時間：2023-03-02 15:09:02
序論：在您撰寫扶貧互助協(xié)會工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下，元水村認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，深入開展結(jié)對幫扶活動，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將半年工作情況匯報如下：
緊緊圍繞脫貧這一主題，認(rèn)真開展了以下工作：
1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧：認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧工作，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計、資金兌付等工作，推動三變改革、推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制確保貧困戶有1-2項長效產(chǎn)業(yè)。
2.做好就業(yè)扶貧，認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動---就業(yè)招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況，進(jìn)行登記造冊；向貧困戶落實(shí)了公益性崗位3人（護(hù)林員2人、河道協(xié)管員1人）、貧困村特崗3人。
3.做好貧困戶安全住房工作。今年對全村48戶異地搬遷戶的安置地點(diǎn)進(jìn)行了重新調(diào)整，全村統(tǒng)一在本村安置點(diǎn)進(jìn)行集中安置，并對全村安置房超面積的戶動員他們簽訂了安置房共有產(chǎn)權(quán)協(xié)議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人，原改造工作遲遲不動，經(jīng)村干部及駐村工作隊的多次做思想工作，現(xiàn)這2戶危房改造工作已全面完成。
4.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補(bǔ)貼的核查、重新申報審批工作?，F(xiàn)全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人，其中集中供養(yǎng)五保戶1戶1人。
5.做好健康扶貧：全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。
6.協(xié)助教育部門對未脫貧和2014年后已脫貧的學(xué)前、義務(wù)寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學(xué)生落實(shí)教育扶貧政策；幫扶干部宣傳了已享受的教育扶貧政策。
7.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動員貧困戶積極入社、入會；同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。目前貧困戶入?yún)f(xié)會的有131戶，加入扶貧合作社的會員有18戶?；ブY金協(xié)會向貧困戶發(fā)放貸款 戶 萬元。動員農(nóng)戶向銀行貸款 戶 萬元，其中貧困戶 戶 萬元.
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認(rèn)真實(shí)施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目工程。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。
9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會、紅白理事會及建立、運(yùn)行愛心超市積分兌物制，邀請漢中市演藝團(tuán)來村助力脫貧攻堅工作進(jìn)行現(xiàn)場文藝演出。
10.對照要求，認(rèn)真進(jìn)行整改工作。
按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判，進(jìn)行了五核實(shí)兩完善，重新核對、核實(shí)了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)。
二、工作中存在的問題及困難
（一）部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱
精準(zhǔn)扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策，個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重，村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微
村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工，家中多是留守老人和兒童，加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響，價格不穩(wěn)、銷路窄，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高，產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
三、2020年工作計劃
（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動村民增收
充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財政資金帶貧”政策，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社，通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下，創(chuàng)造村認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，深入開展結(jié)對幫扶活動，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推
進(jìn)，現(xiàn)將半年工作情況匯報如下：
緊緊圍繞脫貧這一主題，認(rèn)真開展了以下工作：
1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧：認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧
工作，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計、資金兌付等工作，推動三變改革、
推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制確保貧困戶有1-2項長效產(chǎn)業(yè)。
2.做好就業(yè)扶貧，認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動---就業(yè)招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況，進(jìn)行登記造冊。
3.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補(bǔ)貼的核查、重新申報審批工作。
4.做好健康扶貧：全村貧困戶28戶全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。
