時間：2023-03-06 16:03:32
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2、6月25日—29日，舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班，寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長學(xué)校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會，并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率，預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。
5、7月5日上午，與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業(yè)進(jìn)場，900多人達(dá)成就業(yè)意向，其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進(jìn)場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進(jìn)行了報道。
6、7月6日—7日，與團(tuán)市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進(jìn)會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各縣（市）區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實(shí)地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓(xùn)班，市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。
13、7月27日，召開團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區(qū)）申報省來料加工突出貢獻(xiàn)單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查，我市共有來料加工點(diǎn)814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀(jì)人95人；完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計，截至6月底，我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員；繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務(wù)條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點(diǎn)單位的匯總工作，全市有17個社區(qū)正在開展重點(diǎn)創(chuàng)建。
19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建，并在市婦聯(lián)機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強(qiáng)制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù)，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結(jié)案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復(fù)工作。
24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)撥付情況的統(tǒng)計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料；“組織實(shí)施省婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目”向市政府匯報的材料；市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料；文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建申報材料；上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。
27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動工作：下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議進(jìn)行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”，寫出作風(fēng)自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評選活動。
29、市婦聯(lián)被評為全國先進(jìn)婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進(jìn)集體。
30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭；生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗(yàn)材料；“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀(jì)委，并向機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行匯報。
32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格，審核各縣（市）區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格，并統(tǒng)一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。
35、參加市直機(jī)關(guān)工會會議，上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。
36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下，舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理，財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標(biāo)考核獎。
市婦聯(lián)八月份工作計劃
1、繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開，接受監(jiān)督評議，并上報市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。
3、努力推動女性進(jìn)村兩委會班子比例的提高。
4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù)，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。
9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。
10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。
11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據(jù)。
12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區(qū)實(shí)施兩個規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
14、加強(qiáng)市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實(shí)施方案，明確各部門職責(zé)分工，全面落實(shí)每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點(diǎn)課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會。
工商所地處城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)共有8個農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場、11個攤區(qū)。全所共有干部職工27名，其中黨員12名。面對著人員少、轄區(qū)廣、任務(wù)重的實(shí)際情況，該所干部職工沒有怨言，齊心協(xié)力，克服種種困難，圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，連年被市、縣工商局評為先進(jìn)工商所，也曾獲市工商系統(tǒng)“十佳”工商所、省工商系統(tǒng)“百佳工商所”和共青團(tuán)省委及共青團(tuán)市委“青少年維權(quán)崗”先進(jìn)單位的殊榮；先后被縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府以及市工商局授予先進(jìn)單位、先進(jìn)集體。面對榮譽(yù)，該所沒有自滿，也沒有停止不前，而是將此作為爭創(chuàng)“人民滿意工商所”，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的動力，并從本所實(shí)際出發(fā)，始終以“依法行政、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會，爭創(chuàng)一流”為宗旨，以“人民滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”作為工作的重中之重，把造就一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、敢打硬仗和群眾稱贊的職工隊伍放在首位，在爭創(chuàng)“人民滿意工商所”工作中譜寫出了新的篇章。
思想換位清風(fēng)來
