時間：2023-03-02 15:06:23
序論：在您撰寫街道污染防治工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
以科學發(fā)展觀為指導，以改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為目標，強化噪聲排放源管理，切實解決噪聲擾民突出問題，綜合治理噪聲污染，不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境，保障群眾健康，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。
二、主要目標
到年底，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進一步加強，噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)進一步完善，噪聲監(jiān)測覆蓋范圍進一步擴大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達標，居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降；城市聲環(huán)境功能區(qū)達標率明顯提高，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進一步改善。
三、組織領(lǐng)導
成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作（“寧靜工程”）領(lǐng)導小組，由分管區(qū)長任組長，成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財政局、住建局、城管局、交通運輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。
區(qū)寧靜工程領(lǐng)導小組辦公室（簡稱區(qū)“寧靜辦”）設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任。區(qū)“寧靜辦”負責“寧靜工程”的日常工作，指導各地制定具體實施方案，牽頭制訂“寧靜工程”年度工作計劃，對“寧靜工程”年度目標實施情況進行監(jiān)督檢查，組織開展評估考核。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會是“寧靜工程”的實施主體，負責制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計劃，組織開展本區(qū)域噪聲污染防治工作。
四、任務和要求
（一）加大重點領(lǐng)域噪聲污染防治力度。
1、加強交通噪聲污染防治。
（1）全面落實《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（以下簡稱“敏感區(qū)”）的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應配套建設隔聲屏障。
牽頭單位：區(qū)交通運輸局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（2）根據(jù)城市擴展范圍擴大禁鳴區(qū)域。嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施，嚴格控制貨車、渣土車通行證件發(fā)放，加大對違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。
牽頭單位：區(qū)交巡警大隊；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
2、強化施工噪聲污染防治。
（1）嚴格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強施工噪聲排放申報管理，施工單位應在項目開工前到環(huán)保部門進行申報。實施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實施夜間施工審批管理，嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，加強對違反審批要求和施工噪聲超標排放行為的查處。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（2）實現(xiàn)建筑施工的實時監(jiān)督，鼓勵使用低噪聲施工設備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評比內(nèi)容。強化項目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責任人制度。
牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（3）全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
牽頭單位：區(qū)住建局、經(jīng)信局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)環(huán)保局、交通運輸局。
3、推進社會生活噪聲污染防治。
（1）禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場，取締擾民的露天或馬路市場。嚴格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動和室內(nèi)娛樂活動。
牽頭單位：公安分局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)工商局、城管局、文體局。
（2）嚴格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務業(yè)噪聲污染，有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務設施造成的噪聲污染。對噪聲超標單位限期整改，并征收噪聲超標排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
（3）對室內(nèi)裝修進行嚴格管理，明確限制作業(yè)時間，嚴格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。
牽頭單位：公安分局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)城管局。
4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為，對超標企業(yè)限期整改，并征收噪聲超標排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項目入園區(qū)。嚴格落后工藝設備淘汰制度，將高噪聲的工藝設備納入淘汰目錄。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)經(jīng)信局。
（二）強化噪聲排放源監(jiān)督管理。
5、嚴格聲環(huán)境準入。嚴格建設項目聲環(huán)境影響評價，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
6、加強重點源監(jiān)管。有關(guān)部門每年應確定本地區(qū)重點交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點整治工地、社會生活和工業(yè)噪聲重點治理單位作為重點噪聲排放源單位，上報區(qū)寧靜工程領(lǐng)導小組，嚴格各項管理制度，確保重點排放源噪聲排放達標。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
7、積極解決噪聲擾民。加強噪聲污染投訴處置，暢通環(huán)?！?2369”、公安“110”、城建“12319”舉報熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機制和噪聲擾民應急機制，防治噪聲污染引發(fā)。將排放超標并嚴重擾民的噪聲污染問題納入各職能部門掛牌督辦范圍。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。
8、開展綠色護考行動。加強中高考等國家考試期間綠色護考工作，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。
（三）加強城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。
