)非營(yíng)利組織的工作人員主要有三類，一是專職人員，二是兼職人員，三是臨時(shí)工或志愿者。目前，非營(yíng)利組織專職人員的規(guī)模一般都不是很大，兼職人員與志愿者的比例也不樂(lè)觀，財(cái)務(wù)專職人員更是不多，這說(shuō)明大部分的非營(yíng)利組織的規(guī)模都不大，使用的專業(yè)人員較少，而且很多人的業(yè)務(wù)能力也不強(qiáng)。很多非營(yíng)利組織面臨著難以吸引或留住財(cái)務(wù)人才的問(wèn)題。在決大多數(shù)自上而下的非營(yíng)利組織中，基本的財(cái)務(wù)工作人員幾乎都來(lái)自政府機(jī)構(gòu)，其中有許多是從一線退下來(lái)的離退休人員返聘上去的，在很多自下而上的非營(yíng)利組織中，沒(méi)有或幾乎沒(méi)有固定的人才渠道，定員和編制都極為有限，主要依靠志愿者進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。中國(guó)現(xiàn)行的人事制度上的壁壘限制了優(yōu)秀人才進(jìn)入非營(yíng)利組織，使得其發(fā)展特別是財(cái)務(wù)核算前景令人堪憂。
3 我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)發(fā)展建議
3.1 遵守真實(shí)性原則加強(qiáng)建設(shè)公信力
3.1.1 通過(guò)建立、完善法律法規(guī)的形式，對(duì)一般公司、企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性的非盈利組織定期披露各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的手段，使非營(yíng)利組織能自覺(jué)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)一步細(xì)化，做到讓組織有能力以最低成本披露最重要信息。由政府渠道牽頭作用，統(tǒng)一的對(duì)非盈利組織進(jìn)行財(cái)務(wù)信息報(bào)告，以此來(lái)方便社會(huì)公眾查閱。
3.1.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理。監(jiān)管是確保信息可靠、透明的有效措施。其監(jiān)管是全面的深入的，因此需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、會(huì)計(jì)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。更要加強(qiáng)媒體等第三方的監(jiān)督，許多事情已經(jīng)充分說(shuō)明媒體監(jiān)督的力量是不可忽視的。還要加強(qiáng)第三方評(píng)估，引入社會(huì)中介的專業(yè)力量，強(qiáng)化對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息的審計(jì)。從而建立良好的公信力，促進(jìn)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)資金運(yùn)營(yíng)的管理 我國(guó)的非盈利組織機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的規(guī)定，只需要交納經(jīng)營(yíng)結(jié)余部分的所得稅即可，其余的收入均可免稅。所以財(cái)務(wù)核算的重點(diǎn)在于收入與支出費(fèi)用的管理。建立與完善非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)預(yù)警體系，引入財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)測(cè)度，迅速察覺(jué)并調(diào)整管理信息系統(tǒng)就變得十分重要。一是設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)警的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，二是規(guī)定財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的預(yù)警值，然后計(jì)算各指標(biāo)的預(yù)警指數(shù)，三是在規(guī)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)權(quán)重的前提下，計(jì)算財(cái)務(wù)預(yù)警指數(shù)，加強(qiáng)收入費(fèi)用分配與管理。
一方面是收入分配。在組織經(jīng)濟(jì)管理中，收入分配起著十分重要的作用，能否保證收入分配的效率，決定了組織管理的有效性。收入管理時(shí)還應(yīng)處理好自創(chuàng)與外來(lái)收入之間的矛盾，這樣既能解決非盈利組織資金不足的情況，又能充分利用法律和政策的優(yōu)惠渠道進(jìn)行改革。但是由于非盈利組織的收入是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)上的閑散資金，便于整體管理，因此地位不容忽視。
另一方面是支出管理。非營(yíng)利組織的支出是用于其生存發(fā)展和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的血液，以其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的資金耗費(fèi)，會(huì)使其服務(wù)潛力凸顯。要確保其資金使用的安全性和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，支出費(fèi)用的管理是非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的另一個(gè)重點(diǎn)。