5.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動員貧困戶積極入社、入會;同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認(rèn)真實(shí)施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目工程。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。
9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會、紅白理事會。
10.對照要求，認(rèn)真進(jìn)行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判，進(jìn)行了五核實(shí)兩完善，重新核對、核實(shí)了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)。
二、工作中存在的問題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱精準(zhǔn)扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策，個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重，村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微
村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工，家中多是留守老人和兒童，加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響，價格不穩(wěn)、銷路窄，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高，產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
三、2019年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動村民增收
充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財政資金帶貧”政策，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社，通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
【駐村個人工作計劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個村民小組，335戶，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn)，具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢，適宜發(fā)展種植業(yè)，因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材，被譽(yù)為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路，兩個村民小組通有水泥硬化路，但由于地理條件特殊，地勢高，陽雀坳組通組路遲遲未能動工，群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理條件特殊，河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災(zāi)害的影響，無法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣，農(nóng)民收入水平低，加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響，全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大，磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室，現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中，條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一，只能對簡單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實(shí)現(xiàn)以下八個目標(biāo)任務(wù)：
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元，達(dá)到6598元， 實(shí)現(xiàn)戶均擁有1-2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源，90%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實(shí)現(xiàn)硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)暢通任務(wù)。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離，完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。
(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織，完善村級活動室，室內(nèi)設(shè)施，活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，從該村實(shí)際出發(fā)，兩年計劃建設(shè)項目15個，總投資465萬元，其中財政扶貧資金100萬元，上級級部門幫扶資金158萬元，群眾投勞折資207萬元。分年度實(shí)施如下：
(一)20xx年項目：計劃建設(shè)項目9個，總投資215萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元，上級部門解決67萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè)：①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元，上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元，上級部門解決5萬元。
(3)農(nóng)房改造：完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元，上級部門解決10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達(dá)2500畝，新增種植戶20戶，種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地，新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元，農(nóng)戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞4萬只，年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元，農(nóng)戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個，主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個，有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