9、加強城市噪聲達標區(qū)建設。確定聲環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)和不達標區(qū)，制定達標區(qū)保持計劃或進一步改善計劃。年7月底前制定不達標區(qū)噪聲削減計劃并報市“寧靜辦”后實施。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
10、進一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴格控制城鎮(zhèn)化過程中的噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，將加強鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。
牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；關(guān)責任單位：區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運輸局、公安分局、。
（四）強化監(jiān)管支撐能力建設。
11、完善噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點監(jiān)測布點，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測覆蓋范圍超過建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，在區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線設立噪聲顯示屏，為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點噪聲污染源安裝噪聲自動監(jiān)測儀器，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測能力建設，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察部門逐步配置應的噪聲現(xiàn)場監(jiān)測設備和儀器。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財政局、城管局、交通運輸局、公安分局。
12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設專人從事環(huán)境噪聲日常管理工作，并加強噪聲污染防治機構(gòu)建設。定期對工作人員進行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標準的培訓。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。
13、開展治理工程示范。開展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設。促進道路聲屏障建設，實施高效隔聲窗應用示范工程。按規(guī)定開展汽車環(huán)保定期檢驗工作，將噪聲排放逐步納入檢驗范圍，并開展摩托車和農(nóng)用車的噪聲定期檢驗示范。開展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。
關(guān)責任單位：區(qū)科技局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局、公安分局。
14、強化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門互協(xié)調(diào)配合，每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項行動。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、工商局、公安分局。
（五）加強綜合保障措施。
15、加強規(guī)劃引導。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務之一，納入“環(huán)境保護規(guī)劃，設立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃時，在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件之中納入聲環(huán)境影響評價章節(jié)。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴格依法征收噪聲超標排污費，做到應收盡收。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財政局、住建局、交通運輸局。
17、加強科技研發(fā)。加大對聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持，通過科技計劃，依托行業(yè)主管部門，充分利用關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動研究基礎(chǔ)，研發(fā)噪聲控制技術(shù)，促進降噪設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭單位：區(qū)科技局；關(guān)責任單位：區(qū)經(jīng)信局。
18、促進公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策，介紹噪聲對人體健康危害的知識。發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間，利用各種媒體宣傳報道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應在環(huán)保網(wǎng)站上公示，在街道、社區(qū)明顯位置設置聲環(huán)境功能區(qū)類別的標示牌。
牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
五、實施進度
（一）準備階段：區(qū)“寧靜辦”召開有關(guān)部門會議，對年度環(huán)境噪聲污染防治工作計劃作進一步細化，分解年關(guān)任務。
一、指導思想和目標任務
指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，集中力量解決我區(qū)突出的揚塵污染問題。通過扎實有效的創(chuàng)建工作，提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
目標任務：*年6月底前，確保各類揚塵污染控制措施到位，轄區(qū)二環(huán)以內(nèi)達到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準；*年底，轄區(qū)全部建成揚塵污染控制區(qū)。
二、創(chuàng)建主體
各街道辦事處負責本行政區(qū)域揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，各街道辦事處要按照揚塵污染控制區(qū)標準要求，加強創(chuàng)建組織領(lǐng)導，認真制定創(chuàng)建工作計劃，有序推進創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟和工作重點
根據(jù)*市創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)的要求，創(chuàng)建工作分四個階段實施：
（一）部署工作、宣傳發(fā)動階段（*年10月至11月）
1、*年11月上旬，召開揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動員大會，部署工作任務，動員全區(qū)各街道辦事處、各有關(guān)部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。區(qū)政府與各有關(guān)部門、街道辦事處簽訂目標責任書（揚塵污染整治責任書或生態(tài)保護責任書）。
2、各街道辦事處對轄區(qū)存在的揚塵污染源進行全面排查，摸清底數(shù)，分類建立臺帳，制定創(chuàng)建工作計劃。
3、加強揚塵污染整治的宣傳，充分利用新聞媒體掀起揚塵污染污染整治宣傳。積極開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓工作。
（二）重點整治、典型示范階段（*年12月至*年6月）