3.3 逐步轉(zhuǎn)向以權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算 現(xiàn)有的非營(yíng)利組織，對(duì)一些業(yè)務(wù)偏向于采用收付實(shí)現(xiàn)制，最主要的是非盈利組織的改革是逐步走向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐步向企業(yè)靠攏。因此，非盈利組織的會(huì)計(jì)制度也開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。但作為我國(guó)現(xiàn)階段的非盈利組織的性質(zhì)，不能夠馬上進(jìn)入采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而是先用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行補(bǔ)充。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下，非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)要提供具有一定信息質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息，使會(huì)計(jì)信息使用者客觀評(píng)價(jià)政府及事業(yè)單位的受托責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)。近年我國(guó)非營(yíng)利組織也發(fā)生了很大變化，會(huì)計(jì)核算制度也由收付實(shí)現(xiàn)制逐漸轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3.4 吸引會(huì)計(jì)人才并提高從業(yè)人員素質(zhì) 為了全面提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員特別是高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn)，使其真正做到具備扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高其業(yè)務(wù)操作水平，以及良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守能力。其次，就是要提升會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，因?yàn)槠涮赜械穆殬I(yè)性質(zhì)需要會(huì)計(jì)人員具備很高的道德素質(zhì)，這樣才能更好地進(jìn)行服務(wù)。
4 總結(jié)
當(dāng)下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的新時(shí)代，也正逢我國(guó)改革發(fā)展的攻堅(jiān)期與深水期，非營(yíng)利組織也必將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。通過(guò)對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的研究發(fā)現(xiàn)在其自身的發(fā)展過(guò)程中所遇到了各種問(wèn)題和困難是阻礙組織向前發(fā)展的羈絆。所以一定要解決好非營(yíng)利機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)方面的種種問(wèn)題，這還需要我們從實(shí)際出發(fā)，從會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中繼續(xù)努力鉆研，這樣我們才能有足夠的信念去期待非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度更健全，核算更精確，管理更科學(xué)！
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荊新，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士，教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院黨委書(shū)記兼副院長(zhǎng)。1979～1983年中國(guó)人民大學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)本科生，獲學(xué)士學(xué)位。1983～1986年中國(guó)人民大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士生，師從我國(guó)著名財(cái)務(wù)學(xué)家王慶成教授，獲碩士學(xué)位。1990～1995年中國(guó)人民大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士生，師從我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家閻達(dá)五教授，獲博士學(xué)位。1986年起任教，先后任助教、講師、副教授、教授。1993～1994年兼任為德勤國(guó)際會(huì)計(jì)公司研究員兼譯員，參與財(cái)政部企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究起草工作。1994～1997年兼任為財(cái)政部預(yù)算會(huì)計(jì)改革研究組成員，參與財(cái)政部事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則起草研究工作。