完善村衛(wèi)生室，農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目：20xx年計劃建設(shè)項目7個，總投資250萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元，上級部門解決91萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè)：①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元，上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。。
(2)農(nóng)房改造：改造農(nóng)村老式木房，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。
(3)農(nóng)村通訊：實(shí)現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元，農(nóng)戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞6萬只，年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元，農(nóng)戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規(guī)劃實(shí)施后，至20xx年，全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造，磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝，戶平達(dá)0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年，全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝，白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬只以上，生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能，合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動力。
至20xx年底，全村實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上，達(dá)到6598元，戶均增收1萬元以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(三)社會事業(yè)
完善村衛(wèi)生室，規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上，養(yǎng)老保險率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧，各項制度、機(jī)制健全，村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長，抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目實(shí)施。
二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時，廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，改善居住環(huán)境。
三是嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報帳制管理，做到村務(wù)公開，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對村、組干部及黨員的教育培訓(xùn)，提高思想文化素質(zhì)，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，保證該村扶貧規(guī)劃的順利實(shí)施。
【駐村個人工作計劃二】
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
——重點(diǎn)工作：
1、配合做好團(tuán)區(qū)委“八項”工作；
2、“社工+義工”創(chuàng)新社會管理工作；
3、積極申報“創(chuàng)新在基層”活動；
4、義工組織的管理和完善；
5、大學(xué)生協(xié)會換屆工作；
6、非公團(tuán)建工作；
7、創(chuàng)文（團(tuán)委負(fù)責(zé)部分）；
8、加強(qiáng)團(tuán)工作的宣傳力度，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體，強(qiáng)化傳統(tǒng)媒體。就是要充分發(fā)揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用，切合當(dāng)代青年朋友的需求；同時，要重視傳統(tǒng)媒體的宣傳力度，增加團(tuán)活動見報刊、上電視的頻率。
——每月的常規(guī)工作：
每月上報不少于2條團(tuán)活動；
——每年1月初上報年度工作計劃；6月底前上報半年工作總結(jié)；12月初上報當(dāng)年工作總結(jié)。
——每月的主要工作：
1月：
1、年度總結(jié)會議；
2、大協(xié)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)登記活動；
3、“新春朝陽映團(tuán)旗”系列活動；
4、義工表彰；
5、微志愿、弘大愛系列活動。
2月：
1、村居團(tuán)支部公選副書記工作考核；
2、全鎮(zhèn)團(tuán)員信息整理上報；
3、“新春朝陽映團(tuán)旗”系列活動方案評選工作；
4、增補(bǔ)一名團(tuán)委委員；
5、大協(xié)籃球比賽、總結(jié)；
6、“分享童年美好時光”——九江鎮(zhèn)大學(xué)生與海壽小學(xué)學(xué)生同樂日活動；
7、增開騰訊微博；
8、團(tuán)區(qū)委調(diào)研工作；
9、企業(yè)義工服務(wù)一小時活動報名工作。
3月：
1、年度工作會議（初定3月1日）；
2、開展以“綠色環(huán)?！睘橹黝}的團(tuán)活動或義工活動；
3、雛鷹課外活動基金上半年申報和發(fā)放；
4、3月4日，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)開展一次專門針對外來務(wù)工人員的“便民服務(wù)”活動；
5、12355下基層講座；
6、申報“創(chuàng)新在基層項目”；
7、開展XX青年網(wǎng)的改版工作。
4月：
1、開展以“緬懷優(yōu)秀義工葉國基和崔紹朗”為主題的義工活動；
2、籌備并開展“建團(tuán)91周年”知識競賽活動；
3、鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)社工自主策劃和開展“社工+義工”服務(wù)，并首先將該模式運(yùn)用于企業(yè)服務(wù)和“托起明天的太陽”活動；
5、著手完善和規(guī)范義工管理制度。
5月：
1、五四表彰；
2、開展以“爭創(chuàng)時代勞動先鋒”為主題的團(tuán)活動或義工活動，主要是青年員工技能比賽，聯(lián)合工會和勞保一起開展；
3、團(tuán)干培訓(xùn)；
4、著手完善和規(guī)范義工管理制度；
5、在企業(yè)開展一次“社工+義工”服務(wù)活動。
6月：
1、開展以“端午送粽子”為主題的團(tuán)活動或義工活動；
2、上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃；
3、結(jié)合六一兒童節(jié)，開展團(tuán)帶隊活動，重點(diǎn)關(guān)注外工子弟學(xué)校；
4、在沙頭工業(yè)園區(qū)開展一次“便民服務(wù)”活動。
7月：