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準要求，集中力量重點抓好建筑施工、拆遷施工、市政工程、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等揚塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚塵污染源信息系統(tǒng)和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3、建立健全揚塵污染防治的管理機制，逐步將揚塵污染防治工作納入數(shù)字化城管系統(tǒng)中，與12345熱線聯(lián)動，運用網(wǎng)格化管理，全面提高揚塵污染控制水平和應對揚塵污染快速機動反應能力和快速處置能力。
4、轄區(qū)二環(huán)路以內(nèi)率先達到揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建標準并通過市級考核驗收。
5、在全區(qū)樹立各類揚塵污染防治示范點。
（三）全面推進，鞏固提高階段（
1、對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進行階段性總結(jié)，推廣好的典型及經(jīng)驗，全面推進揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果，重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染控制，提高全區(qū)揚塵污染控制水平，使揚塵污染控制措施做到全覆蓋、精細化、常態(tài)化管理。
3、轄區(qū)繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達到揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建要求。
（四）考核驗收、總結(jié)表彰階段（
1、*年10月，根據(jù)創(chuàng)建工作要求，各有關(guān)部門、各街道辦事處要對照創(chuàng)建考核指標進行自查，對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施，自查結(jié)束后，區(qū)政府組織人員對各責任單位揚塵污染整治情況進行檢查。
2、*年10月至11月，迎接市政府的全面考核。
3、研究制定持續(xù)做好揚塵污染整治的方案，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
（一）組織領(lǐng)導及職責分工
1、成立以區(qū)長為組長、分管區(qū)長為副組長、有關(guān)區(qū)直部門和各街道辦事處為成員的市中區(qū)創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)領(lǐng)導小組（以下簡稱區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，成員名單見附件），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進我區(qū)的揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保局，區(qū)建委主任楊先俊任辦公室主任，區(qū)環(huán)保局局長任建軍任辦公室副主任。
2、領(lǐng)導小組成員單位定期參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會議。定期向創(chuàng)建辦公室報告工作進展情況，協(xié)調(diào)處理各區(qū)創(chuàng)建中存在的難點問題。
3、區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，指導各街道辦事處創(chuàng)建工作的開展；組織開展專項檢查活動；參加各街道辦事處揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗收工作；按職責分工制定各自工作方案并組織落實。重點做好以下工作：
（1）區(qū)建委負責組織數(shù)字城管對全區(qū)揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督檢查；定期通報區(qū)域降塵情況及各有關(guān)部門、街道辦事處揚塵污染整治工作落實情況。
（2）區(qū)環(huán)保局負責組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準、考核辦法；負責建立全區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡；負責定期通報道路降塵監(jiān)測情況；負責制定全區(qū)堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
（3）區(qū)監(jiān)察局負責對區(qū)直各有關(guān)部門、各街道辦事處落實本實施方案情況的督察。
（4）區(qū)市政公用局負責組織制定本局市政施工工地揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
（5）區(qū)拆遷辦負責組織制定全區(qū)拆遷施工工地揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
（6）區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責對全區(qū)道路保潔工作進行監(jiān)督管理，杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當而造成的揚塵污染。
（7）區(qū)城管執(zhí)法局負責制定全區(qū)各類工地揚塵污染監(jiān)管方案，指導各街道辦事處城管科按執(zhí)法權(quán)限開展工作。
（8）區(qū)園林局負責制定全區(qū)園林綠化施工的揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實；國土資源市中分局、區(qū)園林局負責組織制定閑置土地、地面揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
（9）區(qū)重點工程辦公室負責協(xié)調(diào)市里重點市政工程做好揚塵污染防治工作。
（10）各街道辦事處負責制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施；負責對區(qū)屬各部門履行揚塵污染監(jiān)管情況進行監(jiān)督；負責對轄區(qū)內(nèi)各類揚塵污染防治措施落實情況進行檢查并及時向數(shù)字城管反映情況。
（二）工作機制及保障措施
為確保我區(qū)創(chuàng)建各項任務的順利完成，建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，各街道辦事處、責任單位分工負責，廣大群眾積極參與，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制。
1、建立目標責任制度。按照《揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標》及有關(guān)實施方案的要求，區(qū)政府將創(chuàng)建工作任務分解到區(qū)直各部門、各街道辦事處，各街道辦事處要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標任務；區(qū)直各責任部門要按照職責做好揚塵污染防治工作，指導、配合各街道辦事處的創(chuàng)建工作。
2、建立區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組成員單位領(lǐng)導參加的創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建進展需要，聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡員會議每月召開一次。及時聽取區(qū)直各部門、各街道辦事處創(chuàng)建進展情況匯報，通報督導檢查情況；傳達區(qū)領(lǐng)導對創(chuàng)建工作的指示，研究、部署落實的措施；針對創(chuàng)建工作中遇到的問題，提出指導意見、幫助協(xié)調(diào)解決，推廣創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗和做法。
3、建立協(xié)調(diào)督辦制度。邀請人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)建工作，督導創(chuàng)建工作落實；建立行政督察制度，由區(qū)監(jiān)察局牽頭，加強對區(qū)直各責任部門和各街道辦事處創(chuàng)建工作的行政督察，監(jiān)督創(chuàng)建工作落實。區(qū)創(chuàng)建辦要通過巡查、抽查和暗訪等形式加大創(chuàng)建督辦工作力度，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進程中的問題。
