時間：2023-03-01 16:29:55
序論：在您撰寫展會考察報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
對于我們自身來說，參與體育活動的動機，首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善；再次就是為了增加社交機會，與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候，體育人口首先想到參與體育活動，而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況，問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查，體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩，體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12％肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人，體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中，以年長的人員為主體，女性所占比重較大，男性較小，分析其主要原因，應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重，身心比較疲勞，閑暇時間都是抓緊時間休息，很少有人出來鍛煉?；顒狱c的活動時間-----晨晚練為主，其中晨練占80.7％，晚練占47.7％，其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的?；顒狱c穩(wěn)定性較強，常年堅持的占4％。64.0％的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化，活動時間最長的季節(jié)份。每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8％，在2小時以上的占總數(shù)42.2％。
據(jù)調(diào)查，影響居民參加活動的主觀原因，其中缺乏興趣的占45.2％，認(rèn)為“沒有必要”的占18.2％認(rèn)為自己“身體較弱，不宜參加體育活動”的占11.4％,學(xué)生時代就不喜歡體育活動的占11.0％，認(rèn)為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9％，擔(dān)心他人譏笑的占7.3％。對于影響人們參加體育活動的客觀原因，缺少時間的占35.8％，缺少場地設(shè)施的占25.5％，精力不足的占20.8％，不懂鍛煉方法和場地遠(yuǎn)、不方便的占8.9％，其他占11.0％。據(jù)此可見，時間與場地設(shè)施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。
近幾年來，居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善，政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是，從調(diào)查中可以看出，場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明，人們的體育意識在不斷加強，參加體育活動的場所也大體不一，有20％的人在馬路上鍛煉，5％在家里，20％在學(xué)校，45％在廣場,10％則以其他的方式進行鍛煉。由此可見，在廣場參加活動的人較多，這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好，而還有大部分人在學(xué)校，馬路上進行身體活動，這也是現(xiàn)在人們進行體育活動的心趨勢。
【導(dǎo)語】每個人都會面臨大大小小的考試，有可能這一輩子都會逃脫不了考試的命運。
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報名方式：
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注意事項：
1、普通高中在校學(xué)生由各學(xué)校統(tǒng)一組織進行報名報考。
2、普通高中往屆生（離校未取得合格證的學(xué)生及已取得合格證需要提高等級的學(xué)生）均回原學(xué)校用原會考報名號報考。
3、職技類學(xué)生由所在學(xué)校進行報考。
4、社會類考生(非以上三類考生)，到戶口所在區(qū)考試中心會考辦進行報名及報考，具體時間由相應(yīng)區(qū)考試中心確定。
會考科目：
會考的文化科目為：語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)，共計11科；實踐科目為：物理、化學(xué)、通用技術(shù)、生物的實驗操作。
一、基本情況
（一）義烏國際博覽中心由會展展館與配套五星級酒店兩個部分組成，總占地219畝，總建筑面積29.6萬平方米，總投資18億元。會展展館總建筑面積24萬平方米，可提供國際標(biāo)準(zhǔn)展位5256個；配套五星級酒店總建筑面積5.6萬平方米，可提供356（套）客房。該中心由義烏市旅游與會展管理委員會下轄浙江中國小商品城集團股份有限公司（上市公司）全額投資建設(shè)，由其下屬全資子公司義烏中國小商品城展覽有限公司（擬近期在新三板上市）負(fù)責(zé)運營管理。商城集團是國際展覽聯(lián)盟（UFI）會員單位，中國展覽協(xié)會理事單位。公司內(nèi)設(shè)有綜合部、拓展部、客服部、工程部、安保部。2015年共舉辦各類會展活動132個，其中商業(yè)性展覽36個，展覽面積74.5萬平方米；成功舉辦各類會議80多場，年收入1億元。
（二）余姚市中塑國際會展中心創(chuàng)建于2000年，由中國塑料城管理委員會投資3億元建設(shè)，占地面積4.2萬平方米，分8個單獨館，可設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)展位近2000個。該中心由余姚市中塑城管委會下轄余姚市中塑國際展覽管理有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，公司成立于2007年，每年可辦展20余場次，連續(xù)五年蟬聯(lián)寧波市會展業(yè)發(fā)展綜合獎金獎，先后榮獲“中國品牌會展城市”、“全國優(yōu)秀會展城市”、“中國最美會議城市”、“中國最具魅力節(jié)慶城市（地區(qū)）”等榮譽稱號。
（三）柯橋區(qū)中國輕紡城國際會展中心于2008年建成使用，是一個集展覽、會議、商務(wù)、餐飲、娛樂等多功能于一體的大型現(xiàn)代化展覽中心，占地面積4.6萬平方米，可設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)展位1000余個。該展覽中心由柯橋區(qū)會展辦下轄中國輕紡城展會有限公司具體負(fù)責(zé)運營管理，公司內(nèi)設(shè)綜合科、會展科、體育科（體育中心在會展辦名下管理運營），每年大約舉辦各類展會20余場，場館每年運營費用約1200萬元，經(jīng)過近幾年的高效運作會展中心現(xiàn)已實現(xiàn)收支平衡。
（四）長興縣沒有專營的會展中心，是長興傳媒集團（市廣播電視臺）租賃浙江金百匯實業(yè)公司家具城一樓作為展廳，室內(nèi)展館面積約1.2萬平方米，可設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)展位600個，室外廣場2萬平方米，年租賃費150萬元。充分利用了電視臺媒體宣傳優(yōu)勢，主要采取電視臺頻道欄目自辦展的模式辦展，每年可辦展20余場次。
二、經(jīng)驗做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)管理體制比較理順：此次考察的城市多數(shù)設(shè)立了專門的會展管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂會展業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，對全市會展業(yè)實施監(jiān)管。如余姚市和柯橋區(qū)均成立了以市長任組長，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的會展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱會展辦），作為會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)，承擔(dān)市會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并有專門的人員編制，經(jīng)費列入市財政預(yù)算。義烏市經(jīng)機構(gòu)改革調(diào)整將原市政府會展管理辦公室與市旅游局整合，成立義烏市旅游與展覽管理委員會，負(fù)責(zé)研究制定會展業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和展會的協(xié)調(diào)、管理等工作。長興縣則將會展行業(yè)的主管部門放在商務(wù)局內(nèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣會展業(yè)發(fā)展,管理上較為軟弱松散,會展經(jīng)濟發(fā)展受到一定的制約。
（二）運營管理機制比較規(guī)范：此次考察的城市大都采取“政府+公司（籌委會）”的運營模式，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有效整合資源，規(guī)范管理。如余姚市會展辦每年年初制定會展年度計劃，統(tǒng)籌安排會展活動，建立了會展工作審批聯(lián)席制度和展會信息通報制度，由會展辦牽頭召開聯(lián)席會議，按照各單位職責(zé)進行項目報備審批。義烏市采取“3+X”模式，在市旅游會展委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由場館運營方統(tǒng)籌安排全年的會展計劃,由承辦的會展公司和各政府職能部門成立籌備委員會（充分調(diào)動各方面資源發(fā)展會展經(jīng)濟）具體負(fù)責(zé)展會舉辦。同時，成立行業(yè)協(xié)會（政府相關(guān)職能部門作為協(xié)會顧問單位）代管會展備案等相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢辦展比較突出。此次考察學(xué)習(xí)的城市大都依托發(fā)達的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造具有國際、國內(nèi)知名品牌的會展活動。義烏市1995年就依托全球最大的小商品市場的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢成功舉辦了第一屆小商品博覽會，逐步培育出一條“以貿(mào)興展、以展促貿(mào)、展貿(mào)互動，共促繁榮”的會展業(yè)發(fā)展新路子，同時依托義博會品牌和國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步拉長會展鏈條，成功舉辦了20多個國際性的展覽和會議。余姚市依托中國塑料王國、中國家電制造業(yè)基地、中國楊梅之鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，1999年成功舉辦了第一屆中國塑料博覽會?，F(xiàn)已形成定期舉辦國家級會展5個、國際品牌會議6個和知名品牌節(jié)慶3個。柯橋區(qū)依托龐大的產(chǎn)業(yè)集群和中國輕紡城市場聚集優(yōu)勢，1999年舉辦第一屆中國柯橋國際紡織品博覽會，現(xiàn)已成為國內(nèi)三大知名面料展會之一，同時拉長紡織品產(chǎn)業(yè)鏈，成功舉辦相關(guān)上下游展會。近年來積極拓寬展會市場，成功引進并舉辦了中國蘭文化博覽會、浙江漁業(yè)博覽會、中國輕紡城汽車博覽會和中國金雞百花電影節(jié)等。
