時(shí)間:2023-03-01 16:32:53
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【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)社會(huì)保障;企業(yè)文化;勞資
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)到德國(guó)投資,在德國(guó)直接投資的亞洲國(guó)家中,中國(guó)僅次于日本和韓國(guó)。并以兩天一家的速度遞增。目前已有700多家中國(guó)企業(yè)落戶德國(guó),總投資額達(dá)1億歐元,預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)對(duì)德國(guó)的投資額將達(dá)20億歐元,約占中國(guó)海外投資的3%(人民網(wǎng)2006年07月07日)。在這個(gè)大背景下目前越來(lái)越多的德語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生,畢業(yè)以后進(jìn)入德國(guó)企業(yè)工作。
隨著中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的數(shù)量不斷增多,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。據(jù)德國(guó)«經(jīng)濟(jì)»周刊報(bào)道,中國(guó)企業(yè)在德國(guó)主要存在的問(wèn)題主要分為兩個(gè)主要方面:一,對(duì)德國(guó)員工長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的企業(yè)文化和習(xí)慣不了解。德國(guó)員工養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,8小時(shí)內(nèi)認(rèn)真工作,8小時(shí)之外百事不管。所以中國(guó)公司在8小時(shí)內(nèi)要對(duì)德國(guó)員工嚴(yán)格要求,不要指望員工能以廠為家,處處為公司著想,更不要指望員工不計(jì)報(bào)酬的加班加點(diǎn)。二,對(duì)德國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不了解,經(jīng)常無(wú)意間觸犯到有關(guān)法律法規(guī),如經(jīng)常涉及到的德國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障法。所以說(shuō)做到對(duì)德國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障法以及德國(guó)企業(yè)文化不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)在德國(guó)投資是十分重要的,而且對(duì)于即將進(jìn)入德國(guó)企業(yè)工作的德語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)也是必須要了解的。有關(guān)德國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障以及德國(guó)企業(yè)文化方面的重要內(nèi)容也就成為德語(yǔ)專業(yè)德國(guó)概況課程的重要組成部分。
一、德國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障法
(一)在患病情況下繼續(xù)支付工資
在德國(guó)職工無(wú)勞動(dòng)能力的法律狀況受到很大重視。根據(jù)德國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,所有職工都享有在一定期間內(nèi)繼續(xù)獲得工資支付的請(qǐng)求。在德國(guó)社會(huì)法典中的具體規(guī)定如下:職工生病導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力的,可以根據(jù)不同原因要求支付醫(yī)療費(fèi)作為法定醫(yī)療保險(xiǎn)金(社會(huì)法典V)第44條及以下條款。請(qǐng)求權(quán)數(shù)額為計(jì)入保險(xiǎn)費(fèi)率的通常所得工資的百分之七十,最高不超過(guò)工資純收入的百分之九十。通常情況下,請(qǐng)求權(quán)自醫(yī)生確診為無(wú)勞動(dòng)能力之日后一天產(chǎn)生,并且無(wú)時(shí)間上的限制,但最長(zhǎng)為78星期。另外職工還有醫(yī)療費(fèi)請(qǐng)求權(quán),但是(社會(huì)法典V)規(guī)定:只要保險(xiǎn)對(duì)象能夠獲得負(fù)有繳納保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的工資的,就不得主張醫(yī)療請(qǐng)求權(quán)。而且職工有無(wú)過(guò)錯(cuò),都享有繼續(xù)支付工資的請(qǐng)求權(quán)。但是他也有一個(gè)前提條件:只有在勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)4個(gè)星期以上后,方產(chǎn)生該請(qǐng)求權(quán)。上面提到的78星期的構(gòu)成為:職工對(duì)雇主享有最長(zhǎng)6個(gè)星期的繼續(xù)支付工資的勞動(dòng)法請(qǐng)求權(quán)。剩下的是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理機(jī)構(gòu)享有的,包含醫(yī)療費(fèi)請(qǐng)求權(quán)終止期間在內(nèi)的總共為期78星期的醫(yī)療費(fèi)。
(二)在協(xié)商終止勞動(dòng)合同方面
在德國(guó)勞動(dòng)合同可以在任何時(shí)候經(jīng)過(guò)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商解除。但是,如果雇員沒(méi)有充足的解約理由而解除勞動(dòng)合同導(dǎo)致失業(yè),雇員就要自己承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)方面的損失,有可能暫停領(lǐng)取最長(zhǎng)12星期的失業(yè)津貼。
(三)勞動(dòng)合同的有效期
德國(guó)民法規(guī)定合同期限分為固定期合同,無(wú)固定期合同和以完成一定工作為期限。在德國(guó)如果簽訂固定期合同是需要理由的。如:
1.企業(yè)對(duì)該工作的需求只是暫時(shí)的;
2.固定期限緊隨培訓(xùn)或?qū)W業(yè)之后,是為了幫助雇員適應(yīng)接下來(lái)的工作;
3.工作性質(zhì)適合固定期限;
4.屬于試用期;
5.由于雇員自身的原因適合固定期限;
6.為公共機(jī)構(gòu)的臨時(shí)職位聘用的雇員可以得到家庭補(bǔ)助;
7.基于某項(xiàng)判決。
如此看來(lái)德國(guó)雇主法還是傾向訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)關(guān)系,以上列舉的情況屬于特殊情況。需要注意的是,在德國(guó)如果簽訂的固定期限合同到期后雇主在明知的情況下仍然任憑勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展下去,那么該固定期限合同即轉(zhuǎn)為無(wú)固定期限合同。
(四)按約定解除合同規(guī)定
在通知期限方面,德國(guó)民法典要求,通知期限為某月的15日前或月底前的4個(gè)星期。對(duì)于存在兩年以上的勞動(dòng)關(guān)系,節(jié)約通知?jiǎng)t要求延長(zhǎng)為某年底的1至6個(gè)月。這種通知期限的規(guī)定同樣適合對(duì)雇員規(guī)定。但是在試用期的6個(gè)月中的通知期限則為兩個(gè)星期,不需要固定的終止日期。
二、德國(guó)企業(yè)文化——員工的職業(yè)習(xí)慣
(一)人力資源管理
眾所周知德國(guó)企業(yè)歷來(lái)力求企業(yè)人員少而精,工作效率高。從經(jīng)理、工程師到技術(shù)員都要接受定期考核。在人員晉升方面,德國(guó)人認(rèn)為,35歲以上的人才具備擔(dān)當(dāng)管理者的資格。在晉升時(shí)強(qiáng)調(diào)技術(shù)第一。對(duì)企業(yè)管理者的要求是,現(xiàn)把他們派遣到研究部門工作幾年,然后學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。這樣造成的結(jié)果是晉升速度緩慢。晉升為總經(jīng)理時(shí)通常情況下為40歲至50歲之間。目的是保證管理者都要收過(guò)高等教育,實(shí)現(xiàn)專家治理企業(yè)。
(二)員工職業(yè)培訓(xùn)
德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)是一種雙元制職業(yè)培訓(xùn),學(xué)員學(xué)習(xí)的地點(diǎn)為兩個(gè)獨(dú)立不同的部門或機(jī)構(gòu),即職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)內(nèi)部的車間或?qū)嶒?yàn)室。學(xué)員能夠接受培訓(xùn)有一個(gè)前提條件,那就是在培訓(xùn)之前要和企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。合同對(duì)培訓(xùn)期間的學(xué)徒工資、培訓(xùn)期間的休假以及雙方在培訓(xùn)期間的責(zé)任與義務(wù)都做出了詳細(xì)的描述。
(三)勞動(dòng)收入的構(gòu)成與分配
工資由基本工資、崗位補(bǔ)助、超時(shí)補(bǔ)助、家庭狀況補(bǔ)助(按照家庭中兒童的數(shù)量按月發(fā)放的一種補(bǔ)助。)、圣誕節(jié)獎(jiǎng)等其他各類補(bǔ)助獎(jiǎng)金構(gòu)成。作為員工收入中最主要部分的基本工資占到員工工資收入的75%—80%。目前德國(guó)員工平均每周工作7.5小時(shí),減去休假,每年實(shí)際工作時(shí)間約為1700小時(shí)。需要我們注意的是,由于德國(guó)工會(huì)的反對(duì),計(jì)件工資的形式在德國(guó)的工資計(jì)算形式中越來(lái)越少了。在工資分配方面可分為高級(jí)職員工資和一般職員或工人工資。高級(jí)職員實(shí)行月薪制,一般沒(méi)有獎(jiǎng)金。收入的多少和工資增長(zhǎng)多少均與資方商定。一般職員或工人實(shí)行崗位工資,即根據(jù)崗位的難易程度劃分工資等級(jí)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:孝文化 養(yǎng)老環(huán)境 社會(huì)養(yǎng)老保障制度
[中圖分類號(hào)]B82 [文獻(xiàn)識(shí)別碼]A [文章編號(hào)]1004-7069(2011)-02-0149-02
制度是文化的產(chǎn)物。又是文化變遷的工具。養(yǎng)老保障從文化到制度,再到制度的完善,文化的變遷,二者交互上升,使養(yǎng)老文化不斷發(fā)展,養(yǎng)老保障制度不斷優(yōu)化。實(shí)質(zhì)上,社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建立順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的階段要求,是孝文化延續(xù)的產(chǎn)物,同時(shí)也是孝文化在社會(huì)變遷過(guò)程中的直接反映。社會(huì)養(yǎng)老保障是孝文化在現(xiàn)代社會(huì)傳承的重要方式。以文化與制度的適應(yīng)性推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的完善,進(jìn)而帶動(dòng)孝文化在當(dāng)代社會(huì)的合理傳承。
一、中國(guó)傳統(tǒng)孝文化的要義
中國(guó)作為一個(gè)頗具文化淵源的國(guó)家,其文明形式及發(fā)展演變都能找到文化的痕跡。中國(guó)傳統(tǒng)孝文化是指在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的家族社會(huì)中,為適應(yīng)維護(hù)家族制度穩(wěn)定和協(xié)調(diào)父子關(guān)系的需要而發(fā)展起來(lái)的,在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中形成的孝的觀念、規(guī)范,孝的行為方式及其政治性目的和廣泛的社會(huì)性衍伸的總和。(1)孝文化在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中為官方所吸納、肯定,并作為主流文化意識(shí)予以推廣,對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。正如著名學(xué)者謝幼偉指出的那樣:“中國(guó)社會(huì)是以孝為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的。孝浸入中國(guó)社會(huì)的每一部門,滲透到中國(guó)人的一切生活中?!?/p>
《孝經(jīng)》和《二十四孝》是孝文化最重要的著作,前者為理論闡述,后者是實(shí)踐例證。根據(jù)《孝經(jīng)》對(duì)傳統(tǒng)孝文化的注解,孝是“德之本也,天之經(jīng)也,地之義也”,“教民親愛(ài),莫善于孝”,要求庶人“謹(jǐn)身節(jié)用。以養(yǎng)父母”?!缎⒔?jīng)》的論述主要集中在養(yǎng)、敬、順、恒四個(gè)方面,其在不同階段具有不同表現(xiàn)形式,但其思想上的指導(dǎo)作用,作為文化的軟約束力始終延續(xù),本文援引《孝經(jīng)》中的論證,提取其與養(yǎng)老有關(guān)的合理成分,將中國(guó)傳統(tǒng)孝文化的要義歸納如下:
第一,養(yǎng):贍養(yǎng),即物質(zhì)層面的孝,表現(xiàn)為對(duì)長(zhǎng)者的奉養(yǎng)和悉心照料?;谘夑P(guān)系和父母權(quán)威的崇老思想,使孝的首要表現(xiàn)為“善事父母”。
第二,敬:尊敬,即精神層面的孝,表現(xiàn)為對(duì)長(zhǎng)輩的敬重??鬃雍兔献釉陉U述其倫理觀時(shí),認(rèn)為“敬”是發(fā)自內(nèi)心真誠(chéng)地愛(ài)父母?!白尤眨骸裰⒄?,是謂能養(yǎng)。至于犬馬,皆能有養(yǎng);不敬,何以別乎?”’