1995～1996年作為高級(jí)研究學(xué)者在美國(guó)密歇根州立大學(xué)訪問(wèn)，主要研究美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念體系。1996～2000年在美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣的六所大學(xué)講學(xué)，介紹中國(guó)會(huì)計(jì)教育、中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革。現(xiàn)兼任中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)政府與非營(yíng)利組織專業(yè)委員會(huì)副主任委員、北京市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事、中國(guó)中青年財(cái)務(wù)成本研究會(huì)常務(wù)理事等職。
荊新教授學(xué)術(shù)研究方向主要集中在會(huì)計(jì)理論與準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)理論與模型、政府與非盈利組織會(huì)計(jì)等。1986年由閻達(dá)五教授指導(dǎo)并發(fā)表的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)原則體系的探討》一文，提出企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和企業(yè)管理會(huì)計(jì)原則體系的設(shè)想，指出中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)原則體系可有根本原則、一般原則、具體原則三個(gè)層次構(gòu)成，并詳細(xì)闡述了各層次的具體內(nèi)容，被選入中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)《1986年會(huì)計(jì)論文選》，并被列入中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)1989年編印的《近年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)原則研究文獻(xiàn)索引》。荊新教授在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究與設(shè)計(jì)過(guò)程中，與閻達(dá)五教授一起于1992年初步形成特殊業(yè)務(wù)和特殊行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本思路，1993年進(jìn)一步提出具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為“通用業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)準(zhǔn)則和特殊經(jīng)營(yíng)方式準(zhǔn)則”四種類型，并作了基本界定，1994年在《試論特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―兼論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系及立項(xiàng)》一文中更為明確提出，我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以設(shè)計(jì)為“一般通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和“特殊專用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”兩個(gè)系列，分別簡(jiǎn)稱為“一般（或通用）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和“特殊（或?qū)Ｓ茫?huì)計(jì)準(zhǔn)則”，從而構(gòu)成我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本機(jī)構(gòu)。
荊新教授長(zhǎng)期研究政府與非盈利組織會(huì)計(jì)，先后發(fā)表了《中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的思考》、《預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與機(jī)遇》、《試論基金會(huì)計(jì)》等學(xué)術(shù)論文，其博士學(xué)位論文《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論框架》，首次提出事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論，受到以楊紀(jì)琬教授為主席的答辯委員會(huì)的高度評(píng)價(jià)。1998年《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論框架》（獨(dú)立專著）獲北京市優(yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)。2000年“建立全國(guó)事業(yè)單位新型會(huì)計(jì)體系與政策研究”（研究項(xiàng)目）獲教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