為了爭創(chuàng)“人民滿意工商所”，提高“紅盾傾情發(fā)展，衛(wèi)士護(hù)航遠(yuǎn)行”的工商服務(wù)品牌，該所從培養(yǎng)和增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)觀念和意識著手，針對群眾普遍關(guān)注的問題，展開了“假如我是經(jīng)營者，假如我是辦事人”的大討論，通過思想換位，干部職工將心比心，提高了“當(dāng)公仆”、“為他人，為社會服務(wù)”的自覺性。首先是建立便民服務(wù)機(jī)制。在工商所辦公樓醒目處設(shè)置了公示牌，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行了公示，開辟了下崗職工再就業(yè)綠色通道，免費(fèi)為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照，三年內(nèi)免收工商規(guī)費(fèi)。其次是推行承諾服務(wù)機(jī)制：一是在市場內(nèi)懸掛了“凡在市場內(nèi)買到瘟、病死豬肉，由工商部門代為索賠”、“經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫合格上市的豬肉請放心使用”等橫幅；二是在市場內(nèi)張貼“我嚴(yán)格把關(guān)，你放心消費(fèi)”等宣傳標(biāo)語；特別是“代為索賠”的承諾，在全市工商系統(tǒng)屬首舉。三是實(shí)行“陽光作業(yè)：一是通過公開欄、告示牌等形式將辦事的依據(jù)、程(來源：文秘站 ）序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果進(jìn)行公開；二是設(shè)立舉報箱，請當(dāng)事人和群眾對干部職工的工作態(tài)度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督；三是執(zhí)行上班著裝制：上班時間必須著工商制服，在進(jìn)行行政執(zhí)法時必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證；四是實(shí)行處罰公示制，對受處罰的單位或個人進(jìn)行公示，增加執(zhí)法的透明度；五是聘請黨政、企業(yè)、個體工商戶代表作為服務(wù)監(jiān)督員，增加執(zhí)法的透明度。這些工作的開展，拉近了工商所與人民群眾的距離，工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關(guān)懷，感受到了社會主義大家庭的溫暖。
爭創(chuàng)滿意盡全力
為了爭創(chuàng)“人民滿意工商所”，該所竭盡全力，狠下功夫，在嚴(yán)格網(wǎng)格化管理模式的同時，進(jìn)行了人力資源的重新整合，讓每位干部職工都能人盡其能，為滿意工程添磚加瓦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。真真切切為人民辦實(shí)事。針對枇杷、草莓、葡萄等水果無固定銷售場所的實(shí)際困難，該所組織人員到本縣水果種植基地進(jìn)行實(shí)地考察，研討，了解，制定了幫扶計劃，專門開辟了農(nóng)民水果銷售場地，解決了農(nóng)民銷售水果難的問題，廣大果農(nóng)十分滿意。
為保護(hù)群眾利益，該所一是充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用，保障12315網(wǎng)絡(luò)平臺的暢通，在轄區(qū)設(shè)信息聯(lián)絡(luò)員20名，按照“承諾社會，促誠信；樹立品牌，促發(fā)展”的原則，對商品備案共選定了3000戶；二是加大12315維權(quán)宣傳力度，提高了公民維權(quán)意識。開展了12315進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，設(shè)立了“青少年維權(quán)崗”，發(fā)放了“青少年維權(quán)卡”；三是深化“食品肉放心工程”，在各農(nóng)貿(mào)市場懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對肉類食品建立了進(jìn)銷臺帳，經(jīng)營戶與市場辦公室簽訂了承諾書，保證了肉類食品的放心消費(fèi)。另外利用“12315”投訴舉報電話，加大了打假維權(quán)力度，通過努力，廣大群眾的維權(quán)意識得到了極大的提高，工商所處處為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的呼聲也不斷的提高。
執(zhí)法為民情滿懷
康復(fù)扶貧貸款是國家專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的信貸資金，“十一五”時期保持每年8億元的貸款總規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，國家社會保障體系不斷完善，廣大農(nóng)村殘疾人在享受各項(xiàng)社會保障的基礎(chǔ)上，謀求發(fā)展的愿望更加迫切，對發(fā)展生產(chǎn)的資金需求與日俱增，期盼對國家康復(fù)扶貧貸款政策進(jìn)行調(diào)整并加大信貸資金扶持力度。
這次四部門下發(fā)文件的主要內(nèi)容有：2011年開始，中央安排康復(fù)扶貧貸款指導(dǎo)性計劃由每年8億元提高到10.3億元；項(xiàng)目貸款的貼息利率由3%提高到5%，到戶貸款的貼息利率由5%提高到7%；對項(xiàng)目貸款和到戶貸款的扶貧效益做出明確要求；鼓勵開展貸款擔(dān)保金和風(fēng)險金制度的試點(diǎn)，緩解殘疾人戶貸款難問題。到戶貸款給予7%的貼息，使很多地區(qū)農(nóng)村殘疾人基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款零利率。
康復(fù)扶貧貸款政策的調(diào)整和完善，充分體現(xiàn)了黨和國家對殘疾人扶貧工作的高度重視，必將進(jìn)一步鼓勵廣大農(nóng)村殘疾人依靠政策發(fā)展生產(chǎn)，提高生存和發(fā)展能力，增加收入，擺脫貧困。
（劉誠 李哲）
江蘇沛縣殘疾人有了
“創(chuàng)業(yè)之家”
江蘇省沛縣殘聯(lián)整合社會資源，在朱寨鎮(zhèn)馬元村創(chuàng)建了106畝的殘疾人創(chuàng)業(yè)扶貧基地，成立“沛縣愛心互助蔬菜種植專業(yè)合作社”，帶領(lǐng)和組織廣大農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)行“合作社＋基地＋殘疾人”的營運(yùn)模式，累計吸納146名殘疾人入社，安置38名殘疾人就業(yè)，培訓(xùn)殘疾人282人次，輻射帶動200戶殘疾人脫貧。
基地長期聘請8位農(nóng)業(yè)專家組建了技術(shù)顧問團(tuán)，采取定期培訓(xùn)、分別指導(dǎo)、集中會診、責(zé)任到戶的方式，為殘疾人提供技術(shù)服務(wù)?；夭扇￠g作套種、立體種植模式，年生產(chǎn)各類蔬果500余噸，年產(chǎn)值100多萬元，產(chǎn)品主要供應(yīng)北京、上海、武漢等地，2009年被江蘇省殘聯(lián)命名為省級殘疾人扶貧示范基地， 2011年沛縣殘聯(lián)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”。
縣殘聯(lián)聯(lián)合縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)局為創(chuàng)業(yè)扶貧基地硬化了路面、水渠、橋梁，建設(shè)了辦公、休憩場所，基地成了殘疾人名副其實(shí)的“創(chuàng)業(yè)之家”。
（沛聯(lián)）
湖南祁陽縣舉辦殘疾人
就業(yè)招聘會
11月10日，湖南省永州市祁陽縣殘聯(lián)舉辦了2011年殘疾人就業(yè)招聘會。為組織好此次招聘會，縣殘聯(lián)提前一個月通過各種途徑消息、廣泛宣傳，并主動聯(lián)系企業(yè)，努力打造供需雙方共同滿意的平臺。全縣百余名殘疾人參加，30多人當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向。
此次就業(yè)招聘會，共有湘妹食品有限公司、五洲醫(yī)藥包裝廠、祁陽縣精聞稀化材料有限責(zé)任公司、佛山平洲歐邁鞋廠、江西華堅集團(tuán)、浙江佳藝服飾加工廠等10多個用人單位，為前來求職的殘疾人朋友提供了包括銷售內(nèi)勤、美工設(shè)計、財務(wù)、保潔員、操作工等50余個就業(yè)崗位。
祁陽縣殘聯(lián)希望舉辦此類活動，提示社會關(guān)注殘疾人就業(yè)，以關(guān)愛和包容，為就業(yè)困難的殘疾人和殘疾人零就業(yè)家庭送去一縷春風(fēng)和溫暖。(何遼寧）
山東平度市
殘疾人圓了“白領(lǐng)”夢
31歲的張豐蕾是一個左上肢殘疾的女孩，以前由于沒有一技之長，求職非常困難。2009年，她參加了平度市長江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目第三期計算機(jī)培訓(xùn)班，取得職業(yè)資格證書，并經(jīng)市殘聯(lián)推薦，被青島東榮電子有限公司錄用，從事計算機(jī)質(zhì)檢工作，改變了過去的工資低、不穩(wěn)定、工作環(huán)境差等狀況，生活水平逐步提高。
長江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目是中國殘聯(lián)和李嘉誠基金會合作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，旨在高科技領(lǐng)域開拓幫助殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。自2007年項(xiàng)目啟動以來，僅“訂單式”崗前培訓(xùn)一項(xiàng)，就為青島裕信汽車配件有限公司、青島三瑩電子有限公司等企業(yè)輸送33人，使他們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。到目前為止，平度市有61名殘疾人從該項(xiàng)目受益，其中42人實(shí)現(xiàn)了高科技就業(yè)，圓了“白領(lǐng)”之夢。 （平教）
北京門頭溝區(qū)近5000名
無業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老
保險補(bǔ)貼
10月底，北京市門頭溝區(qū)殘聯(lián)圓滿完成2011年無業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼審核認(rèn)定與資金撥付工作。4968名無業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，區(qū)殘聯(lián)共撥付補(bǔ)貼350.928萬元。
為全面落實(shí)好此項(xiàng)惠民工作，門頭溝區(qū)殘聯(lián)通過對基層殘疾人專職委員培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料等形式，明確申報材料、申請程序，方便符合條件的殘疾人申請。區(qū)殘聯(lián)還與區(qū)人力社保局農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室、區(qū)社保中心及時溝通，建立信息共享與聯(lián)動機(jī)制，對基層上報人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核實(shí)，確保了此次補(bǔ)助人員信息真實(shí)、有效，做到政策落實(shí)實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾人一個不落。 （門聯(lián)）
四川宜賓縣開展
城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)培訓(xùn)