第三,順:順從,即行為層面的孝,在合理的行事范圍內(nèi)不違背父母的意志,使自己成為父母意志的執(zhí)行者和體現(xiàn)者??鬃诱J(rèn)為“孝”是“無(wú)違”(順)(4),就是不要違反前輩。
第四,恒:永恒,即時(shí)間效應(yīng)的孝,就是保持一顆永恒的孝心,同時(shí)使盡孝的能力不會(huì)窮盡空乏。孝道,是一種永恒的孝和愛(ài)。
傳統(tǒng)孝文化在養(yǎng)老方面的思想要義,主要建構(gòu)在以家庭為核心和養(yǎng)老支柱的養(yǎng)老環(huán)境下,其相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)形式更依賴于傳統(tǒng)的家本位養(yǎng)老保障,這與封建社會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單的人口結(jié)構(gòu),穩(wěn)定的人口遷移,大家庭的居住模式和相對(duì)落后的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),因此在一定程度上推動(dòng)了家庭養(yǎng)老模式的盛行和孝文化的傳承。然而現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老環(huán)境的變化,必然要求孝文化以新的方式實(shí)現(xiàn)和傳承,并且形成與之相適應(yīng)的養(yǎng)老保障制度。
二、養(yǎng)老環(huán)境的變化使孝文化以社會(huì)化的形式實(shí)現(xiàn)和延續(xù)
生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展演變,養(yǎng)老環(huán)境也隨之發(fā)生變化,使傳統(tǒng)孝文化的實(shí)現(xiàn)形式相應(yīng)改變。所謂孝文化實(shí)現(xiàn)形式的社會(huì)化,并非否認(rèn)家庭的基礎(chǔ)地位,而是以家庭為依托,養(yǎng)老支柱和主體責(zé)任向社會(huì)傾斜,構(gòu)建政府、社會(huì)、家庭有機(jī)協(xié)作的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
(一)家庭保護(hù)職能的弱化使現(xiàn)代孝文化中“恒”的實(shí)現(xiàn)趨于社會(huì)化
伴隨著工業(yè)化和社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)程,以家庭為生產(chǎn)單位的自然經(jīng)濟(jì)趨于瓦解,傳統(tǒng)家庭由生產(chǎn)實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)實(shí)體,其保障功能逐步縮小,進(jìn)而使傳統(tǒng)的家庭保障在不同程度上逐漸失去了存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為在傳統(tǒng)孝文化下養(yǎng)老制度獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源和責(zé)任承擔(dān)主體的家庭,其保護(hù)職能的弱化,使得要實(shí)現(xiàn)孝文化的要義――在時(shí)間效應(yīng)上永恒的穩(wěn)定的孝受到?jīng)_擊,必使養(yǎng)老保障形式向社會(huì)傾斜,即從社會(huì)尋求相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)的保障支點(diǎn)。建立起包括社會(huì)、政府、家庭在內(nèi)的孝文化的實(shí)現(xiàn)――即社會(huì)化養(yǎng)老保障的制度。
(二)中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀使孝文化中“養(yǎng)”的資金來(lái)源社會(huì)化
中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保障制度提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人口老齡化使整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)年齡人口在減少,需受供養(yǎng)的老人在增加,即社會(huì)總撫養(yǎng)比上升,導(dǎo)致分配制度結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)而打破了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的平衡。同時(shí),老年人比例的增加加重了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān),使很多家庭難以勝任養(yǎng)老重任。因此為切實(shí)履行孝文化要義中的“養(yǎng)”即贍養(yǎng)義務(wù),養(yǎng)老資金來(lái)源形式向社會(huì)傾斜。通過(guò)養(yǎng)老資金的社會(huì)化匯集和調(diào)劑,規(guī)避單個(gè)家庭短期和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)人口流動(dòng)使孝文化中“敬”、“順”的實(shí)施主體轉(zhuǎn)向社會(huì)化
我國(guó)的城市化進(jìn)程伴隨大量的人口流動(dòng),這一現(xiàn)象延伸到農(nóng)村則更明顯的表現(xiàn)為空巢家庭的出現(xiàn)。當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際情況是:人口流動(dòng)增大,核心家庭普及,空巢家庭出現(xiàn),家庭規(guī)??s小,子女閑暇時(shí)間和直接伴隨長(zhǎng)輩的時(shí)間顯著較少,甚至出現(xiàn)老人長(zhǎng)時(shí)期獨(dú)立生活的局面。在當(dāng)代中國(guó)社會(huì),孝文化思想要義中“敬”和“順”,以家庭為單一依托無(wú)法繼續(xù)延續(xù),無(wú)法完全依靠家庭成員作為實(shí)施主體,進(jìn)而必須向社區(qū)和社會(huì)尋求依靠。所以,完全由子女承擔(dān)傳統(tǒng)孝文化中“敬”和“順”的責(zé)任,在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)已經(jīng)不切實(shí)際,傳統(tǒng)孝文化實(shí)施主體的社會(huì)化轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。
三、運(yùn)用孝文化軟約束力推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)
(一)加大對(duì)孝文化現(xiàn)代價(jià)值的宣傳,提高社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面
建立中國(guó)特色的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,重倡新時(shí)期的孝文化,需要我們站在時(shí)代的前沿,立足和諧社會(huì)養(yǎng)老保障的要求,對(duì)新時(shí)期孝文化的內(nèi)涵再發(fā)掘,弘揚(yáng)其精華,剔除其糟粕,并賦予其與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代內(nèi)容,加大對(duì)孝文在現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老方面優(yōu)秀要義的剖析和宣傳,提高大眾社會(huì)養(yǎng)老保障意識(shí),提高社會(huì)養(yǎng)老保障繳費(fèi)率和覆蓋面。
首先,隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)孝文化中有些道德要求已經(jīng)顯得迂腐、落后、甚至愚昧,如“不孝有三,無(wú)后為大”,“守我堂前三年孝,不知門外四季春”,“父母在,不遠(yuǎn)游”,“割股療疾”等,這些落后保守和不當(dāng)?shù)淖鸨坝^念已不再適應(yīng)新社會(huì)的要求,必須剔除。其次,養(yǎng)老環(huán)境的變化,使孝文化在現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式已經(jīng)發(fā)生變化,不再等同于家庭獨(dú)立的養(yǎng)老壁壘。社會(huì)養(yǎng)老保障文化是一種“大眾文化”,因此作為社會(huì)養(yǎng)老保障文化重要組成部分的社會(huì)養(yǎng)老保障意識(shí)也應(yīng)該是一種大眾意識(shí)。在現(xiàn)有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以
觸及的領(lǐng)域,加強(qiáng)孝文化的現(xiàn)代價(jià)值的思想認(rèn)同具有至關(guān)重要的補(bǔ)充作用。
(二)加大社會(huì)養(yǎng)老保障制度文化建設(shè),健全多層次社會(huì)養(yǎng)老保障
綜合考慮各方因素,在中國(guó),孝文化的延續(xù)需要根據(jù)具體的層次建立不同的孝文化延續(xù)方式和衡量標(biāo)準(zhǔn),逐步推動(dòng)層次間的融合。在社會(huì)養(yǎng)老保障領(lǐng)域,通過(guò)孝文化的宣傳建設(shè),加大社會(huì)養(yǎng)老保障制度文化建設(shè),延續(xù)孝文化,健全以家庭為依托,以社會(huì)為基礎(chǔ)和后盾的多層次社會(huì)養(yǎng)老保障模式。建立國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老保障,以社會(huì)和企業(yè)為補(bǔ)充,以及家庭和個(gè)人自主養(yǎng)老保障模式相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保障模式,使孝文化的承載主體多元化,資金來(lái)源多樣化,服務(wù)管理社會(huì)化,更有利于中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老保障制度的規(guī)范完善和孝文化在現(xiàn)代社會(huì)的創(chuàng)新和傳承。
(三)以孝文化軟約束力和輿論監(jiān)督及時(shí)修補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)的不足,提高養(yǎng)老質(zhì)量
文化建設(shè)和文化管理主要是內(nèi)在的文化自律與軟性的文化引導(dǎo),社會(huì)養(yǎng)老保障文化也不例外。加強(qiáng)孝文化現(xiàn)代價(jià)值的建設(shè)和管理,可以增強(qiáng)民眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保障的心理認(rèn)同,增強(qiáng)他們參與社會(huì)養(yǎng)老保障的自主意識(shí)和主動(dòng)性,使之在處理社會(huì)養(yǎng)老保障相關(guān)事務(wù)時(shí)達(dá)到自控和自律。通過(guò)孝文化的軟約束力的滲透和輿論的監(jiān)督,及時(shí)快速的反映社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)中的缺陷,在全社會(huì)形成有利于社會(huì)養(yǎng)老保障制度發(fā)展和完善的氛圍和環(huán)境。完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,不僅僅指硬性指標(biāo)的完善和制度建設(shè)的合理,還包括社會(huì)養(yǎng)老保障的心理認(rèn)同和制度缺陷的靈活彌補(bǔ)。對(duì)養(yǎng)老質(zhì)量的提高,還需建立完善的衡量體制和質(zhì)量監(jiān)控體制。
四、以社會(huì)養(yǎng)老保障制度的完善推動(dòng)孝文化合理傳承
具有現(xiàn)代社會(huì)適應(yīng)性的孝文化對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建立有很大的軟約束和補(bǔ)充作用,養(yǎng)老保障制度的建立和完善在一定程度上也有利于優(yōu)秀孝文化的繼承和發(fā)展。
(一)孝文化在現(xiàn)代社會(huì)延續(xù)的現(xiàn)狀
30年來(lái),中國(guó)的改革開放不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的空前繁榮,更引發(fā)了包括孝在內(nèi)的道德觀念領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻革命?,F(xiàn)代的民主、自由、平等的意識(shí)深刻影響著家庭中的父代與子代間的關(guān)系,代際公正、平等的理念深入人心,孝文化的現(xiàn)代化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活習(xí)慣和家庭觀念在事實(shí)上已經(jīng)開始瓦解,“廝守家庭”意識(shí)逐步弱化。孝的運(yùn)行機(jī)制――對(duì)父母“行孝”的原始形態(tài)正在受到前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)孝文化理念實(shí)現(xiàn)的土壤縮小,對(duì)傳統(tǒng)孝文化的質(zhì)疑增多,而同時(shí)孝文化現(xiàn)代價(jià)值分析和認(rèn)可的滯后,合理的孝文化延續(xù)形式的缺失,養(yǎng)老保障制度的不完善,以致對(duì)老人的遺棄,忽視現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。孝文化的缺位,加速了社會(huì)動(dòng)蕩,使社會(huì)養(yǎng)老局面堪憂。
(二)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的完善推動(dòng)孝文化的合理傳承
[關(guān)鍵詞] 實(shí)踐教學(xué) 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè) 本科