在教學(xué)中，荊新教授注意將知識(shí)融會(huì)貫通，不僅教學(xué)生學(xué)會(huì)，還教學(xué)生會(huì)學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生形成自己的思想、觀點(diǎn)。在他的課堂上，信息容量大，學(xué)生主動(dòng)提問(wèn)、熱烈辯論已成為習(xí)慣。荊新教授不僅注重智的傳授，還注意德的培養(yǎng)，要求他所指導(dǎo)的學(xué)生尊重師長(zhǎng)，與人為善，博采眾長(zhǎng)，厚積薄發(fā)；強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的思考方式；注重論文選題要有創(chuàng)意，有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)期價(jià)值；鼓勵(lì)自己指導(dǎo)的研究生廣泛與其他導(dǎo)師接觸，吸收各種觀點(diǎn)和思維方法，博采眾長(zhǎng)以豐富自己；強(qiáng)調(diào)論文要理論聯(lián)系實(shí)際，要求研究生深入實(shí)際，系統(tǒng)掌握科研方法，并盡自己最大的努力給研究生的實(shí)踐和調(diào)查提供條件。
【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)；研究主題；理論基礎(chǔ)
一、引言
管理會(huì)計(jì)誕生于19世紀(jì)西方紡織、鋼鐵等重型制造企業(yè)中。二戰(zhàn)后，管理會(huì)計(jì)正式成為哈佛商學(xué)院的一門(mén)專業(yè)學(xué)科，并得到學(xué)術(shù)界的公認(rèn)。幾十年來(lái)，西方管理會(huì)計(jì)研究伴隨著眾多企業(yè)的生存與競(jìng)爭(zhēng)不斷地突破自我和創(chuàng)新，研究?jī)?nèi)容不斷增加，研究方法日趨多樣，理論基礎(chǔ)也不斷擴(kuò)展。可以說(shuō)，這門(mén)學(xué)科的研究目前在西方已經(jīng)比較成熟。
我國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究是20世紀(jì)80年代初在引進(jìn)西方管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的?？梢哉f(shuō)，早期的中國(guó)管理會(huì)計(jì)研究還沒(méi)有自己的體系和重點(diǎn)。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)研究逐漸與實(shí)務(wù)相結(jié)合，并經(jīng)過(guò)20多年的研究和摸索，取得了許多豐富的成果。時(shí)至今日，與國(guó)外相比我國(guó)管理會(huì)計(jì)研究還存在哪些差距?如何能夠使中國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究走向世界?我們以相關(guān)文獻(xiàn)為依據(jù)，從研究主題、研究背景、研究方法和研究?jī)?nèi)容等方面來(lái)分析管理會(huì)計(jì)研究所必須面對(duì)的關(guān)鍵性問(wèn)題，為中國(guó)管理會(huì)計(jì)研究走向世界提供建議。
二、管理會(huì)計(jì)研究面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題
(一)管理會(huì)計(jì)的研究背景與研究主題管理會(huì)計(jì)研究起源于西方傳統(tǒng)的制造性企業(yè)，其研究的歷史也是伴隨著產(chǎn)品的制造成本和成本控制發(fā)展起來(lái)的。早期的研究關(guān)注于制造性環(huán)境中的問(wèn)題，如改進(jìn)生產(chǎn)成本和改善制造成本管理。但是，隨著制造性的企業(yè)逐漸意識(shí)到越來(lái)越多的利潤(rùn)來(lái)自于非制造性環(huán)節(jié)時(shí)(例如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段、售后服務(wù)階段等等)，而且這些非制造性生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸成為北美經(jīng)濟(jì)的主流，?管理會(huì)計(jì)的研究背景逐漸向制造前與制造后活動(dòng)∞、服務(wù)行業(yè)②和政府部門(mén)@等領(lǐng)域擴(kuò)展。人們對(duì)于非制造環(huán)境的關(guān)注，帶來(lái)了基于價(jià)值管理的管理控制系統(tǒng)的科學(xué)設(shè)計(jì)與應(yīng)用的研究，而價(jià)值管理的理念又促使人們開(kāi)始關(guān)注成本核算與成本管理的科學(xué)性，因此又有了ABC與ABM的研究。而近年來(lái)企業(yè)戰(zhàn)略的重要作用使得人們又意識(shí)到許多管理工具具有戰(zhàn)略管理的功能，例如平衡記分卡。這便帶來(lái)了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究風(fēng)潮。而當(dāng)管理會(huì)計(jì)逐漸突破單一組織和一國(guó)的邊界，集團(tuán)與跨國(guó)公司變得越來(lái)越重要時(shí)，對(duì)于價(jià)值鏈管理(包括供應(yīng)鏈、專利與特許使用權(quán)安排、外部采購(gòu)、有效的客戶反應(yīng)系統(tǒng)以及競(jìng)爭(zhēng)者分析等等)、轉(zhuǎn)移定價(jià)等主題的研究便成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，研究背景對(duì)于研究的主題或者說(shuō)研究的內(nèi)容具有十分重要的影響。