（四）政策扶持力度比較大。此次所考察的城市對會展業(yè)發(fā)展極為重視，特別是在前期培育辦展過程中，都制定了相關(guān)獎勵扶持政策，用于開辦展覽、會展品牌保護、會展公司培育等。1、設(shè)立政府專項扶植資金。義烏市在上世紀(jì)90年代即出臺了扶持會展經(jīng)濟的專項資金，2013年提高并調(diào)整出臺了新的《義烏市會展業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了市財政每年列出專項資金用于扶持會展業(yè)發(fā)展的條件、標(biāo)準(zhǔn)、管理程序等；余姚市政府近3年，每年財政列支500萬元，對按市場化運作方式舉辦的專業(yè)會展項目進行獎補；柯橋區(qū)在會展業(yè)發(fā)展初期每年列支800萬元政府專項資金，用于扶植會展業(yè)發(fā)展。2、對新設(shè)立的會展公司扶持獎補。義烏市對境內(nèi)專業(yè)會展企業(yè)在該市注冊設(shè)立分支機構(gòu)2年以上，并新辦單個展會規(guī)模達到400個國際標(biāo)準(zhǔn)展位以上的，一次性獎勵20萬元，境外專業(yè)會展企業(yè)一次性獎勵50萬元；余姚市對在該市新注冊的會展公司和專業(yè)會議公司，從繳納稅收年度起5年內(nèi)，前2年給予稅收地方流程部分全額獎勵，后3年減半獎勵。3、對不同產(chǎn)業(yè)展會進行扶持獎補。余姚市對按市場化運作方式舉辦的專業(yè)會展項目，每個國際標(biāo)準(zhǔn)展位分別補助400-600元；其中對于房產(chǎn)、汽車等高端消費類展覽項目按上述補助標(biāo)準(zhǔn)下浮50%（其他消費類展覽項目不作補貼）；對國家級行業(yè)協(xié)會或著名專業(yè)機構(gòu)主（承）辦的品牌會展項目按上述補助標(biāo)準(zhǔn)上浮100%；對該市企業(yè)新引進高端商務(wù)類會議和未獲得財政資助的國家級團體學(xué)術(shù)會議，按會議費用的10%-20%給予不超過20萬的一次性補助。柯橋區(qū)則按照達到國際標(biāo)準(zhǔn)展位200個、400個、600個以上的，分別給予舉辦單位20-40萬元補助，車展、房展、農(nóng)副產(chǎn)品展等傳統(tǒng)零售類展覽項目減半補助。
三、相關(guān)建議
為切實加強我市會展中心的管理運營工作，進一步促進會展經(jīng)濟的發(fā)展，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的原則，結(jié)合外地先進經(jīng)驗做法，現(xiàn)提出如下建議：
一是在市級層面上成立高規(guī)格管理機構(gòu)。建議：1、成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市會展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市發(fā)改、財政、國資、公安、工商等相關(guān)職能部門組成，負(fù)責(zé)制訂全市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全市會展業(yè)實施監(jiān)管。2、建立會展項目聯(lián)席會議制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為市政府常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織聯(lián)席會議召開以及各類展會的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作，努力培植在全國和國際上具有一定影響力的知名會展品牌。3、對全市各企業(yè)、單位利用公共空間辦展面積超過500平方米的，一律進入會展中心舉辦，有效整合資源優(yōu)勢，規(guī)范全市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是在操作層面上成立獨立的專業(yè)運營公司。建議：1、實現(xiàn)運管分離。會展中心的日常管理和維護工作由業(yè)主方 公司負(fù)責(zé)；由 成立專業(yè)會展運營公司，全權(quán)負(fù)責(zé)會展中心的日常運營和對外會展項目合作事宜。2、實現(xiàn)收支兩條線。公司核定每年會展中心的管理維護費用成本，把會展中心運營權(quán)租賃給運營公司，由會展運營公司實行獨立運營管理，每次展會按照展位數(shù)量或面積，由辦展單位付場地使用費、管理費等。3、規(guī)范管理運營。運營公司根據(jù)市會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求，制定詳細(xì)的年度辦展計劃，負(fù)責(zé)獨立辦展或?qū)ν夂献鬓k展。在對外項目合作上，與其他專業(yè)會展公司簽訂合同，在展會層次、展會效果、品牌培育、辦展時段、退出機制等內(nèi)容做詳細(xì)約定，明晰雙方責(zé)任和義務(wù)，進一步加強管理。這種方式的優(yōu)點是，會展中心場館維護管理、安全運營、展會品牌培育、運營項目對外合作等主動權(quán)在市里，職責(zé)明晰，不存在其他利益糾紛，能夠做到更高效的運作管理，同時利用專業(yè)會展公司的人脈、資源、經(jīng)驗，高效快速的達到會展中心的綜合利用，彌補我市缺乏相關(guān)人才、資源、經(jīng)驗等方面的不足。
三是在培育會展品牌上加大政策扶持力度。建議1、市政府參考外地經(jīng)驗做法，根據(jù)國家和山東省有關(guān)促進會展業(yè)改革發(fā)展的意見要求，研究出臺《市關(guān)于促進會展業(yè)發(fā)展的意見》，指導(dǎo)、規(guī)范全市會展業(yè)發(fā)展。2、市政府設(shè)立會展業(yè)發(fā)展專項扶持資金（按照三年一個培育周期，市財政集中投入、滾動扶持，培植一批本地知名會展品牌，先期建議市財政每年列支600萬元，今后根據(jù)情況適當(dāng)增減。<注：按會展中心可設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)展位1200個，每年辦展20場初步折算所得>），用于對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等品牌會議（論壇）、展覽項目以及節(jié)慶活動進行扶持；用于對會展業(yè)總體形象推廣和重大會展活動的保障性支出；用于培訓(xùn)專門人才。3、加強專項扶持資金使用管理。專項扶持資金由會展主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、科學(xué)使用，主要用于前三年全額補貼運營公司租賃會展中心費用和辦展補貼。其中，運營公司獨立辦展的，由運營公司直接向會展辦申請專項扶持資金兌付；運營公司合作辦展的，由合作方向運營公司申請，運營公司根據(jù)雙方合同約定，向會展辦申請專項扶持資金并實現(xiàn)扶持政策二次兌現(xiàn)，財政部門負(fù)責(zé)加強監(jiān)管。
一、云南花卉、旅游印象
（一）斗南花卉
斗南鎮(zhèn)隸屬##市##縣，農(nóng)村人口2．7萬，耕地1．9萬畝?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是斗南鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、起步早、規(guī)模大。該鎮(zhèn)于1984年率先在全省種植鮮切花并取得成功，并自發(fā)形成了集貿(mào)市場。經(jīng)過20年的發(fā)展，農(nóng)戶基本掌握了花卉種植生產(chǎn)技術(shù)，全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達12431畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列，300余個品種，六大切花獲得專利證書，并帶動了全省10多萬農(nóng)戶種植花卉12萬畝，吸引和帶動了盆景、苗木經(jīng)營及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、市場興、品牌響。發(fā)展過程中，政府十分注重市場的培育。1995年興建了8000平方米的鮮花交易市場，1999年擴建了占地74畝的花卉交易市場。目前，每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易，分別銷往全國70多個大中城市及周邊國家和地區(qū)，參加鮮花交易的有近萬人，從事花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有365家。據(jù)介紹，該市場年交易額突破12億元，銷售種苗、種球5000萬株（個），鮮切花16億支，交易量分別占全省的80％、全國的57％，市場的成交價主導(dǎo)了全國鮮切花的批發(fā)價格。斗南花卉市場先后被國家有關(guān)部委命名為“全國鮮切花定點批發(fā)市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”，斗南鎮(zhèn)被林業(yè)部授予“中國花卉之鄉(xiāng)”稱號。
3、建中心、搭平臺。繼斗南花卉市場之后，作為國家西部大開發(fā)重點項目，##國際花卉拍賣中心經(jīng)國家計委批準(zhǔn)建設(shè)，于2002年12月20日開始試拍。一期工程投資1．26億元，面積2．6萬平方米，擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘，可日拍賣200萬枝鮮切花，是我國最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場，為云花走向世界搭建了新的平臺。
4、形產(chǎn)業(yè)、帶旅游?！岸纺匣ɑ堋痹谌珖酥羾舛加幸欢ㄖ?。近5年來，慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次，國內(nèi)游客達20萬人次，散客達50萬人次。僅2003年，到斗南花卉市場參觀旅游的國內(nèi)外游客就達25萬人次左右。
（二）云南旅游。
重點考察了##世博園、九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)（溶洞）、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點，其主要特點是“獨特、創(chuàng)意、配套”：
1、獨特，就是景點屬國內(nèi)獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院，展示出外國及我國各省、市、自治區(qū)和港澳臺不同文化、不同特點的地域園林藝術(shù)；九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，地質(zhì)屬典型的巖溶地貌，區(qū)內(nèi)擁有全國罕見的大型溶洞群；云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風(fēng)光，形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀，堪稱“天下第一奇觀”；麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”，是一座兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌、古樸如畫的古城，1997年被聯(lián)合國確定為世界文化遺產(chǎn)。玉龍雪山屬現(xiàn)代海洋性冰川，是北半球最南面的雪山，是杜鵑花的著名產(chǎn)地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀，每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創(chuàng)意，就是出奇制勝，大膽增加旅游項目，引導(dǎo)游客消費。如九鄉(xiāng)景區(qū)洞內(nèi)的“古河穿洞”，河水奔瀉入洞分為兩股，形成高約30米罕見的雌雄瀑，其中一股屬人工所為；返程是全長476米的索道，索道上不經(jīng)意的電腦攝像，讓游客在新奇中奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米，建設(shè)者引進意大利纜車，讓游客毫不費力登上海拔4546米，既領(lǐng)略雪山勝景，又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中，在智者的創(chuàng)意和能工巧匠的妙手下，無形中使景區(qū)增添了非凡的魅力。