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)應(yīng)是專業(yè)培養(yǎng)教學(xué)計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該受到應(yīng)有的重視。從全國(guó)范圍看,目前在該專業(yè)本科生的教學(xué)中普遍存在理論講解比例過(guò)大、可操作性不強(qiáng)、理論與實(shí)際嚴(yán)重脫離等問(wèn)題,這也是造成該專業(yè)畢業(yè)生供需脫節(jié)的一個(gè)重要原因。本文擬根據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,探討高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,將其分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)層次進(jìn)行探討,希圖為制定與之相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱、調(diào)整更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容提供思路。
一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課堂實(shí)踐教學(xué)
1.加強(qiáng)校內(nèi)模擬仿真實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)
可模擬社會(huì)保障登記、基數(shù)核定、繳費(fèi)申報(bào)、社會(huì)保障費(fèi)征繳及個(gè)人賬戶等業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。學(xué)生通過(guò)模擬操作,可以對(duì)社會(huì)保障理論有更為深入地理解,也為校外實(shí)習(xí)和將來(lái)就業(yè)打下基礎(chǔ)。在《專業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息系統(tǒng)》課程中可以引進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)電子申報(bào)系統(tǒng)軟件進(jìn)行模擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)。鑒于全國(guó)各地實(shí)用的申報(bào)系統(tǒng)軟件不同,可以視具體情況而定,可以使用全國(guó)性的“社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)軟件”,也可介紹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障部門所使用的軟件系統(tǒng),作為校內(nèi)模擬仿真實(shí)驗(yàn)課程來(lái)講授。北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院使用的是“社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)”(單機(jī)版軟件和網(wǎng)絡(luò)版軟件),中華女子學(xué)院山東分院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)則引進(jìn)濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)電子申報(bào)系統(tǒng)軟件。
2.延伸現(xiàn)有專業(yè)理論課程中的實(shí)訓(xùn)課程
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐課程體系要進(jìn)行一些調(diào)整,才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,如國(guó)家出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》后,出現(xiàn)一系列新的問(wèn)題需要?jiǎng)趧?dòng)合同管理的人員去思考和掌握,如勞動(dòng)力成本、解雇員工風(fēng)險(xiǎn)、不簽勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)等等,還有制定廠規(guī)廠紀(jì)、解雇員工等應(yīng)當(dāng)有一定的法律程序。在講授《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法規(guī)》這門課程時(shí),除了要介紹《勞動(dòng)合同法》的條款之外,還要將法律理論和實(shí)踐相結(jié)合,引入“勞動(dòng)全同管理軟件”,注重實(shí)務(wù)操作內(nèi)容。在講解勞動(dòng)爭(zhēng)議等內(nèi)容時(shí),可以組織本專業(yè)學(xué)生在校內(nèi)模擬法庭進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力。而《保險(xiǎn)精算》課程可適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí),《人事測(cè)評(píng)》課程可以介紹“人力素質(zhì)測(cè)評(píng)軟件”等。
3.努力不斷優(yōu)化研究方法類的課程
以《社會(huì)調(diào)查研究方法》、《管理定量分析》等為代表的課程群,包括從選題、文獻(xiàn)評(píng)述、研究設(shè)計(jì)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、抽樣方案的制定,到調(diào)查訪談的實(shí)施,直至問(wèn)卷錄入、統(tǒng)計(jì)分析到最后撰寫報(bào)告,應(yīng)該讓學(xué)生全程參與。通過(guò)一系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),完成大量問(wèn)卷調(diào)查和調(diào)研報(bào)告,選題可圍繞勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神可以得到提高。
在保證掌握基本知識(shí)、基本技能和方法的前提下,壓縮甚至淘汰演示性、驗(yàn)證性、模擬性的基本實(shí)驗(yàn),增加綜合性、設(shè)計(jì)性和研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。
二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的校園實(shí)踐教學(xué)
校園實(shí)踐教學(xué)是指有教學(xué)計(jì)劃、教師有明確要求的學(xué)生在校園從事的實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)校園實(shí)踐教學(xué)包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和各種校園文化活動(dòng),可將專業(yè)內(nèi)容融入到如文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、辯論賽、技能比武、校內(nèi)科技服務(wù)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、公益活動(dòng)和各種社團(tuán)活動(dòng)。各地和多個(gè)高校曾通過(guò)各種公開和內(nèi)部的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽,極大地普及了相關(guān)知識(shí),激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。還可以組織專業(yè)學(xué)生在校內(nèi)向同學(xué)開展大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度、學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)保障政策等咨詢服務(wù)。
高校可將參與科研和創(chuàng)新活動(dòng)作為完整的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科教育的一部分,通過(guò)培養(yǎng)體系進(jìn)行要求和規(guī)定。科技競(jìng)賽也是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的一種形式,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育的有效載體,是展現(xiàn)高校教育教學(xué)質(zhì)量的平臺(tái)??萍几?jìng)賽特別是國(guó)家教育部等主辦的學(xué)科競(jìng)賽,對(duì)于推動(dòng)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革,促進(jìn)教學(xué)與科研的結(jié)合,促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力,協(xié)作精神和理論聯(lián)系實(shí)際能力等諸多方面具有積極意義。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參與校級(jí)大學(xué)生科研課題、“挑戰(zhàn)杯”、“新苗計(jì)劃”、校內(nèi)大學(xué)生學(xué)術(shù)、科技作品競(jìng)賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等各類科研比賽項(xiàng)目。
三、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校園實(shí)踐教學(xué)的指向,是最重要的實(shí)踐教學(xué)形式。本專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的主要形式有:課程實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。
1.實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐
實(shí)習(xí)是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科教育中的一個(gè)重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),其目的是使學(xué)生了解社會(huì)、接觸實(shí)際,增長(zhǎng)知識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)觀念和責(zé)任感,培養(yǎng)獨(dú)立工作能力。課程實(shí)習(xí)時(shí)間安排較短,可以采取參觀、訪問(wèn)、調(diào)查研究、見習(xí)等形式,時(shí)間較長(zhǎng)的還有階段實(shí)習(xí)或短學(xué)期(也稱暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),安排在第二學(xué)年和第三學(xué)年的兩個(gè)暑假)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。
可以讓學(xué)生走出校園進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解弱勢(shì)群體的疾苦;也可以讓學(xué)生在一周內(nèi)按照當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取最低生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)生活一周,體會(huì)窮困家庭成員的感受;可以以學(xué)生的身份去參觀工作人員的實(shí)際工作流程,也可以以客戶的身份訪問(wèn)社會(huì)保障機(jī)構(gòu),談對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的感受,并提出可以改進(jìn)之處;還可以請(qǐng)學(xué)生去養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)做義工,這些教育對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的同情心、加強(qiáng)對(duì)其所服務(wù)對(duì)象的認(rèn)同感、樹立服務(wù)民眾的信念非常重要。大學(xué)生們利用暑期,結(jié)合專業(yè)參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感,為大學(xué)生將來(lái)從事勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)相關(guān)工作打下良好的基礎(chǔ)。
要重視學(xué)生的勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)實(shí)踐,本專業(yè)應(yīng)建立有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。使學(xué)生能夠直接在社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí),使其理論與實(shí)際相結(jié)合的能力、分析和解決問(wèn)題的能力不斷提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),本專業(yè)畢業(yè)走向出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),應(yīng)該及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案,擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地建設(shè)范圍,除了原來(lái)的勞動(dòng)與社會(huì)保障廳(局)、社會(huì)保障基金管理中心、企業(yè)事業(yè)單位外,還應(yīng)該將民政局、慈善機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心等納入進(jìn)來(lái)。在實(shí)施手段上也要做相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,使實(shí)習(xí)逐漸由單純教學(xué)實(shí)習(xí)向科研實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)變。
另外,在實(shí)習(xí)模式上要靈活多樣,集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)相結(jié)合、實(shí)習(xí)與教師的科研相結(jié)合、專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文相結(jié)合、專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合。迫于就業(yè)壓力,目前,越來(lái)越多的畢業(yè)生把畢業(yè)實(shí)習(xí)階段甚至階段實(shí)習(xí)階段作為就業(yè)的試用期,從這種意義上來(lái)說(shuō),分散實(shí)習(xí)、與就業(yè)結(jié)合的實(shí)習(xí)是必要的。