“我是第一次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)很好，讓我們學(xué)到了許多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)知識，為我們指明了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)道路?！边@是四川省宜賓縣柏溪鎮(zhèn)華盛社區(qū)肢體殘疾人羅禎炳參加培訓(xùn)后的感言。
宜賓縣殘聯(lián)在柏溪鎮(zhèn)舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，講解了《殘疾人就業(yè)保障法》和城鎮(zhèn)殘疾人如何就業(yè)創(chuàng)業(yè)等知識，并發(fā)放了《就業(yè)政策宣傳手冊》。來自柏溪鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)、高場鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、喜捷鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59名城鎮(zhèn)殘疾人參加了培訓(xùn)。
據(jù)了解，2011年宜賓縣委、縣政府將城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)工作納入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程項(xiàng)目考核，縣殘聯(lián)向新增就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人“送政策、送技術(shù)、送資金”，縣殘聯(lián)對每名新增就業(yè)的城鎮(zhèn)殘疾人補(bǔ)助就業(yè)扶持費(fèi)800元。目前已完成城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)人員156名，完成市下達(dá)任務(wù)的120%。 （陶冶 趙謝袁）
陜西寶雞市陳倉區(qū)
送技術(shù)到農(nóng)村
為更進(jìn)一步提高農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)水平，解決殘疾人種植、養(yǎng)殖過程中的實(shí)際困難，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，陜西寶雞市陳倉區(qū)殘聯(lián)、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)廣校等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)張軍懷、岳軍權(quán)等一行8人冒著毛毛細(xì)雨，深入田間地頭，把技術(shù)送到農(nóng)村殘疾人的身邊。
根據(jù)省政府《關(guān)于創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道的若干意見》（**政發(fā)〔**〕39號）精神，為了進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化我市投資環(huán)境，有效承接國際、國內(nèi)新一輪資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道提出如下意見：
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)職能部門均為綠色通道服務(wù)的承辦和聯(lián)絡(luò)單位，要按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的要求，繼續(xù)解放思想，更新觀念，深化改革，擴(kuò)大開放，為投資者從項(xiàng)目洽談直至投產(chǎn)驗(yàn)收提供全程服務(wù)，創(chuàng)造順暢、寬松、便利的投資服務(wù)環(huán)境。對國家和省沒有規(guī)定不得下放的權(quán)限一律下放，對國家和省沒有規(guī)定不得取消、簡化的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)一律取消、簡化，對可以實(shí)現(xiàn)資源共享、合并的審批事項(xiàng)一律整合，對法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消。
（二）主要目標(biāo)。通過創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行簡政放權(quán)、行政提速、減免收費(fèi)“三同時”，著力解決投資項(xiàng)目存在的辦理環(huán)節(jié)多、時間長、成本高等問題，形成環(huán)節(jié)少、效率高、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、操作規(guī)范的工作機(jī)制。只要符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，以及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃布局要求和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，所有項(xiàng)目均無障礙進(jìn)入和無障礙實(shí)施。
二、降低投資項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻
（三）實(shí)施更加開放的準(zhǔn)入政策。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取靈活多樣的方式鼓勵、吸引省內(nèi)外各類資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁止的領(lǐng)域。凡是向外資開放的領(lǐng)域都應(yīng)向內(nèi)資開放。無論內(nèi)資外資，無論國有民營，均可參與水利、交通、能源、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。對涉及壟斷資源開發(fā)利用，需統(tǒng)一規(guī)劃的項(xiàng)目，政府在確定建設(shè)規(guī)劃后，可向社會公開招標(biāo)選擇項(xiàng)目投資者。凡在我市境內(nèi)開發(fā)投資的項(xiàng)目，各地各部門都必須為投資者提供無差異化的全程服務(wù)。
（四）放寬企業(yè)登記條件。凡是法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目，工商部門都要予以登記、注冊。大力推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)。各級工商部門在辦理投資項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記時，凡申請材料齊全、符合法定形式的，要當(dāng)場受理并作出是否準(zhǔn)予登記的決定；依法需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審核的，辦結(jié)時間為2個工作日；領(lǐng)照時間由法定的10個工作日減為5個工作日。對需要辦理前置審批又不涉及安全、環(huán)保、節(jié)能審批，且登記時無法提交前置審批文件、證件的重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營籌建登記制，核發(fā)經(jīng)營范圍為項(xiàng)目籌建的營業(yè)執(zhí)照，為重大建設(shè)項(xiàng)目辦理非工商登記有關(guān)手續(xù)提供支持。放寬重點(diǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)集團(tuán)登記條件，企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)注冊資本最低限額由原來的3000萬元降為1000萬元，子公司由至少5家降為至少3家（可以是相對控股的子公司），母公司和子公司的合并注冊資本最低限額由原來的5000萬元降為3000萬元。重大建設(shè)項(xiàng)目中的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、科技型企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、文化企業(yè)、旅游企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，核心企業(yè)注冊資本最低限額降為500萬元，母公司和子公司的合并注冊資本最低限額降為1000萬元。對已領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后又需要擴(kuò)大經(jīng)營或轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營的，工商部門應(yīng)依法及時予以變更、核準(zhǔn)、登記。
（五）加大對外開放力度。通過實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩種市場，放開一切能開放的領(lǐng)域、地域和行業(yè)。突出招商引資重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資方式，積極承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、建立健全投資項(xiàng)目全程服務(wù)機(jī)制
（六）公開辦事指南。各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)向社會作出公開服務(wù)承諾，并通過政府網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視、信息公告欄等便于公眾知曉的方式公開。對審批項(xiàng)目和依據(jù)、申請條件、辦事程序、需要提交的全部材料目錄和數(shù)量、辦結(jié)時限、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請書示范文本、投訴、監(jiān)督方式，以及其他需要告知的事項(xiàng)，實(shí)行“陽光運(yùn)作，政務(wù)公開”。