3、配套，就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間，云南舉辦第5屆##國際文化旅游節(jié)、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會，等等。二是風(fēng)味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風(fēng)味等，讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、傣錦、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風(fēng)情。云南聚居著26個民族，各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化，獨特、奇異的生活習(xí)俗和傳統(tǒng)留下了形態(tài)各異、燦爛豐富的民族文化遺產(chǎn)，都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示
云南省花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起步早、規(guī)模大、特色明顯，具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐，更加堅定了我縣發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心，結(jié)合##實際，借鑒其經(jīng)驗做法，有以下幾點體會和啟示：
（一）必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力打造“生態(tài)經(jīng)濟強縣”
##具有良好的生態(tài)環(huán)境，獨特的氣候條件，豐富的自然資源，大量富余的勞動力等方面優(yōu)勢，為我縣建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟強縣”提供良好的基礎(chǔ)條件。今后，##要在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有所作為，必須立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)特色，主動融入，加快對接，用生態(tài)興縣理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態(tài)旅游三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣步伐。其中一產(chǎn)在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做特做強；二產(chǎn)在大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工、木制品加工、林產(chǎn)化工、水電等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把氟化工業(yè)作為經(jīng)濟提質(zhì)、增效、壯總量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強；三產(chǎn)突出把原生態(tài)旅游作為增強經(jīng)濟活力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做旺做強。
（二）必須集智聚力，進一步加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2002年9月，我縣引進香港浩捷集團創(chuàng)辦了元生花卉公司，現(xiàn)已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作，建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時，計劃與上海種業(yè)集團合作，種植神馬白菊300畝、康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上，香石竹（康乃馨）獲產(chǎn)品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前，我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地，并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發(fā)點的基礎(chǔ)上，又與閩東大黃魚集團公司合作，在福州興建5000平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心。下步，要進一步加大力度，舉全縣之力，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，把##建設(shè)成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。我縣發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢。當(dāng)前，必須進一步充實花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大扶強里田花卉基地的基礎(chǔ)上，引進更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動更多的農(nóng)戶參與發(fā)展。
2、要創(chuàng)建特色，樹立品牌?；ɑ苁袌龅慕裹c在于花卉產(chǎn)品的質(zhì)量?；ɑ芷髽I(yè)要在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外，必須擁有自己的特色產(chǎn)品，增強市場競爭力。目前，國外發(fā)達國家絕大多數(shù)有實力的花卉公司，無不在搞專業(yè)化生產(chǎn)，突出某一種優(yōu)勢花卉的生產(chǎn)，極大地提高了公司的市場競爭力。因此，從長遠(yuǎn)看，我縣花卉也必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，在品種、質(zhì)量上形成自己的特點和優(yōu)勢，創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品，逐步擴大國內(nèi)外市場份額。
3、要扶持龍頭，壯大規(guī)模。為使我縣花卉產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模，必須走“農(nóng)戶＋公司＋市場”的模式，推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展。一方面，要壯大龍頭企業(yè)。元生花卉公司要按照平等互利，共同發(fā)展的原則，通過控股、參股、合資、聯(lián)營等形式，吸引有實力企業(yè)加盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集團化和專業(yè)化，提高花卉企業(yè)的市場競爭力。同時，公司要認(rèn)真抓好企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對外銷售三個環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。另一方面，要發(fā)動農(nóng)戶參與。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，發(fā)動農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上，逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長校、李家、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大做強##花卉產(chǎn)業(yè)。
4、要完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發(fā)點、聯(lián)鎖店，以及正在建設(shè)的福建花卉貿(mào)易交易中心，將使我縣的花卉交易上一檔次。今后，要繼續(xù)搞好服務(wù)，加強采后冷庫等處理設(shè)施的建設(shè)。二要加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)達必然會帶動化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運輸?shù)纫淮笈涮桩a(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個門類繁多的產(chǎn)業(yè)群，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的機遇。三要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù)，共同建設(shè)花卉出省出國的“綠色通道”，促進我縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可探討建設(shè)花卉公園，與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放，供游人觀賞、拍照、采摘等，為##生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點。
5、要引智引力，科技興花?；ɑ苁袌龅母偁帲瑲w根到底是花卉質(zhì)量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點，利用我縣豐富的種質(zhì)資源，培育出一批有較強競爭力的新品種；加強工廠化育苗及栽培技術(shù)研究；加強切花的保鮮、貯運研究；專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓(xùn)力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班，有計劃地對花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營人員進行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經(jīng)常組團派出學(xué)習(xí)考察，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期，要加強聯(lián)絡(luò)，促進我縣與##縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣（鄉(xiāng)）”結(jié)對關(guān)系，共同推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）必須想方設(shè)法，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊深厚見長。近幾年來，我縣堅持“政府引導(dǎo)、社會興辦”的原則，制定優(yōu)惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業(yè)，先后開發(fā)了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)（景點），特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養(yǎng)殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等，為今后生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。今年，福建萬寶投資公司投資1．2億元的九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)正式動工，計劃兩年內(nèi)將完成一期投資7000萬元，使景區(qū)具備對外開放條件。力爭經(jīng)過3－5年努力，把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)，實現(xiàn)景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“S”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對游人開放，使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)。