2.畢業(yè)論文與實(shí)踐的結(jié)合
畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),它在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、訓(xùn)練基本科研能力、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面,具有不可替代的作用,是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。同時(shí),畢業(yè)論文的質(zhì)量也是衡量勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。搞好學(xué)生的畢業(yè)論文工作,對(duì)于提高學(xué)生的綜合能力和全面素質(zhì)、提升專業(yè)教育教學(xué)工作的質(zhì)量和水平具有重要意義。
在組織管理畢業(yè)論文工作中,可規(guī)定畢業(yè)論文選題應(yīng)符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求,要保證一人一題,切實(shí)做到選題要盡可能多地反映勞動(dòng)和社會(huì)保障理論實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持“真題真做”并有一定的新穎性和學(xué)術(shù)性;鼓勵(lì)與教師的科研工作密切結(jié)合。選題,由學(xué)生確定或?qū)W生與指導(dǎo)教師共同商定。在保證基本訓(xùn)練、掌握本學(xué)科的基本功的基礎(chǔ)上,盡可能安排做一些提高性、拓展性的研究專題,提升畢業(yè)論文總體質(zhì)量。
在我校的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)畢業(yè)論文管理過(guò)程中,要求在學(xué)生選題確定后由指導(dǎo)教師下發(fā)畢業(yè)論文任務(wù)書,主要是對(duì)學(xué)生提出和規(guī)定畢業(yè)論文的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)學(xué)生完成畢業(yè)論文起引導(dǎo)、啟發(fā)及規(guī)范的作用。任務(wù)書指明本課題要解決的主要問(wèn)題和大體上可從哪幾個(gè)方面去研究和論述該主要問(wèn)題的具體要求,計(jì)劃進(jìn)度,推薦的參考文獻(xiàn)(5篇左右,含外文文獻(xiàn)至少2篇)。學(xué)生通過(guò)查閱相關(guān)外文資料,進(jìn)行外文資料翻譯,了解選題的國(guó)外研究進(jìn)展情況;通過(guò)檢索和閱讀大量相關(guān)國(guó)內(nèi)刊物文獻(xiàn),撰寫文獻(xiàn)綜述;開題報(bào)告、預(yù)答辯等環(huán)節(jié),保證選題符合培養(yǎng)目標(biāo)要求。建立有效的畢業(yè)論文質(zhì)量管理模式和監(jiān)控制度。采取二次答辯、學(xué)校及教育廳兩級(jí)論文抽檢等舉措,不斷提高畢業(yè)論文的整體水平。
3.各實(shí)踐環(huán)節(jié)可以相互聯(lián)系、相互滲透
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程實(shí)習(xí)可以走出去,也可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,讓有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)際部門工作人員,結(jié)合某課程教學(xué)內(nèi)容在課堂內(nèi)進(jìn)行講授,使學(xué)生不僅僅停留在理論知識(shí)的層面上,也了解一些實(shí)際工作情況??蓪趧?dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)。
《管理定量分析》實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目由操作性和綜合設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目組成,綜合設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目要求學(xué)生完成一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)課題,主要目的是運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí),針對(duì)勞動(dòng)社保熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。每學(xué)期的第1周布置下去,第15周上交,學(xué)生可自行組成小組,自行選擇課題方向、設(shè)計(jì)問(wèn)卷、發(fā)放和回收問(wèn)卷并做統(tǒng)計(jì)分析,并撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。筆者對(duì)本人指導(dǎo)的近幾屆畢業(yè)生,要求將《管理定量分析》課程中所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于學(xué)年論文(第三學(xué)期)、畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告和畢業(yè)論文寫作中去,大大提高了學(xué)生分析問(wèn)題的科學(xué)性,在很大程度上避免了學(xué)生論文普遍存在的空洞與摘抄的現(xiàn)象。
從勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科生畢業(yè)論文寫作看,有校級(jí)科研項(xiàng)目的同學(xué),由于有科研項(xiàng)目任務(wù),投入的時(shí)間和精力要多于一般同學(xué),且因做過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,數(shù)據(jù)翔實(shí),其所提問(wèn)題和對(duì)策更有針對(duì)性,畢業(yè)論文質(zhì)量普遍高于一般同學(xué)。如一名同學(xué)的學(xué)生課題是“浙江省農(nóng)民工社會(huì)保障的實(shí)證研究”,他組織其他學(xué)生作為小組成員,利用暑期從農(nóng)民工社會(huì)保障體系的構(gòu)建的多個(gè)方面入手進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,最終各位小組成員完成這個(gè)項(xiàng)目的子課題并分別作為各自畢業(yè)論文的選題,從而較為成功地將學(xué)生科研與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)了。
四、結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科實(shí)踐教體系應(yīng)由實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系、實(shí)踐教學(xué)條件體系和實(shí)踐教學(xué)管理體系等子體系構(gòu)成,而開展該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系的研究,將有益于全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)目標(biāo)體系,并為教學(xué)條件和實(shí)踐管理提供較為具體的科學(xué)指導(dǎo)。充分挖掘勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重,進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系,使課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)相互補(bǔ)充形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)的整體,為學(xué)生的能力的拓展和將來(lái)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)就業(yè);社會(huì)保障;體制改革
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障相關(guān)服務(wù)平臺(tái)是政府社會(huì)管理以及公共服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成分子,是勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障政策實(shí)施以及落實(shí)的主要媒介。文章將針對(duì)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀,為勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障體制的改革給出一些建議。
一、我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)狀
就業(yè)是民生之本,深化就業(yè)關(guān)系到改革發(fā)展以及穩(wěn)定的大局。在未來(lái)若干年里,就業(yè)會(huì)成為影響國(guó)家發(fā)展的主要因素?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)就業(yè)需要面臨來(lái)自城鄉(xiāng)的多重壓力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)每年最多可以創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)只有九百多萬(wàn),但是競(jìng)爭(zhēng)上崗的人數(shù)則超過(guò)了兩千萬(wàn)。截止2008年底,國(guó)內(nèi)共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)者一千萬(wàn)之多,而城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率占了近五個(gè)百分點(diǎn),如加上沒(méi)有登記的實(shí)際失業(yè)者,那么失業(yè)率也許就超過(guò)十個(gè)百分點(diǎn)。在未來(lái)十年,還會(huì)有兩億以上的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。且下崗職工再就業(yè)問(wèn)題也是目前主要的就業(yè)問(wèn)題。
二、落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障的重要性
遵循科學(xué)發(fā)展的觀念是社會(huì)保障的核心,我們一定將其作為安民心、穩(wěn)大局的核心計(jì)劃。延伸就業(yè)是十分重要的,要將其擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程的基礎(chǔ)位置。勞動(dòng)就業(yè)是群眾生活品質(zhì)的基本保障,要將其當(dāng)作深化民生的基礎(chǔ)。勞動(dòng)就業(yè)保障協(xié)理員身為長(zhǎng)期從事勞動(dòng)就業(yè)保障事業(yè)的工作人員,也深刻的體會(huì)到了勞動(dòng)保障工作與改革進(jìn)程的大局有較為密切的關(guān)聯(lián),而且還與民生的凝聚以及事業(yè)的成敗密不可分。因此他們一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,努力履行好工作職責(zé),從而促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障事業(yè)的全面進(jìn)程。
深化社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)構(gòu)建是社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要條件,是多層次貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、遵循以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的基本需求,是政府履行公共服務(wù)職能、重視民生的需求。只有深化社區(qū)社會(huì)保障制度的構(gòu)建,大力推動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,才可以確保社會(huì)安定以及國(guó)有企業(yè)革新的全面進(jìn)程,從而才會(huì)在醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老以及最低生活保障等方面為人民群眾給出最為便捷的社會(huì)保障服務(wù)。相關(guān)街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)體系是勞動(dòng)保障系統(tǒng)的基層服務(wù)點(diǎn),是做好就業(yè)服務(wù)的重要部門,是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障系統(tǒng)與群眾的主要途徑,是深化再就業(yè)策略的前線。相關(guān)社區(qū)平臺(tái)再就業(yè)扶持策略是不是落到實(shí)處,是其工作的主要內(nèi)容。所以,我們一定全面促進(jìn)勞動(dòng)保障的管理服務(wù)工作向基層社區(qū)拓展,多層次構(gòu)建“運(yùn)作高效、基層夯實(shí)、服務(wù)到位、管理規(guī)范、”的勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)體系,以“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)理念,深入貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)文件,以推動(dòng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)安定以及提升失業(yè)人員的管理服務(wù)品質(zhì)為指標(biāo),多層次的深化社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的整體水平。