1、大學(xué)生暑期實(shí)踐；
2、開展以“紅七月志愿服務(wù)月”為主題的義工服務(wù)，對我鎮(zhèn)的扶貧對象懷集縣金灑鎮(zhèn)的兒童開展“圓夢計劃”，并融入“社工+義工”模式；
3、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創(chuàng)新事項，并融入“社工+義工”模式；
4、籌備大協(xié)換屆。
8 月：
1、大協(xié)換屆；
2、開展以“關(guān)愛互助”為主題的團(tuán)活動或義工活動，鼓勵機(jī)關(guān)、學(xué)校和村居團(tuán)組織與非公團(tuán)建組織聯(lián)合開展各項活動；
3、在__村開展水上趣味____*運(yùn)動會。
4、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創(chuàng)新事項，并融入“社工+義工”模式。
9月：
1、930系列活動；
2、開展以“樂善九江”為主題的團(tuán)活動或義工活動，主要是與春暉一起探訪孤寡老人。
3、“托起明天的太陽”活動十五周年總結(jié)和表彰大會。
4、在九江城區(qū)開展一次“便民服務(wù)”活動。
10月：
1、國慶嘉年華活動；
2、團(tuán)刊征訂、團(tuán)費(fèi)收繳。
11月：
1、義工文化節(jié)系列活動；
2、鎮(zhèn)義工聯(lián)理事會換屆；
3、團(tuán)工作考核。
12月：
1、義工文化節(jié)系列活動；
2019年上半年，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，采取措施，扎實(shí)工作，扶貧工作取得了一定成效。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：
（一）基本村情：焦堂村委會位于王集鄉(xiāng)西南部，距縣城6公里，全村共488戶2416人、2023畝土地，貧困戶共50戶239人，下轄9個村民組。2017年全村脫貧18戶90人，2018年全村脫貧27戶123人，還有5戶26人未實(shí)現(xiàn)脫貧。免費(fèi)安裝有限電視50戶，全村488戶通自來水。經(jīng)過全村人的共同努力，村民人均純收入4000元以上，已實(shí)現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)。
（二）主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅決貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神，制定工作計劃，組織和動員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻(xiàn)計獻(xiàn)策，齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長，張興富同志為副組長，各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標(biāo)。
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足貧困村實(shí)際，動員群眾自力更生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金，爭取幫扶項目，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出，拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道，幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶，配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作，使村民的致富能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件得到改善，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，如期實(shí)現(xiàn)同步小康。
3.嚴(yán)格時間安排。
第一階段：摸底調(diào)查（20xx年x月至x月）。通過召開村組干部、黨員、群眾會議，村民座談討論、入戶走訪等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，了解群眾生產(chǎn)生活情況，找準(zhǔn)致貧原因。
第二階段：氛圍營造（20xx年x月至20xx年x月）。完成“文明村道”建設(shè)，大力宣傳黨的政策，及時傳達(dá)黨的聲音，營造起濃厚的感恩氛圍，增強(qiáng)群眾的感恩意識，形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍，為扶貧工作奠定堅實(shí)思想基礎(chǔ)。
第三階段：扶貧幫扶（20xx年x月至20xx年x月）。建設(shè)村文化隊伍，提升全村村民文化素養(yǎng)，豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等，積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強(qiáng)村班子建設(shè)，繼續(xù)深化感恩氛圍營造，大力宣傳黨的方針政策，不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措，建立長效機(jī)制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強(qiáng)農(nóng)惠民政策，幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識，積極組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公告欄及時傳達(dá)黨的聲音，幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等，強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，營造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)了群眾感恩意識。
2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，立足各村實(shí)際，積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上，爭取建成茶葉種植面積x畝，油茶種植面積x畝，獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動貧困村建設(shè)。
3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題，協(xié)助了村兩委做好項目立項工作，積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患，安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點(diǎn)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設(shè)施，改善村務(wù)公開、文化建設(shè)，增設(shè)閱覽室設(shè)施，改善戶外運(yùn)動場所，安裝戶外健身器材等。