4、建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡，根據(jù)市中區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡的監(jiān)測結(jié)果，定期通報各街道辦事處降塵情況，為各街道辦事處創(chuàng)建提供數(shù)據(jù)支持。
5、建立公眾參與制度。接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴；邀請環(huán)保志愿者對揚塵污染源進行暗查曝光；將公眾對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建的知曉率及滿意率作為考核驗收的重要指標。
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以加強環(huán)境保護，防治大氣污染為目標，通過扎實有效地創(chuàng)建工作，集中力量解決我區(qū)突出的揚塵污染問題，提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，進一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量。
（二）目標任務：年月底前，確保各類揚塵污染控制措施到位，中心城區(qū)（含大學科技園）達到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準（具體標準另行印發(fā)）。
二、創(chuàng)建工作主體
各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門負責轄區(qū)內(nèi)揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，嚴格按照揚塵污染控制區(qū)標準要求，制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計劃，有序推進創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（年1月）。
1、召開全區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動員大會，部署工作任務，動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。
2、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門對存在的揚塵污染源進行全面排查，摸清底數(shù)，分類建立臺帳，制定創(chuàng)建工作計劃。
3、以創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)為契機，掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結(jié)合迎全運會、園博會工作的需要，精心策劃，積極開展創(chuàng)建宣傳工作，及時宣傳報道我區(qū)開展創(chuàng)建活動的目的意義及各項工作進展情況；各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要按照職責分工開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓工作。
（二）重點整治階段（年2月至年4月）。
1、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準，集中力量重點抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等揚塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3、建立健全揚塵污染防治的管理機制，逐步將揚塵污染防治工作納入?yún)^(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)，與12345市民服務熱線聯(lián)動，運用網(wǎng)格化管理，全面提高我區(qū)揚塵污染控制水平和應對揚塵污染快速機動反應能力、快速處置能力。
（三）鞏固提高階段（年5月）。
1、對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進行階段性總結(jié)，推廣好的典型及經(jīng)驗，全面推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果，重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染控制，提高全區(qū)揚塵污染控制水平，使揚塵污染控制措施做到全覆蓋、精細化、常態(tài)化管理。
（四）考核驗收階段（年6月）。
1、根據(jù)創(chuàng)建工作要求，對照創(chuàng)建考核指標進行自查，對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施。
2、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室組織各有關(guān)職能部門組成考核組，對各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門創(chuàng)建工作進行全面考核。
3、年6月，迎接市揚塵污染防治領(lǐng)導小組全面考核，并通過驗收。
4、研究制定持續(xù)做好揚塵污染工作措施，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
（一）組織領(lǐng)導及職責分工。為加強對全區(qū)創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)的組織領(lǐng)導，成立由區(qū)長任組長、分管區(qū)長任副組長，各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門主要負責人為成員的揚塵污染防治工作領(lǐng)導小組（名單附后）。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組成員單位要根據(jù)各自職責，指導各街道創(chuàng)建工作，組織開展專項檢查，參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會議，定期向創(chuàng)建工作辦公室報告進展情況，形成創(chuàng)建工作合力。具體職責分工如下：
區(qū)環(huán)保局負責對全區(qū)揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督；組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準、考核辦法；建立全區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡；定期通報區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況；制定全區(qū)堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
區(qū)監(jiān)察局負責對各街道辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門落實本方案情況進行監(jiān)督檢查。
區(qū)公安分局負責加強對易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸車輛的管理，會同區(qū)環(huán)衛(wèi)局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。特別要加強對農(nóng)用機動車、大型運輸車輛的管理，嚴禁在空氣監(jiān)測子站半徑1公里以內(nèi)道路行駛。