三、關(guān)于落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障的幾點(diǎn)思考
1、構(gòu)建再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施共管的工作模式
完善再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)行再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,將凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、控制失業(yè)率等工作目標(biāo),當(dāng)成政績(jī)考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),要保證再就業(yè)工作的相關(guān)方針政策落到實(shí)處。
2、完善公共就業(yè)服務(wù)體系,深化再就業(yè)援助
全面發(fā)展公益性職業(yè)介紹系統(tǒng),各公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)要做好下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹以及再就業(yè)培訓(xùn)工作。要構(gòu)建勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)。把“三偏”下崗失業(yè)人員當(dāng)成再就業(yè)援助的目標(biāo),為其提供更優(yōu)惠的政策。在未來(lái)的工作中,只要是政府投資或政府給予優(yōu)惠政策的一些市場(chǎng),開辦者要拿出不少于二十個(gè)百分點(diǎn)的攤位優(yōu)先租賃給下崗失業(yè)人員,且根據(jù)規(guī)定適當(dāng)降低租賃費(fèi)用。勞動(dòng)保障系統(tǒng)與公益性勞動(dòng)力市場(chǎng)要遵循動(dòng)態(tài)管理原則,為就業(yè)困難人員提供專項(xiàng)就業(yè)扶持。
3、努力提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量
要狠抓街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障系統(tǒng)的構(gòu)建以及規(guī)范管理,筑牢社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面落實(shí)社區(qū)就業(yè)資助體系,激勵(lì)失業(yè)人員從事社區(qū)就業(yè)。相關(guān)勞動(dòng)保障系統(tǒng),要確保對(duì)失業(yè)人員從事社區(qū)就業(yè)的組織者以及使用者的資助落到實(shí)處。
4、嚴(yán)格企業(yè)破產(chǎn)重組審批,合理分流安置人員
國(guó)有企業(yè)的重組及改革,一定要做好職工安置工作。要是職工安置措施以及社會(huì)保障辦法不完善或者是資金不到位,那么一律不予改制、重組。破產(chǎn)企業(yè)一定要根據(jù)法律支付職工安置費(fèi);改制、重組企業(yè)一定明確職工在改制重組前后的勞動(dòng)關(guān)系。
四、總結(jié)
總的來(lái)說(shuō):全面協(xié)調(diào)、以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)從新世紀(jì)新時(shí)期黨與國(guó)家事業(yè)發(fā)展出發(fā)的核心思想。深入的推進(jìn)以及奠定了勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),同樣也是以解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)問(wèn)題為基礎(chǔ)理念的,針對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào),深化就業(yè)、收入分配以及勞動(dòng)關(guān)系之間的內(nèi)在聯(lián)系,為勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障事業(yè)多層次協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展給出方向。大力將基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)構(gòu)建成為服務(wù)群眾、促進(jìn)再就業(yè)做出努力,且勞動(dòng)就業(yè)保障要遵循“執(zhí)政為民、以人為本”根本理念。為推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障事業(yè)未來(lái)的進(jìn)程鋪平了道路。
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[摘 要] 文章認(rèn)為地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中地位重要,構(gòu)建“三位一體”的實(shí)踐教學(xué)體系模式,從宏觀教學(xué)規(guī)劃和微觀教學(xué)方案的實(shí)施,為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)科類群“三大模塊”提供有效可行的實(shí)踐教學(xué)支持體系。以此為依據(jù)開展的實(shí)踐教學(xué)成為專業(yè)建設(shè)不可缺少的組成部分,有利于提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。
[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè) 實(shí)踐教學(xué) 課程設(shè)計(jì) 實(shí)習(xí)見習(xí) 社會(huì)調(diào)查
一、地方院校社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位
地方院校主要是指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的院校,與培養(yǎng)精英人才為主的高等院校相對(duì)而言。隨著我國(guó)高等教育的飛速發(fā)展,精英型大學(xué)教育轉(zhuǎn)向大眾化的大學(xué)教育,為地方院校提供了更大的發(fā)展空間。隨著畢業(yè)生人數(shù)大量增加,他們成為社會(huì)勞動(dòng)者的主體力量,成為廣泛參與社會(huì)生活、參與社會(huì)基層工作的應(yīng)用型人才。他們往往在社會(huì)基層從事各種基礎(chǔ)性工作,直接面向社會(huì)大眾因而深深融入民眾之中,他們必將代表社會(huì)群體的整體素質(zhì),從而體現(xiàn)民族整體素質(zhì)與特征,而應(yīng)用型人才的整體素質(zhì)的提升和與社會(huì)實(shí)踐的融合,展現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代特征。因此,構(gòu)建適合社會(huì)保障專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐體系模式的創(chuàng)新十分重要。
以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高等院校,人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了重大變化。地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)具體的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)地方院校人才培養(yǎng)特征,應(yīng)該是培養(yǎng)既有學(xué)科綜合、文理并蓄、視野開闊、理論基礎(chǔ)寬厚,專業(yè)特色鮮明,富有科學(xué)精神、富有人文素養(yǎng)、富有創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型人才,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論,掌握人力資源與社會(huì)保障、社會(huì)工作等專業(yè)理論知識(shí),有較強(qiáng)的運(yùn)用專業(yè)基本理論知識(shí)處理實(shí)際問(wèn)題的能力,以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查分析和對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的能力。
而上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)生各種能力的培養(yǎng)除了構(gòu)建理論教學(xué)完成課程體系和完成專業(yè)理論和基礎(chǔ)理論知識(shí)的教學(xué)之外,還必須加大社會(huì)實(shí)踐的力度,構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系,突出實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)方案中的比例和分量,才能真正實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。為此,在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的制定與人才培養(yǎng)方案的設(shè)置中,應(yīng)突出體現(xiàn)了實(shí)踐性教學(xué),成了具有特色的人才培養(yǎng)模式。
二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究現(xiàn)狀與實(shí)踐現(xiàn)狀
目前對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究從兩個(gè)大的方面展開,一方面是從實(shí)踐教學(xué)本身出發(fā),結(jié)合本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行歸類,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理;另一方面是以本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行描述,構(gòu)建學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的實(shí)踐教學(xué)體系。為了便于區(qū)分,我們把第一種研究成為狹義上的研究,第二種研究成為廣義上的研究。
1.在狹義研究上,一些研究者根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)將本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)三種類型。陳淑君中對(duì)本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行分類化管理,構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系,(1)基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對(duì)課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。(2)專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對(duì)接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過(guò)現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程 、管理方法和技巧。(3)綜合性實(shí)驗(yàn)課程。但是對(duì)這三個(gè)方面內(nèi)涵的描述尤其是對(duì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)的界定有很大差異。夏艷玲認(rèn)為基礎(chǔ)實(shí)踐包括計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、Internet應(yīng)用基礎(chǔ)、高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)等能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析及掌握常用工具軟件的使用等課程。而李艷榮則認(rèn)為專業(yè)認(rèn)知實(shí)踐教育、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、形勢(shì)與政策教育、軍訓(xùn)與國(guó)防教育等課程。
另一些研究者根據(jù)課內(nèi)課外的標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)踐教學(xué)劃分為課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)兩種類型。如杜毅把本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為(1)是融入課堂的實(shí)踐教學(xué),包括討論式教學(xué)、觀摩式教學(xué)等;(2)是課堂外的實(shí)踐教學(xué),包括到勞動(dòng)與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)基層組織以及公共福利部門進(jìn)行實(shí)地參觀和實(shí)習(xí),或組織學(xué)生深入農(nóng)村進(jìn)行與勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)調(diào)查等。周慧文將高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)層次。課堂教學(xué)包括模擬仿真實(shí)驗(yàn),課程實(shí)訓(xùn)等。校園實(shí)踐教學(xué),是指有教學(xué)計(jì)劃,對(duì)學(xué)生有明確要求的校園實(shí)踐活動(dòng)。專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的主要形式有:課程實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。蔣薔則將實(shí)踐課程分為(1)模擬實(shí)習(xí)課程。包括建立模擬社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳該大廳是一個(gè)面向勞動(dòng)與社會(huì)保障制度發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)電子化建設(shè)的集開發(fā)、研究、實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的實(shí)驗(yàn)基地。建立模擬法庭,組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力。模擬實(shí)習(xí)企事業(yè)員工福利管理。(2)集中實(shí)踐課程。建立實(shí)踐教學(xué)基地,開展畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的集中實(shí)踐課程。