4.加強(qiáng)了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊伍，廣泛開展文化文藝宣傳表演，提升群眾文化素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會，構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園，為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動，有針對性的對村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高村民的整體素質(zhì)。
四、問題建議
新階段扶貧開發(fā)綱要實(shí)施以來，縣人民政府決定召開這次扶貧開發(fā)工作會。銜接我縣《20112020年扶貧發(fā)展規(guī)劃》一次重要會議。剛才，縣扶貧辦袁主任傳達(dá)了省市扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧了2010年全縣扶貧開發(fā)工作，對今年扶貧工作進(jìn)行了具體的安排和部署，請大家務(wù)必按要求抓好落實(shí)。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從規(guī)劃編制、項目實(shí)施、兩項制度銜接的角度作了經(jīng)驗介紹，值得大家借鑒。為進(jìn)一步提高“十二五”開局之年的扶貧開發(fā)水平，確保全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作取得顯著效果，結(jié)合縣情講三點(diǎn)意見，供參考。
一、切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作緊迫感，準(zhǔn)確掌握形勢。
縣搶抓新階段扶貧攻機(jī)遇、大干快上各類建設(shè)項目、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的重要一年。各級各方面的大力支持下，2010年。全縣扶貧開發(fā)工作堅持開發(fā)式扶貧方針，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，整合資源，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出力度加大、方法創(chuàng)新、效果顯著的特點(diǎn)。一是搶抓機(jī)遇，主動反擊，爭取項目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項目試點(diǎn)縣和“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶”試點(diǎn)縣，累計爭取到財政扶貧資金4000萬元。二是扎實(shí)工作創(chuàng)新方法，多措并舉，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)效果顯著。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺，聚合資金，整合項目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件、扶持增收產(chǎn)業(yè)、扶貧技能培訓(xùn)方面取得了明顯效果，為堅持縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些突出的矛盾和問題：一是近年來，肯定成果的同時。隨著農(nóng)村低保政策全面實(shí)施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松，工作力度上有所減弱，淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對國家和省扶貧思路改變后學(xué)習(xí)不夠，理解有差距，尤其是機(jī)改后，扶貧部門班子成員和工作人員來自方方面面，有的原來從事過扶貧工作，有的新手，對扶貧工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)、項目申報的順序、項目監(jiān)管和實(shí)施的要求不明確，急需強(qiáng)化培訓(xùn)。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重扶貧項目爭取、輕項目管理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然啟動了建設(shè)項目，但推進(jìn)速度緩慢，有些地方對已建成的項目管護(hù)利用措施落實(shí)的較差，難以有效發(fā)揮作用。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門無法適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)的形勢需要，工作的方式方法簡單、老套，措施針對性不強(qiáng)，無法有效調(diào)動群眾參與、支持扶貧工作的熱情，扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制不完善，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)不熟，對項目資金的運(yùn)作順序缺乏了解，兩眼一抹黑”致使資金報賬撥款嚴(yán)重滯后，影響了項目的進(jìn)度。
如何認(rèn)識并定位我縣十二五期間的扶貧開發(fā)工作，面對這些問題。個人覺得必需認(rèn)真掌握幾方面的因素：一是縣的絕對貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時性、艱巨性和緊迫性。二是通過各級各部門的努力，縣已進(jìn)入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，并列入山區(qū)特殊類型貧困地區(qū)，這必將贏得國家更多的政策和項目支持。三是國家支持貧困地區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大。中央召開的西部大開發(fā)工作會議明確提出國家投資將向西部民生工程領(lǐng)域傾斜，政策扶持力度將會越來越大，這必將為我更廣的領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的支持提供了歷史機(jī)遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣，通過前期調(diào)研并向省長匯報，得到省長批示，將從基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予我縣傾斜扶持，這必將為我加快扶貧開發(fā)步伐提供了有力的資金保證。五是實(shí)踐中已經(jīng)探索出一些有效措施和好的經(jīng)驗。整村推進(jìn)、貧困村互助資金管理使用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實(shí)施扶貧技能培訓(xùn)提高貧困人口自我發(fā)展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門的認(rèn)可與肯定，這必將為加快推進(jìn)扶貧工作提供堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。六是縣委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，把加快脫貧作為十二五全縣的主基調(diào)，這更是扶貧開發(fā)的主基調(diào)，扶貧開發(fā)目標(biāo)是什么？就是加快脫貧。扶貧開發(fā)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？就是高速發(fā)展。只要扶貧開發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就能做到也才能做到跨越進(jìn)位。