1、要強化旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游開發(fā)是一項投資額大，但效益長久的項目，單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內(nèi)見效。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運作、政策引導(dǎo)、社會投資”的路子。要繼續(xù)加大抓旅游的工作力度，強化部門的協(xié)調(diào)配合，特別要充實和加強旅游局工作力量，使旅游部門無論在景點規(guī)劃、開發(fā)，還是在行業(yè)管理中都能真正起到積極的主導(dǎo)作用。
2、要合理整合旅游資源。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。要按照科學(xué)合理、突出特色的要求，加快旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)的快速發(fā)展。要最大限度地把資源的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力在新奇、獨特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來，把##淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來，策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內(nèi)涵，在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎(chǔ)上，拓寬其歷史沿革、民間傳說、風(fēng)俗民情、宗教特色、文物價值等文化內(nèi)涵，順應(yīng)現(xiàn)代旅游民俗化、時尚化的要求，形成強大的市場號召力。同時，要精心設(shè)計多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在充分發(fā)揮連城冠豸山機場優(yōu)勢，盡快打通內(nèi)外交通要道，增強旅游者的可進入性和在縣內(nèi)活動的便捷程度。一要盡快修復(fù)##通往三明公路，主動對接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路，吸引省內(nèi)外游客；二要優(yōu)先安排余李線（余朋至李家）沙蕪至靈地段公路改造，實現(xiàn)景區(qū)與連城冠豸山機場對接；三要優(yōu)先安排##通往連城的里田至長校公路建設(shè)，盡早打通進出口通道；同時，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭盡快動工建設(shè)。版權(quán)所有
4、要加快重點景區(qū)建設(shè)步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1．2億元開發(fā)北斗山、九龍湖景區(qū)的契機，主動配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬寶公司按照建設(shè)國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快重點景區(qū)建設(shè)步伐，逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風(fēng)景展示體系，把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗、探險、野外生存訓(xùn)練等不同層次的風(fēng)景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設(shè)，并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設(shè)，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過程中，要堅持有規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點，創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設(shè)路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把縣城當(dāng)作景區(qū)來建設(shè)，對縣城實施凈化、美化和綠化，重點規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)“S”型夜景工程，樹立旅游城市形象，建設(shè)與旅游相適應(yīng)的新縣城。
一、沿途所見所聞所感
（一）斗南花卉。考察由呈貢縣委陳副書記，縣委常委、縣委辦肖主任和斗南鎮(zhèn)黨委楊書記陪同，就斗南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場建設(shè)情況作了認(rèn)真調(diào)研考察。
斗南鎮(zhèn)隸屬昆明市呈貢縣，轄11個居委會，75個村民小組，農(nóng)村人口27435人，耕地19291畝?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)已成為斗南鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動了以昆明為中心的花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。
1、起步早、規(guī)模大。該鎮(zhèn)于1984年率先在全省種植商品鮮切花并取得成功，農(nóng)戶基本掌握了花卉種植生產(chǎn)技術(shù)，并自發(fā)形成了集貿(mào)市場。經(jīng)過20年的發(fā)展，全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達12431畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列，300余個品種上市交易，六大切花獲得專利證書。同時，吸引和帶動了盆景、苗木經(jīng)營及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。斗南花卉市場作為花卉業(yè)的龍頭企業(yè)和窗口，帶動了全省10多萬農(nóng)戶種植鮮花，種植面積達12萬畝，僅呈貢縣就達1.8萬戶，面積2.5萬畝。( 文章閱讀網(wǎng)： )
2、市場興、品牌響。在斗南花卉的發(fā)展過程中，政府十分注重培育市場這個重要環(huán)節(jié)。1995年興建了占地8000平方米的第一個鮮花交易市場，改變了以往的路邊交易方式。為適應(yīng)花卉發(fā)展的需求，1999年擴建了花卉交易市場，市場占地74畝，每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易，年交易額突破12億元，銷售種球、種苗5000萬株（個），鮮切花16億支，交易量分別占全省的80％、全國的57％，市場的成交價主導(dǎo)了全國鮮切花的批發(fā)價格。每天有120噸左右的鮮花通過航空、公路、鐵路銷往全國70多個大中城市，部分銷往新加坡、泰國、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等周邊國家和港、澳、臺地區(qū)，花卉出口創(chuàng)匯總額連續(xù)5年居全國之首?，F(xiàn)在，每天有近萬人在這里參加鮮花交易，從事花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有365家。同時，四川、河南、福建、廣東、浙江等省的盆花、綠化苗木大量涌入斗南銷售，專門從事苗木交易的經(jīng)銷商有50多家，盆景園藝市場占地80畝，從業(yè)人員200余人。1999年，上海無形資產(chǎn)評估事務(wù)所根據(jù)斗南花卉在市場上的占有量和在消費者中的知名度，將該公司注冊的“斗南花卉”評估為具有32億元價值的品牌，使之成為國內(nèi)第一個具有無形資產(chǎn)的花卉品牌。斗南花卉市場先后被命名為“全國鮮切花定點批發(fā)市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”。斗南鎮(zhèn)被國家林業(yè)部授予“中國花卉之鄉(xiāng)”稱號?！岸纺匣ɑ堋逼放频恼Q生，有力地促進了云南及全國花卉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
3、建中心、上水平。繼斗南花卉市場之后，作為國家西部大開發(fā)重點項目，昆明國際花卉拍賣中心經(jīng)國家計委批準(zhǔn)建設(shè)，于2002年12月20日開始試拍。一期工程占地178畝，建筑面積26000平方米，投資1.26億元，擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘，可日拍賣200萬枝鮮切花，是我國最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場。拍賣中心采取的是一種競價購買的全新理念的交易方式，區(qū)別于傳統(tǒng)的買賣雙方對手交易，競價從高至低又區(qū)別于一般物品拍賣，具有公開、公平和公正性，為云花走向世界搭建了一個新的平臺。目前，拍賣中心日均供貨量21萬枝、成交量20萬枝左右，參與交易的有70人左右，主要來自于全國各地的批發(fā)商。
4、形產(chǎn)業(yè)、帶旅游?！岸纺匣ɑ堋痹谌珖酥羾舛加幸欢ㄖ?。近5年來，慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次，國內(nèi)游客達20萬人次，散客達50萬人次。僅2003年，到斗南花卉市場參觀旅游的國內(nèi)外游客就達25萬人次左右。
（二）云南旅游。重點考察了昆明世博園、九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)（溶洞）、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等主要景點，其主要特點和經(jīng)驗做法就是“獨特、創(chuàng)意、配套”：
1、獨特，就是景點屬國內(nèi)獨有或少有中的精品。如世博園，擁有外國參展部門及我國各省、市、自治區(qū)和港澳臺建蓋的永久性庭院，展示出不同文化、不同特點的地域園林藝術(shù)；九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，地質(zhì)屬典型的巖溶地貌，區(qū)內(nèi)擁有全國罕見的大型溶洞群；云南石林，把自然界最秀美的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風(fēng)光都匯集這里，形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀，為世界僅有，堪稱“天下第一奇觀”；麗江國家級歷史文化名城，1997年被聯(lián)合國教科文組織確定為世界文化遺產(chǎn)，是一座兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌、古樸如畫的古城，被中外人士譽為“東方的威尼斯”、“東方瑞士”。玉龍雪山屬現(xiàn)代海洋性冰川，是北半球最南面的終年積雪的雪山，是杜鵑花的著名產(chǎn)地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀，每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創(chuàng)意，就是出奇制勝，大膽增加旅游項目，引導(dǎo)游客消費。如九鄉(xiāng)景區(qū)洞內(nèi)的“古河穿洞”，河水奔瀉入洞分為兩股，形成高約30米罕見的雌雄瀑，其中一股也是人工的；出洞口時，游客在走得氣喘吁吁的時候，剛好可以乘上全長476米的索道，以舒解游覽時的疲勞；下了索道，不經(jīng)意中他來個索道上的電腦攝像，游客在新奇中很樂意地奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米，建設(shè)者引進意大利纜車，讓游客毫不費力登上海拔4546米，既領(lǐng)略雪山勝景，又圓了登上高海拔雪山的夢想，這對未見過雪山或沒有登高經(jīng)驗的人具有很強的吸引力。因此，在自然景觀中，加上智者的創(chuàng)意和能工巧匠的妙手，在無形中使景區(qū)增添非凡的魅力。