2.廣義上的研究,也就是從勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位的角度來(lái)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位與規(guī)劃。
實(shí)踐教學(xué)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分,實(shí)踐教學(xué)的開展離不開對(duì)專業(yè)建設(shè)的科學(xué)定位。即有什么樣的專業(yè)建設(shè)目標(biāo),就有什么樣的實(shí)踐教學(xué)。比如,褚福靈(2003)認(rèn)為首先應(yīng)照本專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際要求對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位,設(shè)計(jì)成勞動(dòng)管理職位和社會(huì)保障管理職位兩大類別,相應(yīng)地實(shí)踐教學(xué)劃分為(1)勞動(dòng)管理職位模擬實(shí)習(xí),包括:勞動(dòng)力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)關(guān)系管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)組織職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績(jī)效考評(píng)職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)人事軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。(2)社會(huì)保障職位模擬實(shí)習(xí)――包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、工傷與生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障會(huì)計(jì)職位模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。(3)集中實(shí)踐課程包括畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文兩個(gè)主要部分。畢業(yè)實(shí)習(xí)即社會(huì)實(shí)踐,將學(xué)生安排到勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位或者相關(guān)崗位頂崗值班,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。畢業(yè)論文是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的成果總結(jié),也是衡量高校畢業(yè)生理論和技能水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中,要以畢業(yè)論文或社會(huì)調(diào)查的形式,就勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)某一方面的現(xiàn)象進(jìn)行理論探討和實(shí)際運(yùn)作設(shè)計(jì)。
李賀平[8]等把勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)劃分為社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系、人力資源管理理論與實(shí)務(wù)三大部分組成,因此,在教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)及實(shí)施中應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)展開。 就勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系課程而言,通過(guò)課程實(shí)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策, 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn);人力資源管理課程實(shí)習(xí)應(yīng)涵蓋人力資源的規(guī)劃與招聘, 人員素質(zhì)測(cè)評(píng)與選拔、培訓(xùn)、工作績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲、工作分析等內(nèi)容, 培養(yǎng)學(xué)生熟悉管理環(huán)節(jié),進(jìn)行人力資源診斷;勞動(dòng)和社會(huì)保障法課程實(shí)習(xí)應(yīng)著眼于研究勞動(dòng)與社會(huì)保障法律關(guān)系, 勞動(dòng)就業(yè), 勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利,社會(huì)救濟(jì),殘疾人權(quán)益保障等內(nèi)容, 使學(xué)生了解現(xiàn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)狀況, 存在的問(wèn)題和立法完善方向, 勞動(dòng)監(jiān)察管理的要領(lǐng)等等;社會(huì)保障理論課程實(shí)習(xí),主要研究社會(huì)保障的基本原則、社會(huì)保障關(guān)系、社會(huì)保障的基本框架、主要類型及其發(fā)展變遷、社會(huì)保障的理論流派等方面,了解我國(guó)不同群體的社會(huì)保障狀況,熟悉現(xiàn)行社會(huì)保障政策等等;社會(huì)保障基金管理課程實(shí)驗(yàn), 進(jìn)行社會(huì)保障基金的征繳,撥付,保值增殖模擬實(shí)驗(yàn), 財(cái)務(wù)核算及其信息系統(tǒng)維護(hù)、開發(fā)等。
3、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教學(xué)實(shí)際開展的現(xiàn)狀
應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在各個(gè)高校已經(jīng)普遍重視實(shí)踐教學(xué),能夠按照教學(xué)的具體要求管理實(shí)踐教學(xué),這對(duì)于完成勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的目標(biāo),提高學(xué)生素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用。但是由于實(shí)踐教學(xué)自身的特點(diǎn)如實(shí)習(xí)中學(xué)生的分散性,考核中有些項(xiàng)目很難量化,主要以定性為主,加上長(zhǎng)期形成的重理論教學(xué),輕視實(shí)踐教學(xué)的思維,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際開展還存在很多不足,表現(xiàn)在:
(1)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多教師重視理論教學(xué),而輕視實(shí)踐操作技能的提高。
(2)實(shí)踐教學(xué)的組織管理問(wèn)題。實(shí)踐教學(xué)的管理制度不夠完善,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不明確,組織管理跟不上,實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量難以保證。
(3)實(shí)踐教學(xué)的考核問(wèn)題。沒(méi)有建立規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)的考核辦法,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)理論教學(xué)要求的嚴(yán)格。
(4)實(shí)踐基地建設(shè)問(wèn)題。由于實(shí)踐設(shè)備和場(chǎng)地不足,使得目前實(shí)踐教學(xué)條件難于滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。
(5)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排存在隨意性。首先是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排的隨意性,其次是實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間安排的隨意性。
(6)經(jīng)費(fèi)投入不足。院校中尤其是新成立的地方院校普遍存在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備少,一些模擬實(shí)驗(yàn)無(wú)法開展。實(shí)踐教學(xué)一般都要外出,由于經(jīng)費(fèi)不足,難以調(diào)動(dòng)師生的積極性。
由于各方面的因素,特別是在勞動(dòng)與社會(huì)保障類實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,難以做到以學(xué)生為主體,學(xué)生操作能力訓(xùn)練效果不佳,甚至有些關(guān)鍵的實(shí)踐項(xiàng)目?jī)H停留在“認(rèn)識(shí)狀態(tài)”,而沒(méi)有上升到真正意義上的“應(yīng)用掌握”。
三、地方院校實(shí)踐教學(xué)體系模式選擇
地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容,包括地方院校根據(jù)其培養(yǎng)應(yīng)用型人才的特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐的需要,搞好專業(yè)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃時(shí),制定實(shí)踐教學(xué)方案;在教學(xué)過(guò)程中,實(shí)施實(shí)踐教學(xué),教學(xué)實(shí)踐過(guò)程結(jié)束后,評(píng)價(jià)實(shí)踐效果。
1、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線,構(gòu)建“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系模式
實(shí)踐教學(xué)體系的結(jié)構(gòu):以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線,以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)體系整體構(gòu)成有三部分。
第一部分,主要體現(xiàn)在日常教學(xué)過(guò)程中,包括學(xué)生各種能力的提高的必須實(shí)踐環(huán)節(jié);社會(huì)保障專業(yè)課程的課程實(shí)踐內(nèi)容,體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中技能的訓(xùn)練上;如學(xué)生基本的政務(wù)禮儀訓(xùn)練,主要掌握政務(wù)禮儀的基本技能和交往技巧;其他必須的各種能力,如寫作能力、演講能力、管理能力等,主要通過(guò)開設(shè)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練完成。
第二部分是集中實(shí)踐,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度在不同的學(xué)期和不同的課程中進(jìn)行安排。集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要是:
(1)課程大作業(yè)與學(xué)年論文:主干課程如社會(huì)學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、人力資源管理、社會(huì)保障實(shí)務(wù)、社會(huì)工作實(shí)務(wù)等安排課程大作業(yè);安排學(xué)年論文,幫助學(xué)生提高知識(shí)的綜合運(yùn)用能力、寫作能力、分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,為學(xué)生將來(lái)寫好畢業(yè)論文打好基礎(chǔ);
(2)見習(xí)、實(shí)習(xí):根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程,分別安排認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí);認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)安排主要參觀社會(huì)保險(xiǎn)辦理流程、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù),了解有關(guān)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀,了解民政部門社會(huì)福利與社會(huì)救助等工作狀態(tài),見習(xí)主要目的是樹立學(xué)生的專業(yè)意識(shí),專業(yè)思想。培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)心、責(zé)任心、同情心,提升學(xué)生的整體素質(zhì)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)主要安排在第8學(xué)期進(jìn)行,是專業(yè)教育與專業(yè)實(shí)踐的最后環(huán)節(jié),一般安排9周時(shí)間。
