時間：2022-08-14 00:06:45
序論：在您撰寫保潔管理方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2、保潔人員要努力提高自身素質(zhì)和對公司負(fù)責(zé)的覺悟，服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排，遵守公司工作紀(jì)律，不遲到，不早退，不擅自離崗，如有急事須向主管請假。當(dāng)班人員不得做與本職工作無關(guān)的事。得到主管的批準(zhǔn)，方才能到休息室休息。
3、承包崗位片區(qū)衛(wèi)生必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3次未達(dá)標(biāo)者，分別給予警告、罰款、辭退的處罰。當(dāng)日值班長須做好詳細(xì)記錄。
4、保潔人員對商家、顧客服務(wù)要熱情周到，舉止端莊，禮貌大方，把顧客當(dāng)作上帝，對客戶的投訴當(dāng)日值班長必須馬上處理，不得與客戶發(fā)生爭執(zhí)。
5、上班時必須穿著清潔，按規(guī)定要求著裝，并將工作卡端正戴在左胸前，不管在任何時候，任何工作場所都不得穿短褲、背心、拖鞋。
6、保潔人員在工作要堅持原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以禮相待，不準(zhǔn)以個人恩怨懈怠工作，不準(zhǔn)給同事設(shè)備工作障礙，不準(zhǔn)以任何借口擾亂工作秩序。
7、不準(zhǔn)私拿公物，私賣廢品，如發(fā)現(xiàn)，分別給予罰款并同時辭退；如損壞衛(wèi)生工具者，要照價賠償。拾到物品，應(yīng)及時上交主管。
8、商場內(nèi)的垃圾要隨時清除干凈，用垃圾桶、垃圾袋及時運(yùn)送出場外或指定地點并倒入集裝箱。不準(zhǔn)用扶梯運(yùn)送垃圾，運(yùn)送垃圾必須走樓梯通道，扶梯上、樓梯及周圍的污漬、垃圾必須及時清除。
9、保潔人員在工作中有權(quán)勸阻、制止破壞公共衛(wèi)生的行為，不能處理、解決時應(yīng)立即向上級主管匯報，有權(quán)提出工作中的一些合理化建議。
10、保潔員必須嚴(yán)格按照《保潔員清潔工作程序》執(zhí)行。
保潔領(lǐng)班崗位職責(zé)
一、接受保潔主管的督導(dǎo)，按照清潔工作程序帶領(lǐng)屬下員工負(fù)責(zé)完成當(dāng)日清潔工作。
二、合理調(diào)配員工，對當(dāng)班清潔重點、難點部位進(jìn)行保潔，督導(dǎo)員工做好責(zé)任片區(qū)清潔工作，不留衛(wèi)生死角。并做好每天的保潔工作記錄表。（記錄表見附頁）
三、察看本班員工出勤情況，對缺勤情況要查明原因及時采取補(bǔ)救措施，合理安排屬下員工確保當(dāng)日工作任務(wù)完成，并及時向主管匯報相關(guān)情況。
四、督導(dǎo)員愛護(hù)保潔工具，合理使用各種器具，以免造成損壞，科學(xué)使用各種清潔藥劑，以免污染、腐蝕公共設(shè)施、保潔器具或?qū)θ梭w造成傷害。
五、檢查所轄范圍的清潔成效：
1、主要走道、通道、店堂中廳，公司辦公區(qū)域地面、墻面及相關(guān)設(shè)施的清潔情況。
2、扶梯及相關(guān)設(shè)施的清潔情況。
3、玻璃墻、玻璃柜、展臺、折疊門、護(hù)欄及燈箱等清潔情況。
4、衛(wèi)生間的門墻、地面、鏡面設(shè)備、潔具等清潔情況。
5、店堂場外公共地面、玻璃幕墻、玻璃大門等清潔情況。
六、檢查各種保潔用品存量，協(xié)助主管編制材料購置計劃和器具，設(shè)施維修報告，減少損耗，控制成本。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“門前三包”及包街管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，副局長同志為副組長，辦公室及各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負(fù)責(zé)“門前三包”及包街管理工作的組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查工作。
二、適用范圍
凡在審計局“門前三包”及包街管理區(qū)域內(nèi)工作、營業(yè)、生活或居住的居民（包括外來暫住人員），均應(yīng)遵守本方案。
三、管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）門前三包。指責(zé)任人負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生、綠化和秩序。門前三包管理員應(yīng)達(dá)到以下要求：
1、包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清掃保潔，保持機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整潔。做到自備垃圾容器（垃圾桶），實行垃圾袋裝并按指定位置存放，按時裝車；保持責(zé)任區(qū)內(nèi)無紙屑、果皮、煙頭、污物、痰跡、廢棄物和積水、積雪等；保持責(zé)任區(qū)臨街建筑物、圍墻、牌匾、燈飾、櫥窗美觀，無破損污染、亂貼亂畫、亂牽亂掛等。
2、包綠化：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的花草樹木生長良好，環(huán)境優(yōu)美。做到門前樹木、公共設(shè)施等無損壞、無亂拴、亂掛、亂釘。
3、包秩序：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的秩序良好。做到門前車輛無亂停亂靠、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂牽亂掛、無亂貼亂畫、無占道經(jīng)營、無亂擺攤點、無打牌下棋。
（二）機(jī)關(guān)庭院。根據(jù)門前三包管理和推進(jìn)“一院一池、一員三包”環(huán)衛(wèi)管理的要求和市文明衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)達(dá)到以下管理要求：
1、門庭院落：達(dá)到硬化、綠化、凈化、美化、亮化；
2、樓道陽臺：無紙屑煙頭、無痰漬污垢、無亂堆亂放、無亂牽亂掛；
3、食堂廁所：無四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）、無污水污物、干凈衛(wèi)生無異味；
4、衛(wèi)生設(shè)施：按規(guī)定建有封閉垃圾池或配置垃圾桶、有果皮箱或廢紙簍、有清掃沖洗工具、有文明用語標(biāo)示等。
（三）包街路段：按照門前三包管理的要求，建立“周末衛(wèi)生日”值班制度，加強(qiáng)對包街管理路段的監(jiān)管。每天由包街管理員對管理街道路段進(jìn)行巡查，每周由值班員開展一次“周末環(huán)境衛(wèi)生日”活動，每月由辦公室對包街管理路段環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行一次全面督查。所監(jiān)管路段和街面達(dá)到以下要求：
1、責(zé)任段面做到無“牛皮癬”、人行道無雜草、無建筑垃圾、無衛(wèi)生死角、無紙屑、果皮、煙頭、污物、痰跡、廢棄物和積水，不亂堆亂放雜物、不亂停亂放車輛。
2、所有經(jīng)營戶必須在門店內(nèi)經(jīng)營，不得占道經(jīng)營。
3、各沿街戶做到門前樹木、公共設(shè)施等無損壞、無亂拴、亂掛、亂釘，杜絕亂寫、亂畫、張貼廣告等行為。
