時(shí)間:2023-03-07 15:16:48
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第二條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各類工程的建筑工地。
第三條建筑工地必須實(shí)行防火責(zé)任制。加強(qiáng)防火安全管理。
第四條市公安局消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對建筑工地防火工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條建筑工地的防火工作由現(xiàn)場施工單位(包括土建、安裝、裝修單位)負(fù)責(zé)。在簽訂工程承包合同時(shí),應(yīng)同時(shí)明確施工現(xiàn)場的消防安全內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任制。高層建筑工地和市級以上重點(diǎn)建設(shè)工程工地,必須組建由承包單位牽頭,建設(shè)、施工等有關(guān)單位共同參加的施工現(xiàn)場保衛(wèi)組織,落實(shí)施工現(xiàn)場的防火安全保衛(wèi)工作,施工現(xiàn)場保衛(wèi)組織應(yīng)同現(xiàn)場指揮部同時(shí)建立。建筑工地應(yīng)根據(jù)工地大小,及時(shí)配備值班糾察人員,做好施工現(xiàn)場防火安全保衛(wèi)工作。
第六條高層建筑工地和市級以上重點(diǎn)工程建設(shè)工地必須建立義務(wù)消防組織,重點(diǎn)部位須設(shè)消防監(jiān)督崗。對義務(wù)消防人員要進(jìn)行消防知識教育和滅火技術(shù)演練,使其掌握防火知識和滅火器材的使用方法。義務(wù)消防員由建筑工地各施工單位選派,人員比例為施工隊(duì)總?cè)藬?shù)的5%。
第七條建筑工地應(yīng)落實(shí)防火責(zé)任制,建立健全危險(xiǎn)物品管理、用電安全管理、用火審批以及人員出入、巡邏值班、安全檢查等各項(xiàng)防火管理的規(guī)章制度。
第八條施工場所的各種材料要按施工組織設(shè)計(jì)定點(diǎn)堆放,易燃物品及廢料要及時(shí)清理和處理。
第九條建筑工地應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道,設(shè)環(huán)形車道確有困難的,應(yīng)設(shè)置回車道,保證消防車暢通。高層建筑工地主樓的一長邊或主體建筑的三分之一周長附近不得布置工棚、堆放建筑材料及架設(shè)空中管線。
第十條建筑工地臨時(shí)搭建工棚必須符合下列要求:
1.建筑工地必須搭建的臨時(shí)簡易工棚應(yīng)分類、分組布置,其間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。若工棚內(nèi)堆放的均為不燃材料的,其間距可適當(dāng)縮短,但不得小于4米。
2.臨時(shí)搭建的生活設(shè)施、儲存易燃物品、使用明火的工棚與施工主體建筑和永久性設(shè)施應(yīng)保持足夠的防火間距,在防火間距內(nèi)禁止堆放可燃材料。
3.一萬伏及一萬伏以上輸電線下面不得設(shè)置臨時(shí)工棚,架空線與簡易工棚的水平距離應(yīng)不小于6米。
4.臨時(shí)工棚每個(gè)防火分區(qū)工棚的最大允許建筑面積:生活工棚不得超過600平方米;堆放易燃材料工棚不得超過400平方米;堆放不燃材料工棚不得超過700平方米。
5.集體住宿工棚每個(gè)防火分區(qū)不得超過100人,每25人須設(shè)一道分隔墻。每個(gè)分區(qū)應(yīng)有兩個(gè)疏散出口。高層建筑、市級以上重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體建筑內(nèi),施工期間嚴(yán)禁住人。
6.生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墻。
7.搭建臨時(shí)工棚必須經(jīng)消防、規(guī)劃管理部門審核批準(zhǔn),在工程竣工的同時(shí)必須即行拆除,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或移作它用。
第十一條堆放易燃和可燃材料倉庫,不得設(shè)在重點(diǎn)工程的主體建筑內(nèi)。確需設(shè)在建筑物內(nèi)時(shí),也應(yīng)設(shè)在裙房內(nèi),并采取可靠的防火安全措施,嚴(yán)格控制存放數(shù)量。
第十二條建筑工地用火必須符合下列要求:
1.建筑工地臨時(shí)用火,必須由用火部門先將用火現(xiàn)場的易燃、可燃物清理干凈。無法清理的,必須采用不燃材料進(jìn)行分隔,并配好滅火器具,經(jīng)現(xiàn)場保衛(wèi)組檢查后方能點(diǎn)火?,F(xiàn)場必須有專人看管,用火后要熄滅火種,經(jīng)檢查確定安全后,看管人才能離開。在豎向井道或高空用火時(shí),必須采取適當(dāng)措施,防止火星跌落和飛濺。設(shè)置廚房、瀝青熔解的用火設(shè)備必須選擇適當(dāng)場地,并經(jīng)審核同意,確定專人負(fù)責(zé)管理和制訂防火管理制度。
2.建筑工地的易燃場所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并嚴(yán)禁吸煙。