各級各部門務(wù)必高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，不只要干，而且要大干，快干，好干，絲毫不容懈怠。下更大的決心，花更大的氣力，采取更有力的措施，全面抓好落實(shí),基于以上理由。確保完成扶貧開發(fā)各項目標(biāo)任務(wù)。
二、著力提高扶貧開發(fā)工作水平，努力開拓創(chuàng)新。
消除2萬人絕對貧困現(xiàn)象。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年我縣扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”項目、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目；加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)村建設(shè)；完成“雨露計劃”培訓(xùn)3900人。重點(diǎn)抓好以下五項工作：
（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破。突出農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)重點(diǎn)，采取抓點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合，齊頭并進(jìn)的方法，全面推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。想特別提醒大家的要抓住中央加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，有機(jī)對接，力爭通過兩三年的努力能基本解除水利設(shè)施的瓶頸制約。貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，要放在農(nóng)戶人居環(huán)境治理上，圍繞縣上提出的沼氣“4321建設(shè)模式，下功夫解決主干道沿線和農(nóng)戶集居地環(huán)境臟亂差問題，各相關(guān)部門要積極配合，住建部門要依照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求搞好村莊規(guī)劃，國土部門要督促農(nóng)戶建新必須拆舊，嚴(yán)格執(zhí)法，提高人居環(huán)境整治效果。同時，要抓緊做好2011年驗收項目自查自驗工作，關(guān)鍵是要抓緊整理和完善工程技術(shù)措施和檔案資料、全力做好迎驗準(zhǔn)備，確保順利通過省市達(dá)標(biāo)驗收。同時，要建立健全項目管理長效機(jī)制，確保工程永續(xù)利用，正常發(fā)揮效益。
（二）以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作都要突出增收、服務(wù)增收、保證增收。要把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧致富的根本途徑，依照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，以市場為導(dǎo)向，大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以肉牛、大鯢為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)，以核桃為主的干雜果，以白芨為主的中藥材，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)戶發(fā)展，不時做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要堅持把產(chǎn)業(yè)項目培育作為重點(diǎn)，縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財政補(bǔ)貼扶持、互助資金協(xié)會扶持和技能培訓(xùn)方面入手，進(jìn)一步加大扶持力度，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。扶持方式上，要以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項目為重點(diǎn)，優(yōu)選增收項目，尊重群眾意愿，統(tǒng)一扶持到戶；扶持形式上，要以財政貼息和財政補(bǔ)貼為主，進(jìn)一步公開辦事流程，簡化扶貧貸款審批順序。無償扶持項目要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位控制規(guī)模、深入考察、嚴(yán)格審批，發(fā)揮財政扶持資金的放大效應(yīng)。要擴(kuò)大扶貧互助資金覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮貧困村“自助銀行”助農(nóng)增收上的積極作用。
（三）以技能培訓(xùn)為抓手。提高貧困人口自我發(fā)展能力。以增強(qiáng)致富技能、培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善機(jī)制，多措并舉，加大對貧困群眾的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其致富本領(lǐng)，不時提高貧困群眾自我發(fā)展能力。最近媒體報道不少地方又出現(xiàn)了民工荒”其實(shí)這種現(xiàn)象反映的一個方面就是民工的勞動技能問題，縣作為勞務(wù)輸出大縣，提升群眾勞動技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺，整合農(nóng)培項目，結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和市場需求，合理確定培訓(xùn)專業(yè)，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助，積極動員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，全面提升勞動技能，為貧困群眾貧困地區(qū)以及建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下基礎(chǔ)。同時，要選擇一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加快農(nóng)村信息化示范村建設(shè)，通過信息技術(shù)的推廣普及，拓寬群眾獲取科技信息的渠道，提高群眾依靠科技致富的身手。
（四）以社會扶貧為平臺。著力構(gòu)建大扶貧格局。積極組織和動員社會力量參與扶貧，爭取扶貧投入、推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。多年來，縣在整合資源、集中使用”方面發(fā)明了不少成功經(jīng)驗，取得了良好的效果。今后，要繼續(xù)堅持推廣這種做法，吸納更多社會力量參與扶貧開發(fā)，形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。部門幫扶上，堅持實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制，各參扶部門和單位要將扶貧工作列入本單位工作計劃，認(rèn)真落實(shí)各項幫扶措施，做到真幫扶、真投入，堅決杜絕“平時不管不問，過節(jié)走訪慰問”走過場式的扶貧，給貧困戶送錢、送物的同時，久遠(yuǎn)考慮協(xié)助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業(yè)扶貧上，各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，主動加強(qiáng)與幫扶企業(yè)的銜接與聯(lián)系，抓緊確定牽頭責(zé)任人，共同商討幫扶計劃，積極爭取幫扶項目，盡快推進(jìn)落實(shí)到位?？h扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮牽線搭橋作用，為幫扶企業(yè)提供工作便利條件，爭取更多的支持和援助。社會扶貧上，要積極引導(dǎo)社會各界人士關(guān)心扶貧工作、關(guān)注扶貧事業(yè)、投資扶貧開發(fā)。加強(qiáng)與在外工作的籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮其為家鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進(jìn)一步做好與國內(nèi)外各類捐贈援建組織的工作協(xié)調(diào)，搞好牽線搭橋，吸引更多的扶貧資源流向，投入的扶貧開發(fā)事業(yè)。同時，縣扶貧辦要加強(qiáng)與考核辦的溝通，進(jìn)一步完善幫扶效果考核評估方法，加大對縣級包扶部門單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作的考核力度，著力提高幫扶效果。