（七）實(shí)行首辦責(zé)任制、主辦責(zé)任制。各有關(guān)職能部門不論分工如何，首家受理部門要負(fù)責(zé)告知辦事程序，屬本部門辦理的，要組織內(nèi)設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查申報材料，對符合規(guī)定要求的，即向投資者發(fā)放項(xiàng)目受理通知書；對基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料不能一并申報的，一律先受理，但在下達(dá)審查意見、批文、發(fā)給證照前必須補(bǔ)齊，以符合法定要求。對不屬本部門辦理的事項(xiàng)，必須在1個工作日之內(nèi)告知相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，并轉(zhuǎn)送相關(guān)部門。對于兩個以上部門辦理的事項(xiàng)，業(yè)務(wù)屬哪個部門為主，哪個部門就必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。對無正當(dāng)理由不受理的，投資者有權(quán)向監(jiān)督部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出檢查。
（八）減化政府投資項(xiàng)目審批程序。對政府投資項(xiàng)目，根據(jù)事權(quán)劃分分別由市、縣（市、區(qū)）投資主管部門審批，原則上只審批項(xiàng)目可行性研究報告，不再審批項(xiàng)目建議書和初步設(shè)計（上面有要求例外）。申報中央和省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目只需編制資金申請報告。
（九）提高項(xiàng)目核準(zhǔn)效率。對《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之內(nèi)的投資項(xiàng)目，按照核準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，企業(yè)只需向政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。各級政府投資主管部門對企業(yè)提交的項(xiàng)目申請報告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，只要國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、財政、銀行等主要行業(yè)主管部門出具相關(guān)審查意見的，各級政府投資主管部門可先予以核準(zhǔn)。交通、水利、電力、林業(yè)、地震、衛(wèi)生、安全、文物等部門可根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。核準(zhǔn)辦理時限從受理之日起由法定的20個工作日減為10個工作日，依法應(yīng)當(dāng)聽證、委托評估、專家評議所需的時間不計算在內(nèi)。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目備案制度。對《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，無論規(guī)模大小，一律實(shí)行備案制。除跨區(qū)域、跨流域或投資主體有特殊需要的外，均實(shí)行屬地備案管理。實(shí)行備案的項(xiàng)目，企業(yè)不再編制項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報告、初步設(shè)計等文件，簡化為直接填寫《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請表》，提出備案申請，并如實(shí)提供項(xiàng)目法人的工商登記等書面證明材料。各級政府投資主管部門對備案項(xiàng)目主要從是否符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審查。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目備案證依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和海關(guān)報關(guān)手續(xù)。任何部門不得擅自抬高項(xiàng)目備案門檻，搞變相審批。備案申請實(shí)行書面申請和網(wǎng)上申請兩種方式，由企業(yè)自主選擇。投資主管部門對符合條件的備案項(xiàng)目，應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理完結(jié)，對不符合條件的，亦應(yīng)在3個工作日內(nèi)出具書面否決意見書，并列出否決意見的依據(jù)，不得無故拒絕或拖延辦理。
（十一）加快辦理用地審查。市、縣（市）國土資源部門要優(yōu)化調(diào)整內(nèi)審程序，簡化環(huán)節(jié)，報件符合條件受理的，及時實(shí)行科室并行審查，相關(guān)科室審查通過后不再進(jìn)行會審，在2日內(nèi)出具審查意見，并及時上報省國土資源廳。對特殊項(xiàng)目用地上報要特事特辦。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施招拍掛公開出讓的經(jīng)營性用地，以及實(shí)施成片土地開發(fā)的，在報批用地手續(xù)時，按批次用地報批，只要附具開發(fā)建設(shè)方案和控制性規(guī)劃。
（十二）優(yōu)先保障用地計劃。保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計劃。要按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，用地計劃向公路、鐵路、機(jī)場、輸變電、油氣輸送管道、水電站等國家和省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需的社會公益項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目和效益好就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目傾斜。對列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地計劃，要爭取省國土資源部門在省級預(yù)留計劃中優(yōu)先安排；對列入省政府直接協(xié)調(diào)督辦的重大項(xiàng)目，省政府已定在全省建設(shè)用地指標(biāo)中專列計劃，不占市、縣指標(biāo)。對列入市級重大項(xiàng)目，國土資源部門要優(yōu)先安排用地計劃。
（十三）搞好城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接。對符合條件，依法辦理規(guī)劃等相關(guān)行政許可手續(xù)的，規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等部門要相互溝通、相互配合，實(shí)現(xiàn)資源共享，加快辦事進(jìn)程。由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的“一書兩證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），辦理時限由原每項(xiàng)20個工作日縮短為10個工作日；竣工驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，由原15個工作日縮短為10個工作日。
（十四）積極開展環(huán)境影響評價。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響程度的不同實(shí)行分類管理，對按規(guī)定需編制環(huán)境影響報告書的項(xiàng)目，不再編制環(huán)評大綱，可直接編制報告書，一般項(xiàng)目只需填寫環(huán)境影響登記表。對區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評經(jīng)過批準(zhǔn)的、按要求編制環(huán)境影響報告表的項(xiàng)目，環(huán)評審批一律從簡；對區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評未經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按一般建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)境影響報告書。對報批材料齊全、符合報批要求的投資項(xiàng)目，其環(huán)境影響報告書、報告表、登記表分別在30、15、5個工作日內(nèi)完成審批；項(xiàng)目環(huán)評原則上由審批、核準(zhǔn)、備案的同級環(huán)保部門審批。需由省環(huán)保局和環(huán)境保護(hù)部審批的重大項(xiàng)目，提前告知項(xiàng)目審批程序，在申報材料齊備的情況下，10個工作日之內(nèi)向省環(huán)境保護(hù)部門申報。
（十五）動態(tài)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。投資者在辦理項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)時，如涉及規(guī)劃調(diào)整的，可結(jié)合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中期評價，根據(jù)新情況、新變化，政府授權(quán)投資主管部門會同有關(guān)職能部門在符合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域布局和行業(yè)規(guī)劃的前提下調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，并允許項(xiàng)目開展前期工作。
（十六）落實(shí)項(xiàng)目法人招標(biāo)自。除符合國務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條至第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)外，其他項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)由投資者自行決定。生產(chǎn)型企業(yè)采購進(jìn)口設(shè)備，除國家規(guī)定必須招標(biāo)的外，其他進(jìn)口設(shè)備是否招標(biāo)由投資者自行決定，有關(guān)部門要限時辦理《項(xiàng)目確認(rèn)書》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》。任何單位和個人都不得以任何理由指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)口機(jī)構(gòu)。