(3)畢業(yè)論文:畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn),也是學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和綜合能力的體現(xiàn),安排在第8學(xué)期進(jìn)行。
第三部分,社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查活動(dòng),主要集中在寒暑期進(jìn)行專業(yè)課程實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)查研究。
以上實(shí)踐教學(xué)的三大部分,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,缺一不可。在宏觀的層面整體體現(xiàn)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展模式。形成以勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線,以“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系為模式的地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新機(jī)制。
針對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色,根據(jù)地方院校師資力量和社會(huì)實(shí)踐基地的選擇,可以形成實(shí)踐內(nèi)容三大模塊專業(yè)方向:人力資源模塊;社會(huì)保險(xiǎn)模塊;社會(huì)工作模塊。三大模塊實(shí)習(xí)集群的形成,為學(xué)生全面掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“三位一體”的教學(xué)體系模式的建立,為確保了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力得到協(xié)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、建立勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)踐教學(xué)新活動(dòng)評(píng)價(jià)體系
對(duì)實(shí)踐教學(xué)的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),是實(shí)踐教學(xué)不可缺少的重要組成部分,是一個(gè)完整教學(xué)體系的有機(jī)整體。因此,需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成評(píng)價(jià)機(jī)制。適合地方院校、特色鮮明的勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)新體系。應(yīng)分別建立與“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。包括課程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系;實(shí)習(xí)、見習(xí)評(píng)價(jià)體系;社會(huì)調(diào)查評(píng)價(jià)體系。
評(píng)價(jià)體系包括:評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置,一般設(shè)置五個(gè)等級(jí);評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)五大等級(jí)要求分別制定,評(píng)價(jià)過(guò)程嚴(yán)格集體評(píng)價(jià)程序,評(píng)價(jià)教師簽名等。根據(jù)各類實(shí)踐教學(xué)性質(zhì)的不同,設(shè)置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不大相同。畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)單獨(dú)規(guī)定(參照河南城建學(xué)院關(guān)于畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)的相關(guān)規(guī)定,制定出適合本專業(yè)的具體要求。)(成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)參考附件資料,各種實(shí)習(xí)任務(wù)書,課程設(shè)計(jì)任務(wù)書、畢業(yè)實(shí)習(xí)、論文任務(wù)書)
要實(shí)現(xiàn)“三位一體”實(shí)踐教學(xué)新模式,形成良好的實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行機(jī)制,必須有相應(yīng)的配套條件,為實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)新模式建立良好的必備基礎(chǔ)。需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),制定實(shí)踐教學(xué)大綱,加強(qiáng)實(shí)踐教材建設(shè),教材建設(shè)主要通過(guò)征訂著名院校的實(shí)踐教學(xué)教材,自編實(shí)踐教學(xué)使用教材。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè),文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展的新要求和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能操作能力的需要?,F(xiàn)場(chǎng)仿真環(huán)境建設(shè),如建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)中心模擬現(xiàn)場(chǎng);專業(yè)實(shí)驗(yàn)室群建設(shè),特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
實(shí)習(xí)基地建設(shè),主要滿足三大模塊方向建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不同課程社會(huì)實(shí)踐的需要和綜合實(shí)習(xí)的需要。人力資源、勞動(dòng)關(guān)系方向,主要面向企事業(yè)單位,職業(yè)介紹中心;社會(huì)保險(xiǎn)方向主要選擇,社會(huì)保險(xiǎn)中心,社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政部門、住房建設(shè)部門、住房公積金、慈善部門和各級(jí)各類工會(huì)等等;社會(huì)工作方向主要選擇的實(shí)習(xí)單位應(yīng)該有社區(qū)、國(guó)家其他各類基層組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)等社會(huì)公益性組織、慈善組織、為殘疾人工作提供服務(wù)的場(chǎng)所等等
發(fā)展和完善勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)踐教學(xué)體系,要加強(qiáng)與全國(guó)同類型院校的經(jīng)驗(yàn)交流,不斷實(shí)現(xiàn)和提高實(shí)踐教學(xué)有效性。地方院校要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),建立適合地方院校的勞動(dòng)社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系。吸取兄弟院校成功經(jīng)驗(yàn),與各級(jí)各類院校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,不斷在實(shí)踐中完善勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)新體系。
四、 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的方式與作用
構(gòu)建勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新體系,主要目的是提高實(shí)踐教學(xué)的有效性。因此,社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)又可以分為以下幾種方式:
1、以提高思想意識(shí)和個(gè)體素質(zhì)為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種以提高思想認(rèn)識(shí)為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括組織大學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下和指導(dǎo)下,根據(jù)課程教育和以上實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)中素質(zhì)教育的相關(guān)基本要求,有針對(duì)性地參觀勞動(dòng)與社會(huì)保障局下屬的“勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)介紹中心” “社會(huì)保險(xiǎn)中心”;民政部門的“愛(ài)心超市”“兒童福利院”“老人福利院”等,深入社區(qū), 參觀社區(qū)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障重心下移后的工作情況。了解其工作程序和工作方法。參觀具有標(biāo)本意義的村鎮(zhèn)或者社區(qū),調(diào)查國(guó)情民情鄉(xiāng)情,跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)狀況等,考察我國(guó)社會(huì)保障政策的貫徹實(shí)施情況和老百姓的滿意度等。從而提升學(xué)生的愛(ài)心、同情心和責(zé)任感,根據(jù)教學(xué)要求,在學(xué)生回校后寫出心得體會(huì)。
2、以專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括大學(xué)生在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下,根據(jù)提高學(xué)生能力和教育教學(xué)需要,有組織地讓大學(xué)生參與服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障、社會(huì)工作、人力資源管理等相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如,學(xué)生參與社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)材料的整理、建檔;參與民政部門的相關(guān)工作;社會(huì)保險(xiǎn)中心的相關(guān)工作。在整個(gè)活動(dòng)和實(shí)踐中,不僅提高了學(xué)生實(shí)際工作的能力,而且宣傳了學(xué)校及勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)、提升了學(xué)校和專業(yè)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度學(xué)生在寒暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)我國(guó)社會(huì)保障政策還進(jìn)行了廣泛的宣傳,促進(jìn)了社會(huì)的認(rèn)知等。
3、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力為主的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
該類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程設(shè)計(jì);到與勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)部門的工作崗位見習(xí)和實(shí)習(xí);或協(xié)助勞動(dòng)與社會(huì)保障有關(guān)部門或協(xié)助地方政府、社區(qū)等部門開展勞動(dòng)與社會(huì)寶寶長(zhǎng)的相關(guān)工作;或緊緊圍繞專業(yè)課程相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容開展系列社會(huì)調(diào)查研究等,在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新研究。
需要說(shuō)明的是,作為社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施的基本方式,作為大學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中經(jīng)歷的研究創(chuàng)新體驗(yàn),勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性調(diào)查研究在目的方式等方面又與一般意義上的研究性學(xué)習(xí)有很大不同。從目的來(lái)看,勞動(dòng)與社會(huì)保障社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)查研究性創(chuàng)新活動(dòng)不僅注重知識(shí)的把握與運(yùn)用能力的培養(yǎng),還特別注重知識(shí)的內(nèi)化與外化,所謂內(nèi)化是掌握所學(xué)習(xí)的理論知識(shí),使之成為自己已有知識(shí)的有機(jī)組成部分,所謂外化是把已經(jīng)掌握的勞動(dòng)與社會(huì)保障的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐活動(dòng)中綜合運(yùn)用;從方式來(lái)看,該社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性研究依托實(shí)踐,倡導(dǎo)以社會(huì)實(shí)踐為主導(dǎo),從而推動(dòng)學(xué)生不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。