4、各沿街戶負(fù)責(zé)每日8點前對店前進(jìn)行清掃，保持街道整潔，排水暢通。店面裝修產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿等建筑垃圾應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定地點。
5、各沿街戶都應(yīng)自覺愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守社會公德，禁止亂扔污物、亂倒污水和隨地便溺，維護(hù)街道的整潔、美觀。
四、管理責(zé)任
門前三包和包街的管理由辦公室負(fù)責(zé)，并明確專門的門前三包和包街管理員。
五、管理方式
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“門前三包”及包街管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，副局長同志為副組長，辦公室及各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負(fù)責(zé)“門前三包”及包街管理工作的組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查工作。
二、適用范圍
凡在審計局“門前三包”及包街管理區(qū)域內(nèi)工作、營業(yè)、生活或居住的居民（包括外來暫住人員），均應(yīng)遵守本方案。
三、管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）門前三包。指責(zé)任人負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生、綠化和秩序。門前三包管理員應(yīng)達(dá)到以下要求：
1、包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清掃保潔，保持機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整潔。做到自備垃圾容器（垃圾桶），實行垃圾袋裝并按指定位置存放，按時裝車；保持責(zé)任區(qū)內(nèi)無紙屑、果皮、煙頭、污物、痰跡、廢棄物和積水、積雪等；保持責(zé)任區(qū)臨街建筑物、圍墻、牌匾、燈飾、櫥窗美觀，無破損污染、亂貼亂畫、亂牽亂掛等。
2、包綠化：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的花草樹木生長良好，環(huán)境優(yōu)美。做到門前樹木、公共設(shè)施等無損壞、無亂拴、亂掛、亂釘。
3、包秩序：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的秩序良好。做到門前車輛無亂停亂靠、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂牽亂掛、無亂貼亂畫、無占道經(jīng)營、無亂擺攤點、無打牌下棋。
（二）機(jī)關(guān)庭院。根據(jù)門前三包管理和推進(jìn)“一院一池、一員三包”環(huán)衛(wèi)管理的要求和市文明衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)達(dá)到以下管理要求：
1、門庭院落：達(dá)到硬化、綠化、凈化、美化、亮化；
2、樓道陽臺：無紙屑煙頭、無痰漬污垢、無亂堆亂放、無亂牽亂掛；
3、食堂廁所：無四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）、無污水污物、干凈衛(wèi)生無異味；
4、衛(wèi)生設(shè)施：按規(guī)定建有封閉垃圾池或配置垃圾桶、有果皮箱或廢紙簍、有清掃沖洗工具、有文明用語標(biāo)示等。
（三）包街路段：按照門前三包管理的要求，建立“周末衛(wèi)生日”值班制度，加強(qiáng)對包街管理路段的監(jiān)管。每天由包街管理員對管理街道路段進(jìn)行巡查，每周由值班員開展一次“周末環(huán)境衛(wèi)生日”活動，每月由辦公室對包街管理路段環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行一次全面督查。所監(jiān)管路段和街面達(dá)到以下要求：
1、責(zé)任段面做到無“牛皮癬”、人行道無雜草、無建筑垃圾、無衛(wèi)生死角、無紙屑、果皮、煙頭、污物、痰跡、廢棄物和積水，不亂堆亂放雜物、不亂停亂放車輛。
2、所有經(jīng)營戶必須在門店內(nèi)經(jīng)營，不得占道經(jīng)營。
3、各沿街戶做到門前樹木、公共設(shè)施等無損壞、無亂拴、亂掛、亂釘，杜絕亂寫、亂畫、張貼廣告等行為。
4、各沿街戶負(fù)責(zé)每日8點前對店前進(jìn)行清掃，保持街道整潔，排水暢通。店面裝修產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿等建筑垃圾應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定地點。
5、各沿街戶都應(yīng)自覺愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守社會公德，禁止亂扔污物、亂倒污水和隨地便溺，維護(hù)街道的整潔、美觀。
四、管理責(zé)任
門前三包和包街的管理由辦公室負(fù)責(zé)，并明確專門的門前三包和包街管理員。
五、管理方式
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴(yán)格落實“制訂方案、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全縣不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）縣政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣委常委、副縣長副主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣交通局等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)
按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；組織督促有關(guān)部門按照《市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，縣級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，確保市民安全燃放煙花爆竹。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、國土房管等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
三、工作時間及步驟