3、配套，就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間，云南舉辦第5屆昆明國際文化旅游節(jié)、“歡歌勁舞彩云南－－中國昆明合唱健身操交流賽”、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會、七彩國際原生態(tài)民族風(fēng)情文化旅游展示活動，等等。二是風(fēng)味美食。昆明汽鍋雞、過橋米線、沙鍋魚、王府家宴、宜良烤鴨、農(nóng)家宴、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風(fēng)味等，讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南白藥、蟲草、三七、天麻、普洱茶、雪蓮花、云煙、傣錦、扎染布、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風(fēng)情。云南聚居著26個民族，各民族因所處的自然環(huán)境和歷史發(fā)展的不同而呈現(xiàn)不同的社會文化形態(tài)，創(chuàng)造出無數(shù)特色鮮明、豐富多彩的民族文化，并以其獨特、奇異的生活習(xí)俗和傳統(tǒng)留下了形態(tài)各異、燦爛豐富的民族文化遺產(chǎn)，編撰出“云南十八怪”等，這些都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示和建議
云南省花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起步早、規(guī)模大、特色明顯，具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐，更加堅定了我縣發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心，結(jié)合清流實際，借鑒其經(jīng)驗做法，主要有以下啟示和建議：
（一）清流必須突出“生態(tài)經(jīng)濟強縣”這一發(fā)展定位。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，獨特的氣候條件，豐富的自然資源，大量富余的勞動力，淳樸的民風(fēng)等方面的比較優(yōu)勢。清流要在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大潮中有所作為，必須立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)特色，主動融入，加快對接，用生態(tài)興縣理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的良性互動，才能在貫徹省委“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”和全市構(gòu)筑“兩帶一圈”區(qū)域發(fā)展布局的實踐中加快發(fā)展，逐步把我縣建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟強縣。其中一產(chǎn)要在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”（蜜雪梨、特早溫蜜、水蜜桃）、畜牧水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做特做強；二產(chǎn)要在大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工、木制品加工、林產(chǎn)化工、水電等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把氟化工業(yè)作為經(jīng)濟提質(zhì)、增效、壯總量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強；三產(chǎn)要突出把原生態(tài)旅游作為增強經(jīng)濟活力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做旺做強。
（二）必須聚智聚力加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)狀：2002年9月，引進香港浩捷集團創(chuàng)辦了元生花卉公司，現(xiàn)已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作，建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時，計劃與中國土畜進出口集團、廈門國貿(mào)合作，投資1200萬元種植神馬白菊500畝；與上海種業(yè)集團合作，種植康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上，香石竹（康乃馨）獲產(chǎn)品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前，我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地，并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發(fā)點的基礎(chǔ)上，又與閩東大黃魚集團公司合作，投資3000多萬元在福州興建5000平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心。
目標(biāo)、定位：經(jīng)過若干年努力，逐步把清流建設(shè)成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。
具體措施：
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。我縣具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、運輸條件前景良好、有一定的花卉科研和生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，我們完全有條件、有信心、有決心做大做強這個富民強縣的朝陽產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要使清流花卉成規(guī)模、上檔次，縣委、縣政府要全力加以推動，才能早見成效。因此，建議縣里進一步充實加強專門工作班子，組織專門力量，加強對花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大扶強里田花卉基地的基礎(chǔ)上，引進更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動更多的農(nóng)戶參與發(fā)展，才能使我縣花卉產(chǎn)業(yè)長盛不衰，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
2、要創(chuàng)建特色，樹立品牌?；ɑ苁袌龅慕裹c在于花卉產(chǎn)品的質(zhì)量?；ɑ芷髽I(yè)為了迎接市場的挑戰(zhàn)，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外，一項重要的措施就是要創(chuàng)出特色，防止在同一個企業(yè)內(nèi)，搞的品種太多、太雜，否則很難形成自己的優(yōu)勢和特色產(chǎn)品，缺乏應(yīng)有的競爭力。目前，國外發(fā)達國家絕大多數(shù)有實力的花卉公司，無不在搞專業(yè)化生產(chǎn)，有的只進行一種花卉的生產(chǎn)，如玫瑰種苗公司，郁金香種球公司，香石竹種苗公司等，極大地提高了公司的市場競爭力。因此，從長遠(yuǎn)看，必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，在花卉品種和產(chǎn)品質(zhì)量上，形成自己的特點和優(yōu)勢，大膽調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品，逐步擴大國內(nèi)外市場份額。
3、要扶持龍頭，壯大規(guī)模。我縣花卉產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模，發(fā)揮優(yōu)勢，必須走“農(nóng)戶+公司+市場”的運作模式，以“建大市場、搞大流通、興大產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)思想，以公司為龍頭，以花農(nóng)自產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場為依托，推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展。一方面，要做大龍頭。元生花卉公司要按照平等互利，共同發(fā)展的原則，通過控股、參股、合資、聯(lián)營等形式，吸引有實力企業(yè)（如在斗南投資的臺商景先生）加盟我縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成集團化和專業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，提高我縣花卉企業(yè)的市場競爭力。龍頭企業(yè)還要認(rèn)真抓好企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對外銷售三個環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。另一方面，要發(fā)動農(nóng)戶。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，發(fā)動農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上，逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長校、李家、靈地、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷把清流花卉產(chǎn)業(yè)做大做強。
4、要完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場。今年來，元生花卉公司在福州烏山等地建立了4個鮮切花批發(fā)點，與上海種業(yè)集團聯(lián)手，第一批建立10個鮮切花聯(lián)鎖店，并與閩東大黃魚集團公司合作投資的福建花卉貿(mào)易交易中心正在建設(shè)，將使我縣的花卉交易上一檔次，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益，對全省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要推動作用。今后，要繼續(xù)搞好服務(wù)，加強采后冷庫等處理設(shè)施的建設(shè)。此外，待時機成熟后，可進一步探討建立拍賣中心的可能性。二要加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)達必然會帶動一大批配套產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個門類繁多的產(chǎn)業(yè)群，它為我縣化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運輸?shù)仍S多行業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇。三要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù)，建起花卉出省出國的“綠色通道”，通過擴大花卉出口促進全縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。建議省、市要出臺促進花卉企業(yè)出口的政策和措施，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可探討建設(shè)花卉公園，與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放，供游人觀賞、拍照、采栽等，為清流生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點。