4、動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的主要作用
在構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系過(guò)程中,進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有相一致的作用。通過(guò)社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的建立與完善,使本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)環(huán)節(jié)更加科學(xué)與完善,成為教學(xué)環(huán)節(jié)不可分割組成部分。并通過(guò)具有地方院校特色的實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施,促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐能力相結(jié)合,豐富本專業(yè)教學(xué)資源的支持系統(tǒng),增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的改革與實(shí)施,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),有利于更加科學(xué)的培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)能力,具有從事本行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和能力,使學(xué)生能夠更好的理論聯(lián)系實(shí)際,加深對(duì)理論知識(shí)的理解掌握,從而開闊眼界,增強(qiáng)應(yīng)用能力,在實(shí)踐中對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行修正、拓展和創(chuàng)新。實(shí)踐教學(xué)體系中學(xué)生能力培養(yǎng),主要突出4個(gè)方面:一是實(shí)踐能力。實(shí)踐能力可通過(guò)單項(xiàng)能力、模塊能力、綜合能力和擴(kuò)展能力的順序分階段逐步提高。二是職業(yè)素質(zhì)。實(shí)踐教學(xué)體系不是單純培養(yǎng)實(shí)踐技能,而應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、素養(yǎng)為目標(biāo),注重學(xué)生職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新能力。通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力,這是應(yīng)用型人才的必然選擇。四是具備較強(qiáng)的書面和口頭表達(dá)、人際溝通能力。
在實(shí)踐教學(xué)教學(xué)環(huán)節(jié)中,有利于利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的思想道德和個(gè)性心理品質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)情感和情感實(shí)踐觀念,關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,關(guān)心弱勢(shì)群體,富有愛(ài)心、同情心、責(zé)任感,為社會(huì)培養(yǎng)具有高素質(zhì)、富有人文情懷的應(yīng)用型人才。
障專業(yè)的特殊性就是與弱勢(shì)群體交往多,通過(guò)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的是把知識(shí)轉(zhuǎn)化為信念,培養(yǎng)大學(xué)生一定的道德覺(jué)悟,大學(xué)生通過(guò)自己的親身體驗(yàn),構(gòu)建一種自主探究事物規(guī)律的方式和方法,而后對(duì)事物會(huì)形成一定的看法和價(jià)值觀。這樣大學(xué)生就能在實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于溝通、交流和合作的學(xué)習(xí)情境,能互相交流認(rèn)識(shí),體驗(yàn)情感,分享彼此的成果,從而養(yǎng)成合作、分享、積極進(jìn)取的良好個(gè)性心理品質(zhì)。在接觸的人群中形成對(duì)特定人群的情感和人文關(guān)懷。
五、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基本特點(diǎn)
具體來(lái)說(shuō), 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系具有以下特點(diǎn):
1、作用的獨(dú)特性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)過(guò)程,作為一種獨(dú)立形態(tài)的教學(xué)過(guò)程,超越具有嚴(yán)密的知識(shí)體系的學(xué)科界限,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)際、社會(huì)需要為核心,以主題的形式對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行整合,有效地培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。它要求大學(xué)生參與實(shí)際活動(dòng),綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí),積極探索、主動(dòng)體驗(yàn),發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)則強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與現(xiàn)實(shí)生活,在親身體驗(yàn)和身體力行中加深對(duì)所學(xué)理論的理解和把握,并逐步實(shí)現(xiàn)從專業(yè)理論認(rèn)識(shí)到行為的轉(zhuǎn)化。它在保證大學(xué)生獲得系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)及提高大學(xué)生認(rèn)識(shí)水平方面,發(fā)揮著主導(dǎo)作用,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,對(duì)于豐富大學(xué)生的精神生活、擴(kuò)展大學(xué)生的知識(shí)視野和促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展,具有不可替代的獨(dú)特價(jià)值。
2、功效的特殊性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)平行存在,自成體系,在教學(xué)體系中具有同等的重要性。在育人功能上,它們相互配合,共同發(fā)揮著各自的作用。傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)是實(shí)施社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的必要基礎(chǔ),社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)反過(guò)來(lái)又促進(jìn)傳統(tǒng)的理論課課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的發(fā)展。社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論課課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)有著密不可分的聯(lián)系,二者共同構(gòu)成完備的教學(xué)體系。從這個(gè)層面講,社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感,起到了不可替代的作用,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)發(fā)揮不了的特殊功效。
3、方式的綜合性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是一種功能型綜合教學(xué)過(guò)程。這里所說(shuō)的功能型綜合教學(xué)過(guò)程,主要是與結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過(guò)程相區(qū)別,它是指把知識(shí)看成是促進(jìn)綜合經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)的一種資源,注重學(xué)習(xí)主體在探究活動(dòng)和與環(huán)境的交互作用中,靈活地理解與運(yùn)用知識(shí)。它不像結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過(guò)程那樣強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組,而是要打破純粹的理論教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的價(jià)值目標(biāo)追求上,它并不僅僅是要求大學(xué)生具備較高的理論素養(yǎng),更重要的是要求大學(xué)生能根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求把各種知識(shí)有機(jī)地綜合在一起,靈活地運(yùn)用在具體的問(wèn)題情境之中,以大學(xué)生的需求、社會(huì)生活為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力、探究能力和社會(huì)責(zé)任感。它緊密結(jié)合生活實(shí)踐,集教育性、科學(xué)性、知識(shí)性和時(shí)代性于一體,融觀察、實(shí)踐、學(xué)習(xí)于一爐,展開多方面的聯(lián)系,高效地解決實(shí)際問(wèn)題。
需要指出的是,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建,是系統(tǒng)性的綜合實(shí)踐。整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程體系是一個(gè)有機(jī)組成部分,任何一部分都不能游離其外。社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系的系統(tǒng)性不僅指適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的組織形式的系統(tǒng)性,而且還包含適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的系統(tǒng)性,即體現(xiàn)為社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律。
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課程考核通知及寫作要求
一、案例分析報(bào)告寫作原則
1、選題標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求在全面系統(tǒng)掌握專業(yè)理論和操作技能的基礎(chǔ)上,以勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為著眼點(diǎn),圍繞具體主題,深入研究我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題。要求理論與實(shí)踐相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,力求創(chuàng)新。
2、選題依據(jù)和范圍
結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,解釋實(shí)際現(xiàn)象,論證實(shí)際問(wèn)題,提出實(shí)際措施,增強(qiáng)論文的實(shí)踐價(jià)值;綜合運(yùn)用相關(guān)專業(yè)理論知識(shí),突出勞動(dòng)與社會(huì)保障的專業(yè)理論特色,提高論文的理論意義;選題要小,力求將實(shí)際問(wèn)題和理論的分析與探討引向深入;選題要新,努力抓住實(shí)踐中的新問(wèn)題,敢于接觸前沿理論;圍繞勞動(dòng)保障工作的各個(gè)領(lǐng)域,涉及了勞動(dòng)關(guān)系、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各個(gè)方面,從具體事例入手,從實(shí)際操作的角度闡述勞動(dòng)保障理論知識(shí)和法律法規(guī)以及政策措施,要具有鮮明的應(yīng)用性和實(shí)踐性。通過(guò)對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)的實(shí)踐和分析更好地驗(yàn)證所學(xué)的勞動(dòng)保障理論知識(shí),更好地融入勞動(dòng)保障的工作場(chǎng)景,更快地提高勞動(dòng)保障的工作能力。
二、案例分析報(bào)告寫作要求
1、只選擇一個(gè)具體案例進(jìn)行實(shí)踐和分析。
2、字?jǐn)?shù)要求在3000字以上。
三、考核要求
1、考生應(yīng)在實(shí)踐基礎(chǔ)上完成案例報(bào)告的撰寫。
2、案例分析報(bào)告封面寫清考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)碼(見附件1)。
3、標(biāo)題字體為宋體小三加粗、正文內(nèi)容字體為宋體小四,1.5倍行距,報(bào)告用A4紙打印并左側(cè)裝訂。
附件1
勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)案例分析