3.建筑工地和易燃工棚內(nèi)嚴(yán)禁燒火取暖,不得隨意設(shè)置用火設(shè)備。若施工中必須設(shè)置用火設(shè)備時(shí),應(yīng)采取可靠防護(hù)措施,并經(jīng)施工現(xiàn)場保衛(wèi)組同意,在指定地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)專人負(fù)責(zé)使用。
第十三條建筑工地用電必須符合下列要求:
1.建筑工地必須配備專職電工,用電線路、設(shè)備必須由電工統(tǒng)一安裝,安裝電器設(shè)備應(yīng)符合電力規(guī)范要求。
2.建筑工地電線必須采用絕緣架空線或敷設(shè)電纜,并不得穿過堆放易燃材料堆。土建和安裝用電的線路宜分開設(shè)置,如需合用時(shí),應(yīng)明確由一方電工負(fù)責(zé)。
3.建筑工地不準(zhǔn)任意安裝電爐。若因施工確需使用電爐時(shí),必須由使用部門提出申請,現(xiàn)場保衛(wèi)組按有關(guān)用電規(guī)定審批,并確定專人負(fù)責(zé)管理。嚴(yán)禁使用電爐或其它電熱設(shè)備取暖。
4.施工中,必須分層分段設(shè)置開關(guān)箱,每個(gè)開關(guān)控制照明燈具的功率不得超過1000瓦,數(shù)量不得超過5只,大功率用電設(shè)備應(yīng)采用專用控制箱。
5.大功率照明燈具應(yīng)用支架支撐,使用碘鎢燈時(shí)必須距可燃構(gòu)件和可燃物50厘米以上,電源引入線應(yīng)有隔熱防護(hù)措施。
6.配電箱、變壓器下不準(zhǔn)堆放易燃、可燃材料。
7.無天然采光的走道、樓梯間及地上工程的照明應(yīng)敷設(shè)專線。
8.電器設(shè)備在工作結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)切斷電源。下班時(shí),必須由電工負(fù)責(zé)巡回檢查并切斷總電源。
第十四條建筑工地使用易燃易爆物品必須符合下列要求:
1.建筑工地臨時(shí)存放易燃易爆物品,不得超過三天用量,并須專庫存放、專人負(fù)責(zé)保管。
2.建筑工地使用易燃易爆物品,必須定量領(lǐng)料,用后多余部分應(yīng)及時(shí)交庫保管,不準(zhǔn)到處堆放。
3.易燃易爆物品的存放和使用場所嚴(yán)禁用火、吸煙。
4.易燃易爆物品貯存和大量使用的場所,其電氣設(shè)備必須符合防爆要求。
5.乙炔發(fā)生器必須同氧氣鋼瓶分開放置,其間距一般不小于10米,并與用火現(xiàn)場保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。乙炔發(fā)生器使用時(shí)必須配有壓力表、安全閥和可靠的防回火裝置。電石渣等應(yīng)指定地點(diǎn)排放,以確保安全。
第十五條建筑工地的消防用水必須符合下列要求:
1.建筑工地應(yīng)設(shè)置室外消火栓,其用水量應(yīng)保證在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防總用水量要求。火災(zāi)延續(xù)時(shí)間一類建筑按3小時(shí)計(jì)算,其他建筑按2小時(shí)計(jì)算。
2.高層建筑工地應(yīng)設(shè)置永久或臨時(shí)的消防豎管。臨時(shí)消防豎管可同施工用水豎管合用,豎管每層應(yīng)設(shè)置消火栓口,并配上水帶和水槍。
3.高層建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水泵或與施工合用的水泵,其電線應(yīng)專線敷設(shè)。
第十六條施工現(xiàn)場及臨時(shí)工棚內(nèi)應(yīng)配備足夠的滅火器具,放置在取用方便的地方,嚴(yán)格管理、保養(yǎng),不準(zhǔn)移作它用。
第十七條對建筑工地防火措施得力,成績顯著的單位和個(gè)人,公安消防監(jiān)督部門應(yīng)予以表揚(yáng)。對違反本規(guī)定,造成火警火災(zāi)事故的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《浙江省消防管理處罰暫行辦法》進(jìn)行處罰。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】安全管理 不足 應(yīng)對措施
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、建筑工地安全管理現(xiàn)狀
近年來,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的發(fā)展,各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時(shí),我國相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善,《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先后出臺,極大地促進(jìn)了安全管理水平的提高,建筑工地的事故發(fā)生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是,依然有些工地不按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行管理,不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護(hù)用品、安全培訓(xùn)教育不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì):僅2011年全國就發(fā)生各類事故347728起,造成75572人死亡。那么,是什么原因?qū)е逻@些傷害事故經(jīng)常發(fā)生呢,如何通過有效的途徑來避免這些事故發(fā)生呢?