(二)管理會(huì)計(jì)的研究方法管理會(huì)計(jì)研究方法的運(yùn)用要與研究問(wèn)題的本身以及當(dāng)時(shí)的外在環(huán)境相適應(yīng)，正確地運(yùn)用管理會(huì)計(jì)研究方法是提高會(huì)計(jì)理論研究水平的保證①。西方管理會(huì)計(jì)研究的主流方法是經(jīng)驗(yàn)研究。正是管理會(huì)計(jì)研究的務(wù)實(shí)性才使得基于企業(yè)的實(shí)彤案例研究一直以來(lái)成為西方管理會(huì)計(jì)研究的主要方法。我國(guó)管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)研究實(shí)際上是從上世紀(jì)80年代引入西方研究的成果開(kāi)始的，起初主要是翻譯和介紹類的規(guī)范性研究，還沒(méi)有深入到企業(yè)實(shí)地進(jìn)行研究，而那時(shí)西方已經(jīng)開(kāi)始盛行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)驗(yàn)研究的方法，尤其是近幾年，問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)驗(yàn)研究幾乎成為了西方管理會(huì)計(jì)研究的主要方法②。再看我國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究，目前經(jīng)驗(yàn)研究還不占主流，即使是經(jīng)驗(yàn)研究，大多也屬于實(shí)彤案例研究，問(wèn)卷調(diào)查的比重相當(dāng)少。即使是案例研究，研究水平也與國(guó)外存在著較大的差距，國(guó)外成熟的案例研究都有自己的理論框架或者理論模型③，而國(guó)內(nèi)多數(shù)案例研究還局限于講述一個(gè)故事。盡管案例研究具有許多優(yōu)點(diǎn)，但是案例研究的桎梏在于其不具有普遍性。因此，如果要在更加廣闊的環(huán)境中檢驗(yàn)理論，就應(yīng)該采用大樣本的研究，而對(duì)于管理會(huì)計(jì)研究所需的內(nèi)部數(shù)據(jù)，問(wèn)卷調(diào)查便有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)卷凋查有兩個(gè)很重要的技術(shù)：抽樣技術(shù)和問(wèn)卷設(shè)計(jì)技術(shù)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的問(wèn)卷凋查與國(guó)外<上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)>(雙月刊)2008年第5期成熟的問(wèn)卷調(diào)查還存在極大的差距，成功的問(wèn)卷設(shè)計(jì)一定是基于理論基礎(chǔ)，再結(jié)合前人的研究設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和完善而成的。但是從我國(guó)現(xiàn)有的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)研究并不是驗(yàn)證某種理論，而只是說(shuō)明一種現(xiàn)象，往往是需要了解什么問(wèn)題就直接設(shè)計(jì)什么問(wèn)題，而對(duì)于研究問(wèn)題的計(jì)量還缺乏足夠的理論依據(jù)和科學(xué)性④。
另一個(gè)研究的差距就是實(shí)驗(yàn)研究。實(shí)驗(yàn)研究方法就是由研究者根據(jù)研究問(wèn)題的本質(zhì)內(nèi)容設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，控制某些環(huán)境因素的變化，使得實(shí)驗(yàn)環(huán)境比現(xiàn)實(shí)相對(duì)簡(jiǎn)單，通過(guò)對(duì)可重復(fù)的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行觀察，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的研究方法。在管理會(huì)計(jì)研究中，實(shí)驗(yàn)法常常用于預(yù)算、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)移定價(jià)等問(wèn)題?？偟恼f(shuō)來(lái)，實(shí)驗(yàn)研究相比經(jīng)驗(yàn)研究有更多的困難，它除了需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)等專業(yè)知識(shí)外，還需要心理學(xué)的理論指導(dǎo)。同時(shí)，它要求大量的實(shí)驗(yàn)參與者，以及實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。這種研究方法可以得到許多在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中無(wú)法得到的數(shù)據(jù)，從而在理論的檢驗(yàn)上就有了更加廣闊的范圍和比較獨(dú)特的視角，能夠捕捉到更為主觀的影響因素。因此，在理論基礎(chǔ)上與心理學(xué)和行為學(xué)的結(jié)合更加地緊密。
(三)管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)在理論基礎(chǔ)方面，西方管理會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)研究一般采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)(如信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué))對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)以及審計(jì)學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展起到了不可磨滅的貢獻(xiàn)。