第一階段：制訂方案（年12月上旬至2012年1月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：查堵整治（2012年1月上旬至中旬）。公安、工商、安監(jiān)、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營源頭監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（2012年1月中旬至下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要利用各種傳媒強(qiáng)化燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造輿論氛圍，做到宣傳工作多層次、全覆蓋，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面看護(hù)（2012年1月下旬至2月上旬）。2012年1月22日（農(nóng)歷十二月二十九日）至2月6日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位對禁放點建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制，落實守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保絕對安全。
第五階段：總結(jié)表彰（2012年2月10—28日）。對全縣2012年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)、考核（考核辦法另發(fā)），對工作突出的先進(jìn)單位和個人予以表彰。
四、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我縣的邊界要道、高速公路出入口及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)出車輛及人員的盤查力度，禁絕非法產(chǎn)品流入流出渠道。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、城管等部門要加強(qiáng)對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入群眾手中。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3.加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。
4.積極受理各類舉報線索?？h燃放辦要公布舉報電話，積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動，提升市民依法、文明、安全燃放意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安”建設(shè)和創(chuàng)建和諧環(huán)境迎接“十”召開相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實提升市民的安全意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送安全燃放煙花爆竹溫馨提示短信及在單位內(nèi)部開展煙花爆竹安全管理宣傳等多種形式，開展宣傳活動。全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）等基層組織、駐梁部隊、市駐梁單位和物業(yè)小區(qū)，要采取懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳活動。
宣傳工作要堅持“九進(jìn)”，即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊、進(jìn)禁放點、進(jìn)公交、進(jìn)影劇院；做到“十有”，即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點擊、街面有活動、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁放有標(biāo)識；強(qiáng)化“四個禁放”提示，突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對性和有效性。節(jié)前要以重點宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為主，節(jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進(jìn)行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。2012年1月15日為全縣安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心組織、周密安排，開展宣傳活動，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
（四）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識
2012年1月4日前，縣燃放辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理地劃定縣城、本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。所劃定的限放區(qū)、燃放點要遠(yuǎn)離城區(qū)環(huán)境監(jiān)測點。年1月10日前，車站等交通樞紐及鐵路安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位，輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機(jī)關(guān)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點防火單位和文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
（五）嚴(yán)格市場監(jiān)管，確保燃放產(chǎn)品質(zhì)量安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營管理“六統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，控制燃放總量，嚴(yán)禁禮花彈、超標(biāo)準(zhǔn)和不符合市規(guī)定的產(chǎn)品流入市場，有效降低燃放煙花爆竹的本質(zhì)風(fēng)險。公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門和單位要嚴(yán)格生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、運(yùn)輸許可、車輛許可、品種許可，落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)热h(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
1.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、質(zhì)量合格、觀賞性佳”的原則，我縣限制燃放區(qū)2012年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類（飛行軌跡與地面小于70°夾角的品種，即扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型煙花及在空中爆炸后有垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶等燃燒效果的組合煙花產(chǎn)品除外），共7大類164個品種；具體品種、規(guī)格由市燃放辦于年11月30日在煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