二、建筑工地安全管理缺陷和應(yīng)對措施
安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識差、安全培訓(xùn)教育力度不夠、未按要求為一線工人設(shè)備勞動防護(hù)用品等等,都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外,安全管理力度不足、安全管理不規(guī)范也間接導(dǎo)致現(xiàn)場的各類安全事故發(fā)生。
1、安全管理人員配備不足,加大現(xiàn)場安全管理難度
《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年1號令)第二十一條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名”,但許多施工工地并未按照此要求進(jìn)行配備,或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患,對這些安全隱患也不可能做到時(shí)時(shí)控制,這樣安全管理工作往往是說得多,而做得少,甚至有些要求僅僅停留在會議上,并未得到真正落實(shí),極易引起事故的發(fā)生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員,在做本職工作的同時(shí),兼顧安全工作,但當(dāng)安全與他們本職工作發(fā)生矛盾時(shí),他們往往忽視安全工作,甚至對安全隱患視而不見。
針對安全管理人中配備不足的現(xiàn)象,首先建筑單位和監(jiān)理單位應(yīng)在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員,他們是否常駐工地進(jìn)行安全管理,其次施工單位要按規(guī)定配備安全員,不要認(rèn)為增加安全員會加大成本,而認(rèn)識到安全投入是最大的成本節(jié)約,同時(shí)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)局等政府部門要加大檢查、監(jiān)督力度,對于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。
2、安全資金投入不足,致使現(xiàn)場安全防護(hù)和其他安全投入不夠
財(cái)政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2012年出臺《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,第七條明確要求建筑施工企業(yè)按建筑安裝工程造價(jià)計(jì)提安全費(fèi)用。但在資金投入過程中,有些工地并未能按比例進(jìn)行投入,致使本應(yīng)用于安全方面的資金用于其他方面,主要表現(xiàn)為沒有為施工人員配備勞動防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備防護(hù)用品配備不足、安全教育培訓(xùn)力度不夠、安全防護(hù)不到位、安全隱患未得到有效消除等。
因此,建筑單位在支付工程款時(shí),除了把安全費(fèi)用單獨(dú)支付外,還應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位把這筆錢投入到施工現(xiàn)場中,并審查安全費(fèi)用是否切實(shí)可靠地使用,如果發(fā)現(xiàn)施工單位存在挪作他用或克扣行為,不僅及時(shí)沒收克扣的款項(xiàng),還要進(jìn)行追加處罰。同時(shí)政府行政部門也要定期對施工單位安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督,通過各級監(jiān)督加強(qiáng)管控,使安全費(fèi)用得到有效利用。
3、施工人員安全意識差,為現(xiàn)場安全隱患埋下禍根
建筑工地大部分施工人員都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從沒有經(jīng)過系統(tǒng)的建筑工地安全培訓(xùn),對現(xiàn)場的安全隱患一無所知,不能辨別現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源,甚至有些人未經(jīng)過三級教育就匆匆上崗,無法完全達(dá)到安全施工要求。如有些施工人員在作業(yè)過程中部分人員不戴安全帽,當(dāng)安全管理人員對其行為進(jìn)行教育時(shí),他們不以為然,反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續(xù)違章。
因此,建筑工地要營造良好的安全氛圍,通過安全宣傳,提高一線施工人員安全意識,才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情,而是真真切切關(guān)乎自己切身利益的大事,是真正保護(hù)自己生命、財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)工作。
4、安全培訓(xùn)教育力度不夠,施工一線人員的安全意識不能提高國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。許多建筑工地均建立了安全培訓(xùn)教育制度,但我們在現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)這些制度多流于形式,不能得到有效地貫徹執(zhí)行。有些工地的安全培訓(xùn)教育僅停留在紙上,并未教育到班組和作業(yè)人中手中,只是為了應(yīng)付上級安全檢查,并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。
那么,建筑工地安全管理人員應(yīng)真正履行安全培訓(xùn)教育的職責(zé),對進(jìn)場施工及轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行三級安全教育和相關(guān)培訓(xùn),并在日常安全巡查、檢查中對工人的違章行為及時(shí)進(jìn)行糾正和再教育,對屢教不改的人員和行為可予以處罰。
5、安全防護(hù)用品不合格,不能切實(shí)保護(hù)一線工人
安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等,都是工人在發(fā)生安全事故時(shí)的最后一道安全保護(hù),如果安全防護(hù)用品不合格,就起不到這層保護(hù)作用。例如,安全帽不合格,高處墜落物體時(shí)會打破安全帽傷害到工人頭部,安全帶不合格斷裂就會導(dǎo)致人員墜落。
因此,建筑工地在采購安全防護(hù)用品時(shí),不能有投機(jī)行為,必須嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)采購合格的安全防護(hù)用品,并由多人進(jìn)行驗(yàn)收,由專人進(jìn)行保管,作業(yè)人員在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品失效或損壞時(shí),要及時(shí)進(jìn)行更換。
三、結(jié)束語
安全管理的核心是人,從各級安全管理人員到一線工人,任何一個(gè)人忽視安全工作,都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產(chǎn)全過程,是做好施工項(xiàng)目安全管理的前提。參與項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和一線施工人員,要組織一個(gè)嚴(yán)密的安全組織機(jī)構(gòu),有效投入安全費(fèi)用,層層監(jiān)督、層層落實(shí),一定能有效預(yù)防控制現(xiàn)場隱患,避免安全事故發(fā)生,保障工地人員、設(shè)備安全。
安全管理工作是長期的、艱巨的和復(fù)雜的,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義,做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]李新峰,建筑工地安全管理之我見,建筑安全,2015年01期.
關(guān)鍵詞:建筑;工地;消防;安全管理
Abstract: due to the thought not value, careless, measures don't implement, does not reach the designated position, poor management such as that causes, fire accident happen is site, serious and cause serious economic damage and casualties, thus strengthening the construction process of fire safety management, and preventing fire accident, are particularly important. This paper analyzes the construction site the safety situation, this paper discusses the construction site to fire safety work measures.