（五）以強(qiáng)化資金監(jiān)管為重點(diǎn)。去年以來正在建設(shè)的項目和今年即將下達(dá)的財政扶貧項目資金總量將超過億元。資金總量大、項目覆蓋范圍廣，合理、規(guī)范、平安地管好用好這筆資金將直接關(guān)系到縣扶貧開發(fā)工作的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣扶貧辦要按照縣上的統(tǒng)一部署，會同監(jiān)察、財政、審計等部門，對我縣2005年以來所有的財政扶貧項目和資金進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處項目資金管理中存在各類違紀(jì)違規(guī)行為，此項工作，既是對“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查，也是為做好“十二五”扶貧開發(fā)工作打牢保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要積極配合，確保專項檢查工作順利開展。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法，按規(guī)定的順序和要求管好項目、用好資金。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目和人居環(huán)境治理項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施，扶持增收產(chǎn)業(yè)項目和貧困人口技能培訓(xùn)項目由縣扶貧辦統(tǒng)一組織實(shí)施。項目審批下達(dá)后，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村絕不能隨意變卦調(diào)整項目。使用財政資金建設(shè)的每一個扶貧項目，都要有實(shí)施方案、資金兌付公示、項目驗收演講和工程審計演講。要嚴(yán)格按照“項目隨著規(guī)劃走，資金隨著項目走”要求，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。特殊情況確需變更的須報經(jīng)項目主管部門批復(fù)同意后，方可實(shí)施。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金使用中存在報賬滯后、管理不規(guī)范等問題，縣扶貧辦要加強(qiáng)與財政局的合作，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶代管記賬的同時，加強(qiáng)對扶貧專干的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，盡快提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要繼續(xù)堅持推行“陽光工程”實(shí)行項目實(shí)施、資金使用和投入效益“三公開”嚴(yán)把報賬審查關(guān)和檔案資料關(guān)，保證資金使用公開透明、賬目資料規(guī)范完整，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
（六）以項目帶動為推手。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),安排經(jīng)費(fèi),抽調(diào)專人,制訂外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,具體工作在下午的培訓(xùn)會上將作安排。
三、確保各項工作落到實(shí)處，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅持縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，社會參與的扶貧協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓扶貧項目，統(tǒng)籌干部力量，落實(shí)包抓責(zé)任，按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、計劃進(jìn)度、工程質(zhì)量要求推進(jìn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人具體負(fù)責(zé)，堅持扶貧工作的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
（二）整合資源。打破部門和行業(yè)界限，依照渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功的原則，根據(jù)重點(diǎn)貧困村建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)項目銜接制、資金捆綁制、駐村包抓制、跟蹤督查制的工作機(jī)制，將項目和資金集中投向貧困村，確保發(fā)揮最大效益。今后，凡是投向農(nóng)村的資金都要向貧困村、連片開發(fā)試點(diǎn)村等重點(diǎn)區(qū)域集中，形成合力推進(jìn)的工作格局。對縣委、縣政府確定的整合項目，相關(guān)部門要不打折扣地堅決落實(shí)到位。
不斷開創(chuàng)計生協(xié)會工作新局面
——在街道計生協(xié)會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告
西湖街道計生協(xié)會常務(wù)副會長彭清華
(2006年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
受常務(wù)理事會的委托，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報告街道計生協(xié)會二屆一次理事會議以來的工作情況，請予以審議。
三年來，全街計劃生育協(xié)會在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市、區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下，堅持依靠廣大協(xié)會會員，創(chuàng)造性地開展各項工作，有力地促進(jìn)了我街人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，協(xié)會工作卓有成效。市、區(qū)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作，并對我街計生協(xié)會工作給予充分肯定?，F(xiàn)將三年來的工作匯報如下：