2.允許儲存數(shù)量。對具備安全儲存條件的銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件；低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
3.運(yùn)輸許可與安全監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明材料，對不符合條件的，不得辦理煙花爆竹道路運(yùn)輸證，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹行為。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
（六）開展隱患排查，消除安全隱患，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境
開展安全隱患排查，做到“五個堅決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進(jìn)，必須將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。春節(jié)前，縣級有關(guān)部門要開展可燃物清理專項行動，最大限度地消除各類消防安全隱患。重點是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點部位的可燃物，準(zhǔn)備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進(jìn)行專項檢測、維護(hù)、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限。
2.排大危險源隱患。2012年1月10日前，縣級有關(guān)部門和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。
3.排查銷售點隱患。對經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商、供銷部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任。
（七）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施
1.維護(hù)限制燃放區(qū)域燃放秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2.強(qiáng)化重大危險源守護(hù)。2012年1月22日至2月6日，縣級有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對一”24小時守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。
3.嚴(yán)密銷售網(wǎng)點安全防范。安監(jiān)、供銷部門要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須落實1—2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
4.落實消防滅火和傷員救治措施?？h公安局消防大隊要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，組織開展滅火演練，做好滅火準(zhǔn)備。一是制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點時段，啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。公安、工商、城管等部門要在巡邏車上配備滅火器、滅火毯等消防設(shè)備，隨時撲滅發(fā)現(xiàn)的火情?？h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本區(qū)域、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強(qiáng)燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對所屬經(jīng)營單位的管理，嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無證攤點銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁“三違、三超”儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：
(一)啟動部署階段(2015年10月26日—11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實責(zé)任，制定專項工作方案，部署我縣2016年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實。
(二)具體實施階段(2015年11月6日—2016年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2015年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會進(jìn)行通告，方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動;
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(2016年2月1日—2月27日)
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念，對煙花爆竹零售店（點）本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴(yán)格行政許可審批，增強(qiáng)服務(wù)意識。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場經(jīng)營秩序及批發(fā)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，落實經(jīng)營單位安全經(jīng)營主體責(zé)任，堅決依法取締各類非法經(jīng)營單位及零售經(jīng)營網(wǎng)點，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，確保經(jīng)營安全。
二、銷售時間
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時間為2021年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個工作日前，向社會公布煙花爆竹臨時經(jīng)營點布點規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請。春節(jié)期間臨時零售點《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》在銷售起始日前10個工作日辦理完畢。
春節(jié)期間，城區(qū)零售點應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時銷售棚，有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨，并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時銷售棚。