Keywords: architecture; Site; Fire; Safety management
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展, 我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展, 城市建設(shè)、 工程建設(shè)、 住宅建設(shè)、 開發(fā)區(qū)建設(shè)、 會展中心、 工業(yè)園建設(shè)等等處處可見。雖然有關(guān)部門對工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、 措施, 但由于思想上不重視、 麻痹大意、 措施不落實(shí)、 不到位,管理不善等這樣那樣的原因, 導(dǎo)致工地火災(zāi)事故是有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡, 因此加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理, 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生, 就顯得尤為重要。
一、建筑工地消防安全現(xiàn)狀
隨著我國建筑的大量修建和廣泛使用出現(xiàn)了許多問題, 尤其是在施工過程中的安全問題日益突出, 在建造改建、 拆除或修繕過程中,不論其結(jié)構(gòu)形式和施工方法如何, 總是比施工完畢或拆除結(jié)束后更容易遭受火災(zāi)。主要存在問題如下。
1、 用電、 用火管理混亂
建筑工地要施工絕對離不開電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,所以臨時(shí)布線過多, 導(dǎo)致線路安裝很不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在工人宿舍和食堂, 電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,極易導(dǎo)致絕緣層破損,從而引起電線短路引發(fā)火災(zāi), 更為嚴(yán)重的是有許多配電箱被隨意安裝, 大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工過程中, 便攜式或臨時(shí)性供暖、 供水設(shè)備安裝不當(dāng), 明火設(shè)備管理不善現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在冬季, 許多施工現(xiàn)場工人使用明火取暖,一不小心就會引起火災(zāi)。另外,工人吸煙、 亂扔煙頭現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在一些易燃、 易爆場所及危險(xiǎn)作業(yè)過程中后果更為嚴(yán)重。
2、建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大
在建筑工程施工現(xiàn)場, 到處可見易燃、 可燃的建筑材料和施工設(shè)備, 沒有固定的存放場所及相應(yīng)防范措施,尤其是在一些建筑內(nèi)部裝修施工現(xiàn)場,更有大量易燃、 可燃材料被使用, 主要有木龍骨、 木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、 稀料等,一旦引燃, 極易蔓延成災(zāi)。在) 些建筑工程施工現(xiàn)場, 還有用于風(fēng)焊的氧氣、 乙炔氣瓶等, 也存在非常大的安全隱患。另外, 一些工程的外墻還設(shè)有腳手架, 這為火勢在建筑內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了極為便利的條件, 一旦發(fā)生火災(zāi), 熱煙、 火焰、 火星即可沿著水平及垂直方向迅速蔓延,形成立體燃燒,危害嚴(yán)重。
3、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重
總結(jié)近年來眾多建筑工地火災(zāi)案例, 從中可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)而引起的火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例, 有些還造成人員傷亡。如 如 2009 年 12月 25 日,洛陽東都商廈丹尼斯超市,員工違章電焊引起火災(zāi),造成四樓歌舞廳 309 人窒息死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失273.5 萬元
據(jù)調(diào)查,由于建筑工人不固定, 施工單位使用這些人員時(shí), 大都從不過問有無上崗證, 特別是對電氣焊作業(yè)等專業(yè)人員, 在建筑工地,大家經(jīng)常能看到工人在忙電焊或氣割,火花四濺, 而旁邊則是些易燃、 可燃物的情景。
4、現(xiàn)場堆放雜亂, 消防通道不暢,消防設(shè)施不完善
在一些建筑工地中,有些施工人員為圖方便,將) 些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放, 除容易被引燃外還影響人員通行,造成消防通道不暢。大部分建筑工地消防通道過于狹窄, 一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法接近起火部位。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn), 除了極個(gè)別較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、 小型工地,根本無任何消防器材, 此外對于正在施工中的建筑, 沒有固定消防供水設(shè)施,消防用水量不足,火場供水難度大, 且無法保證不間斷供水, ) 旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。
5、工人的消防安全意識淡薄
據(jù)了解,建筑工人文化水平普遍較低,有很大一部分人在家初中未畢業(yè)就外出打工, 有的甚至是文盲, 科學(xué)文化知識水平不高。他們對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握, 而且在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無所謂,就是燒起來,也無大問題。由于工人大都從事重體力勞動, 下班疲勞睡覺不易醒, 一旦發(fā)生火災(zāi), 發(fā)現(xiàn)不及時(shí), 極易釀成火災(zāi)。另外,許多工人組織紀(jì)律性差,對施工單位的管理往往是表面一套,背后一套, 而且人員較散,教育管理難度大, 加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人, 給安全培訓(xùn)工作增添了難度。
二、 做好建筑工地消防安全工作的措施
1、嚴(yán)把工程開工前審批關(guān),加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查?!?消防法》 第十條、 第十一條規(guī)定對民用建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定,同時(shí)也賦予了消防部門對工程審核、 驗(yàn)收的職責(zé)。 嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)。 在工程審核時(shí),一定要按照《 消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 認(rèn)真審核,對于不符合消防設(shè)計(jì)要求的,要堅(jiān)決予以改正,從源頭上杜絕隱患的存在;同時(shí),在施工過程中,要經(jīng)常性地對工地進(jìn)行檢查,對于沒有按照圖紙施工和擅自降低裝修標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以查處和改正;工程竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對于不符合消防要求的工程,堅(jiān)決不能投入使用。