（十七）加快項(xiàng)目交付使用。市、縣（市）消防部門消防審核審批時限由法定20個工作日縮短為10個工作日。對重點(diǎn)項(xiàng)目消防審批變總體報審、總體驗(yàn)收為“分段審核，分段驗(yàn)收”。市、縣兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對依法實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行隨到隨檢，必要時可先行檢驗(yàn)檢測，后補(bǔ)辦手續(xù)，對符合條件需要進(jìn)行審批的項(xiàng)目，3個工作日內(nèi)辦結(jié)；屬國家質(zhì)檢總局和省局審批事項(xiàng)，受理后24小時分別與總局、省局相關(guān)部門聯(lián)系，5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況告知企業(yè)。組織機(jī)構(gòu)代碼辦證，只要資料手續(xù)完備，受理后1個工作日內(nèi)取證。規(guī)劃、環(huán)保、檔案、衛(wèi)生監(jiān)督及按國家、省規(guī)定組織驗(yàn)收的部門，要按照特事特辦的要求，及時進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收，以保證項(xiàng)目早日投入使用。
四、加強(qiáng)綠色通道平臺建設(shè)
（十八）創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制。市、縣開發(fā)區(qū)享有同級政府審批權(quán)，項(xiàng)目審批一般不出園區(qū)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，凡是同級人民政府和各部門可以完成的行政許可及其相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)，同級人民政府授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會獨(dú)立完成。積極探索開發(fā)區(qū)運(yùn)營體制市場化改革，鼓勵引導(dǎo)各類社會資本投資開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索“一區(qū)多園”發(fā)展模式，拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
（十九）認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)權(quán)縣（市）相關(guān)政策。省政府對擴(kuò)權(quán)縣（市）在項(xiàng)目審批、辦事程序等方面，賦予其與市本級相同的權(quán)限。市政府各部門必須同步下放不得截留。要按照“能放則放”的原則，賦予縣（市）更大的發(fā)展自和決策權(quán)，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。
五、提升綠色通道服務(wù)質(zhì)量
（二十）整合審批環(huán)節(jié)。國土資源部門在辦理土地預(yù)審過程中，如涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整、臨時用地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、土地出讓金評估等方案審查和備案的，應(yīng)盡量整合，原則上實(shí)行聯(lián)審聯(lián)評、分別辦理；市、縣環(huán)保行政主管部門在辦理項(xiàng)目環(huán)評審查、審批時，如涉及區(qū)域、行業(yè)、規(guī)劃環(huán)評等評審事項(xiàng)的，應(yīng)盡量實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦；投資主管部門組織項(xiàng)目評審時，對項(xiàng)目核準(zhǔn)涉及交通、水利、電力、林業(yè)、城建、地震、文物等行政許可或?qū)徟男袠I(yè)主管部門，應(yīng)通知其參加，并限時提出書面審查意見，相關(guān)部門對項(xiàng)目報告、資料有關(guān)內(nèi)容如無原則分歧，要實(shí)現(xiàn)審查結(jié)果信息共享，不再單獨(dú)組織項(xiàng)目評審。
（二十一）加強(qiáng)審批部門相互配合。省、市級審批管理權(quán)限下放后，政府部門之間以及市、縣之間要加強(qiáng)溝通、會商會辦、協(xié)調(diào)一致。對政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣O(shè)立的行政服務(wù)中心實(shí)行一個窗口、一站式、一條龍的服務(wù)，項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行同級審批，避免重復(fù)、多頭、交叉、無人審批，形成新的“卡殼”。市直各有關(guān)職能部門都必須為項(xiàng)目提供順暢、便利的服務(wù)。對于互為條件、涉及多個職能部門審查審批的，各有關(guān)審批部門原則上應(yīng)在同一時間內(nèi)及時對所申請審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查，并在承諾時限內(nèi)提出具體明確的審批意見。有些審批環(huán)節(jié)需要較長時間的，主辦部門在規(guī)定的審批時限內(nèi)應(yīng)提高效率，保證同步審批。
（二十二）積極為投資項(xiàng)目提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。對需要轉(zhuǎn)報省、國家有關(guān)部門核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目，在材料齊全的情況下，有關(guān)職能部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審和擬文轉(zhuǎn)報，并提供跟蹤服務(wù)。權(quán)限下放后，對某些項(xiàng)目為有利于爭取國家投資和列入國家專項(xiàng)規(guī)劃，以及金融機(jī)構(gòu)貸款、設(shè)備進(jìn)出口免、退稅等，按照項(xiàng)目法人要求，政府各職能部門應(yīng)提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。
（二十三）加大重點(diǎn)在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，建立健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省、市、縣三級協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門對省、市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一明確協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和突出問題，確保重點(diǎn)在建項(xiàng)目的順利實(shí)施；建立重點(diǎn)項(xiàng)目部門聯(lián)席會議制度，由市重點(diǎn)辦牽頭，市國土資源、環(huán)保、電力、通信、廣電、交通、林業(yè)、城建、金融等部門明確專人參加，對項(xiàng)目所在地政府和協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任單位報告反映的重大問題，在24小時內(nèi)摸清情況，在5個工作日內(nèi)提出協(xié)調(diào)解決意見，并抓緊督辦落實(shí)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各類檢查、評比、各種名目收費(fèi)等，實(shí)行事前申報備案制，未經(jīng)市重點(diǎn)辦同意的，任何單位和部門不得實(shí)施檢查、收費(fèi)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕。
（二十四）創(chuàng)造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。工程建設(shè)項(xiàng)目所在地公安、工商部門要依法維護(hù)項(xiàng)目投資者和施工單位的合法權(quán)益，堅決打擊工程建設(shè)過程中生產(chǎn)原材料供應(yīng)的欺行霸市、強(qiáng)賣行為。任何單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁利用職務(wù)之便幫人介紹工程和原材料供應(yīng)。
（二十五）提供便捷式稅務(wù)服務(wù)。對引進(jìn)投資項(xiàng)目新辦企業(yè)，辦理涉稅事宜，實(shí)行“一站式”服務(wù)。在辦理稅務(wù)登記時，免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。資料不齊全的，可先辦證，后補(bǔ)齊資料。在開業(yè)初期或試營業(yè)期，稅務(wù)部門主動提供稅收輔導(dǎo)，由企業(yè)自行申報辦理涉稅事宜，不進(jìn)行稅務(wù)檢查。
六、規(guī)范投資項(xiàng)目收費(fèi)行為
（二十六）清理、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對于沒有合法依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消；對于規(guī)定收費(fèi)的項(xiàng)目，要將收費(fèi)的名目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)向社會公開；對于收費(fèi)有彈性的項(xiàng)目，原則上執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。外來投資者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《**市區(qū)鼓勵外來投資的若干規(guī)定》（黃政發(fā)〔2007〕28號）文件執(zhí)行。電力、電信、廣電和國土資源、林業(yè)等部門，對建設(shè)項(xiàng)目用地涉及“三電”遷改、地面附著物拆遷的，應(yīng)分別研究制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定報批。
（二十七）防止變相收費(fèi)。各級審批部門要堅持市場化取向，實(shí)行資質(zhì)資格管理，要與為項(xiàng)目審批提供服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性脫鉤。發(fā)展改革、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、電力、消防等任何部門和個人都不得以任何理由向項(xiàng)目投資者指定咨詢、設(shè)計、測量、勘察、監(jiān)理、評估、招標(biāo)、施工服務(wù)機(jī)構(gòu)和購買指定設(shè)備、產(chǎn)品。
七、創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道保障措施
（二十八）加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督。創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道，離不開強(qiáng)有力的新聞宣傳。要正確把握輿論導(dǎo)向，大力宣傳創(chuàng)建綠色通道中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范人物。要定期公布綠色通道進(jìn)展情況，做到公開透明，有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。電視臺、報紙、電臺、政府網(wǎng)站都要加強(qiáng)對投資項(xiàng)目綠色通道的宣傳和報道，堅持正面報道為主，定期公布一批典型案例。