一、理順關(guān)系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對計生協(xié)會高度重視，嚴(yán)格落實(shí)人員編制，每年投入?yún)f(xié)會活動經(jīng)費(fèi)2萬余元，定期研究、部署協(xié)會工作，將計生協(xié)會工作納入年初工作計劃和年度考核，做到了認(rèn)識到位、保障到位。以2004年“協(xié)會組織建設(shè)年”為契機(jī)，不斷加快建立健全計生協(xié)會組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會模式，根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況，組建了三種類型的計生協(xié)會。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計生協(xié)會，以村（居）民小組為單位設(shè)立若干個協(xié)會小組；二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來，成立社區(qū)企業(yè)計生聯(lián)合協(xié)會，以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會小組；三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè)，按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會小組，掛靠在社區(qū)計生協(xié)會。通過加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，達(dá)到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協(xié)會組織建設(shè)的成果。目前，我街已擁有基層協(xié)會組織22個，會員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)會工作活力版權(quán)所有
我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作機(jī)制，積極探索計生協(xié)服務(wù)計生工作、體現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計生協(xié)堅持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則，定期舉辦計生協(xié)理事和會員培訓(xùn)班，全街共舉辦培訓(xùn)班26期，對基層協(xié)會的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn)，使廣大理事和會員強(qiáng)化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創(chuàng)建機(jī)制。計生協(xié)在“兩為兩爭”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動，取得了明顯效果，一批先進(jìn)協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出。2005年長沙市計生協(xié)會工作現(xiàn)場會在黃泥嶺社區(qū)召開，街道計生系列保險工作榮獲二等獎，黃泥嶺計生聯(lián)合協(xié)會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長，區(qū)、街兩級共計表彰計生協(xié)會先進(jìn)個人96人，先進(jìn)集體9個。激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動力，增強(qiáng)了為計生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村（居）民自治機(jī)制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協(xié)會會員的參與和帶頭，大大調(diào)動了群眾實(shí)行計劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎(chǔ)，以依法管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進(jìn)了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識、維權(quán)意識和參與意識的增強(qiáng)，原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現(xiàn)，廣大協(xié)會會員帶頭實(shí)行計劃生育，自覺宣傳計劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下，全面開展計劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道，使大多數(shù)群眾都參與到計劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實(shí)行計劃生育政策，把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務(wù)公開制度，建立以計生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組和“人民評議員”隊伍，積極參與計劃生育民主監(jiān)督和民主評議工作。
三、突出服務(wù)，不斷培育協(xié)會工作亮點(diǎn)
計生協(xié)堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全街各協(xié)會組織共書寫張貼計生宣傳標(biāo)語2000多條，出板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計生協(xié)會會長、帆布廠工會主席彭覺輝，不顧年紀(jì)大，帶領(lǐng)協(xié)會一班人上門慰問計生家庭困難戶，積極籌集協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來，計生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中，邀請區(qū)計生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務(wù)，及時為流動人口辦理證、照，為她們節(jié)省了時間和經(jīng)費(fèi)，使計劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計生協(xié)堅持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，多次組織會員募捐，聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問五保戶、計生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協(xié)會不斷提升服務(wù)理念，將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結(jié)合起來，主動進(jìn)行各類險種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務(wù)，為保險公司贏得了信譽(yù)，為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險36000元，理賠12起，共12000余元。
四、關(guān)愛女孩，大力倡導(dǎo)“婚育新風(fēng)”進(jìn)萬家