2、建立健全消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。 要按照《 機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防工作,再按照分級管理原則,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管。要建立健全各項(xiàng)目有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年考核結(jié)合,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,全面提高對消防安全重要性的認(rèn)知。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、 檢查, 盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制定, 設(shè)施早到位, 保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3、施工單位要對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),定期開展滅火演練 按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定,從事建筑施工、 裝修施工的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,并建立完善的質(zhì)量保證體系。 由于施工人員比較復(fù)雜,流動性強(qiáng),消防安全意識比較淡薄,在進(jìn)場開工之前,施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次全面的消防安全培訓(xùn),全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識,并定期開展滅火演練。
4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)防火措施。 在施工現(xiàn)場,要牢記消防安全意識這根弦,尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí) 。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火 。電焊 、氣焊人員一定要持證上崗,在進(jìn)行焊接工作時(shí),要清理干凈周圍的易燃可燃材料,防止焊珠火星四處飛濺。
5、配齊滅火器材,提供消防水源。 建筑施工現(xiàn)場無論大小,都要配備齊全且符合要求的滅火器材配備,特別像電氣焊工作點(diǎn)、 辦公室、 食堂、 倉庫重點(diǎn)防火部位等。 各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作明顯標(biāo)志。 為了方便及時(shí)和就近取水,建筑工地附近如水源不足,應(yīng)設(shè)置足夠大的消防水池。
6、焊接施工防火安全措施。 建筑施工現(xiàn)場狀況千差萬別。 故在焊接施工防火措施的編制時(shí)除按基本防火要求考慮外, 還應(yīng)按現(xiàn)場實(shí)際情況作針對性考慮。
(1)施工現(xiàn)場動火作業(yè)區(qū)內(nèi), 易燃易爆物應(yīng)移走并清理干凈 ?;虿扇∮行У陌踩雷o(hù)措施 ,將某些非危險(xiǎn)品可燃物用石棉被覆蓋嚴(yán)密。如果許可應(yīng)用水淋濕可燃物, 以加強(qiáng)防火性能, 但是 ,易爆物等危險(xiǎn)品必須移出動火區(qū) 。動火作業(yè)處建筑上的孔 、洞應(yīng)臨時(shí)封閉 ,以免焊火花經(jīng)孔 ,洞落至作業(yè)區(qū)外, 在動火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、防火石棉被。
(2)乙炔氣焊(割)作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶 、乙炔瓶等危險(xiǎn)品的距離不得小于10m, 與易燃、 易爆危險(xiǎn)物品距離不得少于30m, 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m, 使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
電焊、 乙炔氣焊(割)作業(yè)區(qū) ,焊接操作點(diǎn)下應(yīng)設(shè)焊渣接收盤(盒),并在焊接操作點(diǎn)下方0.5-1.0m處鋪 (掛 )一張面積6m2 的防火石棉被 ,以阻擋焊火花亂飛濺, 至于焊接操作點(diǎn)側(cè)面是否掛防火石棉被 ,可視焊接操作點(diǎn)的施工高度及周圍可燃物情況而定, 石棉被使用時(shí)應(yīng)用水淋濕。
(3)電焊、 乙炔氣焊(割) 作業(yè)結(jié)束, 必須及時(shí)徹底清理現(xiàn)場, 消除遺留下來的火種 ,關(guān)閉電源、 氣源, 把焊割炬安放在安全的地方, 由于電焊 、乙炔焊(割)作業(yè)的特性, 往往會在作業(yè)場所留下不容易發(fā)現(xiàn)的火種。 因此 ,除了作業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真檢查外 ,下班時(shí)還要主動向現(xiàn)場值班警衛(wèi)人員或下一班接班的施工人員交代, 加強(qiáng)檢查, 除了對焊割作業(yè)場所進(jìn)行防火清理外 ,還應(yīng)對焊工下班時(shí)換下的工作服進(jìn)行徹底檢查 ,看是否有隱燃情況。
(4)現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)電源管理, 電弧焊接的導(dǎo)線應(yīng)鋪設(shè)在沒有可燃物質(zhì)的通道上, 以防發(fā)生電氣火災(zāi)。 施工現(xiàn)場設(shè)置電話一部 以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情 。高空焊( 割)作業(yè)在采取上述措施的同時(shí) ,還設(shè)專人在作業(yè)處上下方及周圍巡視檢查, 以便及時(shí)報(bào)告火情并撲救。
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關(guān)鍵詞:建筑工地,現(xiàn)場,安全管理,探討
工地現(xiàn)場安全管理在建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重大作用,作為新時(shí)期背景下的建筑企業(yè)的工地現(xiàn)場安全管理人員,必須在日常工作中注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思,為了更好地促進(jìn)建筑企業(yè)的各方面工作的有效展開,就應(yīng)對建筑企業(yè)的工地現(xiàn)場安全管理影響因素有個(gè)基本的認(rèn)識,這樣才能針對性的提出相關(guān)措施予以預(yù)防和完善,最終才能促進(jìn)此項(xiàng)工作有效開展。
1 影響建筑工地現(xiàn)場安全的主要因素
1.1缺乏安全意識
首先建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高層缺乏安全意識,對建筑工地的現(xiàn)場安全的重視程度不夠,一味的重視建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并不明白只有安全得到保障,建筑施工才能更好地開展。其他的管理人員和施工人員同樣缺乏安全意識,沒有經(jīng)過針對安全施工的教育培訓(xùn),并且施工人員大多是文化程度低的農(nóng)民工,缺乏高素質(zhì)的安全技術(shù)人員,無法在施工中重視安全問題,而且當(dāng)有事故發(fā)生,也缺乏應(yīng)變能力、自我保護(hù)能力,也沒有接觸建筑工地現(xiàn)場安全的相關(guān)制度和法規(guī)。缺乏安全意識這一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。
1.2安全基礎(chǔ)因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅推動建筑企業(yè)的發(fā)展,而且對建筑企業(yè)帶來了一些新的挑戰(zhàn)。先進(jìn)的施工技術(shù)和管理技術(shù)使得建筑企業(yè)需要更新?lián)Q代,用高科技來武裝自己,對建筑外觀、質(zhì)量等方面都有了更高的要求,西方發(fā)達(dá)國家尤其是歐美在這一領(lǐng)域有了較大的突破,而我國在這一領(lǐng)域由于沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支撐而發(fā)展緩慢,落后于歐美等發(fā)達(dá)國家。另外歐美等發(fā)達(dá)國家的政府對建筑行業(yè)發(fā)展有很大的支持,但我國在這一方面支持的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
1.3環(huán)境因素