5、要引智引力，科技興花?；ɑ苁袌龅母偁?，歸根到底是花卉質(zhì)量的競爭，而要提高花卉產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。一要加強科技合作。要加強與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點，利用我縣豐富的種質(zhì)資源，培育出一批具有較強競爭力的新品種；加強工廠化育苗及設(shè)施栽培技術(shù)研究；加強切花的保鮮、貯運研究；專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓(xùn)力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班，有計劃地對花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營人員進行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經(jīng)常組團派出學(xué)習(xí)考察，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期，建議清流縣與呈貢縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣（鄉(xiāng)）”的結(jié)對關(guān)系，共同推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）想方設(shè)法大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)狀：我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊深厚見長。近幾年來，我縣把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終擺在重要議事日程，納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定優(yōu)惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業(yè)，走“政府引導(dǎo)、社會興辦”的路子，先后開發(fā)了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)、景點，特別是近年引進浙江寧波滕頭公司興建的綠化苗木基地，與臺商開發(fā)的冷泉養(yǎng)殖、蜜雪梨基地，為今后生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。去年10月，我縣又引進福建萬寶投資有限公司，總投資1.2億元開發(fā)九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)項目，計劃兩年內(nèi)將完成第一期投資7000萬元，使景區(qū)具備對外開放條件。這些景區(qū)的建成，將使我縣旅游開發(fā)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，特別是隨著連城機場的啟用，以及京福、長龍、泉三等高速公路和贛龍鐵路的開通，必將迎來我縣旅游業(yè)大發(fā)展的春天。
目標(biāo)、定位：力爭經(jīng)過3－5年左右時間，逐步把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)，實現(xiàn)景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“S”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對游人開放，使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)。
具體措施：
1、要強化旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游開發(fā)是一項投資額大，但效益長久的項目，單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內(nèi)見效。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運作、政策引導(dǎo)、社會投資”的路子。應(yīng)該說，今年縣委、縣政府在抓旅游的工作力度較大，專門成立了旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步必須在全縣更大范圍內(nèi)進行大動員，以形成共識，并把這種共識變成大家的自覺行動。同時，要強化部門的配合力度。旅游部門是發(fā)展旅游的中堅力量，要抽調(diào)精兵強將加強旅游局的力量，充實管理人員，使旅游部門無論在景點規(guī)劃、開發(fā)，還是在行業(yè)管理中都能真正起到主導(dǎo)作用，成為縣委、縣政府的好參謀好幫手。
2、要合理整合旅游資源。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游發(fā)展需要有一個整體的發(fā)展思路作為指導(dǎo)。要按照科學(xué)合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，加快全縣旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議工作，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。在編制規(guī)劃時，要立意高遠(yuǎn)，站在全省、全國旅游市場競爭的角度，提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。要通過科學(xué)、合理、有質(zhì)量的新品開發(fā)，最大限度地把資源的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力在新奇、獨特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來，把清流淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來，開發(fā)環(huán)保旅游、田園旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品，策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內(nèi)涵，在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎(chǔ)上，擴建一些雕塑、文化走廊等景觀項目，不斷拓寬其歷史沿革、民間傳說、風(fēng)俗民情、宗教特色、文物價值等文化內(nèi)涵，順應(yīng)現(xiàn)代旅游民俗化、時尚化的要求，形成強大的市場號召力。在此基礎(chǔ)上，要有效分類，精心設(shè)計多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在充分發(fā)揮縣城距連城冠豸山機場僅70公里優(yōu)勢的同時，盡快打通內(nèi)外交通要道，增強旅游者的可進入性和在縣內(nèi)活動的便捷程度。一要盡快修復(fù)好清流通往三明公路，主動對接三明，通過京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路吸引省內(nèi)外游客；二要優(yōu)先安排沙靈線（沙蕪至靈地）改造，實現(xiàn)我縣景區(qū)相連互動，并與連城冠豸山機場實現(xiàn)對接；三要優(yōu)先安排清流通往連城的里田至長校公路建設(shè)，盡早打通進出口通道；同時，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭盡快動工建設(shè)。為此，建議上級政府及交通主管部門對我縣道路建設(shè)給予傾斜扶持。
4、要加快重點景區(qū)建設(shè)步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1.2億元開發(fā)北斗山、九龍湖景區(qū)的契機，主動配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬寶公司按照建設(shè)國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快重點景區(qū)建設(shè)步伐，力爭明年“5.1”前開放部分景區(qū)。經(jīng)過努力，逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風(fēng)景展示體系，把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗、探險、野外生存訓(xùn)練等不同層次的風(fēng)景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設(shè)，并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設(shè)，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過程中，一定要堅持有規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點，敢于標(biāo)新立異走自己的路子，創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設(shè)路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把縣城當(dāng)作景區(qū)來建設(shè)，對縣城實施凈化、美化和綠化，重點規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)“S”型夜景工程，樹立旅游城市形象，建設(shè)與旅游相適應(yīng)的新縣城。
一、要發(fā)展經(jīng)濟，必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。
香港是一個經(jīng)濟高度外向型的城市，過去20年來，整體經(jīng)濟增超過兩倍，人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大，占GDP的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿(mào)易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟最開放的地區(qū)之一，商品、資金進出自由，連續(xù)多年被國際機構(gòu)評為全球經(jīng)濟最自由及最具競爭力的經(jīng)濟體之一 ，香港的成功經(jīng)驗之一，就是樹立大開放大發(fā)展意識，充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個在我市落后的鎮(zhèn)區(qū)，如何推動響堂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此，我們要進一步解放思想，更新觀念，加大招商工作力度，要把招項目、引資金作為經(jīng)濟發(fā)展的助力器和推動力來抓，形成人人講招商，人人會招商，人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。一切服從發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，有利于發(fā)展的事情多做，阻礙開放發(fā)展的事情不為；突破狹隘部門利益的束縛，講政治、講大局，以全局利益為重，堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟發(fā)展，必須擴大開放，建立多元化的投資體制，充分運用市場機制有效配置各種資源，形成大開放促進大發(fā)展的格局。大開放促進大發(fā)展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放，沒有大項目就談不上大發(fā)展。