區(qū)建委負責組織制定全區(qū)建筑、拆遷施工工地及制定全區(qū)市政施工工地揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。加強對建筑施工場地揚塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土，禁止使用袋裝或散裝水泥進行現(xiàn)場攪拌；工地出入口道路硬化不得少于30-50米，現(xiàn)場出入口必須設置輪胎清洗池，施工車輛出入現(xiàn)場必須采取沖洗輪胎等措施，防止泥土帶出現(xiàn)場；非回填土要隨時運出城區(qū)，回填土要采取全面覆蓋措施。重點加強對每一新開工地建設初期的場地平整、開槽、挖土、運輸、堆存沙石土料等階段防揚塵措施的監(jiān)督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監(jiān)督管理。施工場地設置隔離護欄（高度不低于1.8m），每天灑水不少天兩次。工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏。嚴格規(guī)范城區(qū)道路施工，尤其要加強對路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運輸、堆存、攪拌、平整等施工作業(yè)的揚塵污染防治；禁止將道路全面挖開的粗放施工方式，嚴格實行限段開挖、限時封閉。
區(qū)城管執(zhí)法局負責制定全區(qū)各類施工工地揚塵污染執(zhí)法檢查方案，加強對揚塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地揚塵污染現(xiàn)場檢查與違法行為處罰。區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局負責強化建筑垃圾運輸途中管理，嚴厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。
區(qū)交通局負責制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責組織制定閑置土地、地面揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責對全區(qū)道路保潔工作進行監(jiān)督管理及制定全區(qū)園林綠化施工的揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。要進一步提高道路保潔水平，對城區(qū)主次干道、機動車道水沖、機掃、生活垃圾密閉運輸。實現(xiàn)春、夏、秋三季城區(qū)主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次，減少道路揚塵污染。環(huán)境空氣子站（黨校）半徑一公里范圍內(nèi)的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺山路、大學路西段，機掃率、水沖率達到100%，每天灑水早、中、晚各一次。清掃時必須噴水壓塵，出現(xiàn)沙塵或下雨后要及時組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當而造成的揚塵污染，加強建筑垃圾傾倒場（點）建設與管理。
城區(qū)出現(xiàn)四級以上大風時，施工單位一律停止拆遷和土方施工。
各街道辦事處負責制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施。
（二）工作機制及保障措施建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，區(qū)揚塵污染防治領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，各責任單位分工負責，廣大群眾積極參與，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制，推動創(chuàng)建工作順利開展。
1、建立目標責任制度。按照《揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標》及有關(guān)實施方案的要求，將創(chuàng)建工作任務分解到各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門。要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標任務，按照職責做好揚塵污染防治工作。
2、建立創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進展需要，聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡員會議每月召開1次。及時聽取各街道、區(qū)直各責任部門創(chuàng)建進展情況匯報，通報督導檢查情況；傳達區(qū)領(lǐng)導對創(chuàng)建工作的指示，研究部署相關(guān)措施；協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，推廣創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗和做法。
3、建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡，根據(jù)我區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡的監(jiān)測結(jié)果，定期通報降塵情況，評估創(chuàng)建工作實效。
一、開展生態(tài)環(huán)境保護工作
1、根據(jù)市區(qū)大氣污染防治要求，將安排人員開展日巡夜查，重點是對融匯化工限產(chǎn)、餐飲企業(yè)油煙凈化器使用情況進行檢查，減少污染物排放。同時按照行業(yè)管理要求，對道路揚塵、施工工地及經(jīng)營門店燃燒散煤進行整治行動。
2、開展秸稈禁燒宣傳、巡查工作，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，加強組織領(lǐng)導，強化督導檢查，嚴格獎懲制度，狠抓責任落實，實行街道、社區(qū)網(wǎng)格化責任制;對轄區(qū)內(nèi)露天焚燒全方位無縫隙監(jiān)管，做到人員、責任、措施、獎懲到位，確保實現(xiàn)“零火點”。
3、強化街道大氣污染防治，根據(jù)大氣污染防治站點監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時采取有效措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)達到要求。
4、加強各類件督察整改對各類件要高度重視，組織環(huán)保、市容城管、城建部門開展調(diào)查，積極配合市環(huán)境監(jiān)察支隊進行查處，按期按要求及時整改，切實有效履行好環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，避免污染環(huán)境問題再次發(fā)生。
二、工作措施
集中力量抓突出環(huán)境整治
1、對融匯化工、環(huán)宇瀝青、恒鑫集團環(huán)保督辦案件積極和區(qū)環(huán)境分局及企業(yè)溝通，按照“一案一檔”要求，做到案件資料齊全，辦理程序合法，建立健全長效管理機制，幫助企業(yè)完成環(huán)保整改驗收、銷號工作。
一、工作目標
2012年底前，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)禁養(yǎng)目標；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)總量得到控制和消減，原有規(guī)?；B(yǎng)殖場污染防治措施得到落實，實現(xiàn)污染物達標排放；畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到60%。
二、工作任務與工作責任
（一）開展全市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查
對全市范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行全面調(diào)查，詳細列出禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)名單、詳細地址、規(guī)模、養(yǎng)殖種類及污染防治設施建設等基本情況，編制滎陽市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃。
完成時限：年3月底前完成調(diào)查，年8月31日前完成規(guī)劃編制。
責任單位：市畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（二）對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)制定具體的關(guān)停或搬遷計劃，逐步實現(xiàn)禁養(yǎng)目標。