進(jìn)行建筑施工時(shí)需要進(jìn)行實(shí)地考察,因?yàn)槊恳粭澖ㄖ加凶约邯?dú)特的結(jié)構(gòu)規(guī)模,并且每一棟建筑所處的位置的情況都需要考慮,位置的地理地域情況、氣候、土壤狀況還有季節(jié)因素都是需要考慮進(jìn)來的。同時(shí)因?yàn)椴煌牡赜颦h(huán)境,對它們進(jìn)行構(gòu)造時(shí)需要不同的技術(shù)、施工方法、建筑原材料、施工人員,不同的建筑所處的地理環(huán)境的不安全因素也是不同的。在建筑過程中,因?yàn)榄h(huán)境的限制使得建造時(shí)的難度有所升級,并且隨著建造的進(jìn)度加快,周邊的環(huán)境也會跟著發(fā)生變化,這就意味著建筑現(xiàn)場的不安全因素也有所變化,就必須利用高科技技術(shù)、逐漸完善的安全管理水平去應(yīng)對這種變化帶來的安全挑戰(zhàn)。建筑過程中,施工人員不可避免的受施工現(xiàn)場的高強(qiáng)度工作量、建筑危險(xiǎn)性、施工噪音、建筑垃圾、建筑產(chǎn)生的環(huán)境污染、甚至還有有毒氣體的不良影響,還受到惡劣氣候的摧殘,則容易導(dǎo)致自己的身體出現(xiàn)不良反應(yīng),造成自己視力受損、精神失常甚至身體器官受損等問題,這樣就不能保障施工人員的安全問題,容易在施工中造成人員傷亡現(xiàn)象[1]。例如在新華網(wǎng)中報(bào)道的蘇州某建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的塌方事故,主要是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的環(huán)境惡劣所導(dǎo)致。
2 加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場安全管理措施
2.1進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提升建筑企業(yè)整體安全水平
首先要對建筑企業(yè)的高層、管理人員進(jìn)行安全意識、安全知識的教育培訓(xùn),提升管理人員的安全管理素質(zhì),采取靈活新穎的培訓(xùn)方式,讓重視建筑工地現(xiàn)場的安全問題,企業(yè)的培訓(xùn)部門應(yīng)時(shí)常對各層領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全管理知識的培訓(xùn),安全制度規(guī)范的培訓(xùn),讓學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),以及讓從因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);接著就是對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,在上崗前,除開施工方面的培訓(xùn),還要對安全意識、技能方面進(jìn)行培訓(xùn),使施工人員具有安全技術(shù),能一定程度使在施工過程中避免安全事故的發(fā)生,即使出現(xiàn)了安全隱患,也能防微杜漸,減少損失,施工人員經(jīng)過培訓(xùn)之后通過考核才能上崗,上崗后也需要定期進(jìn)行考核[2]。
2.2 健全安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對現(xiàn)場安全監(jiān)督
讓企業(yè)的管理人員、施工人員重視建筑的現(xiàn)場安全檢查所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,讓明確安全的保障是經(jīng)濟(jì)效益獲得的前提??梢砸砸酝囊恍┙ㄖF(xiàn)場發(fā)生的安全事故為例,讓各層各級的工作人員知道因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生,企業(yè)有多大的損失,這樣就可以使各層級人員、各部門重視施工現(xiàn)場的安全問題,這樣建筑現(xiàn)場的安全管理問題就和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。同時(shí)以此來健全安全責(zé)任制度,把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)工作人員,讓明確自己的責(zé)任和義務(wù),盡可能的避免安全事故發(fā)生。日常工作中,要定時(shí)定期的對現(xiàn)場安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督和考核,對稱職的優(yōu)秀人員進(jìn)行表揚(yáng),對不稱職的人員進(jìn)行處罰和人事調(diào)動。加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全監(jiān)督,健全監(jiān)督機(jī)制,開展自我監(jiān)督,相互監(jiān)督,監(jiān)督時(shí)應(yīng)注意緊扣施工現(xiàn)場的每一環(huán)節(jié),保障施工環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行。
2.3加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的控制管理
建筑企業(yè)應(yīng)緊跟科技進(jìn)步的步伐,不斷更新高科技施工設(shè)備,引進(jìn)高科技技術(shù)和管理制度,提高建筑現(xiàn)場的施工安全系數(shù)。針對建筑施工過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題和人員傷亡問題,采取防微杜漸的方法,施工之前就應(yīng)該根據(jù)實(shí)地考察來進(jìn)行分析,盡可能的降低環(huán)境污染,盡可能的避免人員的傷亡,以及職業(yè)病的出現(xiàn)。并在施工過程中注意實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前準(zhǔn)備應(yīng)急措施與設(shè)備,這樣危險(xiǎn)源才能得到控制,以保障施工現(xiàn)場的安全性和高效性[3]。如下圖為某企業(yè)在建筑施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)源管理中就對風(fēng)險(xiǎn)管理對象進(jìn)行了明確,有效的確保了風(fēng)險(xiǎn)源得到控制。
3 結(jié)語
綜上所述,為了保障建筑工地現(xiàn)場安全管理的順利開展,必須從人員、環(huán)境、制度等方面出發(fā)去進(jìn)行安全管理。加強(qiáng)對建筑工地現(xiàn)場的監(jiān)督,控制不安全因素,盡量避免安全事故的發(fā)生,即使事故發(fā)生也要立即采取措施使企業(yè)的損失減少到最小。
參考文獻(xiàn)
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為加強(qiáng)建筑(拆遷)工地文明施工管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,給城市居民營造一個(gè)美好的生活和居住環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《建筑垃圾管理辦法》、省政府令第號《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及相關(guān)法律規(guī)定,特通知如下:
(一)建筑(拆遷)工地必須設(shè)置遮擋圍墻。圍墻設(shè)置高度不低于2.5米,圍墻必須堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,沿街面要粉刷成灰白色,在明顯位置寫好施工單位名稱標(biāo)語和文明施工、安全生產(chǎn)標(biāo)語,陳舊脫落要及時(shí)刷新。施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé),待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé),未拍賣土地由區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心負(fù)責(zé)。房地產(chǎn)等開發(fā)單位在圍墻上張貼廣告的需經(jīng)區(qū)城市管理局批準(zhǔn)。
(二)建筑工地外不能隨意堆放物料。施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得在工地圍護(hù)設(shè)施外隨意堆放建筑材料及其他物品。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放。
(三)及時(shí)清理建筑垃圾,控制建筑(噪音)污染。