管理科學(xué)是一門(mén)研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的綜合叉學(xué)科，其基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科‰管理會(huì)計(jì)與企業(yè)管理密切結(jié)合的特性也使得管理學(xué)成為其主要理論之一。而近些年，以權(quán)變理論為代表的社會(huì)學(xué)以及組織行為學(xué)、心理學(xué)的重要作用也更多地體現(xiàn)出來(lái)。權(quán)變理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究建立在這樣一個(gè)前提上：不存在廣泛適用于所有環(huán)境所有組織的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。應(yīng)該明確會(huì)計(jì)系統(tǒng)的具體特征與某種確定的環(huán)境相聯(lián)系，并且是恰當(dāng)匹配的。OJ而組織行為學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)相結(jié)合形成了一門(mén)新的科學(xué)行為會(huì)計(jì)學(xué)，它通過(guò)應(yīng)用行為科學(xué)的理論和方法論來(lái)檢驗(yàn)會(huì)計(jì)信息、過(guò)程和人的(包括組織的)行為的交互作用。Ho而心理學(xué)的研究體現(xiàn)在諸如個(gè)人對(duì)于管理控制系統(tǒng)的公平性感知(包括程序和結(jié)果的公平性)以及對(duì)于組織的信任和忠誠(chéng)度等等，而這些因素對(duì)于組織的業(yè)績(jī)都有相應(yīng)的影響。
總之，這些理論的作用是不可以互相替代和比較的，只能通過(guò)結(jié)合它們所研究的背景、主題以及研究方法來(lái)論證其研究?jī)r(jià)值。而實(shí)際上，越是高水平的管理會(huì)計(jì)研究，越是在研究主題、研究方法和理論基礎(chǔ)方面做到了較好的契合。
三、中外管理會(huì)計(jì)研究的現(xiàn)狀分析
(一)管理會(huì)計(jì)論文的標(biāo)準(zhǔn)為證明上述分析的合理性，我們選擇了兩本雜志各自代表國(guó)內(nèi)外研究的水平和發(fā)展方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)的《會(huì)計(jì)研究》是權(quán)威期刊中發(fā)表管理會(huì)計(jì)研究比例最高的雜志，而且《會(huì)計(jì)研究》也是國(guó)內(nèi)最具權(quán)威性的會(huì)計(jì)專業(yè)期刊。舊1國(guó)外對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究起步較早，而且有自己專門(mén)的管理會(huì)計(jì)期刊《管理會(huì)計(jì)研究》
(JournalofManagementAccountingResearch)，該雜志在國(guó)際上有較高的聲望。所以，我們選擇這兩本雜志作為我們研究的樣本，樣本的時(shí)間從1996至2006年共11年。
為了挑選出管理會(huì)計(jì)的論文，首先要確定管理會(huì)計(jì)的研究主題。根據(jù)Shields(1997)以及Scapens和Bromwich(2001)的分類，我們將管理會(huì)計(jì)研究分為管理控制系統(tǒng)、成本核算、成本管理、管理會(huì)計(jì)理論體系、資本預(yù)算和投資決策以及戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)幾個(gè)方面。其中，管理控制系統(tǒng)又包括激勵(lì)機(jī)制、預(yù)算、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)移定價(jià)與綜合控制系統(tǒng)。在選擇管理會(huì)計(jì)的論文時(shí)，基于管理會(huì)計(jì)要為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值這一基本原則，我們挑選出符合上述內(nèi)容的論文，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也會(huì)涉及的問(wèn)題(如薪酬機(jī)制)，要看其應(yīng)用的理論與視角是否屬于管理會(huì)計(jì)①。如果研究涉及的是會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告職能(現(xiàn)在也包括披露)，我們不視其為管理會(huì)計(jì)的論文。
(二)研究主題和研究背景
1．研究主題的分布根據(jù)論文的具體內(nèi)容，我們將管理會(huì)計(jì)研究樣本分為七個(gè)領(lǐng)域(見(jiàn)表2)：管理控制系統(tǒng)、成本核算、成本管理、管理會(huì)計(jì)理論體系、資本預(yù)算和投資決策以及戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)和其他。其中其他指管理會(huì)計(jì)的新興領(lǐng)域，在我國(guó)主要指環(huán)境管理會(huì)計(jì)；在國(guó)外主要指行為管理會(huì)計(jì)。考慮到我國(guó)這一時(shí)期發(fā)表了大量的介紹戰(zhàn)略管理會(huì)<上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)>(雙月刊)2008年第5期計(jì)的論文，我們將戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)單獨(dú)列出。
2．研究背景的分布我們將研究背景劃分為三類。