完成時限：年4月10日前制定出詳細關(guān)停搬遷計劃，年底完成禁養(yǎng)目標的50%，2012年底完成禁養(yǎng)目標。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（三）開展全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治
1．新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，配套建設養(yǎng)殖廢棄物無害化處理設施，確保污染物達標排放。
責任單位：市環(huán)保局、畜牧局
2．對現(xiàn)有不能達標排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，實行限期治理，逾期未完成治理任務的，責令其關(guān)停或取締。
責任單位：市環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
3．督促規(guī)模化養(yǎng)殖場經(jīng)營者，按照規(guī)定申報登記擁有的畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放設施、處理設施，以及正常營業(yè)條件下排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的種類、數(shù)量，發(fā)放排污許可證，加快推行規(guī)?；B(yǎng)殖場排污申報登記和排污許可證制度。
責任單位：市環(huán)保局
4．建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣建設、生產(chǎn)有機肥等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化，到2012年，畜禽糞便廢棄物無害化處理率達到80%以上。
責任單位：市畜牧局
5．對不執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度或未按期完成限期治理任務的養(yǎng)殖場，市畜牧局不應辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可或驗收，市發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、電業(yè)等部門不應給予政策和資金支持。
責任單位：市畜牧局、發(fā)展改革委、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、環(huán)保局、工商局、電業(yè)局。
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，密切協(xié)作。此項工作由滎陽市環(huán)境保護委員會統(tǒng)一領(lǐng)導。各有關(guān)單位要明確一名負責同志負責協(xié)調(diào)落實本轄區(qū)和本單位具體工作，人員名單于年3月底前報送滎陽市環(huán)境保護委員會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)單位要切實加強對此項工作的領(lǐng)導，及時制定本轄區(qū)、本部門的工作方案，于年4月10日前報送滎陽市環(huán)境保護委員會辦公室。（聯(lián)系電話：）
（二）依法行政，確保工作任務按時完成。嚴格按照法定程序?qū)ζ髽I(yè)實施關(guān)停、搬遷、限期治理和停產(chǎn)治理，明確告知企業(yè)關(guān)停、搬遷、限期治理和停產(chǎn)治理的時限、要求以及企業(yè)的權(quán)利和義務。
2017年省政府出臺關(guān)于大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)實施意見，把秸稈綜合利用納入省政府對縣區(qū)政府的考核目標；同時為防治大氣污染，每年午秋兩季秸稈禁燒任務十分繁重，為加強秸稈綜合利用，又解決秸稈禁燒，按照疏堵并重，獎罰結(jié)合原則制定本方案。
二、依據(jù)
根據(jù)《區(qū)2020年秸稈禁燒工作實施方案》，結(jié)合實際，制定本實施方案。
三、起草過程
經(jīng)街道環(huán)保部門提出草案，并征求相關(guān)意見建議，于10月29日經(jīng)街道黨工委會議研究通過。
四、工作目標
實行全街范圍內(nèi)全時段全面禁燒，杜絕秸稈焚燒、樹葉焚燒和垃圾焚燒等現(xiàn)象（以下統(tǒng)稱秸稈禁燒），實現(xiàn)衛(wèi)星遙感“零火點”，實現(xiàn)秸稈禁燒常態(tài)化。
五、制定意義及總體考慮
為保護生態(tài)環(huán)境，有效防止秸稈焚燒污染，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境，保護人民群眾生命健康及財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、區(qū)工作部署,結(jié)合實際制定本方案。
六、主要任務
有三項內(nèi)容，一是明確了責任落實，分街道、社區(qū)、小區(qū)三級網(wǎng)格管理包保；二是明確了應急處置，建立應急分隊，強化值班巡邏，及時處置火情；三是明確了執(zhí)法措施，嚴懲第一把火，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)從重從快處罰到位。
七、創(chuàng)新舉措
對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的，對惡意焚燒秸稈造成一定社會影響的，對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，報請區(qū)相關(guān)職能部門依法追究當事人責任。
八、保障措施及下一步工作計劃
（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。街道成立以黨工委、辦事處主要領(lǐng)導為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組；各社區(qū)（公司）也要成立相應組織、加強領(lǐng)導，細化方案、認真履責，確保秸稈禁燒工作取得成效。
（二）廣泛宣傳引導，形成強勢輿論。各社區(qū)（公司）要充分運用電子顯示屏、手機短信、微信等平臺，印發(fā)《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》、懸掛宣傳標語，廣泛開展宣傳教育活動，大力宣傳焚燒秸稈的危害性，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的自覺性。街道包社區(qū)（公司）干部、社區(qū)包小區(qū)干部要入小區(qū)入樓棟進行宣傳。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，舉報電話0566—2621121，對每起舉報經(jīng)核實確認后獎勵舉報人50元，并對秸稈焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。
一、總體目標要求
按照復核考核組的要求，在一個月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進行整改，通過建設完善的環(huán)境基礎(chǔ)設施，強化環(huán)境管理，深化環(huán)境綜合整治，建立長效工作機制，優(yōu)化提升城市環(huán)境保護工作水平，保障環(huán)境安全，全面達到國家環(huán)保模范城市考核標準。
二、重點整改內(nèi)容及責任分工
（一）毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1．飲用水環(huán)境安全保障。
（1）配合全市推進市生活飲用水水源地保護區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作，年內(nèi)完成報批任務。結(jié)合飲用水源地保護區(qū)劃的調(diào)整，及時修編飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護區(qū)。
責任單位：區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地，進行規(guī)范化的建設管理，規(guī)范設置保護區(qū)標識及有關(guān)警示、禁止標識，逐步清理保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。
責任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強各飲用水源地的日常管理，規(guī)范開展日常巡查，完善相關(guān)記錄和臺帳，在水源地保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。