三、零售經(jīng)營場所的要求
1、零售經(jīng)營場所要符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時零售經(jīng)營場所實行棚式銷售管理，市區(qū)銷售棚的樣式（見附件3）由市局統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一編號。銷售棚面積不得超過20平方米，長度不得超過6米，貨物高度不得超過2米（含貨架高度），存貨不得超過100箱，總藥量不得超過100千克（根據(jù)實際情況確定），周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售（店）點；夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）的要求，將零售點的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營場所詳細(xì)地址，在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上進(jìn)行標(biāo)明，嚴(yán)禁零售點超量存放，嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營者安全承諾書》（參見附件2）。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書》（參見附件1）。
四、布點規(guī)劃及要求
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營場所（含季節(jié)性零售點和零售店）布點規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店，春節(jié)期間季節(jié)性臨時點數(shù)量要在2020年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街煙花爆竹臨時零售點布點規(guī)劃報市應(yīng)急管理局備案。
五、培訓(xùn)
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，集中組織季節(jié)性零售點主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號、統(tǒng)一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識考核合格、銷售人員未經(jīng)過安全知識教育，安全條件審核不得通過。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織煙花爆竹安全監(jiān)管工作
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要召開一次部門聯(lián)席會議，研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作，落實各項工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾安全意識
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識，增強(qiáng)人民群眾安全意識。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺守法意識、自我保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵群眾積極參與舉報違法行為。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營，堅決打擊非法、違法行為
結(jié)合實際，組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，將常態(tài)檢查、專項檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合，同時要重點檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
（一）治安管理（2514條）。主要表現(xiàn)在：一是加大巡邏防控力度，增強(qiáng)群眾安全感（1330條）。集中反映在步行街等大超市門前電動車失盜、個別小區(qū)可防性案件頻發(fā)、
“城中村”缺乏電子監(jiān)控設(shè)施，火車站周邊、短途汽車客運(yùn)站敲詐、扒竊案件時有發(fā)生。以紫橋社區(qū)為例，
130人次。火車站周邊的“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”無照經(jīng)營，希望公安機(jī)關(guān)配合政府相關(guān)職能部門加大打擊力度，取締違規(guī)經(jīng)營行為。
“兩搶一盜”行動組，從嚴(yán)打擊。僅三月份以來，“行動組”就辦結(jié)“兩搶一盜”案件18起。與此同時抓獲扒竊人員6名。三是在全區(qū)開展了查禁賭博專項行動。自大走訪以來，共查處賭博案件88
五是嚴(yán)厲打擊“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”。
與文化、交通等部門配合，開展了對“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”集中整治專項行動。平時，舉報一起，查處一起；發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處。
（二）人口與出入境管理（651條）。主要表現(xiàn)在：一是簡化戶口辦理程序，放寬戶口準(zhǔn)入政策（543條）。集中反映在當(dāng)前的戶籍管理制度手續(xù)多、程序復(fù)雜。例如：某縣一公民，在**城區(qū)購房后將戶口遷移市城區(qū)，他至少需要房產(chǎn)證或購房發(fā)票，若無民政部門發(fā)放的門牌號碼照樣不能上戶，同時上戶時還需要持有遷出地的計劃生育證明、無違法犯罪證明、無修煉*證明；夫妻投靠、農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后回原籍投靠父母，因為不能改變戶口性質(zhì)，只能空掛。造成人戶分離，一戶人家多個戶口。此前宣稱的“一元化戶籍”管理制度，實際實行的是二元戶籍管理制度。一些外籍人士覺得我們的出入境手續(xù)與國外相比，無論在效率和服務(wù)上都有較大差距，在常德范圍內(nèi)辦個手續(xù)往往要到市局和分局，再到派出所來回跑上幾個回合方可辦成。現(xiàn)在跨國婚姻和與港、澳、臺人通婚的內(nèi)地人越來越多，一些多子戶，迫于內(nèi)地的計劃生育政策，大多選擇出國出境上戶，或最多只在內(nèi)地為其中一孩上戶，有?！叭说馈薄６羌訌?qiáng)對（四）未破案件回訪（536條）。集中反映在群眾報案后，很長一段時間無法知道案件的進(jìn)展及處理情況，尤其是未破案件情況，不知
道公安機(jī)關(guān)在做什么，有沒有用心處理他們報的案。群眾要求反饋案件偵查進(jìn)展情況。在市局《案件回訪通報制度》的基礎(chǔ)上。該局正在組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《制度》。用《制度》規(guī)范應(yīng)該回訪通報的案件、對象、內(nèi)容、方式及回訪人責(zé)任，確保群眾的知情權(quán)。
二、上下溝通，圍繞群眾多方需求抓協(xié)調(diào)