3、強化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，沒有深入細(xì)致的調(diào)查研究，沒有開動腦筋想辦法加以發(fā)展，凡事總是等待上級的落實，依賴上級的投入，似乎只有上級投入了資金，他們的腦子才會轉(zhuǎn)動起來，否則，他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無人問津的“處女地”，極大地影響了全局的發(fā)展。因此，只有摒棄因循守舊的觀念和做法，致力于競爭中求發(fā)展求進步。特別是在籌措資金上，要真正摒棄“等、靠、要”，積極開拓融資渠道。可以用部分優(yōu)良資產(chǎn)，吸引外部資金入股，形成多元投資的局面，只有這樣，才能推動地方經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、強化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入，增加投入靠業(yè)主。既要啟動民間資本，培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè)，更要降低門檻，引進外地投資者。只有培育、引進一大批業(yè)主，興辦一批大企業(yè)，才能搞活一方經(jīng)濟。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府，為客商服務(wù)的意識，要積極主動地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主，依照政策和法規(guī)，提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)，把他們的事當(dāng)作自己的事來辦，為他們排憂解難，使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心，進得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟的“無形資產(chǎn)”來建設(shè)，形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟，必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的，是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段，在城市相對發(fā)展，農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè)，人均收入，精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候，二00三年初，中央農(nóng)村工作會議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國當(dāng)前工作的重中之重，同時圍繞戰(zhàn)略發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六大就提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國現(xiàn)階段正值社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，人均收入接近1000美元，工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持，同時現(xiàn)在也發(fā)展的相對強大，可以對農(nóng)業(yè)的支持，城市的發(fā)展，近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的，有能力有條件對農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋?，它借鑒了國際上成功的經(jīng)驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心，鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力，人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)，推動全面建設(shè)小康社會的進程。從現(xiàn)實上我國的經(jīng)濟實力不斷增強，生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村，工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件，有能力實施支持和反哺，同時動員全社會的力量廣泛參與，這些措施的出臺即利國又利民，可以斷言，新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的，它一定能較短時間內(nèi)把城鄉(xiāng)，工農(nóng)之間的差距縮小，一定能在較短的時間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要在文藝教育治愚，以生計教育治窮，以衛(wèi)生教育治弱，以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題，在理論和實踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇，堅持五業(yè)并重，提升三化水平，建設(shè)和諧海城，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力在全省率先實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對新的形式，我們樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識，不斷解放思想，更新觀念努力學(xué)習(xí)先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢，推進響堂新農(nóng)村建設(shè)進程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南，市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點。全區(qū)總面積24.1平方公里，人口2.8萬，下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利，海城外環(huán)路貫穿全區(qū)，海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝，人均不足0.4畝地，是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是：二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進，個體工商業(yè)星羅棋布。有個體工商戶1350戶，個體工商企業(yè)156戶，規(guī)模加工企業(yè)有3家，二00五年實現(xiàn)稅收1681.8萬元，其中地稅625.8萬元，國稅1056萬元，財政收入807.4萬元，地方可支配財力407萬元，人均收入5200元。
村級情況：響堂管理區(qū)集體財力不足，村級財力也明顯力不從心，怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè)，怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用，即做到科學(xué)發(fā)展，因地制宜，又能積極穩(wěn)妥，即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題，又能解決經(jīng)濟發(fā)展的低靡問題，這些問題和困難是現(xiàn)實的，但發(fā)展又是必然的。由于時間短，僅談粗淺想法。
1、充分認(rèn)識響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢
獨特的區(qū)位優(yōu)勢，海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間，而響堂占有東、南兩面，又處海城河南岸，交通便利，工業(yè)發(fā)展的寶地，又是商品經(jīng)濟發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中，這是優(yōu)勢。
2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?；膸X的兩個市場二00五年營業(yè)收入近10億元，物業(yè)收入1200萬元，上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章，把華銀集團的鎂鋁深加工企業(yè)，金柜制造業(yè)做強做大，不但在國際市場有份額，還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫，金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額，還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)全國的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件，就西響一個村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷，同時是人們喜愛的黃瓜品種，這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額，這些即可以為城市提供食品，更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實際，實事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神，結(jié)合實際，因地制宜，實事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個村在高起點上，在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫，使這四個村逐漸的向城市發(fā)展，向樓房和城市生活靠近發(fā)展，努力利用開發(fā)的優(yōu)勢，利用城市向外發(fā)的機會調(diào)動積極性，把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化，同時在內(nèi)部管理上下功夫，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個村區(qū)別對待，實事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展，整潔規(guī)劃發(fā)展，量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個村逐步的形成整潔文明，管理有序，管理民主方向發(fā)展。
一、要發(fā)展經(jīng)濟，必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。