責任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機構(gòu)建立完善應急防護體系及工作機制，修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應急預案，儲備足夠的應急物資，制定計劃有針對性地每年開展應急演練并按期實施，完整地按預案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機制，在有關(guān)預案中多情景設計水源地供水相互備用的調(diào)配水方案，每年進行實戰(zhàn)演練，認真總結(jié)演練成果，及時將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實到突發(fā)環(huán)境事件應急預案中。
責任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
（6）建立供水水質(zhì)聯(lián)動監(jiān)控工作機制，自年月開始，對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進行監(jiān)測比對分析，對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認真分析查找原因，識別潛在的風險，及時報告分析結(jié)果，有針對性地制定完善有關(guān)預案和對策。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
（7）堅持開展飲用水源地環(huán)境保護狀況評估，按要求每年上報評估結(jié)果，做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責任單位：環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環(huán)境安全保障。
加強對轄區(qū)各河流沿河截污設施、生態(tài)調(diào)蓄水設施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3．工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
（1）在建設項目審批驗收過程中，將環(huán)境風險評估作為涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容，督促企業(yè)落實評估要求，從源頭上預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
（2）組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作，強化對產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查，認真核實危險廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報制度，嚴格危險廢物暫存場所標識管理，督促全面落實環(huán)境安全保障措施。
責任單位：環(huán)保分局
（3）自年月開始，組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關(guān)專項整治活動，對涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進行排查，重點檢查企業(yè)落實環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應急預案及應急設施建設情況、污染防治設施建設運行情況，消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4．輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環(huán)境安全。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
（二）進一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1．嚴格環(huán)保審批和驗收工作。
（1）落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，完善建設項目建設期監(jiān)察工作機制，嚴格落實《建設項目試生產(chǎn)和驗收現(xiàn)場檢查程序》和《建設項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》，進一步規(guī)范和加強全市建設項目和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。
責任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實施意見，確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章（或說明）編制范圍，保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2．加強工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
（1）對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進行排查，并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)對一類污染物進行分類分質(zhì)處理，確保污染防治設施正常運轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達標排放。
責任單位：環(huán)保分局
（2）加強企業(yè)排污口規(guī)范化建設和在線監(jiān)控設施運行維護管理。全面落實排污許可證制度，嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度，開展技術(shù)培訓，依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費。
責任單位：環(huán)保分局
（3）制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃，嚴格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測；加強平臺建設，強化在線監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作，充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能；督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案，按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報告相關(guān)情況；制定落實企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，強化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督，提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責任單位：環(huán)保分局
（4）督促迪愛生精細化學有限公司全面整改，消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達標事項。
責任單位：環(huán)保分局
3．強化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗收。
（1）對照環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔〕54號）要求，對全市企業(yè)進行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產(chǎn)推進計劃，進一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（2）制定評審考核及通報辦法，加強清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)的管理；加大企業(yè)和咨詢機構(gòu)的培訓力度，提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益；認真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實情況，從嚴進行評估驗收。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（3）篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況，對確屬于強制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的，做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計匯總工作，及時按程序提報環(huán)境保護部公示公告。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4．嚴格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