（二十九）強(qiáng)化投資者自我約束責(zé)任。投資者必須對項(xiàng)目申報材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，所報項(xiàng)目必須符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保的要求，并依法依規(guī)配合主管部門辦理項(xiàng)目審批工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁大家好：
今年以來，我校在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉發(fā)展的偉大旗幟，以招生、省重達(dá)標(biāo)工作為重點(diǎn)，以人事制度改革和績效工資改革為動力和杠桿，全校上下團(tuán)結(jié)一心，新一屆校領(lǐng)導(dǎo)班子空前團(tuán)結(jié)，攻堅克難，求真務(wù)實(shí)，各方面的工作成績斐然，特別是我校于20__年10月23日順利通過了省重專家組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，這是對我校創(chuàng)建高水平職業(yè)學(xué)?；顒拥淖畲罂隙?，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅實(shí)的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了我校發(fā)展的新局面，為高邑縣職業(yè)教育事業(yè)和高邑人民奉上了一份滿意的答卷?，F(xiàn)將09年工作匯報如下：
一、招生工作取得了突破性成果。今年春秋兩季招生超過1000人，其中農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人和科技致富帶頭人550名。在校生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，相當(dāng)于近三年在校生的人數(shù)總和。
年新一屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子面對職教學(xué)校招生難、畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，及時調(diào)整辦學(xué)理念，迅速樹立了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位”的辦學(xué)宗旨，我校堅持把招生工作作為生存發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。樹立“以出口帶動入口，以就業(yè)推動招生”的招生新理念，抓好就業(yè)，積極解決就業(yè)難的問題。我校積極與縣域內(nèi)骨干企業(yè)積極溝通，并且和北京、天津、上海、石家莊等大城市的企業(yè)進(jìn)行廣泛聯(lián)系，積極推薦我校優(yōu)秀畢業(yè)生前去就業(yè)和實(shí)習(xí)，取得了良好的效果，擴(kuò)大了我校的影響力，促進(jìn)了招生工作。從今年年初開始就大力動員和發(fā)動教職員工投身招生工作，定目標(biāo)，定獎懲，廣泛調(diào)動教職工的積極性，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、戶外廣告等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳高邑職教的發(fā)展和國家對職業(yè)教育的一系列優(yōu)惠政策，全體職教員工在中層領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下頭頂烈日入戶招生，走遍了全縣一百多個鄉(xiāng)村并把招生延及附近的元氏、贊皇、臨城、趙縣、柏鄉(xiāng)等縣。經(jīng)過堅持不懈的努力，今年我校的招生工作取得突破性進(jìn)展，共完成各類招生1346人，創(chuàng)歷史新高，圓滿的完成了縣委、縣政府規(guī)定的招生任務(wù)。
二、順利地通過了省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，不僅為高邑的教育掙了光，也為高邑縣掙了光，為職教今后的發(fā)展開本文來源：文秘站 辟了道路奠定了基礎(chǔ)。
“一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園”。在這次創(chuàng)建省重的活動中，全校78名教職員工在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下心往一塊想，勁往一塊使，緊緊團(tuán)結(jié)在一起，擰成一股繩，組成一個具有活力和凝聚力的集體。在創(chuàng)建省重的近一年多的時間中，全體職教人自覺犧牲節(jié)假日，晚上加班加點(diǎn)，經(jīng)常干到深夜，從不叫苦，從不喊累，不折不扣的完成自己的工作和任務(wù)，還積極為省重達(dá)標(biāo)出謀劃策，因?yàn)槿w職教人只有一個共同心愿：為省重達(dá)標(biāo)奮斗、為集體爭光、為高邑職教中心的榮譽(yù)而拼搏！“我是一個小分子，集體是大分母。”職教人深深得懂得這一道理，并身體力行竭盡全力為學(xué)校這個大集體貢獻(xiàn)自己的力量。
經(jīng)過近一年的艱苦努力，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施得到完善，實(shí)訓(xùn)場地得到充實(shí)，教學(xué)設(shè)施進(jìn)一步完備，教學(xué)條件得到改善，校園文化建設(shè)得到提升，校容校貌得到改觀，全體職教人時刻準(zhǔn)備迎接省專家組全方位的檢閱。20__年10月23日終于迎來了河北省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收組專家一行，全體職教人的努力和奮斗得到了省專家的首肯，并成功晉級為省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅實(shí)的基礎(chǔ)，為我縣職業(yè)教育的發(fā)展，進(jìn)步搭建了一個堅實(shí)的平臺。
三、創(chuàng)新辦校機(jī)制和辦學(xué)模式。通過引入民間資金，創(chuàng)辦了計算機(jī)應(yīng)用、電子電工、幼師三個專業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)修建了汽車駕駛專業(yè)實(shí)訓(xùn)場，改擴(kuò)建電氣焊實(shí)訓(xùn)基地，努力打造電氣焊特色骨干專業(yè)，以上五個專業(yè)共引入民間資金近50萬元。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，職業(yè)學(xué)校關(guān)門辦學(xué)無疑是走向絕路。在市場競爭中，市場需求是學(xué)校辦學(xué)的主要依據(jù)。一方面為掌握準(zhǔn)確、全面、詳細(xì)的市場信息，全體職教人組織人力物力進(jìn)行社會調(diào)查，在充分掌握市場變化與企業(yè)需求信息的基礎(chǔ)上，確定與部分經(jīng)濟(jì)效益好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。另一方面深入挖掘教學(xué)資源和教學(xué)條件的潛力，進(jìn)一步探索校企合作辦學(xué)的新路子，提高辦學(xué)效益。積極與先進(jìn)兄弟學(xué)校、高校對接，開展廣泛的聯(lián)合辦學(xué)，開辟學(xué)校發(fā)展的新空間。采用1+2的辦學(xué)模式，與石家莊市職教中心聯(lián)合開辦了幼兒藝術(shù)專業(yè)，與天津翔宇科技貿(mào)易學(xué)校聯(lián)合開辦了電子電工專業(yè)，與江西弋陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校聯(lián)合開辦了列車服務(wù)和列車機(jī)修專業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。這一切都使我校擴(kuò)大了影響，壯大了我校的辦學(xué)實(shí)力，為我校的發(fā)展輸入了新鮮的血液。 本文來自四、校容校貌煥然一新，辦學(xué)條件明顯優(yōu)化，辦學(xué)檔次顯著提升。學(xué)校加大對基礎(chǔ)條件的建設(shè)，對所有建筑物房頂，進(jìn)行了防雨防漏處理，對教室、宿舍進(jìn)行整修粉刷，更換塑鋼門窗，整修了線路，新上飲水鍋爐，新增教學(xué)及辦公微機(jī)一百二十多臺。進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)，對學(xué)校院落、教學(xué)活動場所進(jìn)行了修整美化并引入積極的文化內(nèi)涵。
五、積極推進(jìn)人事制度和績效工資改革，建章立制，解決了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣的痼疾，全面調(diào)動老師工作積極性。
加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，提高管理水平。學(xué)校在08年校級領(lǐng)導(dǎo)班子改組的基礎(chǔ)上，于今年4月份，結(jié)合全縣事業(yè)單位人事制度改革，又對學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了公開競聘，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)選拔產(chǎn)生了7名中層骨干，為職教中心的發(fā)展 注入了新的生機(jī)和活力。
著手人事制度改革，推行教師競聘上崗和聘任制度改革。新一屆校領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，著手進(jìn)行人事制度改革，在全縣內(nèi)率先推行教師競聘上崗和全員聘任制改革。建立起能者上，平者讓，庸者下的靈活用人機(jī)制，促進(jìn)了教師的流動，盤活了教師的干勁。同時結(jié)合上級精神，實(shí)施“向一線教師傾斜，向重要崗位傾斜，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的績效工資分配機(jī)制，極大的調(diào)動了廣大教師的工作積極性。
六、積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)。服務(wù)三農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)，今年陽光工程培訓(xùn)200多人。送教下鄉(xiāng)，通過到市教育局爭取農(nóng)村“雙帶頭人”招生指標(biāo)，由原來的200人增加到550人。送教進(jìn)企，成立了校企合作開發(fā)小組，定期到我縣支柱企業(yè)授課。