盡管大多數(shù)的管理會(huì)計(jì)研究適合于制造性的行業(yè)環(huán)境，但是很多研究成果是可以推廣和通用的①，不限于任何一個(gè)企業(yè)或行業(yè)的研究屬于通用型的(genericsettings)，這類背景一般比較抽象或程序化。如果論文表明研究結(jié)論是針對(duì)企業(yè)或某個(gè)行業(yè)的，我們則將其劃分為企業(yè)背景。這些企業(yè)主要包括制造性企業(yè)，還有交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及壟斷性企業(yè)。最后一類是醫(yī)院、政府和公共事業(yè)部門(mén)等非盈利組織?？梢钥闯觯槍?duì)非營(yíng)利組織的研究在國(guó)內(nèi)外的比例都很低，而國(guó)外大多是通用型的研究。
3．分析我們可以發(fā)現(xiàn)，以企業(yè)界為背景的研究主題非常廣闊，而非盈利組織和通用性的研究背景則更為關(guān)注管理會(huì)計(jì)理論體系的研究。
JMAR中非盈利組織背景的比例幾乎是《會(huì)計(jì)研究》的兩倍。并且，《會(huì)計(jì)研究》通用性的研究比例較低，而JMAR有相當(dāng)數(shù)量的研究是針對(duì)所有組織的(45篇)，這將是未來(lái)我國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)者努力的方向。中外研究相同的一點(diǎn)是，管理控制系統(tǒng)不管在什么樣的背景下都是研究的重點(diǎn)，這表明了管理控制系統(tǒng)在管理會(huì)計(jì)中的重要性。另外，我們還發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)研究在國(guó)內(nèi)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，這與JMAR極為不同。
(三)理論基礎(chǔ)西方對(duì)組織行為學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)的應(yīng)用比例明顯超越我國(guó)；而我國(guó)只有在戰(zhàn)略管理理論上占有優(yōu)勢(shì)，而在組織行為學(xué)與社會(huì)學(xué)方面尤為欠缺，大多數(shù)采用行為學(xué)的國(guó)內(nèi)論文只是從規(guī)范的角度進(jìn)行論述，實(shí)際上在國(guó)外的研究中，行為學(xué)研究大多是與問(wèn)卷調(diào)查或?qū)嶒?yàn)研究相結(jié)合，提出有關(guān)行為學(xué)或心理學(xué)的變量并建立模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。因此，盡管也是應(yīng)用了同一的理論，但是研究的深度和結(jié)論的價(jià)值還是存在較大的差距。另外，根據(jù)相關(guān)研究，我國(guó)管理會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)研究有38．89％缺乏理論基礎(chǔ)，是國(guó)外17．98％的兩倍還多，與本文的數(shù)據(jù)結(jié)果基本一致(見(jiàn)表3)。這使我們感到與世界學(xué)術(shù)主流的差距并不只是技術(shù)方法的應(yīng)用。在國(guó)內(nèi)其他類中的研究，大多缺乏理論基礎(chǔ)，規(guī)范性和介紹性的研究過(guò)多；而JMAR其他類中的研究則有相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，并且多采用經(jīng)驗(yàn)研究方法。JMAR對(duì)于綜合理論的應(yīng)用比例也高于《會(huì)計(jì)研究》。(四)研究方法現(xiàn)代哲學(xué)按照他們以理性或經(jīng)驗(yàn)為知識(shí)的來(lái)源或規(guī)則而被劃分為理性主義和經(jīng)驗(yàn)主義。
根據(jù)方法論的不同，現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的研究方法可分為兩大類：
1．經(jīng)驗(yàn)研究方法(廣義經(jīng)驗(yàn)研究，包括經(jīng)驗(yàn)實(shí)證)。經(jīng)驗(yàn)研究是尋求對(duì)客觀現(xiàn)象解釋和預(yù)測(cè)的某些具體研究方法的總稱，包括檔案法、問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法和實(shí)地調(diào)查法等等。經(jīng)驗(yàn)研究區(qū)別于規(guī)范研究的最大特點(diǎn)是它關(guān)注實(shí)務(wù)如何進(jìn)行的，而不是關(guān)注實(shí)務(wù)應(yīng)該如何進(jìn)行；不采用價(jià)值判斷的方法，而是采取價(jià)值中立的立場(chǎng)，并且側(cè)重于對(duì)命題進(jìn)行證偽。
2．非經(jīng)驗(yàn)研究方法(包括理論研究)。指除了經(jīng)驗(yàn)研究以外的其他研究方法，包括分析性研究和規(guī)范研究、最優(yōu)化等等。其中，規(guī)范研究以一定的價(jià)值判斷為基礎(chǔ)，圍繞經(jīng)濟(jì)政策行為的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行邏輯推理，提出政策建議和制定行為標(biāo)準(zhǔn)。隨著研究方法的不斷發(fā)展，國(guó)外還出現(xiàn)了大量的分析性研究，分析性研究幾乎無(wú)不例外地基于理論和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和模型，它是建立在嚴(yán)格的理論假設(shè)和模型推導(dǎo)基礎(chǔ)之上的，是連接理論與實(shí)證的橋梁。