1、施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、湖內(nèi)、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi)。
2、建筑工地運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應(yīng)砼硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車輛必須沖洗后出場。
3、設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散。
為了加強(qiáng)建筑工地及燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和杜絕各類安全事故的發(fā)生,充分發(fā)揮各平臺部門的作用,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),鑒于當(dāng)前行政管理職能下移至平臺,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)建筑施工及燃?xì)獍踩芾砉ぷ魈刈魅缦峦ㄖ?,請認(rèn)真貫徹落實(shí):
一、關(guān)于加強(qiáng)建筑施工的監(jiān)管工作
㈠落實(shí)主體,明確職責(zé)
根據(jù)管理職能,我鎮(zhèn)的建筑施工及燃?xì)獍踩芾砉ぷ饔涉?zhèn)建設(shè)管理中心扎口管理,并按照“屬地管理”,“誰建設(shè),誰主管”的管理原則和鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制,明確全鎮(zhèn)建筑施工安全管理的主體為各村(社區(qū))及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平臺、相關(guān)職能部門,其職責(zé)為全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)及條線、行業(yè)內(nèi)集體投資、村民參股、社會事業(yè)、政府實(shí)事工程項(xiàng)目,以及外資、民資投資的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的施工(包括舊房、危房拆除工地)安全管理。
鎮(zhèn)建設(shè)管理中心作為全鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任主體部門,其職能主要是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)建筑工地施工安全的指導(dǎo)、督促和監(jiān)管。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子
為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地安全監(jiān)管工作,鎮(zhèn)成立建筑安全督察領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,建管中心、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))及其他經(jīng)濟(jì)平臺、單位分管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人等為成員,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)管理的檢查監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在建管中心,由建管中心主任兼任主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的建筑工地安全生產(chǎn)管理具體日常工作。
各村(社區(qū))及經(jīng)濟(jì)平臺等應(yīng)及時(shí)組建建筑安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)及條線的在建工程安全檢查和管理工作。
㈢建立制度、強(qiáng)化監(jiān)管
為確保建筑工地的安全施工,防止和杜絕各類安全事故,應(yīng)嚴(yán)格建立:
1、建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各村(社區(qū))及經(jīng)濟(jì)平臺、建設(shè)主管部門應(yīng)全面建立各自轄區(qū)、條線、行業(yè)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),逐級落實(shí)責(zé)任人,并建立屬地管理的建筑施工安全管理體系和責(zé)任制。同時(shí)各責(zé)任主體對中標(biāo)的施工單位,在簽訂施工合同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任,要求施工單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地施工安全管理,規(guī)范操作程序和制度,全面落實(shí)施工安全責(zé)任。
2、轄區(qū)、行業(yè)、條線安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。定期組織開展各自轄區(qū)、行業(yè)、條線建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作,增強(qiáng)各管理層的安全施工意識。對特種作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持有效操作證上崗,嚴(yán)禁無證上崗,違規(guī)操作。對項(xiàng)目經(jīng)理、專職人員須經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格,持有安全生產(chǎn)考核合格證書上崗。
3、建筑工地安全管理長效機(jī)制。為建立施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查的長效管理機(jī)制,糾正違章指揮和違章作業(yè),防止和杜絕安全事故的發(fā)生,一是要督促施工企業(yè)建立嚴(yán)格的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并切實(shí)加強(qiáng)自行監(jiān)管和內(nèi)部檢查,把隱患和問題解決在第一道門口;二是各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)平臺、條線每月要組織開展一次對轄區(qū)或條線建筑工地的安全生產(chǎn)檢查,并將檢查情況于每月25日前報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)管理中心,對發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)責(zé)令整改和停工。
4、安全管理例會制度。鎮(zhèn)建筑安全督查小組及辦公室在加強(qiáng)檢查和督查的基礎(chǔ)上,每月召開一次建筑工程安全生產(chǎn)例會,聽取各相關(guān)單位的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決建筑工地安全措施中存在的問題,真正把安全工作落到實(shí)處,避免事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。涉及多個(gè)部門的,將由鎮(zhèn)城市管理委員會進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二、關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/p>
由于我鎮(zhèn)外來人口多,私房出租戶大量增加,隨之帶來了瓶裝液化氣需求量的增大,從而導(dǎo)致供氣場所混亂,安全事故隱患增大,并發(fā)生了液化氣爆炸等事故。因此,各單位要在鎮(zhèn)建設(shè)管理中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下高度重視該項(xiàng)工作,并做到:
1、各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)平臺等應(yīng)組建液化氣管理工作小組,負(fù)責(zé)做好分管轄區(qū)內(nèi)液化氣站點(diǎn)的管理工作,并做到有專人管理,有分管領(lǐng)導(dǎo)督促。
建筑工地疫情防控工作“十嚴(yán)格”