香港是一個經(jīng)濟高度外向型的城市，過去20年來，整體經(jīng)濟增超過兩倍，人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大，占GDP的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿(mào)易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟最開放的地區(qū)之一，商品、資金進出自由，連續(xù)多年被國際機構(gòu)評為全球經(jīng)濟最自由及最具競爭力的經(jīng)濟體之一 ，香港的成功經(jīng)驗之一，就是樹立大開放大發(fā)展意識，充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個在我市落后的鎮(zhèn)區(qū)，如何推動響堂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此，我們要進一步解放思想，更新觀念，加大招商工作力度，要把招項目、引資金作為經(jīng)濟發(fā)展的助力器和推動力來抓，形成人人講招商，人人會招商，人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。一切服從發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，有利于發(fā)展的事情多做，阻礙開放發(fā)展的事情不為；突破狹隘部門利益的束縛，講政治、講大局，以全局利益為重，堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟發(fā)展，必須擴大開放，建立多元化的投資體制，充分運用市場機制有效配置各種資源，形成大開放促進大發(fā)展的格局。大開放促進大發(fā)展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放，沒有大項目就談不上大發(fā)展。
3、強化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，沒有深入細(xì)致的調(diào)查研究，沒有開動腦筋想辦法加以發(fā)展，凡事總是等待上級的落實，依賴上級的投入，似乎只有上級投入了資金，他們的腦子才會轉(zhuǎn)動起來，否則，他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無人問津的“處女地”，極大地影響了全局的發(fā)展。因此，只有摒棄因循守舊的觀念和做法，致力于競爭中求發(fā)展求進步。特別是在籌措資金上，要真正摒棄“等、靠、要”，積極開拓融資渠道?？梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn)，吸引外部資金入股，形成多元投資的局面，只有這樣，才能推動地方經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、強化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入，增加投入靠業(yè)主。既要啟動民間資本，培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè)，更要降低門檻，引進外地投資者。只有培育、引進一大批業(yè)主，興辦一批大企業(yè)，才能搞活一方經(jīng)濟。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府，為客商服務(wù)的意識，要積極主動地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主，依照政策和法規(guī)，提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)，把他們的事當(dāng)作自己的事來辦，為他們排憂解難，使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心，進得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟的“無形資產(chǎn)”來建設(shè)，形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟，必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的，是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段，在城市相對發(fā)展，農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè)，人均收入，精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候，二00三年初，中央農(nóng)村工作會議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國當(dāng)前工作的重中之重，同時圍繞戰(zhàn)略發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六大就提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國現(xiàn)階段正值社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，人均收入接近1000美元，工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持，同時現(xiàn)在也發(fā)展的相對強大，可以對農(nóng)業(yè)的支持，城市的發(fā)展，近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的，有能力有條件對農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋?，它借鑒了國際上成功的經(jīng)驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心，鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力，人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)，推動全面建設(shè)小康社會的進程。從現(xiàn)實上我國的經(jīng)濟實力不斷增強，生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村，工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件，有能力實施支持和反哺，同時動員全社會的力量廣泛參與，這些措施的出臺即利國又利民，可以斷言，新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的，它一定能較短時間內(nèi)把城鄉(xiāng)，工農(nóng)之間的差距縮小，一定能在較短的時間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要在文藝教育治愚，以生計教育治窮，以衛(wèi)生教育治弱，以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題，在理論和實踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇，堅持五業(yè)并重，提升三化水平，建設(shè)和諧海城，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力在全省率先實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對新的形式，我們樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識，不斷解放思想，更新觀念努力學(xué)習(xí)先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢，推進響堂新農(nóng)村建設(shè)進程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南，市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點。全區(qū)總面積24.1平方公里，人口2.8萬，下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利，海城外環(huán)路貫穿全區(qū)，海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝，人均不足0.4畝地，是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是：二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進，個體工商業(yè)星羅棋布。有個體工商戶1350戶，個體工商企業(yè)156戶，規(guī)模加工企業(yè)有3家，二00五年實現(xiàn)稅收1681.8萬元，其中地稅625.8萬元，國稅1056萬元，財政收入807.4萬元，地方可支配財力407萬元，人均收入5200元。
村級情況：響堂管理區(qū)集體財力不足，村級財力也明顯力不從心，怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè)，怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用，即做到科學(xué)發(fā)展，因地制宜，又能積極穩(wěn)妥，即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題，又能解決經(jīng)濟發(fā)展的低靡問題，這些問題和困難是現(xiàn)實的，但發(fā)展又是必然的。由于時間短，僅談粗淺想法。
1、充分認(rèn)識響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢
獨特的區(qū)位優(yōu)勢，海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間，而響堂占有東、南兩面，又處海城河南岸，交通便利，工業(yè)發(fā)展的寶地，又是商品經(jīng)濟發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中，這是優(yōu)勢。
2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?；膸X的兩個市場二00五年營業(yè)收入近10億元，物業(yè)收入1200萬元，上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章，把華銀集團的鎂鋁深加工企業(yè)，金柜制造業(yè)做強做大，不但在國際市場有份額，還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫，金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額，還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)全國的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件，就西響一個村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷，同時是人們喜愛的黃瓜品種，這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額，這些即可以為城市提供食品，更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實際，實事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神，結(jié)合實際，因地制宜，實事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個村在高起點上，在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫，使這四個村逐漸的向城市發(fā)展，向樓房和城市生活靠近發(fā)展，努力利用開發(fā)的優(yōu)勢，利用城市向外發(fā)的機會調(diào)動積極性，把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化，同時在內(nèi)部管理上下功夫，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個村區(qū)別對待，實事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展，整潔規(guī)劃發(fā)展，量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個村逐步的形成整潔文明，管理有序，管理民主方向發(fā)展。