我們把非經(jīng)驗(yàn)研究分為分析性研究與其他(包括規(guī)范研究等)。因此，我們將研究方法劃分為經(jīng)驗(yàn)研究與非經(jīng)驗(yàn)研究(見(jiàn)表4)。而經(jīng)驗(yàn)研究又可以劃分為：?jiǎn)柧碚{(diào)查、檔案研究、實(shí)彤案例研究、實(shí)驗(yàn)研究以及綜合方法(見(jiàn)表5)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明了我們前述的分析，在國(guó)內(nèi)的管理會(huì)計(jì)研究中，非經(jīng)驗(yàn)研究占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而國(guó)外管理會(huì)計(jì)采用的卻是以經(jīng)驗(yàn)研究為主流的研究方法。尤其是實(shí)驗(yàn)研究方法，還沒(méi)有出現(xiàn)在《會(huì)計(jì)研究》中，但是在JMAR中的比例卻相當(dāng)?shù)母摺Ａ硗?，?guó)外與國(guó)內(nèi)在研究方法上的發(fā)展階段的確存在差距，國(guó)外已經(jīng)以不再以案例研究為主，相反國(guó)內(nèi)還處在實(shí)地／案例研究的階段，這一階段對(duì)于國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展極為必要，也使我們更加期待問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)驗(yàn)研究得到應(yīng)有的重視。四、我國(guó)管理會(huì)計(jì)研究走向世界的建議
(一)培植良好的企業(yè)文化國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為管理會(huì)計(jì)研究之所以還處于較低的水平，一個(gè)重要的原因在于中國(guó)還缺少優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不僅僅具有良好的業(yè)績(jī)，更重要的是擁有先進(jìn)的企業(yè)文化與管理理念，包括先進(jìn)的管理思想、員工公認(rèn)的價(jià)值觀、嚴(yán)格的管理制度以及激勵(lì)機(jī)制。這些因素極大地影響了管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，進(jìn)而也影響了研究的范圍和水平。例如在國(guó)外，作業(yè)成本核算與管理已經(jīng)相當(dāng)普遍，作業(yè)成本法的研究也可以采用大樣本，而在國(guó)內(nèi)，目前大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有采用作業(yè)成本法，只能作實(shí)彤案例研究。因此，應(yīng)更加注重企業(yè)文化的建設(shè)，通過(guò)培育更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為未來(lái)管理會(huì)計(jì)的研究提供更多的空間。
(二)成立管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)由于我國(guó)缺乏一個(gè)將學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界都包括在內(nèi)的管理會(huì)計(jì)職業(yè)組織，學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界溝通的機(jī)會(huì)很少，學(xué)術(shù)界難有機(jī)會(huì)深入到企業(yè)中開(kāi)展調(diào)查研究，因而對(duì)企業(yè)在實(shí)際工作中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的情況缺乏了解；而實(shí)務(wù)界對(duì)學(xué)術(shù)界發(fā)表的科研成果感到理論性太強(qiáng)，與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況不相符合，不能有效地解決企業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題①。因此，我們應(yīng)該著手建立中國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，推動(dòng)中國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。成立管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)不僅能夠促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展，而且也能夠加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位。
(三)加強(qiáng)與國(guó)外學(xué)者的交流與合作西方對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究目前依然處于領(lǐng)先，他們具有較高的研究水平以及對(duì)綜合理論的應(yīng)用能力。對(duì)國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)學(xué)界而言，走出去之前應(yīng)該先引進(jìn)來(lái)，通過(guò)加大與國(guó)外尤其是北美教育背景的海外學(xué)者交流和溝通的機(jī)會(huì)，了解和掌握國(guó)外管理會(huì)計(jì)研究的最新動(dòng)態(tài)，不斷將新的理論和方法與中國(guó)的實(shí)務(wù)相結(jié)合，才能使國(guó)際學(xué)術(shù)界更好地接受和了解中國(guó)的管理會(huì)計(jì)研究。交流的形式可以通過(guò)邀請(qǐng)海外學(xué)者講授博士研究生專業(yè)課程、舉辦國(guó)際管理會(huì)計(jì)研討會(huì)以及共同進(jìn)行課題研究等等。