經(jīng)過認(rèn)真研究、結(jié)合我校實(shí)際情況，我們積極與用人單位聯(lián)系，開展“訂單式”教學(xué)，為市場“量身定做”，培養(yǎng)急需的人才。同時，瞄準(zhǔn)本地急需的技術(shù)人才，定向培養(yǎng)一些“種植能手”、“養(yǎng)殖能手”、“土秀才”等，實(shí)施“送教下鄉(xiāng)”大力培養(yǎng)高邑經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的實(shí)用型人才，促進(jìn)高邑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗工人再就業(yè)、農(nóng)村雙帶頭人、陽光工程等社會培訓(xùn)，累計培訓(xùn)學(xué)員達(dá)20__多人次。
這幾年來，我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“服務(wù)為本，責(zé)任為根，創(chuàng)新為魂”的理念，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效，教育教學(xué)管理、師德師風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都有了新的突破與發(fā)展。特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，一年來，學(xué)校圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展這一命題，積極地進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力，影響學(xué)校發(fā)展的一些主要問題、重點(diǎn)難題也得到了科學(xué)有效的解決。學(xué)校先后榮獲“全國藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全國群眾體育工作先進(jìn)單位”、“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國素質(zhì)教育百面旗”、“山西省文明學(xué)?！?、省五一勞動競賽集體一等功等榮譽(yù)稱號。
一、樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展模式。
隨著“舊三級”師范教育向“新三級”教師教育的戰(zhàn)略過渡，以及中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)的不斷提高，教師教育從總量不足、全面緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾和對高學(xué)歷高素質(zhì)教師的需求，這就迫切要求作為地方基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)主體力量的地方師范學(xué)校提升辦學(xué)層次。據(jù)上級部門有關(guān)要求，我省17所師范學(xué)校將通過合并、撤消、轉(zhuǎn)型等途徑，壓縮到9所。我校地處偏僻，學(xué)校發(fā)展尤其受到地域限制，無論是周邊環(huán)境氛圍、師資力量或是生源，與其他同等學(xué)校相比，都拉下了距離。
面臨困難，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人不等不靠，直面挑戰(zhàn)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為學(xué)校實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的契機(jī)，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力，并取得了階段性成果。第一，我校高度重視，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，樹立科學(xué)發(fā)展理念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，堅持深入學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐相結(jié)合，征求意見與調(diào)查研究相結(jié)合，分析檢查與認(rèn)真整改相結(jié)合，創(chuàng)新化工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合。在分析檢查階段學(xué)校就自身存在的問題剖根究源，對癥下藥，就梳理總結(jié)出的四方面問題制定出了十三個科學(xué)有效的解決方案，力求問題求準(zhǔn)求真，原因求深求透，目標(biāo)求高求遠(yuǎn)，措施求好求實(shí)，目前，已有七個方案落到實(shí)處。市委常委、組織部長陳振亮帶領(lǐng)市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況進(jìn)行檢查調(diào)研，并給予了充分的肯定和贊揚(yáng)。第二，在上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人多方奔走，積極籌劃，確定了新的發(fā)展模式，與運(yùn)城師范學(xué)校合并，升格為“運(yùn)城高等師范專科學(xué)?！?，全國師范學(xué)校改革實(shí)踐證明這是一條可行的路子。目前，新校區(qū)建設(shè)正在積極籌備中，土地已與鹽湖區(qū)政府達(dá)成協(xié)議,資金也正在多方籌措中。同時學(xué)校也正采取多種科學(xué)有效的措施，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科研能力等等，努力創(chuàng)造條件以適應(yīng)升格要求。
二、加強(qiáng)教育教學(xué)管理，沖破招生就業(yè)瓶頸。
近幾年來，由于師范院校在招生、就業(yè)上已并軌，沒有了國家的優(yōu)惠政策，師范院校對考生的吸引力大大降低。又由于社會對教師資源配置的高學(xué)歷化趨勢和人才需求的多樣化，使廣大考生紛紛涌向綜合大學(xué)或本科師范院校。招生計劃的縮減、生源質(zhì)量的下降、就業(yè)前景的渺茫，成為制約學(xué)校生存與發(fā)展的瓶頸。教學(xué)質(zhì)量與招生就業(yè)相互制約，相互促進(jìn)，為了推動學(xué)校和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：
第一，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是開展以“責(zé)任與愛心”為主題的師德教育，先后進(jìn)行了師風(fēng)建設(shè)座談會、“我的教育生活”典型經(jīng)驗(yàn)報告會、師德標(biāo)兵評選，引導(dǎo)全體教職員工樹立“服務(wù)為本，責(zé)任為根”的工作理念，樹立教書育人的使命感和責(zé)任感，時刻關(guān)注學(xué)生的利益、學(xué)生的成長、學(xué)生的前途；二是堅持“走出去，引進(jìn)來”，千方百計提升教師隊伍整體素質(zhì)，定期選派骨干教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極支持在職教師攻讀研究生，目前已有12名教師攻讀研究生，1名碩博連讀，同時還通過多種途徑引進(jìn)高學(xué)歷人才，充實(shí)教師隊伍；三是開展“傳、幫、帶”活動，要求副教授與青年教師“結(jié)對子，一對三”；四是定期開展課堂教學(xué)競賽、教學(xué)技能競賽，促進(jìn)教師能力提升。第二，堅持“創(chuàng)新為魂”，革新工作理念、創(chuàng)新工作舉措，積極推進(jìn)教育教學(xué)管理。一是成立“教學(xué)指導(dǎo)委員會”和“教學(xué)評價督導(dǎo)組”，堅持定期聽課、評課，促進(jìn)日常教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量；二是開展文化課學(xué)習(xí)、體育達(dá)標(biāo)、校園文化建設(shè)、基本功過關(guān)、新教育實(shí)驗(yàn)五項(xiàng)競賽，每周一次的學(xué)術(shù)講座、國學(xué)經(jīng)典誦讀、校園文化藝術(shù)節(jié)、演講比賽、讀書筆記展評、周末文藝大舞臺等等一系列的活動既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，更提高了學(xué)習(xí)的積極性、主動性，促進(jìn)了教育教學(xué) 管理的優(yōu)化；三是通過開展文明禮貌月、學(xué)生自治管理、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會等活動，促進(jìn)學(xué)生管理工作安全、民主發(fā)展。第三，開展了招生宣傳、新專業(yè)開發(fā)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)市場開拓、就業(yè)信息平臺設(shè)置、畢業(yè)生招聘會等一系列講創(chuàng)新、求實(shí)效的工作，推動招生就業(yè)工作向著更優(yōu)更快發(fā)展，繼而帶動全局工作。目前，我校已經(jīng)形成師范教育與中職教育并行的教育模式，今年將新開設(shè)外語導(dǎo)游專業(yè)，同時09屆畢業(yè)生招聘會簽約率達(dá)到80%。
三、重點(diǎn)關(guān)注民生民計，凝聚力量抱團(tuán)發(fā)展。
民生民計關(guān)系到每一位師生的切身利益，同時也是凝聚人心，凝聚力量的著力點(diǎn)。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：
第一，制定了領(lǐng)導(dǎo)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)堅持每天深入一線，檢查工作，了解情況，最大限度地為師生員工解難題、辦好事、謀利益。第二，將安全工作放在重中之重，開展安全專項(xiàng)整治，打造安全、和諧的生活環(huán)境，目前已對校內(nèi)及周邊環(huán)境的安全隱患進(jìn)行了一次全面排查，同時發(fā)放安全工作手冊，組織學(xué)習(xí)，使學(xué)生對自然災(zāi)害、突發(fā)事故等有了更明確的認(rèn)識，并學(xué)會了一定的防范措施。第三，從解決實(shí)際問題入手，實(shí)施愛心工程，新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來共為師生辦理實(shí)事好事16件，比如設(shè)立教工食堂、公務(wù)電話、成立俱樂部、改造學(xué)生公寓樓衛(wèi)生間、增加熱水供應(yīng)量等等，讓群眾真正得到實(shí)惠。第四，建立健全保障民生的長效機(jī)制，堅持開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義，切實(shí)把解決和改善民生納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃之中，目前教職工的婚喪嫁娶、身體健康檢查、新分配人員的生活困難、患病住院人員的慰問等細(xì)節(jié)性工作，都有了一整套行之有效的機(jī)制，并由工會、總務(wù)處等部門專職負(fù)責(zé)，真正讓群眾打消顧慮、得到實(shí)惠、看到希望、堅定信心。