一、嚴(yán)格落實(shí)建筑工地疫情防控責(zé)任。施工單位承擔(dān)建筑工地疫情防控的主體責(zé)任,施工單位主要負(fù)責(zé)人是建筑工地疫情防控的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建筑工地疫情防控工作,設(shè)置疫情防控管理專崗,落實(shí)日常防控措施以及項(xiàng)目復(fù)工開工前的全面排查、復(fù)工開工準(zhǔn)備等工作。監(jiān)理、專業(yè)分包等單位要協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目疫情防控措施,并負(fù)責(zé)本單位人員的疫情防控工作。建設(shè)單位要統(tǒng)籌組織參建各方落實(shí)好各自職責(zé),檢查督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。
二、嚴(yán)格服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)部門的防控要求。建筑工地要與當(dāng)?shù)厝嗣裾灦◤?fù)工開工疫情防控責(zé)任書,嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署,在屬地疫情防控指揮部指導(dǎo)下開展建筑工地疫情防控工作,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,確保疫情可防可控。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)對本地建筑工地疫情防控工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促參建各方全面落實(shí)疫情防控責(zé)任,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)、落細(xì)。對不符合疫情防控要求的建筑工地,應(yīng)責(zé)令其立即整改,未整改到位的不準(zhǔn)開復(fù)工。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開復(fù)工,疫情防控不力,對不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情情況,以及人為原因?qū)е乱咔槁拥南嚓P(guān)單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、嚴(yán)格實(shí)行建筑工地封閉式管理。切實(shí)加強(qiáng)建筑工地秩序維護(hù),做到作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度,建立用工實(shí)名制臺賬。工地盡量只開設(shè)一個(gè)出入口,并設(shè)立進(jìn)出人員體溫檢測點(diǎn)。對進(jìn)出工地的所有人員、車輛登記造冊,嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入。配置體溫檢測儀,對進(jìn)入工地的人員進(jìn)行體溫測量,如有發(fā)燒、咳嗽等疑似癥狀的一律不得進(jìn)入工地。
四、嚴(yán)格加強(qiáng)防控知識教育。將相關(guān)疫情防控知識教育納入進(jìn)場和每日崗前教育,在工地顯著位置張貼疫情防控宣傳海報(bào),或通過微信、廣播等方式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)施工作業(yè)人員的自我防控意識和個(gè)人防護(hù)能力。
五、嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)保障物資。各工地要根據(jù)工程的規(guī)模及開工后工人返崗人數(shù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的體溫檢測儀器、消毒用品、一次性醫(yī)用口罩等防護(hù)用品、設(shè)備,并建立防疫物資儲備使用臺賬,保障防疫物資充足到位。
六、嚴(yán)格實(shí)行開工、復(fù)工審核制度。確需開工或復(fù)工的項(xiàng)目必須符合自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)定的條件,經(jīng)當(dāng)?shù)刂笓]部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意方可開工、復(fù)工。不具備相應(yīng)條件的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)開工或復(fù)工。對未經(jīng)同意擅自開工或復(fù)工、未建立疫情防控制度、未落實(shí)人員疫情防控管理的,一律從嚴(yán)從重處理。
七、嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工地人員管理。建筑工地開工時(shí)不搞開年飯,不召開大型會議。開復(fù)工前,要逐一對返工人員進(jìn)行體溫檢測,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息,對來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員及其密切接觸者,按照規(guī)定一律嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,確保做到全覆蓋、無遺漏。對目前仍在疫情較重地區(qū)尚未返程的務(wù)工人員,要?jiǎng)駥?dǎo)暫留當(dāng)?shù)?,在疫情解除前不得返崗。要督促建筑工地的外省區(qū)人員主動向社區(qū)和本單位報(bào)告,并督促其按要求自抵達(dá)項(xiàng)目所在地起,居家隔離或在項(xiàng)目工地設(shè)置的隔離區(qū)觀察14天,身體未出現(xiàn)發(fā)熱等異常狀況后方可返崗。
八、嚴(yán)格做好建筑工地作業(yè)區(qū)管理。設(shè)立專職衛(wèi)生員,建立人員日常健康監(jiān)測臺賬,施工作業(yè)區(qū)要設(shè)置體溫檢測點(diǎn),及時(shí)掌握人員健康情況,發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者應(yīng)立即隔離并及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T報(bào)告。所有進(jìn)場作業(yè)人員要做好個(gè)人防護(hù)措施,佩戴口罩,安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品及施工作業(yè)工具,盡可能做到專人專用。根據(jù)情況采取分班、分組、分區(qū)施工等方式,減少班組之間的交叉,作業(yè)人員要按規(guī)定佩戴口罩,保持1.5米以上的防疫安全距離,盡量避免大規(guī)模群體作業(yè)。要定期開展施工現(xiàn)場環(huán)境清潔整治。配送材料、物資等的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí),車上人員不得擅自離開駕駛室,貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。要利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)置單獨(dú)的隔離觀察區(qū),用于臨時(shí)隔離觀察人員的生活居住。
九、嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工地生活區(qū)管理。加強(qiáng)工地環(huán)境消毒防疫,每天對建筑工地內(nèi)的辦公、宿舍、食堂、浴室、廁所等人員聚集區(qū)或公共區(qū)域做好清掃、通風(fēng)和消毒消殺等工作。生活污水化糞池要做好消毒防疫工作,不具備條件的,要設(shè)置專門的污水收集裝置,并做好轉(zhuǎn)運(yùn)、排放管理和消毒防疫工作。嚴(yán)禁偷倒亂倒垃圾,要設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。工人宿舍設(shè)置要符合疫情防控要求,住宿人員要盡量避免人員過度聚集。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲存等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,不食用野生動物,疫情防控期間不得私自在工地宰殺、處置家禽,切實(shí)保障食品安全。工地食堂應(yīng)采取分餐措施,減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。