（1）按照環(huán)境保護部《關(guān)于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕32號）要求，組織對所有電鍍企業(yè)進行環(huán)保核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標排污等違法行為，立即責成停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復生產(chǎn)。
責任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處
（2）結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動，排點企業(yè)環(huán)境安全防護距離執(zhí)行情況，責成安全防護距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，在解決企業(yè)搬遷或安全防護距離內(nèi)居民搬遷等問題前，企業(yè)不得恢復生產(chǎn)。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
（三）提高環(huán)境基礎(chǔ)設施運營管理水平。
1．建設完善污水集中處理及中水回用設施。
（1）對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因，提出強化措施，制定管網(wǎng)配套建設投入計劃，不斷提高城市污水納管率，充分發(fā)揮污水處理廠建設運營效率；督促各污水處理廠加強進口在線監(jiān)控設施的運行管理與維護，排除設備故障，保障正常運行。
責任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯(lián)網(wǎng)計劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進口在線監(jiān)控設施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設施有效性審核工作，保障在線監(jiān)控數(shù)據(jù)準確有效，及時查處超標問題。
責任單位：環(huán)保分局
（3）制定明確計劃，加快前期工作進度，盡快開工建設沙子口污水處理廠升級改造工程，配合市有關(guān)部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。
責任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（4）配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進一步明確再生水利用的發(fā)展目標、建設項目和保障措施，加快推進再生水基礎(chǔ)設施建設，努力擴大再生水用戶和使用范圍，依靠科技進步，提高城市再生水利用的管理和服務水平。
責任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管，進一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃，將污泥處置設施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實現(xiàn)污泥處置多樣性，提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（四）強化環(huán)境保護基礎(chǔ)能力建設，提高污染防控水平。
1．提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
（1）加強環(huán)境監(jiān)測站硬件建設，保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費，及時申報并通過標準化驗收。
責任單位：環(huán)保分局
（2）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要，及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設備，提高特征污染物監(jiān)測能力，進一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責任單位：環(huán)保分局
2．提高機動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實油氣污染綜合治理年度計劃，全面推進油氣回收治理進度。
責任單位：環(huán)保分局
3．全面加強大氣污染防治工作，盡快實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標準達標。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對工地內(nèi)部揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對多發(fā)問題進行認真研究，制定完善長效化的監(jiān)管工作機制。
責任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
（2）加強建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管，對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處
（3）繼續(xù)推進大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設，按期完成年度計劃，持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
（4）不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費結(jié)構(gòu)，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1．制定方案，加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進度，將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設放在更加突出的位置予以優(yōu)先實施，盡早實現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達到功能區(qū)標準。
責任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，進一步深化整治工作，建立長效管理機制，全面改善城鄉(xiāng)面貌，提升市民宜居環(huán)境。
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。落實環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復核考核組提出的整改意見，時間緊、任務重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視，把復核整改工作作為近期的重點工作，切實加強領(lǐng)導，強化投入，完善機制，落實措施，確保在復核考核組所要求的一個月期限內(nèi)完成各項整改任務,一個月內(nèi)確實難以完成整改的，必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務的落實情況，積極營造良好的輿論氛圍。
（二）細化方案，落實責任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容，進一步細化工作方案和措施，明確各項具體工作的時間節(jié)點要求，將任務落實到具體部門和具體責任人員。要定期調(diào)度、核實工作進展，積極主動地協(xié)調(diào)解決實際問題，確保工作質(zhì)量和效率。