一、活動目的
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府關(guān)于金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略部署，大力開展以農(nóng)村信用、企業(yè)信用、社區(qū)信用、區(qū)域信用為主題的“四大信用工程”建設(shè)，著力促進(jìn)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境改善，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行政環(huán)境、信用環(huán)境、司法環(huán)境、信用中介環(huán)境和金融內(nèi)部環(huán)境等六大環(huán)境優(yōu)化，為推動我市信用體系建設(shè)，維護(hù)金融穩(wěn)定，培育誠實(shí)守信的社會信用文化，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，提升在全省金融生態(tài)建設(shè)中的位次。通過創(chuàng)建活動，達(dá)到我市信用環(huán)境進(jìn)一步改善，金融創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)一步豐富，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)信用軟環(huán)境提升和經(jīng)濟(jì)全面健康快速發(fā)展。
二、活動范圍
各縣市區(qū)人民政府，信用環(huán)境（金融生態(tài)）建設(shè)成員單位，市直各金融機(jī)構(gòu)。
三、競賽活動時間
年全年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作步驟
本次活動由市信用環(huán)境（金融生態(tài)）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織承辦。具體工作步驟如下：
（一）安排部署階段。在6月底前，結(jié)合實(shí)際，制定活動方案，對活動進(jìn)行安排部署。
（二）組織實(shí)施階段。7月至10月，各相關(guān)單位按照活動要求組織實(shí)施，市信用環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室組織人員對各責(zé)任單位活動開展情況進(jìn)行督查。
（三）檢查考評階段。10月至12月，市金融辦和市信用環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞活動內(nèi)容和相關(guān)考評指標(biāo)，組織檢查；年元月開展考評，并將考評結(jié)果報市政府。
（四）總結(jié)表彰階段。根據(jù)考評結(jié)果，市政府對本次活動中成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
五、活動內(nèi)容
（一）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理。
1、與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)簽訂金融信用縣市區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。
2、根據(jù)《年省信用環(huán)境和金融生態(tài)工作建設(shè)意見》和本方案，結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)工作方案。
3、召開專題會議，及時研究解決信用環(huán)境（金融生態(tài)）建設(shè)工作中遇到困難和問題。
（二）實(shí)施企業(yè)信用工程。
1、積極培植A級信用企業(yè)，確保全市A級以上信用企業(yè)增長12%。
2、推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，使更多的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加入到A級信用企業(yè)群體之中。
3、通過一系列守信光榮、失信受懲等措施的貫徹落實(shí)，共同為A級信用企業(yè)培植創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。人民銀行要建立和完善中小企業(yè)信用檔案，工商行政管理部門要建立和完善企業(yè)信用信息歸集披露制度，稅務(wù)部門要建立健全納稅人信用檔案，司法部門要加強(qiáng)對金融犯罪行為的打擊力度。
4、積極推進(jìn)項(xiàng)目融資對接活動，加快銀行與企業(yè)的溝通，實(shí)現(xiàn)市政府確立的重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行資金成功對接。
5、為中小企業(yè)融資開辟綠色通道，對有市場、守信用、有發(fā)展前景的中小企業(yè)探索多元化融資渠道，加大信貸支持。
6、進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用能力，降低經(jīng)營風(fēng)險，有效解決中小企業(yè)融資擔(dān)保瓶頸。
（三）實(shí)施農(nóng)村信用工程。
1、按信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，擬定工作計劃，簽訂信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。
2、以農(nóng)村信用工程為載體，加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款“三個高于”工作目標(biāo)，即涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，增量和占比均高于上一年。
3、進(jìn)一步加大農(nóng)村金融風(fēng)險的化解力度，繼續(xù)降低農(nóng)村信用社不良貸款比率，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范自身信貸管理，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
4、培養(yǎng)農(nóng)村信用示范戶，推進(jìn)農(nóng)戶信用檔案建設(shè)。逐步為每個農(nóng)戶建立信用檔案，讓更多農(nóng)戶通過信用檔案建設(shè)獲得貸款支持。
5、繼續(xù)推進(jìn)“誠信政府”建設(shè)，進(jìn)一步加大對行政事業(yè)單位及個人拖欠金融機(jī)構(gòu)不良貸款本息的清收力度，確保不良貸款比率明顯下降。
（四）實(shí)施社區(qū)信用工程。
1、按照信用環(huán)境建設(shè)要求，簽訂信用社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要成立信用社區(qū)創(chuàng)建工作專班，制定工作職責(zé)。
2、社區(qū)與勞動保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)建信用社區(qū)的合作協(xié)議。
3、建立社區(qū)個人信用檔案，包括社區(qū)人員基本情況、下崗失業(yè)人員基本情況、小額擔(dān)保貸款發(fā)放、收回情況、借款人的經(jīng)營狀況、社區(qū)跟蹤檢查等臺賬。
4、搭建社區(qū)金融服務(wù)平臺，做好就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、生源地助學(xué)貸款發(fā)放工作，支持自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員再就業(yè)，讓更多有創(chuàng)業(yè)愿望和有就業(yè)能力的人通過政府政策扶持和金融信貸支持實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
5、落實(shí)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的有關(guān)規(guī)定，有社?；鸫婵顦I(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須承辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，保障就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款余額增長80%。
6、進(jìn)一步完善貼息程序，財政部門要保證貼息資金按時足額劃撥到位。
（五）加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。
1、各金融機(jī)構(gòu)要加大對地方經(jīng)濟(jì)支持力度，創(chuàng)新服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。
2、加大不良貸款處置力度，促使不良資產(chǎn)絕對額和不良貸款率明顯下降。
3、各保險機(jī)構(gòu)要加大營銷力度，本年保費(fèi)收入比上一年至少增長20%。
（六）實(shí)施企業(yè)上市培植工程。
根據(jù)《市人民政府關(guān)于鼓勵和推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見》，加快對上市企業(yè)的培植步伐，力爭有1到3家企業(yè)上市申報材料進(jìn)入發(fā)審會審核程序，3到5家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)通過發(fā)審會。
（七）推廣應(yīng)用“省金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價系統(tǒng)”。
按照政辦函[]85號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價實(shí)施辦法的通知》要求，財政、統(tǒng)計、工商、房管、民政、國土部門要向市信用環(huán)境建設(shè)辦公室報送金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是“企業(yè)辦理抵押貸款繳納的各種費(fèi)用和抵押貸款累計發(fā)生額報表”等數(shù)據(jù)，應(yīng)及時、真實(shí)、準(zhǔn)確報送，以保證金融生態(tài)監(jiān)測評價指標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。
六、活動要求
